PROTOKOLL 1(30) Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum: Plats och tid Sal 209 i Ale gymnasium, kl 09:00 11:50

(1)

Plats och tid Sal 209 i Ale gymnasium, kl 09:00 – 11:50 Beslutande och tjänstgörande

ersättare

Isabell Korn (M), ordförande Monica Samuelsson (S) Erik Karlsson (M) Irma Solving (AD)

Joanna Wolodarska Nord (FP) Lennart Dahl (C)

Rikard Paulin (S) Natalya Raad (S) Ann-Jeanette Ferm (V) Närvarande ersättare Mona Gunlycke (M)

Inge Nilsson (M)

Helene von Dahn-Firth (AD) David Rydén (KD)

Tony Karlsson (KD) Shadrach Odhiambo (S) Eje Engstrand (S)

Övriga deltagande Thorbjörn Jordansson, tf. sektorchef Michael Svensson, verksamhetschef

Iva Rodrigues Fernandes, nämndsekreterare Klas Arvidsson, enhetschef § 52

Ragnhild Kappelmark, enhetschef § 55

Sofie Pheiffer Rittfeldt, kultursamrodnare § 54-55 Andreas Antelid, projektledare § 53

Utses att justera Monica Samuelsson

Justeringens plats och tid Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, 2013-12-18

Underskrifter

Paragrafer: 50-74 Sekreterare:

(2)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kultur- och fritidsnämnden

Sammanträdesdatum 2013-12-11 Datum för anslags uppsättande 2013-12-19 Datum för anslags nedtagande 2014-01-09

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7 Nödinge

Underskrift

Iva Rodrigues Fernandes

(3)

Innehåll

KFN § 50 Tillkommande ärende ... 5

KFN § 51 Föredragningar ... 6

KFN § 52 Avstämning av tillfälliga investeringsbidrag ... 7

KFN § 53 Vems historia? ... 8

KFN § 54 Filmförvisning för daglediga ... 9

KFN § 55 Ale kommuns kulturplan ... 10

KFN § 56 Motion från Ahlafors fria skola angående inomhusidrottshall i Alafors ... 11

KFN § 57 Motion från Ahlafors fria skola angående ungdomsevent ... 12

KFN § 58 Motion från Ahlafors fria skola angående konstgräs ... 13

KFN § 59 Motion från Bohusskolan angående omskötsel av allmänna idrottsplatser ... 14

KFN § 60 Ansökan föreningsbidrag anhörigföreningen till alkohol och drogberoende ... 15

KFN § 61 Ansökan om föreningsbidrag från BRIS ... 16

KFN § 62 Ansökan om föreningsbidrag från FMN föräldraförening mot narkotika ... 17

KFN § 63 Ansökan om föreningsbidrag från KF länken Kungälv ... 18

(4)

KFN § 68 Internkontrollplan 2014 ... 24

KFN § 69 Granskningsrapport gällande Kultur- och fritidsnämndens ärendehantering ... 25

KFN § 70 Delegeringsärenden ... 26

KFN § 71 Delgivningar ... 27

KFN § 72 Aktuellt från sektorn ... 28

KFN § 73 Övrigt... 29

KFN § 74 Policy för våld i nära relationer i Ale kommun ... 30

(5)

KFN § 50

Tillkommande ärende

Ordförande föreslår att följande ärende tillkommer på föredragningslistan:

- Policy för våld i nära relationer

Beslut

1. Kultur och fritidsnämnden godkänner det tillkommande ärendet.

___

(6)

KFN § 51

Föredragningar

Avstämningar av investeringsbidrag Projekt ”Vems historia?”

Filmförvisning för daglediga

(7)

KFN § 52

Avstämning av tillfälliga investeringsbidrag

Enhetschef Klas Arvidsson redovisar hur föreningarna har använt investeringsbidraget som tilldelades av nämnden.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden noterar informationen.

___

(8)

KFN § 53

Vems historia?

Projektledare Andreas Antelid startade projektet Vems Historia? Projektets mål är att inkludera de som inte fått vara med i idéen om vem som äger vår historia. Syftet är att inkludera en ny grupp deltagare i kulturarvsarbete och samtidigt skapa diskussioner om vem som har rätt att berätta lokalhistoria.

Nyanlända ungdomar från individuella programmet har tillsammans med Andreas Antelid utfört utgrävningar i Nödinge. Utställning av projektet invigdes den 11 december i biblioteket i Nödinge, där kan man även se fynden från utgrävningarna.

