09.4. Behovsbedömning

(1)

Dnr 2015/550 KS 203

Bedömning av miljöpåverkan och behov av MKB för detaljplan för del av Ekstocken 1, Ekbacken 2 och 3, Edsberg

När en detaljplan upprättas ska en bedömning göras om genomförandet kan tänkas medföra s.k. betydande miljöpåverkan. Se vidare plan- och

bygglagen 4 kap. Om så är fallet ska en miljöbedömning genomföras och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Om bedömningen leder till slutsatsen att planen kan leda till betydande miljöpåverkan ska kommunen avgränsa omfattning och detaljeringsgrad för de miljöfaktorer som behöver utredas inom ramen för miljöbedömningsprocessen. Behovsbedömningens syfte är även att identifiera de miljöfrågor som behöver hanteras i den fortsatta detaljplaneprocessen även i de fall planen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan.

Bedömningen av den potentiella miljöpåverkan omfattar faktorer och effekter både inom och utanför detaljplanens område. Bedömningen sker utifrån kriterierna i bilaga 4 till förordningen om miljökonsekvens-

beskrivning. Regler om hur en eventuell miljöbedömning ska genomföras och om innehållet i MKB finns i miljöbalken 6 kap.

Bedömning

Detaljplanens syfte

Detaljplanen syftar till att pröva möjligheterna att uppföra cirka 100 bostäder fördelade på fem flerfamiljshus.

Planområdet

Aktuellt område ligger strax väster om Edsbergs torg inom stadsdelen Edsberg. Planområdet avgränsas mot norr av befintliga flerbostadshus vid Skyttevägen, mot öster av Knallhattsvägen och mot söder av

Danderydsvägen. Huvuddelen av planområdet består av öppna gräsbevuxna friytor. I anslutning till planområdet västra del finns storvuxna ekar. Den södra delen består av parkeringsplatser och garage. Området sluttar från norr till söder. Marknivån varier mellan + 24 m och + 17 m.

Planförslaget bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan

vilket medför att en MKB (miljökonsekvensbeskrivning) inte kommer

ett upprättas. Se vidare kommunens ställningstagande.

(2)

Planförslaget

Detaljplanen föreslår fem stycken flerbostadshus, med varierat våningsantal, omfattande cirka 100 lägenheter. Byggnaderna placeras så att befintliga friytor, tillsammans med befintliga bostadshus, omfamnas och en gård bildas. Gården utformas med bl.a. planteringar, träd, lekytor och gångvägar till för både befintliga och tillkommande bostäder. Bostadshusens nedre plan och garageanläggning utformas i souterrängplan. Garaget får ett planterbart bjälklag och nyttas som gårdsyta. Inom planarbetet har man behövt vidta särskilda åtgärder vad gäller byggnadernas placering och uteplatsers orientering m.m. med anledning av vägtrafikbuller och transporter av farligt gods.

Detaljplanens påverkan på området

Greppet, att skapa en gård, innebär att vägtrafikbullersituationen förbättras för de befintliga bostäderna. Med den nya bebyggelsen minskas den totala friytan. För att kompensera detta tillskapas en gård som tillför mer kvalitéer så som nytillskott av växtlighet, gemensamma ute- och lekplatser. Då den nya gården även tillhör bostadshusen längs Skyttevägen kommer utemiljön även för de som redan bor i området att förbättras.

Dagens garagebyggnader och parkeringar ersätts. Istället skapas en mer välkomnande miljö med trädplanterad parkering, Knallhattsvägen byggs om till ett så kallat ”shared space” för att göra villkoren mellan gående och biltrafikanter med jämlikt. Detta kommer att gynna dem som idag passerar genom området till fots eller med cykel. Sammantaget bedöms planförslaget innebära ett positivt tillskott till den byggda miljön i området kring

Knallhattsvägen och Skyttevägen.

Inom planarbetet har särskild hänsyn tagits till de Ekar som finns i anslutning till den västra delen av planområdet. Byggnaders läge har justerats och byggnader har i sin helhet tagits bort ur planförslaget med anledning av dessa värden.

Genomförda vägtrafikbullerutredningar visar att med föreslagna åtgärdat

kan en god boendemiljö skapas som klarar gällande riktvärden för

vägtrafikbuller.

(3)

Checklista

(Miljöbalken 6 kap 12 § punkt 6 och MKB-förordningen bilaga 4) I vilken utsträckning påverkar planens genomförande

1. Biologisk mångfald

^Ingen ^Måttlig

+ / –

Stor + / –

Kommentar

(ex fortsatt hantering)

 Värdefull natur, rödlistade

arter, nyckelbiotoper

x

Skyddsvärda ekar finns i området.

