Samedigge Samiediggie

(1)

Samediggi Samedigge Samiediggie Saemiedigkie

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:1

§§ 1-11

V algalavdegoddi/Valnämnden

v

Coahkkinbeaivemearri Sammanträdesdatum

2018-03-19--21

Kiruna

(2)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

Baiki ja åigi /Plats och tid

Mearrideaddjit/Beslutande

Ieza oassevåldit/

Övriga deltagande

Paragrafat /Paragrafer

Darkkisteaddji/ Utses att justera

Underskrifter sekreterare

Justerarens signatur

can

ⁱ

ordförande sagadoalli

justerare darkkisteaddji

2018-03-19--21

Sametingets kansli, Kiruna 2018-03-19; kl13.30- 17.00 2018-03-20; kl 08.30- 15.00 2018-03-21; kl 08.30 - 11.30

Per Mikael Utsi, ordförande/sagadoalli Lars Anders Baer, ej §§ 6-8, 11

Mari-Louise Boman Jennie Granberg Elisabeth Kråik Hanna Sofie Utsi Peter Holmqvist

Siri Persson, sekreterare/calli

Marie Enoksson, kommunikatör §§ 5, 7 Maria Mämmi, CGI § 7

1- 11

Per Mikael Utsi

~~~4~

Hanna Sofie Utsi

2 ( 15)

(3)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

Organ/Organa

2018-03-19--21

Justeringen har tillkännagivits enligt anslag.

Darkkastus lea diedihuvvon almmuhantavvalis.

Valnämnden/V algalavdegoddi Sammanträdesdatum l Coahkkinbeaivernearri 2018-03-19--21

Datum för anslags uppsättande l Ilmmuhanbeaivi

Förvaringsplats för protokollet/

Beavdegirjji vurkensadji Underskrift l Vuollaicåla

<i --o~ ~z

^r

....

^~... .

Sametingets kansli, Kiruna/

S()e~~ki hålddahus, Giron

··~···· ... .

Justerarens signatur 3 ( 15)

~ ~ ~L

(4)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

§l Öppnande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:1 2018-03-19--21

Ordföranden hälsar samtliga välkomna och öppnar mötet.

§ 2 Föredragningslista och justerare

Valnämnden beslutar

att ändra i föredragningslistan enligt nedan

Tillägg:

§ 10.1 Nästa sammanträde

Utgår:

§ 9 Ev begäran om utträde ur sarneröstlängden

att fastställa föredragningslistan enligt bilaga, att utse Hanna Sofie Utsi till justerare.

4 ( 15)

(5)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

§ 3 Ekonomi

§ 3.1 Budget 2018 Dokument

- Valnämndens protokoll 2017-06-15--16, § 3.2 ./. - Förslag till Budget 2018

- Valnämndens protokoll2017-10-24, § 10.2 - Styrelseprotokoll2018-01-15- 17, § 3.1 - Plenumsprotokoll2018-02-07 -09, § 6 Föredragande: Siri Persson

Valnämnden beslutade den 15-16 juni 2017, § 3.2

att föreslå nya Valnämnden förslag till Budget 2018 enligt bilaga.

Valnänmden beslutade den 24 oktober 2017, § 10.2

att godta föreslagen budget 2018 i enlighet med tidigare valnämnds förslag, att hos styrelsen äska medel för budgetåret 2018 enligt bilaga.

Sametinget beslutade den 7-9 februari 2018 om budget för 2018.

Valnämndens budget för 2018 är 350 000 kronor.

100 000 kronor har budgeterats till Valnämndens utredning.

att revidera budgeten för 2018 enligt bilaga.

att använda del av budgeterade utrednmgsmedel att utveckla en databas för Sametingets röstlängd.

d~cL ~

(6)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

§ 3 Ekonomi-forts.

§ 3.2 Budget 2019

Dokument

./. - Förslag till budget 2019 Föredragande: Siri Persson

2018-03-19--21

Styrelsen beräknas påbörja 2019-års budgetberedning i september och valnämnden planerar hålla nästa möte i oktober/november 2018.

att återremittera ärendet.

6 ( 15)

(7)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

§ 4 Inför Sametingets öppnande 2021

§ 4.1 Sametingets öppnande 2021

Dokument

- Arbetsordning för Sametingets styrelse och nämnder beslutad den 23-26 oktober 2012 - Plenumsprotokoll2017-10-03--05, § 28