Beslut

___

(9)

KFN § 54

Filmförvisning för daglediga

Kultursamordnare Sofie Pheiffer Rittfeldt informerar om hur filmförvisningen går till för filmklubben.

Beslut

___

(10)

KFN000016/13 KFN § 55

Ale kommuns kulturplan

På uppdrag av kultur-och fritidsnämnden har sektorn arbetat fram en kulturplan för Ale kommuns kulturverksamhet.

En kulturplan är en strategi för kulturell utveckling och en beskrivning av den kulturella infrastrukturen. Kulturplanen är ett gemensamt dokument för hela Kultur- och

fritidsnämndens verksamhetsområde och konkretiseras i enhetsplan och mätbara mål. Vid varje ny mandatperiod ska Kultur- och fritidsnämnden ta ställning till om kulturplanen behöver revideras eller omarbetas.

Kulturplanen sorterar under styrdokument fattade av Kommunfullmäktige som till exempel kulturarvsplan. Kulturplanen sorterar däremot över planer som beskriver Kultur- och fritidsnämndens verksamhetsnivå såsom biblioteksplan och barn- och ungdomskulturplan.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid, 2013-11-20

 Kulturplan 2014-1018

 Arbetsutskottets protokoll § 40, 2013-11-27

Arbetsutskottets beslutsförslag till kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden antar den av sektorn framtagna kulturplan för kulturverksamheten i Ale kommun.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden antar den av sektorn framtagna kulturplan för kulturverksamheten i Ale kommun.

___

Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

(11)

KFN000046/13 KFN § 56

Motion från Ahlafors fria skola angående inomhusidrottshall i Alafors

I Alafors finns Ledethallen, denna idrottshall är bokningsbar. Det finns även flera sporthallar i kommunen som går att boka. Bokning görs genom telefon eller på kommunens hemsida. På hemsidan, via en länk går det att få en överblick över samtliga sporthallar och lediga tider för bokning.

Kultur- och fritidsnämnden bevakar frågan om sporthallar i samband med att exempelvis en ny skola skall byggas.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid 2013-11-28

 Motion angående inomhusidrottshall i Alafors

Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen.

Beslut

___

Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

(12)

KFN000047/13 KFN § 57

Motion från Ahlafors fria skola angående ungdomsevent

Sektorn uppskattar ambitionen i motionen kring fler ungdomsevent liknande Festivalborg.

Det ät viktigt att ungdomar medverkar i planeringen och genomförande av aktiviteter som erbjuder drogfria alternativ.

Under hösten 2014 kommer sektorn att förutom Festivalborg arrangera en Mat-och kulturfestival. Ett arrangemang som välkomnar ungdomar såväl som vuxna. Som ung i kommunen har man dessutom en möjlighet att söka medel ur Tvärballa bankomaten för efterfrågade arrangemang. Kommunens fritidsledare finns till för att stötta och hjälpa ungdomar som har egna idéer och konkreta förslag.

Beslutsunderlag

 Motion angående ungdomsevent

Arbetsutskottets beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen.

Beslut

___

(13)

KFN000048/13 KFN § 58

Motion från Ahlafors fria skola angående konstgräs

Ale kommun har under 2012 och 2013 anlagt fyra konstgräsplaner varav en i Alafors på Sjövallen. Den yta som motionen hänvisar till ägs av en närbelägen bostadsrättsförening och därmed har kommunen ingen större påverkansmöjlighet på hur den används.

Beslutsunderlag

 Motion angående konstgräs

Arbetsutskottets beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

Beslut

___

Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

(14)

KFN000049/13 KFN § 59

Motion från Bohusskolan angående omskötsel av allmänna idrottsplatser

När de gäller kommunens idrottsanläggningar är det våra föreningar som ansvarar för skötsel via sitt skötselavtal. När det gäller hallar där vi inte har avtal med föreningar, exempelvis Ledethallen, så är kultur och fritid ansvariga för små reparationer och fastighetskontoret är ansvarigt för större reparationer.

I motionen nämns några exempel.

 Rörande friidrottsanläggningen vid Jennylund håller kommunen på att fräschar upp vissa delar samt nyanlägger en del tillsammans med Bohus IF som har skötselansvaret på anläggningen.

 Tennisplanerna i Nödinge och Älvängen ingår i kommunens näridrottsprojekt som Fritid arbetar fram tillsammans med bland andra kommunens parkförvaltning. I Nödinge kommer den årliga driften att ligga på parkenheten och i Älvängen kommer föreningen Älvängens IK att ansvara för den årliga driften.

