Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutande Ledamöter
Se närvaro- och voteringslista sidan 2
Närvarande ej tjänstgörande ersättare
Ersättare
Se närvaro- och voteringslista sidan 4
Övriga närvarande Sofia Pettersson, kommundirektör, Jeanette George, kommunsekreterare.
Justerare Björn Nordling (S) och Eva Olstedt-Lundgren (L)
Justeringens plats och tid Rådhuset, kl. 15.00 den 22 juni 2016 Underskrifter
Sekreterare Paragrafer
§§ 82-103, 105-112 Jeanette George
Ordförande
Andreas Sjölander
Justerare
Björn Nordling Eva Olstedt-Lundgren §§ 82- 100,102-112
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2016-06-20
Datum då anslaget sätts upp 2016-06-22 Datum då anslaget tas ned 2016-07-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen
Underskrift
Jeanette George
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Närvaro- och voteringslista
Namn Ersättare Parti
Närvaro § 88 § 101 Närv Från
v
Ja Nej Avst Ja Nej Avst Fred Nilsson Lars Zetterlund § 105 S X§§82-
104,10
6-112 X X
Sara Nylund Lars Zetterlund § 104,106 S X
§§82- 103,10 5,107-
112 X X
Anders Byquist S X X X
Monica Fällström S X X X
Roland Strömqvist S X X X
Ann-Christine Myrgren S X X X
Maud Byquist Lars Zetterlund§§82-88 S X§§89-
112 X X
Göran Norlander S X X X
Susanne Forsberg S X X X
Magnus Oskarsson Lennart Mohlin S - X X
Rune Danielsson Krister Fagerström McCarty §
105 S X§§82-
104, 106-
112 X X
Fredrik Bäckström Krister Fagerström McCarty
§§82-91 S X§§92-
112 X X
Agneta Jonsson S X X X
Jasenko Omanovic Anders Bergman S - X X
Ann Cathrine Genberg S X X X
Björn Nordling S X X X
Pousha Mohammady Mats Höglund S - X X
Christina Gärdin S X X X
Christina Höj Larsen Michael Möller-Christensen V - X X
Ingrid Nilsson V X X X
Martin Neldén V X X X
Amanda Lind Per Sander MP - X X
Hibo Abdullahi MP X X X
Tomas Frejarö Tom stol § 104 MP X
§§ 82- 103,10
5-112 X X
Karin Frejarö Tom stol §§ 103-112 MP X §§
82-102 X X
Anders Gäfvert Tom stol § 105 M X §§
82- 104,10
6-112 X X
Margareta Tjärnlund M X X X
Göran Viren Sjögren M X X X
Ida Skogström M X X X
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Namn Ersättare Parti
Närvaro § 88 § 101 Närv Från
v
Ja Nej Avst Ja Nej Avst Lennart Bolander Karl-Einar Björner §§ 95-112 M X §§
82-94 X X
Antonia Bergström M X X X
Jonny Lundin Maja Carlgren §§ 104,106 C X §§82- 103,10 5,107-
112 X X
Anton Byström Sven Westerlund C - X X
Christina Lindberg Maja Carlgren§§ 105,107-112 C X§§ 82-
104, 106 X X
Eva Olstedt-Lundgren RosMarie Sandin § 101 L X§§82- 100, 102-
112 X X
Olle Löfgren L X X X
Ingemar Wiklander KD X X X
Sven-Ingemar Vernersson SD X X X
LarsEdvin Lundgren Ingemar Bylund §§ 107-112 SD X§§82-
106 X X
Dick Söderkvist Ingemar Bylund§§ 82-94 SD X§§95-
112 X X
Kristoffer Bodin M X X X
Andreas Sjölander Krister Fagerström McCarty §
104 S X§§ 82-
103,10
5-112 X X
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Närvarolista ersättare
Ersättare Parti Närv Tjänstgjorde för
Lars Zetterlund S X Fred Nilssson, Sara Nylund, Maud Byquist
Lennart Mohlin S X Magnus Oscarsson
Christer Fagerström McCarty S X Rune Danielsson, Fredrik Bäckström, Andreas Sjölander
Anders Bergman S X Jasenko Omanovic
Anita Adolfsson S -
Mats Höglund S X Pousha Mohammedy
Margareta Ragnarsdotter S -
Anders Halén S -
Elisabeth Hildén S -
Krister Eriksson S X §§82-
106
Michael Möller Christensen V X Christina Höj Larsen
Åke Hamrin V X