- Valnämndens protokoll2017-10-26-27, 9.7 - styrelseprotokoll 2017-12-20-21, § 208 - Plenumsprotokoll2018-02-07-09. § 7

./. - Program för Sametingets plenum i Staare/Östersund 28 augusti -1 september 2017 Föredragande: Per Mikael Utsi och Siri Persson

I enlighet med Arbetsordningen för Sametingets styrelse och nämnder är Valnämndens främsta uppgift att ansvara för Sametingsvalet

Valnämnden ansvarar också för öppnande av varje nytt Sameting i den mån Sametingsordningen eller Sametinget inte föreskriver något annat.

Sametinget beslutade den 3-5 oktober sammanträdesplan för plenum 2018-2021 där nedan följande beslutades år 2021:

år 2021 vecka 8 23-25 februari vecka 35 30 aug-l september

vecka 48 30 november-2 december i Kiruna

Nästa sametingsval äger rum den 16 maj 2021 och

öppnandenav ny mandatperiod har ägt rum åren 1993, 1997, 2009 i Kiruna, år 2005 och 2017 i Östersund, år 2001 i Arvidsjaur och år 2013 i Jokkmokk.

Inget öppnande har ägt rum i Västerbotten.

Valnämnden beslutade den 24 oktober 2017, 9.7

att föreslå styrelsen till Sametinget föreslå att Sametingets öppnande av ny mandatperiod 2021, vecka 35, sker i Lycksele.

styrelsen föreslog till plenum i enligt med valnämndens förslag.

Sametinget beslutade den 7- 9 februari 2018, § 7

att Sametingets öppnande av ny mandatperiod 2021, vecka 35, sker i Lycksele.

(8)

SAMETINGET V ålgalavdegoddi/

Valnämnden

-forts.

§ 4.1 Sametingets öppnande 2021 -forts.

att föreslå följande preliminära program för Sametingets öppnande och plenum vecka 35 2021 i Lycksele:

måndag 30 augusti 2021 partiöverläggningar konstituerande plenum

tisdag 31 augusti 2021

konstituerande plenum forts.

onsdag 1 september 2021 Sametingets öppnande

§ 4.2 Inbjudningar

Dokument

- Valnämndens protokoll2015-03-17-18, § 6

Valnämndens och presidiets protokoll2016-09-14, § 4.3 - Förslag till inbjudningslista

Föredragande: Siri Persson

Valnämnden har beslutat om inbjudanden inför Sametingets öppnande 2017 vid möte den 17-18 mars 2015 (c.a. 2,5 år före öppnandet) och vid möte med presidiet den 14 september 2016 (c.a. 1 år före öppnandet).

Inbjudningslista diskuteras.

att uppdra åt kansliet att inför nästa möte föreslå en inbjudningslista.

cJ~ll__ ~

(9)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

2018-03-19--21

§ 5 Informationsinsatser/Kommunikationsplan

Dokument

./. - Kommunikatonsplan inför Sametingsvalet 2017, beslutad 2015-04-22, reviderad 2016-03-24 - Valnämndens protokoll2017-10-24, § 9.6

Föredragande: Siri Persson och Marie Enoksson

Valnämnden beslutade den 24 oktober 2017, § 9.6 att behandla ärendet våren 2018 .

Diskussion om informationsinsatser m m inför Sametingsvalet 2021 med utgångspunkt från kommunikationsplanen för valet 2017.

att uppdra åt kansliet att föreslå en uppdaterad och reviderad kommunikationsplan inför sametingsvalet 2021, och

att nämnden fastställer planen vid nästa möte.

(10)

SAMETINGET

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

§ 6 Förbättra möjligheterna att rösta vid Sametingsvalet

Dokument

- Valnämndens protokoll2017-06-15--16, §§ 9-10 - Valnämndens protokoll 2017-08-27,- 28, § 9 - Valnämndens protokoll2017-10-24, §§ 12, 15 Föredragande: Per Mikael Utsi

Vallagen som trätt i kraft 2015 men som tas i bruk först vidvalen 2018 är bl a att

reglerna för mandatfördelningen ändras i syfte att få ett mer riksproportionellt valresultat Första divisionen sänks från 1,4 tilll.2.

Valnämnden beslutade den 27,- 28 augusti,§ 9

