1 Innehållsförteckning
Medborgarförslag om ändring av gatunamn, Gustav Lakes väg ändras till Gustav
Landelius väg ... 3
Motion angående samdistributionscentral... 4
Försäljning Skövde Bäckaskog 4 ... 5
Motion om kvalité på fritidshemmen i Skövde ... 6
Motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde-Varnhem ... 8
Motion om införande av parkeringsskivor ... 10
Markanvisningsavtal Aspö ... 12
Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2013-2015 och internbudget 2013 ... 13
Tidplan för strategisk plan med budget 2014-2016 ... 15
Förslag till ändringar i plan- och bygglagen (2010:900) samt plan - och byggförordningen (2011:338). Dnr S2012/5994/PBB ... 17
Remissyttrande av avfallsutredningen SOU 2012:56, Mot det hållbara samhället – resurseffektiv avfallshantering. ... 18
Ansökan om medel för kulturmiljöprogram som behandlar landsbygden ... 22
Antagande av Boendestrategiskt program - Del 2 Åtgärdsplan ... 24
Utredning om Balthazars organisations tillhörighet ... 26
Feriepraktik 2013 ... 27
Anmälan av arbetsutskottens, personalutskottets samt serviceutskottets protokoll30 Information ... 31
Plats och tid KS-salen, 13:00- 16:05
Deltagande Beslutande Ersättare
Katarina Jonsson (M), ordf Leif Walterum (C)
Marie Ekman (S)
Anders G Johansson (M) Torbjörn Bergman (M) Conny Brännberg (KD) Paula Bäckman (C)
Mikael Wendt (FP) (§ 209)
Ulla-Britt Hagström (FP) (ej § 209) Anders Grönvall (S)
Johan Ask (S) Maria Hjärtqvist (S) Anders Grönvall (S) Jasmin Vizlin, (MP)
Elisabeth Svalefelt (M) Marcus Nohlberg (M) Claës Beckman (M) Orvar Eriksson (C) Bjarne Medin (S) Egon Frid (V)
Övriga deltagande Christina Josefsson, kommundirektör
Tomas Fellbrandt, förvaltningschef Michael Eriksson, stadsjurist Ulla Johansson, sekreterare
Per Granath, § 209
Therese Kandeman, controller § 209 Johan Dahlström, ekonom § 209 Kristina Eklöf, näringslivschef § 209 Kristel Martinsson och Hillevi Larsson Gymnasium Skaraborg § 209
Annelie Bjerkne, samhällsstrateg § 209
Utses att justera Johan Ask (S)
Underskrifter Sekreterare
...
Paragrafer 193-209 Ulla Johansson
Ordförande
...
Katarina Jonsson
Justerande
...
Johan Ask (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2012-12-03
Justeringsdatum 2012-12-14
Anslagsdatum 2012-12-14 Överklagningstid t o m 2012-12-14
Förvaringsplats
för protokollet Stadskansliet, Skövde Stadshus
Underskrift
...
Ulla Johansson
3
KS § 193 12/0204
Medborgarförslag om ändring av gatunamn, Gustav Lakes väg ändras till Gustav Landelius väg
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget.
Bakgrund
Sten-Åke Carlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Gustav Lakes väg ändrar namn till Gustav Landelius väg. När Skövdes Folkets Park område planlades för bostadsbyggnation bestämdes det att gatan i området skulle ha namnet Gustav lakes väg. När det gäller Skövdes Folkets Park så har inte Gustav Lake varit
engagerad i denna rörelse. Den som var den drivande kraften i Skövde Folkets Parks styrelse och uppbyggnad av parken från 1920-talet fram till sin bortgång 1952 var Gustav Landelius. Vidare skriver förslagsställaren att Skövde kommuns styrande vill ju att när något ska namnsättas med personnamn så ska personen ha anknytning till platsen och Skövde. Enligt hans mening finns det ingen som varit så knuten till en plats som Gustav Landelius var till Skövde Folkets park.
I medborgarförslaget föreslås att:
Skövde kommun ändrar namnet Gustav Lakes väg till Gustav Landelius väg.
Medborgarförslaget har skickats på remiss till byggnadsnämnden.
Byggnadsnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
När det tidigare Folkets Park området skulle bebyggas med flerbostadshus i Skövdebostäder AB:s regi föreslogs efter utredning att kvartersnamnet skulle vara Folkparken och gatunamnet Gustav Lakes väg. Gustav Lake har betytt mycket för Skövde stads utveckling och var dessutom Skövdebostäders förste VD.
Handlingar
Byggnadsnämnden 2012-10-04, § 156 Medborgarförslaget
KS § 194 12/0244
Motion angående samdistributionscentral
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad i och med kommunstyrelsens beslut den 15 oktober 2012, se nedan.
Återkoppling ska ske till kommunfullmäktige innan 2013 års utgång.
Bakgrund
Sture Grönblad (MP) har lämnat in en motion angående samdistributionscentral.
Samdistributionscentraler finns idag ett antal kommuner och ibland samverkar man med närliggande kommuner. Frågan har diskuterats länge i Skövde och har utretts, men blivit en hyllvärmare. Nu skrivs nya livsmedelsleverantörsavtal som gäller i två år, så vi har cirka två år på oss att få till stånd en samdistributionscentral.
I motionen föreslås att:
Kommunfullmäktige ska få en avrapportering en gång i halvåret i denna fråga.
Kommunstyrelsen har 2012-10-15, § 155 beslutat:
Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att utreda förutsättningarna och möjligheterna att minska varutransporterna i Skövde kommun.
I uppdraget ingår att titta på uppförandet av en samlastningscentral med möjlighet att serva även angränsande kommuner.
Utredningen ska redovisas i god tid för att kunna användas när en ny upphandling av livsmedel startar under 2014.
Handlingar Motionen
5
KS § 195 12/0309
Försäljning Skövde Bäckaskog 4
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att sälja fastigheten Skövde Bäckaskog 4 till tomrättsinnehavaren. Köpeskillingen har överenskommits till
Tvåmiljonertrettioåttatusensexhundrafemtio (2 038 650) kronor.
Bakgrund
Tomträttsfastigheten är belägen inom Timboholms Industriområde,
Bäckaskogsvägen 5. Tomträttsfastigheten är enligt plan (1683K-ST271) avsedd för småindustriändamål och kommer så fortsättningsvis att vara.