Chirin Ali Salmanian MP -
Per Sander MP X Amanda Lind
Annelie Andersson MP -
Leif Jonsson M -
Karl-Einar Björner M X Lennart Bolander
Lennart Böhlin M -
Rasoul Zarar M -
Sven Westerlund C X Anton Byström
Maja Carlgren C X Jonny Lundin, Christina Lindberg
RosMarie Sandin L X§§89-
100, 102-112
Eva Olstedt-Lundgren
Catharina Rosén L X§§94-
112
Ulla Bylund KD X
Isa Sekkie KD -
Ingemar Bylund SD X Dick Söderkvist
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärendelista
§ 82 Dnr 27802 7
Informationsärenden ... 7
§ 83 Dnr 2016-000147 101 8
Korta frågor - korta svar ... 8
§ 84 Dnr 2014-000459 310 10
Motion - Ombyggnad västra kanalbron ... 10
§ 85 Dnr 2015-000518 610 12
Motion - Angående Ung Företagsamhet på Härnösands gymnasium ... 12
§ 86 Dnr 2015-000557 305 14
Medborgarförslag - Belysning väg till Härnösands Hästsport Arena ... 14
§ 87 Dnr 2014-000401 810 16
Medborgarförslag - Fritidsbank ... 16
§ 88 Dnr 2016-000318 022 18
Införande av heltider ... 18
§ 89 Dnr 2015-000427 140 22
Avsiktsförklaring avseende tjänstekoncession – Drift och skötsel av
Härnösands simhall ... 22
§ 90 Dnr 2016-000315 042 26
Fyramånadersbokslut 2016-04-30... 26
§ 91 Dnr 2015-000607 000 28
Folkhälsorapport 2015 ... 28
§ 92 Dnr 2016-000274 000 30
Barnbokslut 2015 ... 30
§ 93 Dnr 2016-000176 000 32
Remiss - Betänkandet Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5) ... 32
§ 94 Dnr 2016-000328 041 34
Mål, budget och skattesats 2017 ... 34
§ 95 Dnr 2015-000213 003 36
Revidering av gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och
nämnder i Härnösands kommun ... 36
§ 96 Dnr 2016-000271 003 38
Reviderad policy för medfinansiering av trygghetsboenden ... 38
§ 97 Dnr 2016-000261 110 40
Valdistriktsindelning ... 40
§ 98 Dnr 2016-000276 006 42
Sammanträdestider 2017 ... 42
§ 99 Dnr 2015-000474 214 44
Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra
Saltvik industriområde ... 44
§ 100 Dnr 2016-000284 045 46
Ansökan om borgen Öbacka SportCenter ... 46
§ 101 Dnr 2016-000283 045 48
Ansökan om borgen Härnösands Orienteringsklubb ... 48
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 102 Dnr 2016-000292 107 51
Ägardirektiv Invest i Härnösands AB 2016-2018 ... 51
§ 103 Dnr 2016-000291 107 52
Ägardirektiv Technichus i Mittsverige AB 2016-2018 ... 52
§ 104 Dnr 2016-000298 042 54
Årsredovisning 2015 för kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län ... 54
§ 105 Dnr 2016-000299 042 56
Årsredovisning för år 2015 för Räddningstjänsten Höga Kusten -
Ådalen ... 56
§ 106 Dnr 2016-000329 042 57
Årsredovisning 2015 för Höga Kusten destinationsutveckling AB ... 57
§ 107 Dnr 2016-000293 820 59
Svar på Interpellation till samhällsnämndens ordförande - Jämställda
hall/plantider till föreningar ... 59
§ 108 Dnr 2016-000035 101 60
Avsägelser 2016 ... 60
§ 109 Dnr 2016-000028 101 62
Valärenden 2016 ... 62
§ 110 Dnr 2016-000041 000 63
Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige 2016 ... 63
§ 111 Dnr 34630 64
Tillkommande motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor ... 64
§ 112 Dnr 38331 65
Glad sommar! ... 65
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 82 Dnr 27802
Informationsärenden
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att lägga informationsärendena till handlingarna.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Sofia Pettersson, kommundirektör, informerar om fartyget Ocean Gala.