Placeringen av byggrätter sker med beaktande av ekarna.

 Naturreservat, strandskydd

x

 Spridningskorridorer

x

 Sjöar, vattendrag

+

Föroreningsbelastningen från området till recipienten, Edsviken, beräknas minska.

2. Befolkning

Ingen Måttlig

+ / –

Stor + / –

Kommentar

 Rekreationsområden, parker strövområden, barriärer

x

 Badplatser, vyer

-

 Sociala aspekter (trygghet, jämställdhet, service, tillgänglighet,

barnanpassning mm)

+

Gården kommer att utformas med högre kvalitéer för utevistelse än dagens friyta.

Den ensliga miljön kring dagens garagebyggnader kommer att ersättas med bostadshus med fönster och uteplatser som vänder som mot den nya trädplanterade parkeringen. Förslaget bedöms innebära bättre förutsättningar för att miljön kommer att upplevas som mer välkomnande än dagens.

(4)

 Tysta områden

x

3. Människors hälsa

Ingen Måttlig + / –

Stor + / –

Kommentar

 Risk, säkerhet, utsläpp

-

Säkerhetshöjande åtgärder behöver vidtas för att en acceptabel risknivå ska uppnås anledning av transporter av farligt gods på Danderydsvägen.

Planförslaget säkerställer att nödvändiga åtgärder vidtas.

 Buller

+

De nya bostäderna har placerats och utformats för att gällande riktvärde ska uppnås. Lägenheterna måste vara genomgående eller enkelsida mot den s.k. skyddande för att en god

boendemiljö ska uppnås. De nya byggnaderna medför att befintliga bostäder avskärmas från vägtrafikbuller från Danderydsvägen.

 Vibrationer, ljus

x

 Strålning, EMF

x

 Elektromagnetiska fält

x

70 kV luftledning finns, med ett minsta avstånd av 120 meter till nu föreslagen bebyggelse, söder om planområdet.

Planförslaget är förenligt med Elsäkerhetsverkets föreskrifter¹. Inga gränsvärden för elektromagnetiska fält bedöms överskrida med anledning av kraftledningen.

 Radon

x

Hela Sollentuna kommun betraktas som högriskområde för radon. Fortsatta utredningar får påvisa huruvida radonskyddat utförande krävs vid anläggning.

 Trafik

-

Planförslaget kommer att bidra till ökade trafikmängden på Skyttevägen.

Trafikökningen bedöms inte bli oacceptabel.

 Trygga miljöer

+

Planförslaget bedöms medföra förutsättningar för en ökad upplevd trygghet.

1 Elsäkerhetsverkets författningssamling, Elsäk-FS 2008:1. 28 mars 2008

(5)

4. Mark

Ingen Måttlig

+ / – Stor

+ / – Kommentar

 Risk för ras, skred, erosion

x

 Värdefull geologisk

formation

x

 Förorening av mark

-

Föroreningar har påträffats i närområdet vid exploatering. Undersökning inom planområdet har visat att förorenings- halter är under Naturvårdsverkets riktvärde för känslig markanvändning i alla punkter utom en. Markområdet bedöms ändå lämpligt för

bostadsändamål.

5. Vatten

Ingen Måttlig

+ / –

Stor + / –

Kommentar

 Ytvatten- grundvatten

(reservvattentäkt)

+

Föroreningsbelastningen från området till recipient beräknas minska.

 Infiltration, avrinning eller dränering med risk för

översvämning/uttorkning

x

Ett förslag till höjdsättning visar sekundära avrinningsvägar.

Tillsammans med en fördelaktig topografi bedöms det inte föreligger någon risk för översvämning efter exploatering som kan skada människor eller leda till kostsamma skador på egendom.

 Krävs vattendom?

x

6. Luft

Ingen Måttlig

+ / – Stor

+ / – Kommentar

 MKN (NOX, SOX, partiklar,

bensen, marknära ozon)

+

Trafiken på Danderydsvägen påverkar föroreningshalter i luften i området.

Enligt mätningar intill området underskrids MKN för kvävedioxid (NO₂)år 2017. Enligt beräkningar underskrids MKN för NO₂ och PM₁₀ för års- och 98 percentilen av dygns- och timmedelvärden år 2023, då

byggnaderna beräknas vara klara för inflyttning, och år 2030. Planens genomförande bidrar till en bättre gårdsmiljö avseende bl.a. luftkvalité mellan de nya och befintliga husen.