Fastighetens areal är 13 591 kvm.
Marktaxeringsvärdet är 1 902 000 kronor.
Köpeskillingen har överenskommits till 2 038 650 kronor.
Handlingar
Köpekontrakt + kartbild Delges
Närings- och Samhällsbyggnadsenheten
KS § 196 12/0173
Motion om kvalité på fritidshemmen i Skövde
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad med hänvisning till redan pågående utrednings- och kvalitetsarbete i skolförvaltningen.
Bakgrund
Monica Green (S) har för den Socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen lämnat in en motion angående kvalité på fritidshemmen i Skövde. Fritidshemmen är en viktig del i barns uppväxtvillkor och att där borde finnas lugn och ro, avkoppling och en möjlighet till en kreativ fritid. Motionären skriver vidare att fritidshemmen för en tynande tillvaro och saknar både mål och utvärderingar för verksamheten.
Personalen gör, med de resurser de har till förfogande, en fantastisk insats för barnen men måste få en klar beskrivning av sin uppgift och mål att arbeta mot. Det finns idag ingen skriver motionären, förutom Skolverket, som analyserat och utvärderat verksamheten i Skövde.
I motionen föreslås att:
En ny översyn och kartläggning görs av verksamheten på fritidshemmen och fritidsklubbarna i Skövde.
Att pedagogiska mål utarbetas i syfte att förbättra kvalité för fritidshemmen och för fritidsklubbarna i Skövde.
Motionen har skickats på remiss till skolnämnden.
Skolnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till redan pågående utrednings- och kvalitetsarbete.
En arbetsgrupp har gjort en analys av fritidshemmen avseende verksamhetens omfattning, organisation, personalens utbildning, personaltäthet,
kompetensutveckling, arbetstider, lokaler, verksamhetsinnehåll och
kvalitetsutveckling. Denna rapport redovisades för skolnämnden i augusti 2012.
Skolchefen fick i uppdrag att fortsätta att utveckla fritidshemmen för att uppnå god kvalitet och skapa ett gott samarbete mellan skola och fritidshem.
Arbetet fortsätter med en analys av nyckeltalen för fritidshemmen. Jämfört med riket har Skövde en stor andel fritidshemsbarn i åldern 10-12 år (507 barn 10-12 år, 1812 barn 6-9 år). Förvaltningen kommer att analysera verksamheten och nyckeltalen utifrån detta. Arbetet kommer att rapporteras till skolnämnden.
Fritidshemmen har nationella mål, som finns beskrivna i den nya skollagen och Läroplan11, som båda började gälla höstterminen 2011. Fritidshemmen har ett eget kapitel (kap. 14) med ett förtydligat uppdrag. Skollagens gemensamma kapitel 1-6 gäller även fritidshemmen. Fritidshemmets uppdrag är att komplettera utbildningen i förskoleklass och skola både tids- och innehållsmässigt för att berika varje elevs mångsidiga utveckling.
Uppföljning av fritidshemmens måluppfyllelse har hittills skett genom kvalitetsredovisningen. Nu pågår ett utvecklingsarbete av det systematiska
7 kvalitetsarbetet och målen för fritidshemmen tydliggörs i skolnämndens styrkort.
Handlingar
Skolnämnden 2012-10-17, § 137 Motionen
KS § 197 11/0415
Motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde- Varnhem
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen då bidraget som syftas till i motionen inte är tillämpligt på cykelvägen mellan Skövde- Varnhem, samt att ansökan om bidrag som kommunen haft möjlighet att söka för cykelvägen mellan Skövde – Varnhem, statligt bidrag till Trafiksäkerhet och Miljö, redan är gjord för åren fram till och med 2015 och andra cykelvägar har prioriterats högre.
Yrkanden
Jasmin Vizlin (MP) yrkar att ärendet återremitteras.
Leif Walterum (C) yrkar att ärendet avgörs idag.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avgörs idag enligt arbetsutskottets förslag.
Reservation från Jasmin Vizlin (MP).
Bakgrund
Sture Grönblad (MP) har lämnat in en motion om att Skövde kommun söker bidrag från regionen för utbyggnad av cykelvägnätet, asfaltering av cykelvägen Skövde - Varnhem. Motionären hänvisar till Regionutvecklingsnämnden meddelande den 15 november 2011:
Utbyggnadsförslag som främjar hälsan
Västra Götalandsregionen vill främja trafiksäkerhet och stimulera turismen. Därför avsätts 37 miljoner kronor för utbyggnad av gång- och cykelvägnätet.
Med tillägget . . . för statliga vägar i Västra Götaland.
Det är en fifty-fifty lösning som innebär att kommunen står för halva kostnaden.
Asfaltering av cykelvägen Skövde - Varnhem har diskuterats i kommunfullmäktige mycket länge, men det har varje gång stupat på pengarna.
I motionen föreslås att:
Skövde kommun i eventuell samverkan med Skara kommun, söker bidrag ur regionens nya pott för utbyggnad av cykelvägnätet, för asfaltering av befintlig cykelväg Skövde - Varnhem, utan belysning.
Motionen har skickats på remiss till tekniska nämnden.
Tekniska nämnden har 2012-02-21, § 16 avstyrkt motionen med motiveringen att det bidrag som motionen hänvisar till inte är tillämpligt på cykelvägen mellan Skövde – Varnhem. Den antagna Trafikplanen för Skövde kommun anger prioriteringar för
9 gång- och cykelvägar. Cykelvägar som kommunen ansvarar för, och dit
Axvallsbanan hör, hanteras i den ordinarie investeringsprocessen och bereds i infrastrukturgruppen. I den processen har hittills inte Axvallsbanan lyfts fram och prioriterats.
Kommunstyrelsen beslutade 2012-06-04, § 105 att återremittera motionen till tekniska nämnden för fördjupad utredning med beaktande av
finansieringsmöjligheter i enlighet med senare inkommen skrivelse från Sture Grönblad (MP).
Tekniska nämnden har 2012-10-16, § 80 återigen avstyrkt motionen.
Tekniska nämnden har efter fördjupad utredning konstaterat att de extra pengar som regionen tillsätter utgör ett tillskott till den pott som Trafikverket har för gång- och cykelvägar längs det statliga vägnätet och där kommunerna står som medfinansiär.