 Beträffande basketplan samt fotbollsmålen i Surte ligger dessa på en skolgård där skolan tillsammans med fastighetskontoret ansvarar för att en årlig besiktning genomförs.

Ale fritid kommer att framföra åsikter och påpekanden i motionen till berörd förening samt åtgärda de brister som ligger inom Fritids ansvar.

Fritid tar tacksamt emot anmälan om brister och fel i/på kommunens anläggningar.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid

 Motion omskötsel av allmänna idrottsplatser

Beslut

___

Beslutsexpediering

(15)

KFN000005/13 KFN § 60

Ansökan föreningsbidrag anhörigföreningen till alkohol och drogberoende

Anhörigföreningen till alkohol och drogberoende är i dag en etablerad verksamhet vars syfte är att arbeta för att stödja anhöriga och vänner som har någon i sin närhet med alkohol och/eller drogberoende. Föreningen har sitt säte i Majorna Göteborg.

Föreningen bedriver ingen känd verksamhet i Ale kommun.

Samråd/samverkan

Samråd har skett med sektor arbetsmarknad, trygghet och omsorg.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid 2013-11-20

 Ansökan från Anhörigföreningen till alkohol och drogberoende

Arbetsutskottets beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden avslår ansökan om ekonomiskt stöd för verksamhetsåret 2013.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden avslår ansökan om ekonomiskt stöd för verksamhetsåret 2013.

___

(16)

KFN000005/13 KFN § 61

Ansökan om föreningsbidrag från BRIS

BRIS-Barnens Rätt i Samhället erbjuder genom sin stödverksamhet, alla barn och ungdomar upp till 18 år i Ale kommun att anonymt och kostnadsfritt få tala med någon vuxen och stödjande person på BRIS.

BRIS är ett komplement till de insatser som redan görs av skola, socialtjänst och andra myndigheter och verkar som en länk mellan barn, vuxna och övriga samhället.

Sökt belopp för 2012: 10 kronor per barn i Ale kommun

Tidigare ansökningar har beretts av Vård- och omsorgsnämnden.

Beslutsunderlag

 Ansökan från Bris region väst

Arbetsutskottets beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden beviljar Bris region väst ett bidrag om 15 000 kronor för verksamhetsåret 2013.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden beviljar Bris region väst ett bidrag om 15 000 kronor för verksamhetsåret 2013.

___

Beslutsexpediering BRIS

(17)

KFN000005/13 KFN § 62

Ansökan om föreningsbidrag från FMN föräldraförening mot narkotika

Föräldraföreningen Mot Narkotika startade i Göteborg 1984 och är en politisk och religiös obunden förening. Föreningen erbjuder familjelivskurser till anhöriga. Ett samarbete finns mellan Kommunens drogförebyggande arbete, ”Vakna” där föreningen erbjuder föräldrar i Ale råd och stöd samt drogtester för ungdomar.

Sökt belopp för 2013: 20 000 kronor

Tidigare ansökningar har även beretts av Vård- och omsorgsnämnden.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid

 Ansökan från Föräldraföreningen Mot Narkotika

Arbetsutskottets beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ett bidrag om 10 000 kronor för verksamhetsåret 2013.

Beslut

___

(18)

KFN000005/13 KFN § 63

Ansökan om föreningsbidrag från KF länken Kungälv

Det finns ingen länkförening i Ale kommun utan boende i Ale vänder sig till länken i Kungälv.

Under verksamhetsåret 2013 deltar 8 personer boende i Ale i KF länkens verksamhet i Kungälv. Föreningen anser sig göra en stor samhällsnytta för utsatta män och kvinnor.

Sökt belopp för 2013: 50 000 kronor.

Beslutsunderlag

 Ansökan från KF länken i Kungälv

Arbetsutskottets beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ett bidrag om 10 000 kronor för verksamhetsår 2013.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden beviljar ett bidrag om 10 000 kronor för verksamhetsår 2013.

___

Beslutsexpediering KF länken Kungälv

(19)

KFN000005/13 KFN § 64

Ansökan om föreningsbidrag från

personskadeförbundet RTP Norra Älvsborg

Ansökan om föreningsstöd från personskadeförbundet RTP Norra Älvsborg

Lokalföreningens ändamål är att verka för ett samhälle som präglat av mångfald och respekt för människor med funktionsnedsättning som följd av trafik-, olycksfalls- eller polioskada.

Tidigare ansökningar har beretts av Vård-och omsorgsnämnden.

