Del av Nykvarn 10.6 m.fl. (f.d. tennisbanan).pdf Pdf, 3.9 MB.

(1)

(2)

(3)

(4)

NYKVARNS KOMMUN

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarns kommun Telefon 08-555 010 00 Fax 08-555 014 99 www.nykvarn.se

2015-04-07

Kungörelse om laga kraft

Detaljplan för del av Nykvarn 10:6 (f.d. tennisbanan), Nykvarns kommun har vunnit laga kraft

Kommunfullmäktige beslutade den 5 mars 2015, § 21, att anta detaljplanen för rubricerat område. Länsstyrelsen har den 26 mars 2015, enligt 11 kap 10 § PBL (2010:900) beslutat att prövning av antagandebeslutet inte ska ske. Beslutet att anta detaljplanen vann laga kraft den 2 april 2015.

Den som vill ha ersättning för skador p.g.a. detaljplanen enligt 14 kap 3-7 och 9-13 §§ Plan- och bygglagen måste väcka talan om det vid fastighetsdomstolen inom två år. Tiden räknas från det datum planen vann laga kraft (se ovan). I fall som avses i 14 kap. 2 och 8 §§ ska talan väckas inom två år från den dag då den åtgärd som talan grundas på utfördes. Om skadan rimligen inte kunde förutses inom den tiden får talan väckas senare.

(5)

1

PLANP ROG RAM

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Dnr KS/2011:309

kartbild över f.d. tennisbanan vid Salladsvägen.

Detaljplan för

Del av Nykvarn 10:6(f.d. Tennisbanan) Nykvarns kommun

Normalt planförfarande

LAGA K RA FT HAN DLN ING

(6)

LAGA KRAFTHANDLING

Laga kraft 2015-04-02 2015-09-23 Rättelse antagen KF 2015-09-17

2015-01-26, rev. 2015-02-02 rev. 2015-09-23 Detaljplan för Nykvarn 10:6,

(F.d. Tennisbanan), Nykvarns kommun

2

PLANP ROG RAM

HANDLINGAR

 Plan- och genomförandebeskrivning (denna handling) upprättad 2015-01-26.

 Plankarta i skala 1:500 med bestämmelser upprättad 2015-01-26.

 Utlåtande efter granskning upprättad 2015-01-26.

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Syftet med planen är att ändra befintlig markanvändning från tennisbana till kvartersmark.

Planförslaget innebär att tennisbanan ombildas till en villatomt och att del av tidigare kvartersmark blir naturmark med möjlighet för allmänhetens passage.

Planbestämmelser medger en friliggande villa i en våning med inredd vind med komple- mentbyggnader. En befintlig förrådsbyggnad finns sedan tidigare.

Strandskydd återinträder vid ny plan. Strandskyddet upphävs genom planbestämmelse på plankartan med särskilda skäl angivna i denna plan- och genomförandebeskrivning.

Detaljplanen hanteras med normalt planförfarande enligt reglerna i Plan- och bygglagen (2010:900)

Planen anses inte medföra betydande miljöpåverkan.

Bilden visar vart i planprocessen vi är.

BEHOVSBEDÖMNING

Enligt 6 kap 11 § miljöbalken ska kommunen göra en behovsbedömning för att avgöra om planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen ut- går från de kriterier som finns i bilaga 2 och 4, MKB-förordningen. Kriterierna i bilagorna handlar bland annat om riskerna för människors hälsa eller för miljön samt påverkans stor- lek och fysisk omfattning. Om planen antas medföra betydande miljöpåverkan ska kom- munen göra en miljöbedömning i form av en miljökonsekvensbeskrivning. Som ett led i miljöbe- dömningen ingår avgränsningen av innehållet i miljökonsekvensbeskrivningen.

(7)

3

PLANP ROG RAM

Kommunen bedömer att detaljplanens genomförande inte kommer att leda till någon betydande miljöpåverkan, varför en miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas.

FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP MILJÖBALKEN

Kapitel 3 i Miljöbalken. Detaljplanen bedöms vara förenlig med 3 kap miljöbalkens grundläg- gande bestämmelser om hushållning med mark- och vattenområden.

Kapitel 4 i Miljöbalken pekar ut särskilt värdefulla områden i landet. Planområdet berör inga riksintressen enligt Miljöbalken.

Kapitel 5 i Miljöbalken. Vid planering skall kommuner och myndigheter iaktta att miljökvali- tetsnormerna för luft och vattenförekomster inte överskrids enligt miljöbalkens 5 kap 3 §.