Cykelvägen mellan Skövde – Varnhem ägs och driftas av Skövde kommun och hör därmed inte till denna kategori. Det bidrag som kommunen har möjlighet att söka för cykelvägen mellan Skövde – Varnhem är statligt bidrag till Trafiksäkerhet och Miljö.
Denna ansökan hanteras av gatuchefen och prioritering görs. Mot bakgrund av parametrarna finns det flera cykelvägar som prioriteras högre än asfaltering av Axvallsbanans hel sträckning, samt så är ansökan om bidrag för åren fram till och med 2015 redan gjord.
Handlingar
Tekniska nämnden 2012-10-16, § 80 Kommunstyrelsen 2012-06-04, § 105
Skrivelse från Sture Grönblad av den 3 juni 2012 Tekniska nämnden 2012-02-21, § 16
Bilaga tillhörande TEN § 16 Motionen
KS § 198 12/0154
Motion om införande av parkeringsskivor
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen då kommunfullmäktige i juni 2011 tog beslut om en ny parkeringsstrategi där reglering av parkering sker genom tidsbegränsning och avgifter, samt att en utvärdering ännu inte gjorts.
Yrkanden
Conny Brännberg (KD) yrkar bifall till motionen.
Leif Walterum (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Bakgrund
Conny Brännberg (KD) har för Kristdemokraterna lämnat in en motion om införande av parkeringsskivor vid kommunala parkeringar i centrala Skövde.
Skövde är under stark utveckling och särskilt har handeln expanderat såväl i centrum som i köpcentra utanför stadskärnan. Vid de större externa handelscentra sker gratis parkering och kunderna räknar med detta i samband med inköp. För handeln i centrala Skövde finns inte motsvarande gratis parkering i omedelbar anslutning till butikerna. Kristdemokraterna vill att det ska finnas möjlighet till fri parkering under två timmar i centrala delar av Skövde. Lämpligtvis kan detta ske genom användande av så kallade parkeringsskivor. De föreslår att en utredning snarast sker där vissa av ytorna, företrädesvis parkeringsplatser utmed gator och vissa centrala större
parkeringsytor får möjlighet till två timmars fri parkering. Det kan också vara ett alternativ att bilisterna får köpa sin årliga parkeringsskiva.
I motionen föreslås att:
Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda införandet av parkeringsskivor i centrala Skövde.
Motionen har skickats på remiss till tekniska nämnden och närings- och samhällsbyggnadsenheten.
Tekniska nämnden har föreslagit avslag på motionen med anledning av att ett nytt parkeringssystem införts i Skövde och detta har inte hunnit utvärderas.
I juni 2011 tog kommunfullmäktige beslut om att använda tidsbegränsning och avgiftsbelägga parkeringsplatser för att reglera parkering. Införande av
parkeringsskiva med gratis parkering i två timmar skulle leda till att de mest centrala platserna alltid är upptagna, vilket bör vara till nackdel för handeln i centrum.
Ytterligare en aspekt är den söktrafik som uppstår då bilister kör runt för att leta efter en parkeringsplats. I arbetet med att skapa ett attraktivt centrum är strävan att minska biltrafiken inne i stadskärnan. En grundtanke med parkeringsavgift istället för p- skiva med gratis parkering är att de som drar nytta av parkeringsplatsen också betalar för den.
11 Närings- och samhällsbyggnadsenheten har avstyrkt motionen.
Kommunfullmäktige tog beslut i juni 2011 om en ny parkeringsstrategi där reglering av parkering sker genom tidsbegränsning och avgifter. Tanken med 1-
timmesparkering är att dessa är avsedda för korta besök i stadskärnan. Behöver man stå 2 timmar och längre finns parkering i direkt anslutning till stadskärnan i
parkeringshusen, Arenaområdet m.fl. På Arenaområdet finns även gratisparkering. I arbetet med att skapa en attraktiv stadskärna är avsikten att minska biltrafiken i möjligaste mån.
Handlingar
Tekniska nämnden 2012-06-19, § 52
Yttrande närings- och samhällsbyggnadsenheten av 2012-06-07 Motionen
KS § 199 12/0115
Markanvisningsavtal Aspö
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner att Mark- och exploateringsenheten ingår ett markanvisningsavtal med AB Skövdebostäder avseende del av Aspöområdet i enlighet med avtalsförslag.
Bakgrund
AB Skövdebostäder har i ett brev till kommunstyrelsen 2012-03-13 begärt att få förvärva den del av Aspöområdet vid Karstorpssjön som bolaget idag arrenderar av kommunen. Arrendeområdet innefattar ladugårds- och ekonomibyggnader,
hagmarker och strandnära mark med höga naturvärden och omfattas till del av miljöbalkens strandskyddsbestämmelser.
Skövde Kommun äger större delen av området vid Karstorpssjön. Övriga berörda fastighetsägare är Volvo Personvagnar AB, AB Skövdebostäder och Karstorp Konferenscenter AB.
Som underlag för markanvisningsavtalet har en markanvändningskiss framtagits, bilaga 2. Markanvändningsskissen ska ligga till för kommande detaljplanarbete i Aspöområdet. Skissen har arbetats fram utifrån de riktlinjer som kommunfullmäktige fastställt i planprogram för Karstorpsområdet 2009-09-28, § 123.
Som första steg i försäljningsprocess vill AB Skövdebostäder ha ett
markanvisningsavtal för Aspöområdet. Markanvisningsavtalet syftar till att ge AB Skövdebostäder tillgång till området för utredning och planering för en exploatering av området. I markanvisningsavtalet fastställs vidare grunderna för bestämmande av köpeskilling för området.
AB Skövdebostäder ska i sitt utredningsarbete redovisa de närmare förutsättningarna för byggande av bostäder vid Aspöområdet. Områdets exploateringsnivå ska
fastställas med hänsyn till planprogrammet för området och
miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Arbetet ska ske i samråd med Plan-, bygg och lantmäteriförvaltningen och Närings- och samhällsbyggnadsenheten.
Handlingar
Markanvisningsavtal Markanvändningsskiss
13
KS § 200 12/0002
Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2013-2015 och internbudget 2013
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta mål och inriktning för kommunstyrelsens förvaltning och stab i enlighet med bifogad verksamhetsplan 2013-2015.
Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens ram ska fördelas i enlighet med upprättad internbudget för år 2013.
Bakgrund
Kommunstyrelsens viktigaste utvecklingsinsats är att arbeta för att Vision Skövde 2025 realiseras. Flera viktiga strategiska planer har tagits fram under 2011 och 2012.
Som exempel kan nämnas boendestrategiskt program, energi- och klimatplan, trafikplan, revidering av översiktsplan, ungdomspolitiskt program,
varumärkesplattform och en e-strategi (ska vara beslutad under första kvartalet 2013). För dessa planer följer nu en implementeringsfas som ställer krav på allt från hur vi styr och följer upp våra verksamheter, hur vi utformar våra processer och arbetssätt, våra attityder och förhållningssätt och hur vi väljer att organisera våra verksamheter i takt med vårt uppdrag och den tid vi lever och verkar i. Aktiviteter kopplade till dessa utvecklingsplaner är prioriterade under 2013 och 2014.
Kommundirektören har ett uppdrag att leda en översyn av hela den kommunala organisationen. Arbetet har påbörjats och det första steget är att ta fram en behovsanalys som ska ligga till grund för det fortsatta utredningsarbetet. Själva utredningen ska vara klar våren 2014.
Kommunstyrelsen arbetar i sin strategiska planering utifrån kommunfullmäktiges mål och strategier. Därutöver beslutades förra året om åtta specifika mål för
kommunstyrelsens utvecklingsarbete som rör såväl den egna förvaltningen som hela kommunkoncernen. Utifrån genomförd nuläges- och omvärldsanalys är
bedömningen att målen fortfarande är relevanta och ska fortsätta att gälla under hela mandatperioden. Kommunstyrelsens specifika mål är:
Varje förvaltning/nämnd synliggör, prioriterar och arbetar med folkhälsa utifrån sitt ansvarsområde
Ungdomar ska ha verklig tillgång till inflytande
Öka förståelsen för kommunikation som strategiskt verktyg
Etablerad resultatstyrmodell
Kommungemensam modell för intern kontroll
Utveckla e-förvaltning
Intranätet stödjer och effektiviserar medarbetarnas dagliga arbete
Engagerade medarbetare och ledare
Det är mycket påtagligt att kommunstyrelsen leder och samordnar en organisation som är under stark utveckling. Stora krav finns på att visa resultat, både från externa
aktörer och grannkommuner men också internt från tjänstemän och politiker. De personella resurserna räcker inte alltid till och det är inte alltid en lösning att tillföra externa resurser i form av konsultstöd. Det är därför extra viktigt under kommande år att prioritera det utvecklingsarbete som ger en långsiktig och hållbar positiv effekt för Skövde och vår region. Det är också nödvändigt att öka vår egen kompetens inom flera områden. Idag finns för få resurser som kan leda det strategiska
utvecklingsarbetet. Prioriterade aktiviteter, utöver de som hänger samman med genomförandet av de strategiska planerna eller aktiviteter kopplade till
kommunstyrelsens specifika mål, är implementeringen av ett nytt
kommungemensamt arbetssätt för ärende- och dokumenthantering, slutföra arbetet med ägardirektiv inom Skövde Stadshus AB, fortsätta arbetet med att utbilda chefer inom ramen för ”certifierad chef” samt förberedelser inför ”Val 2014”. Därutöver kommer både en medborgarundersökning och en företagsklimatundersökning att genomföras under 2013. En större medarbetarundersökning är planerad att genomföras under 2015.
Kommunstyrelsens ram för år 2013 fördelas på följande verksamheter:
tkr Budget 2012 Budget 2013
Kommunstyrelsen Politik 16 972 15 263
KS Stab 31 408 37 426
Konsult och Service exkl.
Kollektivtrafik & ÖIS
59 772 63 143
Överförmyndare i Samverkan 3 696 3 796 Kollektivtrafikfunktionen 44 293 43 370 Bidrag & Transfereringar 57 570 61 431
Summa: 213 771 224 429
Handlingar
Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2013-2015 inkl bilagor Delges
Ekonomistaben
15
KS § 201 12/0003
Tidplan för strategisk plan med budget 2014-2016
Beslut
Kommunstyrelsens beslutar om tidplan för arbetet under år 2013 med strategisk plan med budget, nämndernas verksamhetsplaner samt uppföljning.
Bakgrund
Skövde kommun införde nytt arbetsätt under 2012 för att ta fram en strategisk plan med budget. En utvärdering av processen har genomförts under hösten 2012. En frågeenkät har skickats till både tjänstemän och politiker. Resultatet av den visade att flertalet av tjänstmännen var mycket positiva till att vara mer delaktiga och vid framtagandet av budgetförslaget. Det var även en samlad positiv bedömning från politiken. Detta medför att vi kommer att fortsätta med det arbetssättet även under kommande budgetprocess.
Nedanstående tidsplan visar aktiviteterna inom budgetprocessen samt 2013 års uppföljningar av ekonomi och verksamhet.
Aktivitet: Budgetprocess Datum
Investeringsberedning 18 dec 2012
Beslut om preliminära budgetförutsättningar (ksau) Jan/feb 2013
Budgetupptakt 18 feb
Visionsdag 19 feb
Tjänstemannaförslaget till budget presenteras 11 apr
Politiskt arbete med budgetförslaget 12 apr
MBL-information 13 maj
Presentation av strategisk plan med budget 13 maj Förhandling central samverkansgrupp (CSG) 20 maj Beslut i ksau om strategisk plan med budget 22 maj
Beslut i kommunstyrelsen 3 juni
Beslut i kommunfullmäktige 17 juni
Investeringsupptakt
Investeringsramar för kommande fem åren samt en utblick fram till 2025
Oktober
Aktivitet: Uppföljning och analys av ekonomi och verksamhet samt årsbokslut.
Datum Tertial 3 Årsbokslut 2012
Beredning Beslut i ksau
Beslut i kommunstyrelsen Beslut i kommunfullmäktige
20 mars 27 mars 8 april 22 april Tertial 1
Beredning
Beslut i ksau med dialog Beslut i kommunstyrelsen Beslut i kommunfullmäktige
5 juni 12 juni 17 juni 17 juni Tertial 2
Beredning
Beslut i ksau med dialog Beslut i kommunstyrelsen Beslut i kommunfullmäktige
25 sep 2 okt 14 okt 28 okt Tertial 3,
Årsbokslutet 2013, separat tidsplan kommer.