att påtala vikten att nästa valnämnd behandlar ärendet och vidtar nödvändiga åtgärder.

Valnämnden beslutade den 24 oktober 2017, § 12 att ändra divisionsfaktorn från 1,4 till1,2,

att arbeta vidare med och utreda alternativ för enklare röstningsförfarande:

l. samordning av sametingsvalet med riksdags-, kommunal- och landstingsvalet, 2. förtidsröstningsmöjligheter l ambulerande röstmottagning,

3. möjlighet att förenkla brevröstningsförfarandet,

jämföra med valförfarandet för sametingen i Norge och Finland att ge stöd för Valmyndighetens förslag att regelverk för lagring av

röstlängd/personuppgifter,

att arbeta vidare med åtgärder för att kandidatförklaringar lämnas i tid

att meddela styrelsen att valnämnden avser utreda och bereda ovan nämnda frågor om nya regler för sametingsvalet

att bereda ärendet för behandling av plenum i maj 2018.

Justerarens signatur

d~ - l(_~

^{10 ( 15)}

(11)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

§ 6 Förbättra möjligheterna att rösta vid Sametingsvalet-

forts.

styrelsen har på förslag av valnänmden den 20-21 december 2017, § 207 beslutat att tillskriva Kulturdepartementet och tillstyrka hemställan från Valmyndigheten om ändringar i regelverk för lagring av röstlängd/personuppgifter.

Valnämndens ordförande Per Mikael Utsi har påbörjat utredningsarbetet med att

sammanställa en jämförelse av röstningsförfaranden vid sametingsvalen i Finland, Norge och Sverige och vid riksdagsvalen i Sverige.

I samband med Sametingets jubileumsplenum i Östersund har ordföranden överlagt med representanter för sametingen i Finland och Norge om röstningsförfaranden och utlovats närmare information genom besök vid kanslierna i Enare och Karasjok

Vid Samiskt parlamentariskt råds möte i samband med jubileumsplenumet har Sametinget i Sverige tagit initiativ till en översyn av möjligheterna att samordna sametingsvalen i Finland, Sverige och Norge.

Utredningen bör kunna fullföljas i enlighet med valnämndens beslut den 24 oktober 2017, § 12 fram till nästa möte hösten 2018 för behandling i plenum den 13-15 november.

att uppdra åt ordföranden att ansvara för att utredningen om förbättrade möjligheter att rösta vid sametingsvalen slutförs och föreläggs nänmden i god tid före

Sametingets plenum den 13-15 november 2018,

att föreslå att Samiskt parlamentariskt råd tillsätter en utredning om samordning av Sametingsvalen i Finland, Norge och Sverige, och

att nämnden vid nästa möte beslutar om inhämtande av information om Sametingens valnämnders roll i Finland och Norge.

(12)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

2018-03-19--21

§ 7 Revidering av blankett-anmälan till sameröstlängden

Dokwnent

- Valnämndens protokoll2017-06-15--16, § 10 - Valnämndens protokoll2017-08-27,- 28, § 8 - Genetiska studier

- Svenskt medborgarskap, utdrag ur SFS 2001:82 - Utlänningslag, utdrag ur SFS 2005:718

- Ärvdabalk 1958_637, utdrag

- M 489 Upptagande av personer i sameröstlängden - Styrelseprotokoll2017-11-16--19, § 7.7

- Demografiska databasen, Centrum för demografi och åldrandeforskning, Umeå universitet - Databaser-Centrum för demografi och åldrandeforskning, Umeå universitet

- Valnämndens protokoll2017-10-24, § 11 ./, - Reviderad blankett

Föredragande: Per Mikael Utsi, Marie Enoksson och Siri Persson

Valnämnden beslutade den 27, - 28 augusti 2017, § 8

att överlämna förslaget till reviderad blankett - anmälan till sameröstlängd till nästa valnämnd.

Valnämnden beslutade den 24 oktober 2017, § 11

att uppdra till kansliet fortsätta bereda och revidera blanketten i enlighet med framförda synpunkter,