Beslutsunderlag
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 83 Dnr 2016-000147 101
Korta frågor - korta svar
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse frågorna besvarade.
Yttranden
Antonia Bergström (M) ställer en fråga angående hur det fungerar med anmälningarna via hemsidan om misstankar om korruption, mutor och jäv.
Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S).
Lennart Bolander (M) ställer en fråga angående om fartyget Birka Cruise kan lägga till mer centralt vid t.ex. hamnutsprånget? Frågan besvaras av samhällsnämndens ordförande Sara Nylund (S).
Anders Gäfvert (M) ställer en fråga angående avtalet med sjukhemmet, Soludden? Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S).
Lars Edvin Lundgren (SD) ställer en fråga angående avtalet med fartyget som ligger i Utansjöhamn. Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S).
Lars Edvin Lundgren (SD) ställer en fråga om det kommer fler fartyg som har avtal med Migrationsverket till Härnösands kommun? Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S).
Anders Gäfvert (M) ställer en fråga angående om hur många som har flyttat in i Soludden? Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S).
Lars Edvin Lundgren (SD) ställer en fråga angående miljön kring Utansjöhamn. Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Fred Nilsson (S).
Olle Löfgren (L) ställer en fråga angående oro i Kiörningskolan? Frågan besvaras av skolnämndens ordförande Ann-Christine Myrgren (S).
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Vid kommunfullmäktiges sammanträden har ledamöterna möjlighet att ställa frågor till övriga ledamöter i kommunfullmäktige. Frågor får också ställas till ordförande eller vice ordförande i nämnder, bolag eller
kommunstyrelsens utskott.
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 84 Dnr 2014-000459 310
Motion - Ombyggnad västra kanalbron
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Yttranden
I ärendet yttrar sig Eva Olstedt-Lundgren (L).
Yrkanden
Eva Olstedt-Lundgren (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Eva Olstedt-Lundgren (L) om att skjuta fram byggstarten av Västra kanalbron med två veckor för att inte påverka båtturismen som har sin högsäsong från midsommar och fram till att skolorna börjar. Förslagställaren menar att säsongen är kort och det är därför olämpligt att den förkortas ännu mer.
Motionen lämnades in i december 2014. Ombyggnationen av västra kanalbron skedde under augusti 2015.
Då den ombyggnation som motionären vill förskjuta starten på redan är genomförd föreslår kommunledningskontoret att motionen ska avslås.
En dialog har förts med motionären angående hanteringen av motionen och motionären har framfört att hon vill att motionen ska behandlas.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31, § 112 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-04-28 Motion, Eva Olstedt-Lundgren (L) 2014-12-01
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 85 Dnr 2015-000518 610
Motion - Angående Ung Företagsamhet på Härnösands gymnasium
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla första att-satsen så till vida att skolnämnden får uppdraget att utreda möjligheten att införa UF som tillval för alla gymnasieprogram, samt att bifalla motionens andra att-sats.
Yttranden
I ärendet yttrar sig Ida Skogström (M).
Yrkanden
Ida Skogström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Ida Skogström (M) har i en motion föreslagit att Härnösands gymnasium ska ge alla elever oavsett gymnasieprogram möjlighet att bedriva Ung
Företagsamhet, samt att Härnösands kommun verkar för att stärka kopplingen mellan skola och näringsliv genom exempelvis Ung Företagsamhet.
Skolförvaltningen har svarat på ett antal frågor gällande motionen. I svaret framgår att alla elever vid Härnösands gymnasium har möjlighet att utveckla sina entreprenöriella förmågor. Gymnasiet kan idag erbjuda kursen
entreprenörskap inom ramen för varje gymnasieprograms
programfördjupning, men då kommer andra för programmet prioriterade kurser att väljas bort vilket kan innebära att eleverna får en lägre behörighet och inte kan söka vidare till högre utbildningar.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Skulle kursen erbjudas till alla elever på samtliga program skulle mer resurser krävas.
