Sid
1 (1)
Yttrande över hemställan från Polismyndigheten om ändring i lagen om
kvalificerade skyddsidentiteter
(Ju2019/01979/L4)
Riksdagens ombudsmän har beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad hemställan. Med anledning av det förslag som lämnats vill jag framföra följande.
Min utgångspunkt är att det i offentlig verksamhet bör eftersträvas så stor öppenhet som möjligt. Det synsättet kommer också till uttryck i propositionen till lagen om kvalificerade skyddsidentiteter (se prop. 2005/06:149 s. 22 ff.). Mot bl.a. den bakgrunden kan kvalificerad skyddsidentitet, inom den öppna polisverksamheten, i dag ges endast till poliser.
I hemställan föreslås nu att även andra tjänstemän än poliser som är anställda vid Polismyndigheten ska kunna få kvalificerad skyddsidentitet. Förslaget
överensstämmer med remissynpunkter som dåvarande Rikspolisstyrelsen lämnade under beredningen av propositionen till lagen om kvalificerade skyddshemligheter. Skälen för förslaget beskrivs i hemställan bara mycket kortfattat och i relativt abstrakta ordalag. Det går av beskrivningen inte att bilda sig en välgrundad uppfattning om hur stort behovet av kvalificerade skyddsidentiteter för
civilanställda är. Det görs inte heller någon avvägning av det påstådda behovet mot intresset av öppenhet inom den offentliga verksamheten.
Jag utesluter inte att det kan finnas skäl att utvidga kretsen av personer som kan ha kvalificerad skyddsidentitet. Behovet behöver dock beskrivas ytterligare innan det är möjligt att avgöra om den föreslagna utvidgningen kan anses motiverad i och för sig. Behovet behöver också vägas mot intresset av öppenhet inom det offentligas verksamhet. I avsaknad av detta får jag avstyrka förslaget.
Per Lennerbrant
Johan Hedström
Riksdagens ombudsmän Box 16327
103 26 Stockholm
Besök: Västra Trädgårdsgatan 4 A www.jo.se
E-post: justitieombudsmannen@jo.se Telefon: 08-786 51 00 Texttelefon: 020-600 600 Fax: 08-21 65 58 Justitieombudsmannen Per Lennerbrant