Föreningen bedriver ingen känd verksamhet i Ale kommun.

Beslutsunderlag

 Ansökan personskadeförbundet RTP Norra Älvsborg

Arbetsutskottets beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden avslår ansökan om föreningsstöd för verksamhetsåret 2013.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden avslår ansökan om föreningsstöd för verksamhetsåret 2013.

___

Beslutsexpediering RTP Norra Älvsborg

(20)

KFN000005/13 KFN § 65

Ansökan om föreningsbidrag från Aktiva länken Kungälv-Ale

Aktiva länken Kungälv-Ale, är medlem i riksorganisationen Sällskapet länkarna och arbetar med att hjälpa personer med alkohol- och drogproblem. Barn och unga drabbats inte sällan av alkoholrelaterade problem i familjen och därför stödjer föreningen även familjer och anhöriga.

Sökt belopp för 2013: 40 000 kronor.

Tidigare ansökningar har behandlats av Vård- och omsorgsnämnden.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från sektorn utbildning, kultur och fritid 2013-11-20

 Ansökan från Aktiva länken Kungälv-Ale

Arbetsutskottets beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden

Beslut

___

Beslutsexpediering Aktiva länken Kungälv- Ale

(21)

KFN000041/13 KFN § 66

Förslag till revidering av Kultur-och fritidsnämndens delegationsordning

Sektor utbildning, kultur och fritid har sett över delegationsordningen för Kultur- och fritidsnämnden och har framställt ett förslag på förändringar.

Syftet med delegationsordningen är att avlasta nämnden från rutinärenden. Vilket görs genom att nämnden överlåter beslutanderätten till de som nämnden avser vara lämpliga att besluta i diverse frågor. Delegationsordningen bör ständigt uppdateras för att anpassas till nya föreskrifter och organisationsförändringar.

Sektorn föreslår förändringar på vem som har delegation på beslutanderätten samt vilka som ska ersätta dessa. I sektorns delegationsordningsförslag framgår de vilka som anses vara lämpliga delegater och/eller ersättare samt i vilka ärenden.

Beslutsunderlag

 Förslag på revidering av delegationsordning

Arbetsutskottets beslutsförslag till kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritisnämnden fastställer upprättat förslag till revidering av delegationsordningen.

2. Kultur- och fritisnämnden fastställer att enhetschef för bibliotek ska ha delegat på att ändra bibliotekets öppettider under storhelger samt att verksamhetschef och sektorschef ska vara ersättare.

3. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att Juryn för kulturstipendiet ska bestå av

arbetsutskottet, representant från Studieförbundet Vuxenskola och representant från ABF Sydvästra Götaland.

(22)

3. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att Juryn för kulturstipendiet ska bestå av

arbetsutskottet, representant från Studieförbundet Vuxenskola och representant från ABF Sydvästra Götaland.

___

Beslutsexpediering Enhetschefer Kultur och fritid

(23)

KFN000042/13 KFN § 67

Kultur- och fritidsnämndens sammanträdestider 2014

Förslag på sammanträdestider för Kultur- och fritidsnämnden 2014.

Arbetsutskott kl 08:30 Kultur-och fritidsnämnden kl 09:00

29 januari 12 februari

26 februari 12 mars

30 april 15 maj

28 maj 11 juni

14 augusti

3 september 17 september

2 oktober 16 oktober

30 oktober 13 november

27 november 11 december

Då Kultur- och fritidsnämndens inte har något sammanträde under augusti föreslår sektorn att nämnden överlåter till arbetsutskottet i augusti att fastställa ekonomisk rapport 3. Rapporten redovisas sedan vid sammanträdet i september.

Beslutsunderlag

Sektor utbildning, kultur och fritids beslutsförslag till Kultur- och fritidsnämnden 1. Kultur- och fritidsnämnden fastställer förslag till sammanträdestider 2014.

2. Kultur- och fritidsnämnden uppdrar åt arbetsutskottet att fastställa ekonomisk rapport 3 per augusti. Rapporten ska sedan redovisas för nämnden vid efterkommande

sammanträde.

Beslut

(24)

KFN000037/13 KFN § 68

Internkontrollplan 2014

I Ale ska den interna styrningen och kontrollen i nämnderna från 2014 utvecklas enligt en modell som benämns COSO, som är ett etablerat ramverk för god intern styrning och kontroll.