Härnösands gymnasium är även delaktiga i ett nationellt utvecklingsprojekt som drivs av Ung företagsamhet i Västernorrland där representant från Tillväxtavdelningen sitter i styrgruppen. Genom deltagande i projektet ges introduktionsprogrammet (f.d. Individuella programmet) möjlighet att genomföra UF i sin verksamhet vilket inte har varit möjligt tidigare.
I Ung företagsamhet i Västernorrlands utvärdering för läsåret 2014-15 noteras att Härnösand har 12 procentenheter fler deltagande elever av en årskull än länet i genomsnittet. Då fanns inte introduktionsprogrammet med, i och med möjligheterna för dessa att delta from 2016-17 tros denna siffra kunna förbättras ytterligare. I utvärderingen står också att utmärkande för Härnösands gymnasium är att antalet engagerade lärare är många.
HNEF (Härnösands Näringslivs Ekonomiska Förening) och
Tillväxtavdelningen har idag ett engagemang i Ung Företagsamhet. HNEF är idag tävlings för den lokala mässan och är samarbetspartner under 2016.
Det ges också utrymme för UF-företag att ställa ut på Fokus Företagsmässa.
Näringslivet har även samarbete med skolförvaltningen i andra aktiviteter som exempelvis Yrkesmässa och Teknikcollege.
Tillväxtavdelningen har under året medverkat i samtliga UF-arrangemang i kommunen och även varit aktiva i den regionala utvecklingen.
Skolförvaltning avslutar sitt svar med att säga att:
– Entreprenörskap ska framhållas som ett pedagogiskt förhållningssätt och inte som något som i första hand ska ge mer specifika kunskaper i att starta och driva egna företag. Det finns inget i Skolverkets styrdokument som styrker motionen kring UF, däremot ska entreprenörskap övas på samtliga program, vilket idag görs.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 113 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-04-19
Motion - Angående Ung Företagsamhet på Härnösands gymnasium ______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 86 Dnr 2015-000557 305
Medborgarförslag - Belysning väg till Härnösands Hästsport Arena
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla medborgarförslaget så tillvida att samhällsnämnden vid projektet med att installera ny belysning vid Gamla Gånsviksvägen även inventerar sträckan mellan Vangsta vändplan och Härnösands Hästsport Arena, samt att förslaget om inventering av senare busstider från Härnösands Hästsport Arena anses vara besvarad.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har lämnats till kommunfullmäktige 2015-11-20 där förslagställaren vill att kommunen ska utreda och sätta upp belysning mellan Vangsta vändplan (korsningen Eriksdalsgatan och Gamla Gånsviksvägen) och Härnösand Hästsport Arena samt att inventera behovet av senare bussturer till och från området. Ärendet har skickats på remiss till samhällsnämnden som har yttrat sig i frågan.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 114 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-04-28 Protokollsutdrag Samhällsnämnden 2016-03-17 § 42
Medborgarförslag - Belysning väg till Härnösands Hästsport Arena ______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 87 Dnr 2014-000401 810
Medborgarförslag - Fritidsbank
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget,
att uppdra till samhällsnämnden att inrätta en Fritidsbank, samt
att finansiera Fritidsbanken med högst 200 000 sek från kommunstyrelsens tillfälliga medel för hantering av flyktingsituationen (KS §32, 2016-02-02).
Yttranden
I ärendet yttrar sig Sara Nylund (S).
Yrkanden
Sara Nylund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har inkommit med en idé om att skapa en så kallad
”fritidsbank”. En fritidsbank fungerar som
ett bibliotek fast med sport- och fritidsprylar. Vem som helst kan låna utrustning för en aktiv fritid, som t.ex. skidor, skridskor, inlines, hockeyklubbor och mycket mer. Man kan låna kortare eller längre tid, beroende på vad man lånar. Alla kan låna och allt är gratis.
Fritidsbanken bygger på återbruk, de flesta artiklarna i banken är skänkta.
Fritidsbanken ger möjligheter till dem som inte har råd att skaffa idrottsutrustning att ändå delta i olika aktiviteter.