Delges
Samtliga nämnder, Ekonomistaben
17
KS § 202 12/0249
Förslag till ändringar i plan- och bygglagen (2010:900) samt plan - och byggförordningen (2011:338). Dnr S2012/5994/PBB
Beslut
Kommunstyrelsen lämnar följande synpunkter:
I 9 kap. 6 § 1 punkten så regleras byggsanktionsavgiften för att utan lov uppföra en komplementbyggnad. Enligt förslaget ska byggsanktionsavgiften inte tas ut för en komplementbyggnad som är större än 15 kvm. Detta innebär att man inte kan sanktionsbelägga komplementbyggnader som är mindre än 15 kvadratmeter.
Enligt 1 kap. 7 § ska sanktionsarean minskas med 15 kvadratmeter. Sanktionsarean ska minskas med 15 kvadratmeter enligt 1 kap 7 §, vilket innebär att avgift för byggnader mindre än 15 kvadratmeter inte ska påföras den delen av avgiften.
Förtydligande krävs.
Detta gäller generellt i ändringsförslaget för komplementbyggnader.
I övrigt tillstyrks förslaget.
Bakgrund
Socialdepartementet har skickat förslag till ändringar i plan- och bygglagen (2010:900) samt plan- och byggförordningen (2011:338) på remiss.
I plan- och bygglagen föreslår regeringen att en bestämmelse om jämkning av en byggsanktionsavgift införs. Vidare föreslås att några förtydliganden i plan- och bygglagens sanktionsbestämmelser införs. I plan- och byggförordningen föreslår regeringen en ändring av en definition i 1 kap., ändringar av några bestämmelser om anmälan i 6 kap., ändringar av sanktionsavgifterna i 9 kap. samt ändringar av ett par bemyndiganden i 10 kap.
Remissvaren ska ha kommit in till Socialdepartementet senast den 7 december 2012.
Remissen har skickats till byggnadsnämnden för yttrande.
Byggnadsnämnden har föreslagit kommunstyrelsen lämna följande synpunkter enligt ovanstående.
Handlingar BN 2012-11-15, §
Remiss Socialdepartementet Delges
Socialdepartementet, Byggnadsnämnden
KS § 203 12/0277
Remissyttrande av avfallsutredningen SOU 2012:56, Mot det hållbara samhället – resurseffektiv avfallshantering.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att till Miljödepartementet lämna bifogat yttrande över betänkande av avfallsutredningen SOU 2012:56, Mot det hållbara samhället – resurseffektiv avfallshantering.
Bakgrund
Den 30 juni 2011 beslutade regeringen att utse departementsrådet Lars Ekecrantz till särskild utredare med uppdrag att göra en allmän översyn av avfallsområdet. Utredarens betänkande överlämnades till regeringen i augusti 2012 och innehåller bland annat förslag som innebär att visst ansvar för insamling av olika avfallsfraktioner flyttas mellan olika aktörer.
Kommunerna får enligt förslagen ansvar för insamling av förpackningar och tidningar och förlorar samtidigt ansvaret för det avfall som är jämförligt med hushållsavfall från verksamheter, som istället blir tillgängligt för privata avfallsentreprenörer.
Skövde kommuns yttrande har utarbetats i samverkan med
kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS) och samt Falköpings kommun som också har fått avfallsutredningen på remiss.
Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS) är ansvarig för den kommunala avfallshanteringen för ca 118 000 invånare i Skövde, Falköping, Hjo, Karlsborg, Tibro och Töreboda kommuner. AÖS bildades år 2000 som det första kommunalförbundet inom avfallsområdet.
Yttrande
Skövde kommun välkomnar översynen framför allt när det gäller
producentansvaret för förpackningar och tidningar. Under lång följd av år har den bristfälliga insamlingen av förpackningar och tidningar lett till ett utbrett missnöje bland invånarna i våra medlemskommuner. Uteblivna tömningar, nedskräpning, dålig tillgänglighet och obefintlig lokal
anpassning har varit stora problem och trots många ansträngningar har det visat sig svårt att förbättra systemet. Frustrationerna har riktats mot
Avfallshantering Östra Skaraborg och dess medlemskommuner och inverkat negativt på hushållens förtroende för avfallssystemet. Viljan att sortera avfall och delta i vårt gemensamma miljöarbete har försvagats, vilket bland annat medfört att en mängd förpackningar och tidningar inte sorterats alls.
19 Att hushållens förtroende och engagemang förstärks är särskilt viktigt när
AÖS nu utvecklar sortering av matavfall till samtliga medlemskommuner.
Skövde kommun välkomnar därför att utredaren nu föreslår en ny ordning med kommunen som huvudman för insamling av allt hushållsavfall.
Utredaren föreslår en tydlig ansvarsfördelning som innebär att kommunen har ansvar för hushållens avfall och verksamheterna för sitt avfall, som inkluderar det hushållsavfall från verksamheter som kommunen för närvarande ansvarar för. Det finns fördelar med denna tydliga uppdelning.
Förslagen om insamling av förpackningar och returpapper samt om
verksamheternas hushållsavfall bildar en helhet. De är sammanbundna med varandra genom den nya logiska ansvarslinjen.
Utredarens förslag om att avreglera det kommunala ansvaret för hushållens grovavfall, leder därför helt fel. Skövde kommun avstyrker därför bestämt utredarens förslag avseende avreglering av kommunens ansvar för det hushållsavfall som utgörs av grovavfall.
AÖS bygger ut och ökar tillgängligheten vid de14 återvinningscentraler som finns i medlemskommunerna och planerar stora investeringar för att
ytterligare öka servicen för hushållen och mindre företag. Ett
utvecklingsprojekt benämnt”Grönt kort till ÅVC” ger till exempel nästintill obegränsad tillgång till återvinningscentralerna och är ytterligare ett
exempel på hur servicen ökar liksom återanvändningen och återvinningen av grovavfall.
AÖS har ett väl fungerade samarbete med Elkretsen som innebär att de tillsammans når mycket höga insamlingsnivåer av farligt avfall i form av el- och elektronikavfall. Förslaget riskerar tyvärr att helt slå sönder en
fungerande infrastruktur för grovavfall i AÖS medlemskommuner och det fortlöpande förbättringsarbetet är verkningslöst om förslaget förverkligas.
