PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen
2020-02-26 1/3
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KS § 26 Dnr KS/2019:582-034
Motion från Yvonne Knuutinen (V) m.fl. om koll, transparens och beslut som följs
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. avslå motionens att-sats 1, 3 och 4 med anledning av att informationen som efterfrågas av motionärerna går att finna på annat sätt, bland annat på webben vars syfte är att ge service till invånarna. Ytterligare skäl till avslag är att förvaltningens begränsade personella resurser bör användas till andra mer prioriterade arbetsuppgifter, samt att kommunstyrelsen följer upp verkställigheten av fattade beslut som en del i internkontrollen.
1. att-sats 2 inte föranleder någon åtgärd då arbete med att rensa författningssamlingen pågår kontinuerligt.
Yrkanden
David Aronsson (V) yrkar på att 1. bifalla att-sats 1, 3-4 i motionen,
2. anse att-sats 2 besvarad för att författningssamlingen numera rensas kontinuerligt.
Jan Rudengren (L) yrkar bifall till att-sats 1 i David Aronssons (V) förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer avslag mot bifall till liggande förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.
Ordföranden ställer avslag mot bifall till David Aronssons (V) förslag och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget.
Beskrivning av ärendet
Till kommunfullmäktiges möte den 28 oktober 2019 inkom Yvonne Knuutinen, David Aronsson, Catarina Hellmark och Gunnar Bjälkebring, samtliga (V), med en motion där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
1. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att på hemsidan publicera ett samlat månatligen uppdaterat statusdokument över fullmäktiges gällande beslut som innehåller åtgärdskrav (exempel bifogas i motionen).
2. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att rensa Författningssamlingen från beslut som upphört att gälla.
3. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att på hemsidan ha en månadsvis uppdaterad ”Rapport över motioner, medborgarförslag och e-förslag”.
4. att ge kommunstyrelsen och nämnderna i uppdrag, att i handlingarna inför beslutsmöte en gång per kvartal ha en aktuell ärendebalanslista över politiskt fattade beslut.
Kommunstyrelsen
2020-02-26 2/3
Motionärerna framhåller att de som folkvalda, men även ur medborgarnas perspektiv, behöver följa upp att genomförandet av politiskt fattade beslut blir som tänkt. Motionärerna vill att gapet mellan verkställande och beslut
sammanställs, samt att detta borde vara en del av kommunstyrelsens kvalitetsarbete och uppsiktsplikt.
Kommunfullmäktige beslutade att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Precis som motionärerna framhåller följer kommunstyrelsen verkställandet av politiskt fattade beslut som en del av internkontrollen, i enlighet med
uppsiktsplikten över övriga nämnder. I kommunstyrelsens verksamhetsplan 2020-2022 ingår frågan om politiskt fattade beslut verkställs enligt beslutad tidsplan, som en särskild internkontrollpunkt. Kontrollen innebär att se om politiskt fattade beslut som har en angiven tidplan i beslutet också verkställs inom den angivna tiden.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens första att- sats med anledning av att förvaltningens begränsade personella resurser bör användas till andra arbetsuppgifter än att administrera det tidskrävande förslaget om ett samlat månatligen uppdaterat statusdokument över fullmäktiges gällande beslut som innehåller åtgärdskrav, vilket enligt motionen skulle publiceras på hemsidan. Information om gällande beslut som innehåller åtgärdskrav går att finna i protokoll från kommunfullmäktige och nämndernas möten, vilka publiceras på hemsidan för innevarande år, samt för två föregående år tillbaka.
Dokumentationen finns sedan 10 år tillbaka att finna digitalt i ärende- och dokumenthanteringssystemet LEX och för äldre beslut i pappersform i kommunens arkiv.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens tredje att- sats med anledning av att en ”Rapport över motioner, medborgarförslag och e- förslag” redan presenteras för kommunfullmäktige två gånger per år (i april och oktober). Rapporten finns i handlingarna till kommunfullmäktiges möten, vilka publiceras på webben.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens fjärde att- sats med anledning av att politiskt fattade beslut framgår av protokollen för de politiska organen. Verkställigheten följs upp årligen i kommunstyrelsens och nämndernas internkontroll.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionens andra att-sats inte föranleder någon åtgärd, då arbete med att rensa författningssamlingen redan pågår kontinuerligt. Den lagstadgade delen av författningssamlingen, de kommunala föreskrifterna, har av resursskäl prioriterats och är uppdaterade.
PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen
2020-02-26 3/3
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen framhåller att det är av vikt att förvaltningen, med sina begränsade administrativa resurser, får fokusera på sina prioriterade uppdrag och inte belastas med tidkrävande administration av uppgifter som går att finna på annat sätt.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Svar på motion från Yvonne Knuutinen (V) m.fl. om koll, transparens och beslut som följs, 2020-01-15
Motion: Koll, transparens och beslut som följs (V), 2019-10-28 Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige Motionärerna
PROTOKOLLSUTDRAG Kommunfullmäktige
2019-10-28 1/1
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KF § 224 Dnr KS/2019:569-034,
Dnr KS/2019:582-034, Dnr KS/2019:585-034 Dnr KS/2019:568-035
Nyinkomna motioner och interpellationer
Beslut Motioner
Till kommunfullmäktiges sammanträde 2019-10-28 har det inkommit tre motioner.
1. Motion från Björn Karlsson (SD) om plan för utbildning, kompetensförsörjning och karriärsväxling inom Strängnäs kommun, dnr KS/2019:569-034.