att behandla ärendet vid sammanträdet i mars 2018

att uppdra till ordföranden undersöka möjligheter att använda databaser i samband med behandling av anmälningar till sameröstlängden,

att tillgodose möjligheten att uppge far- eller morförälders förälders språk i hemmet för att göra sannolikt att en far-eller morförälder haft samiska som språk i hemmet att notera att Valnämnden tagit del av styrelsens beredning av motion m 489

Upptagande av personer i sameröstlängden.

Kansliet framlägger förslag till reviderad anmälningsblankett. Ordföranden har redigerat förslaget så att angivande av personuppgifter avgränsas till språkkunskapskravet

att uppdra åt kansliet att utforma slutligt förslag till ny blanketten för anmälan till sameröstlängden,

att uppdra åt kansliet att utforma slutligt förslag till ifyllbar digital blankett, och att nämnden fastställer blaJ.1kettema vid ett telefonmöte snarast möjligt.

(13)

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

§ 8 Anmälningar till sameröstlängden

Dokument

- Valnämndens protokoll2017-10-24, § 13 ./. - Databas för sametingsvalet 2021 PM 171220

./. - Preliminär databas för sametingsvalet 2021 ver 180207 Föredragande: Per Mikael Utsi och Siri Persson

Valnämnden beslutade den 24 oktober 2017, § 13

att påbörja arbetet med att behandla inkomna anmälningar efter att blanketten anmälan till sameröstlängden reviderats,

att reviderad blankett är klar i mars 2018,

att därefter uppdra till kansliet begära komplettering vid ofullständiga anmälningar.

Dokumentation av språkkriteriet

I samband med överläggningarna med representanter för sametingen i Finland och Norge vid Sametingets jubileumsplenum i Östersund framkorn att sametingskanslierna i Enare och Karasjok med hjälp av folkbokföringsuppgifter utreder sannolikheten att i anmälan uppgivna personer kan ha eller haft samiska som språk i hemmet.

Upprättande av databas för sametingsvalet 2021 och gallring av databasen för sametingsvalet 2017

I samband med att databasen för sametingsvalet 2017 gallras och en utskrift av den på papper arkiveras påbörjar valnämnden upprättande av en databas för sametingsvalet 2021:

1. Registrerade uppgifter om tidigare upptagna personer överförs till databasen för sametingsvalet 2021.

2. Motsvarande uppgifter om nyanmälda personer förs in i databasen för sametingsvalet 2021.

3. Till databasen kan personernas anmälningshandlingar länkas.

4. Till databasen kan också arkiverade anmälningshandlingar om efterfrågad och uppgiven förälder eller far-/morförälder länkas.

5. Till databasen kan också länkas andra handlingar/uppgifter om sannolikheten att personerna har eller har haft samiska som språk i hemmet.

Databasens användning

Databasen används av valnämnden vid beslut om upptagande i sameröstlängden för 2021 för att ha tillgång till uppgifter/handlingar om anmälda personer eller efterfrågad och uppgiven förälder eller far-/morförälder.

cf\6__GL ~

(14)

SAMETINGET V ålgalavdegoddi/

Valnämnden

§ 8 Anmälningar till sameröstlängden

Enbart valnämndens ledamöter och tjänstgörande ersättare och personal ska ha tillgång till databasen fram till dess att en preliminär sameröstlängd för sametingsvalet 2021

upprättats.

Preliminär databas för sametingsvalet 2021

En preliminär databas för sametingsvalet 2021 tillhandahålls vid mötet. Personuppgifter har hämtats från tillgängliga databaser.