Förslaget är både ologiskt utifrån den tydliga ansvarslinje som utredaren vill skapa och skulle leda till nya gränsdragningsproblem, svårigheter att styra och följa avfallsflödena samt uppluckring av medborgarnas förtroende för avfallssystemet och för kommunernas roll. Eftersom hushållen är många och var och en ger upphov till relativt små mängder måste hanteringen samordnas av resurs- och miljöskäl. Varje avvikelse från denna princip leder till att det uppstår ett antal parallella system vilket får till följd att den
sammanlagda effektiviteten minskar.
Skövde kommun förordar istället det alternativförslag som redovisas i utredningen och som syftar till att en myndighet ska kunna lägga fast vissa minimikrav för att bland annat säkerställa att eventuella skillnader utjämnas när det gäller hanteringen av grovavfall mellan olika kommuner.
Skövde kommun tillstyrker utredarens huvudförslag om ett kommunalt ansvar för insamling av förpackningar och returpapper från hushåll.
Förslaget innebär att medborgarna fortsättningsvis möter en huvudman för allt hushållsavfall och att de därmed kan utkräva ett politiskt ansvar för insamlingssystemet.
Allt hushållsavfall kan på ett bättre sätt integreras i AÖS
medlemskommuners samhällsplanering och arbetet kan samordna och anpassa avfallshanteringen inom kommunalförbundet. AÖS kan till exempel öka insamlingen av förpackningar och tidningar under sommaren i
turistkommunerna Hjo och Karlsborg. Insamlingen kan också anpassas till de av landsbygd präglade kommunerna Falköping och Töreboda och så vidare.
Tillsynsmyndighetens arbete underlättas och effektiviseras när det nuvarande oklara ansvaret för insamling av förpackningar och tidningar ersätts med ett kommunalt ansvar. Principen om förorenarens
betalningsansvar ligger fast eftersom producenterna behåller ansvaret för återvinningen och ska ersätta kommunerna ekonomiskt för
insamlingsarbetet.
Enligt utredarens förslag ska verksamheter sortera ut matavfall och Skövde kommun accepterar därför en avreglering av kommunens ansvar för med hushållsavfall jämförligt avfall och att kommunens ansvar begränsas till avfall från bostäder. Skövde kommun liksom Falköpings kommun har gjort omfattande investeringar i biogasanläggningar och infrastruktur för
fordonsgas och AÖS har påbörjat övergången till fossilfria
avfallstransporter med förutsättningen att det nationella målet även gäller matavfall från verksamheter. En avreglering utan krav på verksamheternas utsortering av matavfall äventyrar vissa av de redan gjorda och fortsatta kommunala satsningar.
Skövde kommun tillstyrker utredarens förslag om tydliggörande av avfallshierarkin i lagstiftningen.
Skövde kommun tillstyrker utredarens förslag om ett kommunalt ansvar för information om förebyggande av uppkomst av avfall hos hushållen.
Samtidigt måste finansieringsprincipen för kommunens uppdrag avseende förebyggande av avfall klargöras. Verksamheter och producenter genererar mer avfall än hushållen och bör därför tilldelas ett förebyggande ansvar som motsvarar deras betydelse.
Skövde kommun tillstyrker förslaget om att kommunerna ska kunna finansiera åtgärder inom förberedelse för återanvändning via sina avfallsavgifter. Skövde kommun delar utredarens bedömning att främja frivilligorganisationernas roll i samband med förberedelse för
återanvändning.
21 Skövde kommun tillstyrker förslaget om att kommunen ska tillhandahålla
insamlingssystem för matavfall. Kravet bör dock kombineras med en skälighetsregel.
Skövde kommun tillstyrker utredarens slutsatser angående avfallskvarnar som innebär ett avrådande från fortsatt utbyggnad av avfallskvarnar kopplade till det allmänna avloppsnätet.
Utredaren föreslår att biologisk återvinning utan återföring till produktiv åkermark ska likställas med förbränning med energiutvinning. Begreppet
”produktiv åkermark” kan vara för smalt och vi förordar därför att en utredning tillsätts som ser över möjligheterna att införa styrmedel som förhindrar att avfall med högt näringsinnehåll används för ändamål där näringsämnena gör allt för liten nytta.
Skövde kommun tillstyrker förslaget om att kommunen ska kunna meddela föreskrifter om att fastighetsägarna ska avsätta utrymme för
avfallshantering. Förslaget är logiskt med ökade krav på mer utsortering och bättre tillgänglighet exempelvis fastighetsnära insamling.
Skövde kommun förordar att de viktiga förslagen om
förpackningsinsamling m.fl. införs i lagstiftningen så snart det är möjligt.
Det underlättar planeringen av nya insatser och gör övergången smidig. Av praktiska skäl kommer både genomförandet av förslag om insamling av förpackningar och returpapper såväl som fråga om med hushållsavfall jämförligt avfall att behöva övergångsregler.
Handlingar
Betänkandet (SOU 2012:56) Delges
Miljödepartementet, Närings- och Samhällsbyggnadsenheten/Sari
KS § 204 12/0099
Ansökan om medel för kulturmiljöprogram som behandlar landsbygden
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anslå 400 000 kronor för att ta fram etapp 4 av Skövde kommuns Kulturmiljöprogram som behandlar landsbygden, på den nivå som
motsvarar kulturmiljöarbetet för Skövde stad och de mindre tätorterna.
Finansieringen sker med kommunstyrelsens utvecklingsmedel för år 2013.
Bakgrund
1988-1991 gav Skövde kommun och dåvarande Skaraborgs länsmuseum ut böckerna
”Skövde. Stadsplanering och bebyggelse” samt ”Kulturhistoriskt värdefulla
byggnader och miljöer i Skövde kommun”. I böckerna redovisar författarna, Thomas Carlquist och Lars Bergström, ett urval av kulturmiljöer, såväl enstaka objekt som större miljöer för stad och landsbygd. Böckerna baseras på inventeringar under perioden 1985-1990 av byggnader och fornlämningar i kommunen. Böckernas urval har i viss mån legat till grund för bedömningar av bygglov och utbyggnadsplaner.