Motionen framställs och skickas till kommunstyrelsen för beredning.
2. Motion från Yvonne Knuutinen (V) m.fl. om koll, transparens och beslut som följs, dnr KS/2019:582-034.
Motionen framställs och skickas till kommunstyrelsen för beredning.
3. Motion från Pia Steensland (KD) och Catharina De Geer (KD) om Bostad först, en evidensbaserad metod vid hemlöshet, dnr KS/2019:585-034.
Motionen framställs och skickas till socialnämnden för beredning.
Interpellationer
Till kommunfullmäktiges sammanträde 2019-10-28 har det inkommit en interpellation.
1. Interpellation från Björn Karlsson (SD) till barn- och utbildningsnämndens ordförande Maria Ehrnfelt (M) om det dåliga resultatet för Strängnäs skolor i Lärarförbundets ranking, dnr KS/2019:568-035,
Beslutsgång
Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige anser att interpellationen får framställas och finner att kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas.
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden Maria Ehrnfelt (M)
Kansliavdelningen Dnr KS/2019:582-034 2020-01-15 1/3 Handläggare
Cecilia Boström 0152-291 58
/Kommunstyrelsen/
Svar på motion från Yvonne Knuutinen (V) m.fl. om koll, transparens och beslut som följs
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. avslå motionens att-sats 1, 3 och 4 med anledning av att informationen som efterfrågas av motionärerna går att finna på annat sätt, bland annat på webben vars syfte är att ge service till invånarna. Ytterligare skäl till avslag är att förvaltningens begränsade personella resurser bör användas till andra mer prioriterade arbetsuppgifter, samt att kommunstyrelsen följer upp verkställigheten av fattade beslut som en del i internkontrollen.
2. att-sats 2 inte föranleder någon åtgärd då arbete med att rensa författningssamlingen pågår kontinuerligt.
Beskrivning av ärendet
Till kommunfullmäktiges möte den 28 oktober 2019 inkom Yvonne Knuutinen, David Aronsson, Catarina Hellmark och Gunnar Bjälkebring, samtliga (V), med en motion där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
1. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att på hemsidan publicera ett samlat månatligen uppdaterat statusdokument över fullmäktiges gällande beslut som innehåller åtgärdskrav (exempel bifogas i motionen).
2. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att rensa Författningssamlingen från beslut som upphört att gälla.
3. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att på hemsidan ha en månadsvis uppdaterad ”Rapport över motioner, medborgarförslag och e-förslag”.
4. att ge kommunstyrelsen och nämnderna i uppdrag, att i handlingarna inför beslutsmöte en gång per kvartal ha en aktuell ärendebalanslista över politiskt fattade beslut.
Motionärerna framhåller att de som folkvalda, men även ur medborgarnas perspektiv, behöver följa upp att genomförandet av politiskt fattade beslut blir som tänkt. Motionärerna vill att gapet mellan verkställande och beslut
sammanställs, samt att detta borde vara en del av kommunstyrelsens kvalitetsarbete och uppsiktsplikt.
2/3
Kommunfullmäktige beslutade att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Precis som motionärerna framhåller följer kommunstyrelsen verkställandet av politiskt fattade beslut som en del av internkontrollen, i enlighet med
uppsiktsplikten över övriga nämnder. I kommunstyrelsens verksamhetsplan 2020-2022 ingår frågan om politiskt fattade beslut verkställs enligt beslutad tidsplan, som en särskild internkontrollpunkt. Kontrollen innebär att se om politiskt fattade beslut som har en angiven tidplan i beslutet också verkställs inom den angivna tiden.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens första att- sats med anledning av att förvaltningens begränsade personella resurser bör användas till andra arbetsuppgifter än att administrera det tidskrävande förslaget om ett samlat månatligen uppdaterat statusdokument över fullmäktiges gällande beslut som innehåller åtgärdskrav, vilket enligt motionen skulle publiceras på hemsidan. Information om gällande beslut som innehåller åtgärdskrav går att finna i protokoll från kommunfullmäktige och nämndernas möten, vilka publiceras på hemsidan för innevarande år, samt för två föregående år tillbaka.
Dokumentationen finns sedan 10 år tillbaka att finna digitalt i ärende- och dokumenthanteringssystemet LEX och för äldre beslut i pappersform i kommunens arkiv.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens tredje att- sats med anledning av att en ”Rapport över motioner, medborgarförslag och e- förslag” redan presenteras för kommunfullmäktige två gånger per år (i april och oktober). Rapporten finns i handlingarna till kommunfullmäktiges möten, vilka publiceras på webben.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionens fjärde att- sats med anledning av att politiskt fattade beslut framgår av protokollen för de politiska organen. Verkställigheten följs upp årligen i kommunstyrelsens och nämndernas internkontroll.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionens andra att-sats inte föranleder någon åtgärd, då arbete med att rensa författningssamlingen redan pågår kontinuerligt. Den lagstadgade delen av författningssamlingen, de kommunala föreskrifterna, har av resursskäl prioriterats och är uppdaterade.
Kommunstyrelsen framhåller att det är av vikt att förvaltningen, med sina begränsade administrativa resurser, får fokusera på sina prioriterade uppdrag och inte belastas med tidkrävande administration av uppgifter som går att finna på annat sätt.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Motion: Koll, transparens och beslut som följs (V), 2019-10-28 Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Motionärerna Yvonne Knuutinen (V), David Aronsson (V), Catarina Hellmark (V) och Gunnar Bjälkebring (V)
Jennie Enström Cecilia Boström
Kanslichef Utredare