Riktlinjer har tagits fram av sektor kommunstyrelsen för hur intern styrning och kontroll ska ske. Initialt för 2014 används 2013 års internkontrollplan vilken används fram tills i vår då en uppdaterad version av internkontrollplanen utifrån COSO-modellen tas i bruk.

Beslutsunderlag

 Internkontrollplan för Kultur- och fritidsnämnden 2013

 Arbetsutskottet protokoll § 2013-11-27

1. Kultur- och fritidsnämnden fastställer 2013 års internkontrollplan att gälla fram tills dess att interkontrollplan enligt COSO-modellen färdigställs för 2014.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden fastställer 2013 års internkontrollplan att gälla fram tills dess att interkontrollplan enligt COSO-modellen färdigställs för 2014.

___

(25)

KFN000039/13 KFN § 69

Granskningsrapport gällande Kultur- och fritidsnämndens ärendehantering

Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av KPMGS granskningsrapport gällande

kommunstyrelsen och nämndens ärendehantering. Revisorerna på KPMG har fått i uppdrag att granska om det finns ett fungerande system och rutiner för ärendehantering.

Revisorerna uppmärksammar följande:

 Inför upphandling av nytt ärendehanteringssystem bör användarnas erfarenheter och förbättringsförslag tas till vara för att få ett mer utvecklad ärendehanteringssystem.

 Sektor utbildning, kultur och fritid bör omgående upprätta fullmakter för post detta för att eliminera risken för oöppnad post vid frånvaro.

Utbildning av det nya ärendehanteringssystemet har påbörjats och nämndsekreterarna samt registratorerna är involverade i arbetet med att anpassa systemet till kommunens behov.

Nämndsekreterarna och registratorerna samverkar kontinuerligt med att förbättra

ärendehanteringsprocessen. Förutsättningen för samverkan är att finna gemensamma rutiner och att dela erfarenheter kring ärendehantering.

Sektor utbildning, kultur och fritid har efter kritik från KMPG upprättat fullmakter för post.

Beslutsunderlag

 Granskningsrapport-kommunstyrelsen och nämndens ärendehantering

Arbetsutskottets beslutsförslag till kultur- och fritidsnämnden

1. Kultur- och fritidsnämnden ställer sig bakom sektorns yttrande och översänder yttrande till Kommunstyrelsen.

(26)

KFN000008/13 KFN § 70

Delegeringsärenden

1. Utbetalning av föreningsbidrag, 00221.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsärenden.

___

(27)

KFN000009/13 KFN § 71

Delgivningar

1. Kommunfullmäktige § 180, 2013-11-11 uppföljningsrapport 4 med delårsrapport.

2. Kommunfullmäktige § 32 2013-10-21, förslag om att ge ledamöter från Kyrkbyskolan och Himlaskolan en möjlighet att inkomma med motioner i efterhand.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden noterar delgivningarna.

___

(28)

KFN § 72

Aktuellt från sektorn

Verksamhetschef Michael Svensson lämnar följande information:

- Intresseanmälningar från hela Sverige har inkommit till Hyllning av Ivar Arosenius.

- Samarbete med sektor för arbetsmarknad och omsorg med att ta emot ensamkommande flyktingbarn.

- Tjänstemännen tackar nämnden för verksamhetsåret och önskar god jul.

Beslut

___

(29)

KFN § 73

Övrigt

Ordförande informerar att konstgräsplanen i Nol som är den fjärde och sista är färdigställd och att invigningen sker under våren.

Vice ordförande tackar nämnden för verksamhetsåret och påpekar att samarbetet i nämnden har varit god samt hälsar ordförande, de borgerliga partierna och tjänstemännen en god jul.

Ordförande påpekar hur stolt hon är över nämnden och samtycker med vice ordförande att samarbetet mellan ledamöterna i nämnden har varit god. Ordförande önskar oppositionen och tjänstemännen en god jul.

Beslut

___

(30)

KFN000043/13 KFN § 74

Policy för våld i nära relationer i Ale kommun

Kultur- och fritidsnämnden har som remiss mottagit förslag till policy och handlingsplan för våld i nära relationer.

Efter granskning kan vi se att förslaget är genomtänkt och väl stämmer överens med nämndens förhållningssätt i denna fråga.

Beslutsunderlag

 Policy för våld i nära relationer, handlingsplan samt aktivitetsplan

1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner förslaget till policy för våld i nära relationer med vidhängande handlingsplan.

Beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner förslaget till policy för våld i nära relationer med vidhängande handlingsplan.

___

Beslutsexpediering

Omsorg- och arbetsmarknadsnämnden