Miljökvalitetsnormerna bedöms inte överskridas med maximal föreslagen utbyggnad av området.

PLANDATA

Lägesbestämning, areal och markägoförhållanden

Området är beläget i Nykvarns sydvästra tätort ca 1 km från Nykvarns centrum. Arealen är 4000 kvm. Marken är i privat ägo. Ett befintligt ledningsområde finns i dagsläget inom planområdet. Marken överförs till allmän platsmark: natur i och med att planen vinner laga kraft. Den nya tomten bli ca: 2300 kvm stor.

(8)

LAGA KRAFTHANDLING

4

PLANP ROG RAM

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

Översiktsplan

I Nykvarns översiktsplan 2014 som vann laga kraft 2014-07-11 nämns vikten av komplette- ring av tätortsnära bebyggelse som en viktig strategi att bygga Nykvarn.

Gällande detaljplan, områdesbestämmelser etc.

Gällande detaljplan ”del av Nykvarn 10:6” nr 029, som vann laga kraft 2007-12-20, anger tennisbana på prickad mark med bostadsändamål som användning. Ett u-område finns inritat.

Bevarandeprogram, Bostadsförsörjningsprogram etc.

Området finns inte angivet i bevarandeprogram för Nykvarns kommun, godkänt av KF 2004-03-25.

Grönstrukturplan

I kommunens grönstukturplan nämns vikten av Turingeåns skötsel och att ån framöver ska bevara sin naturliga meanderform. Turingeån är ett viktigt grönområde för Nykvarns cen- tral delar. Genom bildandet av naturmark i denna plan ökar tillgängligheten och möjlighet till tätortsnära rekreation.

Kommunala beslut

Kommunstyrelsen beslutade 2012-01-24 § 21 att ge förvaltningen i uppdrag att pröva detaljplan för en bostadstomt på gamla tennisbanan inom Nykvarn 10:6. Enkelt planförfa- rande villkorades med möjlighet till normalt planförfarande om så behövdes. Vi går nu ut med planen som normalt planförfarande.

Rättelse av plankarta KF beslut 2015-09-17 § 66. Nytt datum för Laga kraft 2015-09-23, då protokollet justerades och anslogs.

FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER

Natur

Mark och vegetation

Marken är i stort sett plan bortsett från det nordöstligaste hörnet (bebyggt) och den sydlig- aste delen, som utgör en del av ett större höjdparti. Här växer bl.a. vackra tallar. För övrigt finns vegetationen framförallt samlad längs Turingeån i ett bälte, som är cirka 100 meter brett längst i söder men sedan smalnar av betydligt inom planområdets norra del. Anled- ningen härtill är att marken tidigare här fyllts upp cirka två meter dels ut mot ån och dels söderut. Vegetationen längs ån utgörs av tät huvudsakligen granskog, som närmast ån övergår i öppen björk- och alskog. Marken närmast ån är ställvis lätt försumpad.

Vegetationen utmed ån bibehålls i huvudsak orörd. Försiktig rensning och gallring av den risiga granskogen är gjord. De kvarvarande släntpartierna, som ingår i planens naturom- råde, anpassas så långt möjligt till utanförliggande terräng genom att släntkrönet sänks och

(9)

5

PLANP ROG RAM

lutningen minskas. Riktlinje för beskrivna åtgärder kan vara de nuvarande förhållandena vid åstranden nordväst om befintlig tennisbana. Höjdpartiet i söder lämnas i befintligt skick.

Markbeskaffenhet och geotekniska förhållanden

Inom planområdets norra del har tidigare skett utfyllnad upp till cirka två meters höjd över ursprunglig marknivå. Provgropar visar att fyllnadsmassorna består av sand, grus, sten och sprängsten. I något fall förekommer även asfaltsbitar.

Marken för den nya bebyggelsen har undersökts med avseende på möjligheterna att grund- lägga nya villor. I södra delarna av Salladsvägen krävdes pålning vid grundläggningen. Vid f.d. tennisbanan finns troligtvis inget behov av pålning. Grundundersökning måste ändå göras i samband med husprojekteringen för att klargöra markförhållandena. Någon speciell åtgärd vad gäller fyllnadsmassorna krävs inte.

Grundvattennivån bedöms ligga två á tre meter under marknivån inom delområdet med de nya tomterna. Ytavvattningen sker mot Turingeån.

Förorenad mark

Ingen förorenad mark har påträffats.