Digitaliserade arkiv över folkräkningar m.m. finns bl.a. sökbara hos Riksarkivet. Sveriges släktforskarförbund ger ut bl.a. "Sveriges dödbok", en databas över döda med namn, födelse- och döddatum, civilstånd med datum, dödförsamling och adress. Ordföranden har i samband med Sametingets jubileumsplenum i Östersund samrått med släktforskaren Kjell-Åke Lundström, bosatt i Stensele, om möjligheter till konsultation. Han är en av de främsta inom samisk släktforskning i Sverige. Han har ett omfattande digitalt släktarkiv med cirka 50 000 namn som berör samiska släkten från Idre i söder till Gällivare i norr och en hel del från motsvarande sida i Norge.

Inkomna anmälningar till dags dato är 240 stycken.

att uppdra åt kansliet begära komplettering av ofullständiga anmälningar för komplettering,

att uppdra åt ordföranden att ansvara för beredning av beslut om införande av inkomna anmälningar i den preliminära röstlängden för sametingsvalet 2021, och att uppdra åt ordföranden att arbeta vidare med databasen för Sametingets röstlängd.

(15)

v

algalåvdegoddi/

Valnämnden

§ 9 Ev begäran om utträde ur sameröstlängden Ärendet utgår. Se § l.

§ 10 Ev övrigt

§ 10.1 Nästa sammanträde Valnämnden beslutar

att nästa sammanträde äger rum i Luleå,

att delegera till ordföranden besluta om sarnmanträdesdatum.

§ 11 Avslutande

Ordföranden avslutar sammanträdet.

(16)

SÅMEDIGGI SAMETINGET

v

algalavdegoddi/

Valnämnden

2018-03-19--21

FÖREDRAGNINGSLISTA 19-21 MARS 2018

§l Öppnande

§ 2 Föredragningslista och justerare

§3 Ekonomi

1. Budget 2018 2. Budget 2019

1. Tid och plats för Sametingets öppnande 2021 2. Inbjudningar

§ 5 Informationsinsatser/Kommunikationsplan

§ 6 Förbättra möjligheterna att rösta vid Sametingsval

§ 7 Revidering av blanketten- anmälan till sameröstlängden

§ 8 Arunälningar till sameröstlängden

§ 9 Ev begäran om utträde ur sameröstlängden

§ 10 Ev övrigt

1. Nästa sammanträde

§ 11 Avslutande

bilaga

(17)

SÅMEDIGGI SAMETINGET Valgalåvdegoddi

Reviderad budget 2018

2018-03-19--21

Tilldelad budget av plenum 2018-02-07--09 Utredningsarbete Valnämnden

Kostnader

350 000 100 000 450 000

***********

Arvode - årsarvode ordföranden 126 563 1)

Sammanträden

Ett sammanträde

a

3 dagar 19-21 mars resor

arvoden 7x3 dgr x 2194,5 traktamenten 7x3 dgr x 525 hotell6 x 2 x 1000

konferenslokal inkl kontpaket

Ytterligare ett (1) fysiskt sammanträde 3 d gr

Telefonmöte 7 x 1072,5 Telefonkostnad

30 000 *

46 085 11 025 12 000 16 000 **

115110 98819

7507,5 2000

115 110

9 508 9508

2)

Utredningsarbete 100 000 3)

S:a 450 000

1) Enligt styrelsebeslut 2017-09-13--14 har ordföranden 1,5 inkbb lnkomstbb år 2018; 62 500 O x 1,5 x 1,35 (soc avg)"' 126 563 kr 2) Sammanträden 2018-03-19--21, 3 dgr hösten 2018 i Luleå

* billigare resekostnader till Kiruna genom samåkning i hyrbil för de flesta

**Ingen kostnad för konferenslokal i Kiruna 3) Utredningsarbete;

utreda förbättrade möjligheter att rösta i Sametingsval, för samisktalande språk och släktskap, för ej samisktalande utveckling av databas för Sametingets röstlängd

utreda samordning att Sametingsvalen i Fi, No o Sv

Utreda för att återta hela eller delar av Sametingsvalet , hela eller delar av de uppgifter som idag är hos Valmyndigheten och Länsstyrelsen Norrbotten

Samedigge Samiediggie

Samediggi Samedigge Samiediggie Saemiedigkie

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:1

§§ 1-11

V algalavdegoddi/Valnämnden

Coahkkinbeaivemearri Sammanträdesdatum

2018-03-19--21

Kiruna

v

can

~~~4~

v

~~ ~~ <i --o~ ~z

....

~ ~ ~L

v

v

d~cL ~

v

v

-forts.

cJ~ll__ ~

v

v

d~ - l(_~

v

forts.

v

v

cf\6__GL ~

v

v

a

<i --o~ ~z