(6)

 Förorening av luft

-

Se ovan.

 Lukt

x

7. Klimatfaktorer

Ingen Måttlig

+ / – Stor

+ / – Kommentar

 Lokalklimat

x

8. Materiella tillgångar

Ingen Måttlig + / –

Stor + / –

Kommentar

 Byggnader, anläggningar och

infrastruktur

x

 Energi

x

 Råvaror

x

 Naturresurser

x

9. Landskap

Ingen Måttlig

+ / – Stor

+ / – Kommentar

 Landskapsbild

x

 In-/utblickar

x

 Opåverkade områden

x

10. Hushållning med

naturresurser

^Ingen ^Måttlig_{+ / –} _{+ / –}^Stor ^Kommentar

 Transporter

x

 Energi

x

 Byggmaterial

x

(7)

 Vatten och avlopp

x

spill- och dagvattenledningar som i dag går genom planområdet kommer att förläggas i ett nytt läge.

 Avfall

x

11. Forn- och kulturlämningar

Kulturarv

^Ingen ^Måttlig_{+ / –} _{+ / –}^Stor ^Kommentar

 Fornlämningar/Fornminne

x

 Kulturreservat

x

 Kulturmiljöprogram

x

Området ingår i kommunens

kulturmiljöplan. De kvalitéer i form av grönska och småstadskaraktär som är karaktäristiskt för Edsberg bedöms kunna tas tillvara och bli en del av det nytillskott som nu föreslås.

Bebyggelseförslaget bedöms vara förenligt med värdena i områdets bebyggelse miljö.

 Kulturminnesvård

x

 Historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla

markområden

x

12. Övrigt

Ingen Måttlig

+ / –

Stor + / –

Kommentar

 Riksintresse

x

 Överensstämmelse med

översiktsplan

x

Planförslaget bedöms förenligt med översiktsplanen.

(8)

 Överensstämmelse med

nationella miljömålen

-

Miljökvalitetsmålet frisk luft underskrids för årsmedelvärdet av kvävedioxid enligt mätningar intill Danderydsvägen år 2017 och beräkningar för år 2030 inom hela planområdet. I övrigt beräknas halterna för partiklar och kvävedioxid inom mindre delar av planområdet överskrida miljömålet frisk luft år 2016 till 2030.I den

tillkommande gårdsmiljön mellan de nya och befintliga husen överskrids timmedelvärdet av miljömålet för NO₂ år 2016 och 2023 enligt beräkningar.

 Miljökvalitetsnormer

+

Se punkt 6. Luft ovan.

Planförslaget förbättrar Edsviken möjlighet att nå miljökvalitetsnormen god status för vatten.

Beräkningar i vägtrafikbullerutredning visar att riktvärden i

trafikbullerförordningen SFS 2015:216 uppfylls i framtaget förslag. Förslaget medför att vägtrafikbullersituationen för befintlig bebyggelse vid Skyttevägen förbättras.

 Överensstämmelse med Regional utvecklingsplan

(RUFS)

x

Området anges som regional stadsbygd med utvecklingspotential. Planförslaget är förenligt med RUFS.

 Andra planers eller programs

miljöpåverkan

x

Kommunens ställningstagande till behovet av MKB

 Nya bostäder föreslås inom en miljö som är utsatt för vägtrafikbuller.

Förutsättningar bedöms finnas för att gällande riktvärden uppfylls och att en viss förbättrad ljudmiljö för befintliga bostäder åstadkoms.

 Nya bostäder föreslås i närheten av väg med transporter av farligt gods.

Förutsättningar bedöms finnas för åtgärder kan vidtas som säkerställer en acceptabel risknivå för bostäder.

 Förutsättningar finns för att planförslaget kan förbättra möjligheterna för

recipienten Edsviken att nå god status avseende miljökvalitetsnorm för

vatten.

(9)

 Resultat av mätningar av kvävedioxid vid Danderydsvägen intill planområdet under 2017 visar att miljökvalitetsnormen (MKN) underskrids. Resultat av genomförda beräkningar visar att

miljökvalitetsnormen (MKN) för partiklar (PM

₁₀

) och kväveoxider (NO

₂

) beräknas underskridas år 2023, då tidigast inflytt i husen är möjlig, och år 2030.

Kommunen bedömer utifrån ovan sammanställning att detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan vilket medför att ingen miljöbedömning kommer att upprättas.