Radon

Området kan karaktäriseras som normal/lågriskområde vad gäller förekomst av radon.

Risk för skred/höga vattenstånd

I denna del av Turingeån finns ingen risk för skred.

Då Yngerns vattennivå regleras och Turingeån har flera regleringsdammar finns ingen risk för översvämning.

Fornlämningar

Inga registrerade fornlämningar finns inom planområdet. Skulle misstänkt fornfynd påträf- fas ska det anmälas till länsstyrelsen, enligt Kulturmiljölagen (KML).

(10)

LAGA KRAFTHANDLING

6

PLANP ROG RAM

Illustrationsplan och fasad på f.d. tennisbanan vid Salladsvägen. Exempel på bostadshus.

Bebyggelseområden Bostäder

Idag finns fem enplansvillor (i enlighet med detaljplanen från 1997) och en äldre villa i två plan. Tomten till en av de nyare villorna är förhållandevis stor och rymmer ett par äldre uthus, vedupplag och liknande.

Nuvarande plan ”del av Nykvarn 10:6” nr 029, medger att ytterligare tio villor kan byggas på tomter, som har en yta av minst 900 kvadratmeter. Den tillkommande villan ges i huvudsak samma exploaterings-, utformnings- och placeringsbestämmelser som gäller för den befintliga delen vid Salladsvägen. Källare får byggas liksom takkupor och/eller frontespis till 1/4 av takfallets längd.

Tillåten största byggnadsyta för huvudbyggnad har dock inom denna detaljplan ökats till 250 kvm. Komplementbyggnad tillåts med en största byggnadsyta av 60 kvm. En förråds- byggnad finns kvar sedan tidigare.

(11)

7

PLANP ROG RAM

Friytor

Lek och rekreation

Då tennisbanorna omvandlas till en villatomt försvinner en sportanläggning i området.

Tennisbanorna har inte varit i bruk på många år och möjligheten till sportutövande är borta sedan länge.

I det angränsande naturområdet och genom detaljplanens nya naturområde finns och ökar möjligheten för lek, rekreation och promenader.

Vattenområden

Planområdet gränsar till Turingeåns södra otillgängliga delar. Detaljplanen medger större naturmarker vilket ökar möjligheter för tillträde till ån. Samtidigt är mer naturmark vid ån positivt för fåglar, fisk och insekter. Ån fylls hela tiden på av rent vatten från Yngern.

Gator och trafik Gatunät

Då villatomten ligger mellan två fastigheter vid Salladsvägen ansluts in- och utfart på ett smidigt och enkelt sätt. Befintlig vändplan vid tennisbanorna tas bort.

Gång- och cykeltrafik

Gång- och cykelväg är integrerat i gaturummet.

Kollektivtrafik

Avstånd till närmsta busshållplats är 500 m för buss 779. Avståndet till centrum är 800 m för regionaltåg och huvudsaklig busstrafik.

Parkering

Parkering sker på kvartersmark Kollektivtrafik, service och skolor

Avståndet till Nykvarns centrum med ett relativt stort utbud av olika sorters service är drygt 800 meter. Avståndet till Turingeskolan (åk F-5) och Lillhagaskolan (åk 6-9) är 400- 500 meter.

Störningar Buller och risk

Planens genomförande medför inga kända risker. Ingen risk för höga bullernivåer eller skred finns.

(12)

LAGA KRAFTHANDLING

8

PLANP ROG RAM

Teknisk försörjning Vatten och avlopp

Planområdet ligger inom kommunens VA-verksamhetsområde och fastigheten kommer anslutas.

Dagvatten

Omhändertagande och/eller fördröjning av dagvattnet ska ske på den egna fastigheten.

Takavvattning ska ledas ut på den egna tomten. Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) gäller. Nykvarns kommun har en dagvattenbeskrivning som ska följas.Principen vid nyexploatering är att fastigheter inte bör släppa ifrån sig mer dagvatten än innan exploa- teringen. Gröna tak kan med fördel planeras in på huvudbyggnad och komplement-

byggnaderna. Vattnet måste vara rent innan det släpps ut mot Turingeån.

Värme

Uppvärmning ska på ett energieffektivt och miljövänligt sätt. Lågenergihus eller passivhus får gärna prövas.

El, tele bredband

Den nya bebyggelsen ansluts till det befintliga distributionsnätet för el, tele och bredband.

Avfall

Avfall hanteras enligt kommunens avfallsplan.

Brand

Inga särskilda brandkrav krävs.

Administrativa frågor Genomförandetid

Planens genomförandetid är 5 år från den dagen planen vinner laga kraft.