Under de decennier som gått sedan böckerna gavs ut har många kulturmiljöer förändrats. Detta föranledde Skövde stadsmuseum att initiera en uppdatering av det kulturhistoriska underlagsmaterialet.
Med början 2006 tog den dåvarande chefen för stadsmuseet Curry Heimann initiativ till att ta fram ett förslag till hur arbetet med ett nytt kulturmiljöprogram, KMP, för Skövde kommun skulle bedrivas .
Sedan dess har Skövde kommun genom kulturnämnden och byggnadsnämnden tillsammans med Västergötlands museum tagit fram en första etapp i detta arbete som omfattade Skövde tätort och en andra etapp de nio mindre tätorterna i kommunen. Arbetet har utförts under 2009 och 2010. I den tredje etappen 2011 sammanställdes etapp l och etapp 2 och kompletterades med inkomna synpunkter från medborgardialog och remissinstanser.En viktig synpunkt som då framfördes var att landsbygden saknades i KMP-arbetena och att enetapp 4 bör tas fram som
behandlar landsbygden, på den nivå som motsvarar kulturmiljöarbetet för Skövde stad och de mindre tätorterna.
Ett KMP för landsbygden blir ett vägledande dokument för framtida
landsbygdsutveckling, planering och bygglovgivning och bidrar därmed till att ärenden som kommer upp på agendan kan hanteras snabbare och med bättre bakgrundskunskap. I ÖP 2025 behandlas kulturmiljön i ett särskilt avsnitt och behovet av att betrakta kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer som en väsentlig del av vårt kulturella arv. Ett avsnitt berör områdesbestämmelser och behovet av att upprätta flera sådana. KMP blir då ett underlag för detta arbete som underlättar framtagandet. Detta gäller också vid framtagande av fördjupningar och bevarandeplaner. Det kan också utgöra ett dokument som stimulerar ett ökat intresse bland allmänheten för kulturhistoriska värden i närmiljön.
23 Efter det att etapp 4 genomförts har Skövde kommun skapat förutsättningar för att leva upp till delmål av det nationella miljömålet ”God bebyggd miljö”.
”Senast år 2010 skall fysisk planering och samhällsbyggande grundas på program och strategier för hur kulturhistoriska och estetiska värden skall tas tillvara och utvecklas” (delmål 15.1b). Ytterligare ett miljömål anger att ”den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen skall senast 2010 vara identifierad och ett program finnas för skydd av dess värden” (delmål 15.2).
Handlingar Ansökan
Kulturnämnden § 5 Byggnadsnämnden § 16 Delges
Byggnadsnämnden, Kulturnämnden, Ekonomistaben
KS § 205 11/0038
Antagande av Boendestrategiskt program - Del 2 Åtgärdsplan
Beslut
Kommunstyrelsen antar ’Boendestrategiskt program för Skövde kommun.
Del 2 Åtgärdsplan 2013-2015 för Skövde kommuns förvaltningar, med följande lydelse under Åtgärd 14B ”Utifrån ett marknads- och tillväxtperspektiv utreda och lämna ett kostnadsberäknat förslag till nysatsning på kommunala villatomter samt översyn av tomter för flerbostadshus i kommunens yttertätorter”.
Bakgrund
Den 24 september 2012 fastställde kommunfullmäktige ett nytt boendestrategiskt program för Skövde kommun. Utifrån de antagna bostadspolitiska målen och
riktlinjerna i programmet har en åtgärdsplan utarbetats. Den innehåller åtgärder som kommunens förvaltningar bär ansvar för de närmast kommande åren 2013-2015.
Åtgärderna är synkroniserade med förvaltningarnas förslag till verksamhetsplaner, via berörda förvaltningschefer och/eller sakansvariga tjänstemän. Planen har utarbetats under hösten 2012 i en förvaltningsövergripande projektgrupp under ledning av kommunstyrelsens stab, närings- och samhällsbyggnadsenheten.
Till åtgärdsplanen medföljer två dokument som informationsunderlag:
’Utbyggnadsordning bostäder’ och ’Utbyggnadskarta’.
Dessa dokument är planeringsverktyg. De är inte att betrakta som en faktisk eller beslutad ordning utan som en prognos över möjlig framtida bostadsbyggnation i Skövde kommun.
Det boendestrategiska programmets övergripande syfte är att skapa förutsättningar för att alla kommuninvånare ska kunna bo i attraktiva boendemiljöer och att Skövde kan växa med nya bostäder i enlighet med tillväxtmålen i Vision Skövde 2025.
Det består i sin helhet av tre delar: Del 1 Bostadspolitiska mål och riktlinjer, Del 2 Åtgärdsplan, Del 3 Bostadsmarknadsanalys. Bostadspolitiska mål och riktlinjer beslutas av kommunfullmäktige och revideras en gång per mandatperiod i enlighet med gällande lagstiftning om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Del 2 och 3 fastställas av kommunstyrelsen och revideras vartannat år. Programmet och
ytterligare information finns tillgänglig på www.skovde.se/byggabo
Handlingar
Boendestrategiskt program för Skövde kommun. Del 2 Åtgärdsplan 2013-2015 för Skövde kommuns förvaltningar.
Underlagshandling för information (ej beslut):
Utbyggnadsordning bostäder Utbyggnadskarta bostäder
25 Delges
Samtliga nämnder, kommunala bolagen och Näringslivsforum
KS § 206 12/0248
Utredning om Balthazars organisations tillhörighet
Beslut
Kommunstyrelsens beslutar att:
- ge kommundirektören i uppdrag att tillsätta en utredning som föreslår lämplig organisation och huvudmannaskap, samarbetspartners, organisations- och finansieringsmodell samt omfattning och innehåll i verksamheten.
- utredningen går igång snarast och rapport lämnas i januari 2013.
- att kostnaden för utredningen, som beräknas uppgå till högst 100 000 kr, ska finansieras via KS utvecklingsmedel.
Bakgrund
Kommunstyrelsens arbetsutskott gav i början av 2012 dåvarande kommundirektören och skolchefen i uppdrag att göra en förstudie om Balthazars framtid och en
eventuell avknoppning till annat huvudmannaskap.
Förstudien visar att verksamheten behöver få en tydligare Science Center-inriktning mot allmänheten där även Skaraborgsdelen bör tas med. En djupare analys behöver göras för att finna vilken lämplig organisationsform verksamheten ska ha. Klart visar det att verksamheten bör skiljas från nuvarande kommunala huvudman.