Strandskydd

Strandskyddet återinträder vid ny detaljplan. Strandskyddet upphävs genom planbestäm- melse på plankartan med särskilda skäl angivna i plan- och genomförandebeskrivning.

Särskilda skäl att upphäva strandskydd

Vår bedömning är att strandskyddet kan upphävas av särskilda skäl enligt 7 kap. 18c-5 §§

miljöbalken inom kvartersmark inom den aktuella detaljplanen. Marken bedöms sakna be- tydelse för att tillgodose strandskyddets syften. Markområdena kommer att regleras enligt plan- och bygglagen och intresset av att ta områdena i anspråk på det sätt som avses med planen bör väga tyngre än strandskyddsintresset.

1. Marken är redan ianspråktagen av tennisbana samt av förrådsbyggnad.

(13)

9

PLANP ROG RAM

2. Tennisbanan är nedlagd och ligger som en lucktomt mellan bostadsbebyggelse och kan enkelt kompletteras med en villatomt. Detta ligger i linje med Nykvarns nya Översiktplanen 2014 där förtätning inom tätorten ska uppmuntras.

3. Den tidigare planen bestod endast av kvartersmark vilket försvårade till- gängligheten till Turingeån. Inom planområdet nybildas naturmark som övertas av kommunen vilket ökar tillgänglighet till Turingeån samt ökar natur kring Turingeån.

4. Detta säkerställer allmänhetens intresse i området som inte kan tillgodoses utanför planområdet.

Kommunen menar också att upphävandet av strandskyddet inte påverkar livsvillkoren för djur- eller växtarter eller hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda området genom att:

 Naturmark tillskapas inom planområdet.

 Iordningställande av naturstig

 Fri passage ökar och säkerställs genom denna plan.

Strandskyddet föreslås vara kvar inom områden betecknade med NATUR.

ORGANISATORISKA FRÅGOR

Tidplan

Detaljplanen handläggs med normal planförfarande.

Samråd 1:a kvartalet 2014

Granskning 4:e kvartalet 2014

Antagande (Kommunfullmäktige) 1:a kvartalet 2015

Laga kraft 1:a kvartalet 2015

Genomförandetid

Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.

Ansvarsfördelning / huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän platsmark.

Avtal

Exploateringsavtal

Avtal mellan fastighetsägaren och kommunen gällande överlåtelse av mark för ombildandet av kvartersmark till naturmark upprättas.

(14)

LAGA KRAFTHANDLING

10

PLANP ROG RAM

Avtal mellan fastighetsägaren för Spackeln 9 och Nykvarn 10:6 eller framtida ägare av den ombildade fastigheten Nykvarn 10:6 ska upprättas om planen fullföljs.

Genomförandetid

Genomförandetiden är 5 år från det att detaljplanen vunnit laga kraft.

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR

Fastighetsbildning

Plankartan möjliggör en enklare form på fastigheterna Spackeln 9 och Nykvarn 10:6(Tennisbanan). Fastighetsreglering blir aktuellt när planen vinner laga kraft.

Bilden nedan redogör för vilka delar av fastigheter som tillfaller vem.

(15)

11

PLANP ROG RAM

EKONOMISKA FRÅGOR

Planekonomi

Planavtal finns, undertecknat av exploatören 2013-02-22.

Inlösen, ersättningar

Naturmark tillfaller kommunen efter fastighetsreglering. Exploatören och/eller fastighetsä- garen ska återställa kvartersmark till naturmark.

(16)

LAGA KRAFTHANDLING

12

PLANP ROG RAM

TEKNISKA FRÅGOR

Tekniska utredningar

Inga utredningar är aktuella i dagsläget. Eventuellt kan geoteknisk utredning bli aktuell innan byggnation. Om utredningar blir aktuellt ska de bekostas av exploatören eller framtida fastighetsägare av tomtmarken.

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN OCH KONSULTER Sofia Cedergren Planarkitekt

Hans-Olof Henriksson Miljöinspektör Stefan Andersson Byggnadsinspektör Anna Bergström Bygglovhandläggare Thomas Sjöstrand Trafikingenjör Hans Tjulin VA-ingenjör Mikael Essmyren Kommunekolog Petra Viklander Projektledare Valerie Antoun Projektledare

Plankonsult Erik Bengtsson Arkitekt SAR/MSA

Bengt Andersson Daniel Ängmo

Samhällsbyggnadschef Planarkitekt

(17)

(18)

(19)