Verksamheten behöver även kompletteras med kompetens inom affärsutveckling och marknadsföring.
Skolnämnden beslutade i augusti 2012 att förorda kommunstyrelsen att Balthazar Science Center förutom English House och Naturskolan, får en annan organisations tillhörighet än skolnämnden.
Balthazar Science Center bedriver en viktig verksamhet i Skövde och skolnämnden förordar att kommunstyrelsen utreder vidare vilket huvudmannaskap som är mest lämpligt för verksamheten, så att den kan utvecklas vidare.
English House och Naturskolan kommer att behandlas som en del av förslaget till skolnämndens besparingsuppdrag inför 2013.
Skolnämnden driver Balthazar Science Center tills det är klart med en ny styrning.
Handlingar
Förstudie Balthazar
Skolnämndens beslut SKN § 114 2012-08-29 Delges
Kommundirektören, Ekonomistaben
27
KS § 207 12/0289
Feriepraktik 2013
Beslut
Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att:
1. Arbetsmarknadsavdelningen får i uppdrag att arrangera feriepraktik för 400 ungdomar under 2013.
2. Utvidga målgruppen för feriepraktik till att omfatta elever mellan 3:e och 4:e årskursen i gymnasiesärskolan.
3. Ge möjlighet för elever mellan 3:e och 4:e årskursen i gymnasiesärskolan och ungdomar med behov av praktik av sociala skäl möjlighet till en andra
feriepraktikperiod de år det finns platser kvar vid ansökningstidens slut.
Bakgrund
Ett sätt att tjäna pengar och att få arbetslivserfarenhet och nyttiga kontakter redan under skoltiden är genom sommarjobb. Det är värdefullt för ungdomar som inte fått annan anställning under sommaren att få en möjlighet till feriepraktik.
Praktiken ger den unge en chans att tjäna pengar och ger nya kunskaper samt nya kontakter. Det är samtidigt en möjlighet för kommunen att marknadsföra sig som framtida arbetsplats.
Skövde kommun har en lång tradition när det gäller att anordna feriepraktik för skolungdomar. Under mer än 15 år har ungdomar kunnat söka feriepraktik under sommarloven mellan 9:an och åk 3 på gymnasiet. Arbetsplatser inom
barnomsorg, vaktmästeri, äldreomsorg med flera tar emot ungdomar varje sommar och ger dem en inblick i arbetslivet i allmänhet och arbete i Skövde kommun i synnerhet.
Under de tre veckor feriepraktiken varar utgår ferieersättning till ungdomarna. 2012 höjdes ersättningen från 35 till 40 kronor per timma.
Antal feriepraktikanter över tid
Antalet sökande till feriepraktik har fram till år 2012 överstigit antalet platser.
Platserna har därför lottats ut. För att ge alla chans att någon gång få feriepraktik har antalet tillfällen begränsats till ett per person. År 2012 var första året som antalet sökande understeg antalet platser. Ett skäl är att kullarna minskade (se diagram 1 nedan). Ett annat skäl kan vara att det sommaren 2012 var något lättare att få sommarjobb. Av diagram 2 framgår att årskullarna kommer att fortsätta minska under några år, för att därefter öka måttligt.
Diagram 1: Antal unga jämfört med antal feriepraktikplatser
Diagram 2: Antal unga 16-18 år.
Faktiska siffror 2002-2012. Prognos 2013-2023
Möjlighet att utvidga målgruppen
När antalet sökande till feriepraktik understiger antalet platser kan målgruppen utökas utan att konkurrensen ökar. Ungdomar med funktionshinder och ungdomar som lever under svåra förhållanden, exempelvis i familjer med missbruk, har ofta större behov av att få de erfarenheter en feriepraktik ger och har samtidigt svårare att få sommarjobb. Föreliggande förslag avser underlätta för ungdomar som har det svårt.
Elever vid fyraåriga gymnasieprogram
Ungdomar med funktionsnedsättningar finns inskrivna både inom gymnasieskolan samt gymnasiesärskolan. De har redan idag möjlighet att, precis som alla i
åldersgruppen, söka feriepraktik. Begränsningen går vid graden av
2034 2120 2149 2204
2099 2028
1889 1864
200 300 300 300 300 400 400 400 0
500 1000 1500 2000 2500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Antal unga i målgruppen Antal feriepraktikplatser
0 500 1000 1500 2000 2500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
29 funktionsnedsättning. Feriepraktiken är förlagd till olika kommunala verksamheter och handleds av den ordinarie personal som inte har semester. Det finns små möjligheter att anpassa praktiken till personer med svårare funktionsnedsättningar.
En utvidgning av målgruppen för feriepraktik bör göras för elever som går
yrkessärskola och de elever vid Introduktionsprogrammet som går fyra år eftersom deras gymnasietid är ett år längre. Dessa elever bör också ges möjlighet till en andra feriepraktikperiod när det finns platser kvar efter ansökningstidens slut.
Ett urval görs från skolans sida för att undvika svårigheter.
Ungdomar med behov, av sociala skäl
En utvidgning av målgruppen bör också göras för att ge stöd åt ungdomar som lever i hem med svåra sociala förhållanden eller som av andra sociala skäl bedöms vara i behov av feriepraktik. Dessa ungdomar bör också ges möjlighet till en andra feriepraktikperiod när det finns platser kvar efter ansökningstidens slut.
Ett urval görs från socialförvaltningens sida för att undvika svårigheter.
Delges
Arbetsmarknadsavdelningen
KS § 208
Anmälan av arbetsutskottens, personalutskottets samt serviceutskottets protokoll
Beslut
Arbetsutskottens, personalutskottets och serviceutskottets protokoll läggs till handlingarna.
Handlingar
Protokoll från KSAU 121114, KSAU 121121, PU 121112 och SU 121112.
31
KS § 209
Information
Per Granath, som tillträder sin tjänst som omvårdnadschef, presenterar sig för kommunstyrelsen.
Therese Kandeman och Johan Dahlström, om kommunstyrelsens verksamhetsplan och internbudget.
Kristel Martinsson och Hillevi Larsson, om att ta fram ett förslag till en gemensam strategisk styrning över gymnasieskola i Skaraborg.
Anneli Bjerkne, om boendestrategisk program.