Kommunledningskontoret ser positivt på medborgarförslaget. En fritidsbank är bra för folkhälsan eftersom den ökar den sociala integrationen och ger
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
möjlighet till alla att lättare utöva olika slags fritidsaktiviteter.
Samhällsnämnden har redan påbörjat ett arbete med att inrätta en fritidsbank.
Ett förslag har lagt fram i samhällsnämnen i mars i år, men förslaget återremitterades. Det finns ett bra underlag för att ta beslut och
kommunledningskontoret bedömer att det är möjligt att inom kort ta ett positivt beslut i frågan.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen protokollsutdrag, 2016-05-31 § 116
Information - Sportotek/Fritidsbank som ett bibliotek fast med sport- och fritidsprylar
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-05-12 Medborgarförslag - Fritidsbank
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 88 Dnr 2016-000318 022
Införande av heltider
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.
Yttranden
I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S), Anders Gäfvert (M), Karin Frejarö (MP), Olle Löfgren (L), Göran Viren Sjögren (M), Ingemar Wiklander (KD), Tomas Frejarö (MP), Sara Nylund (S), Antonia Bergström (M), Jonny
Lundin (C), Björn Nordling (S), Ann-Christine Myrgren (S), Eva Olstedt- Lundgren (L), Susanne Forsberg (S), Ingrid Nilsson (V), Lars Edvin Lundgren (SD) och Margareta Tjärnlund (M).
Yrkanden
Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Karin Frejarö (MP), Tomas Frejarö (MP), Björn Nordling (S), Ann-Christine Myrgren (S), Susanne Forsberg (S) och Ingrid Nilsson (V).
Anders Gäfvert (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. I yrkandet instämmer Olle Löfgren (L), Ingemar Wiklander (KD), Antonia Bergström (M), Eva Olstedt-Lundgren (L) och Margareta Tjärnlund (M).
Jonny Lundin (C) yrkar i första hand att ärendet ska återremitteras och det på grund av en fördjupad dialog bör genomföras med de fackliga
organisationerna innan beslut sker om att införa rätt till heltid i Härnösands kommun och i andra hand enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag.
Lars Edvin Lundgren (SD) yrkar i första hand återremittering av ärendet och i andra hand enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag samt ett yrkande om återremiss.
Ordförande frågar först om kommunfullmäktige anser att frågan ska avgöras idag.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ordförande frågar sedan om frågan ska återremitteras.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat att frågan ska avgöras idag.
Votering begärs och verkställs.
Votering och utfall
Ordförande ställer följande propositionsordning. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar ja och den som vill återremittera ärendet röstar nej. Hur de enskilda ledamöterna och tjänstgörande ersättarna röstat framgår av protokollets närvaro- och voteringslista.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras.
Bakgrund
Heltid är en viktig fråga för välfärdens arbetsgivare och frågan finns på den politiska dagordningen på både lokal och nationell nivå.
Ungefär var femte anställd på den svenska arbetsmarknaden arbetar deltid.
Härnösands kommun följer riksgenomsnittet. Sedan 2008 har andelen deltidsarbetande i kommuner och landsting minskat. Andelen som arbetar deltid är dock fortfarande högre i kommuner och landsting a?n i övriga sektorer. Deltidsarbete är betydligt vanligare bland kvinnor a?n bland män i alla sektorer.
Hos många arbetsgivare pågår ett målmedvetet arbete för att fler
medarbetare ska fa? heltidsanställningar med olika lösningar på möjligheten till att själv välja arbetstid. Samtidigt pågår också ett stort arbete med framtida kompetensförsörjning i de kommande stora pensionsavgångar som väntar i kombination med ökade krav från arbetsmiljöverket om
resurstilldelning, vilket ställer högre krav på chefernas bemanningsförmåga.
Balansen mellan dessa två är inte alldeles okomplicerad och slutligen krävs det politiska ställningstaganden och vägval. En modell behöver vara så rättvis som möjligt samt robust och hållbar över tid och som samtidigt till hänsyn till individuella behov och livssituationer.
Kommunstyrelseförvaltningen presenterar i sin utredning två alternativa modeller för införande av heltider inom Härnösands kommun. De ena
modellen, i utredningen kallad flexibel arbetstidsmodell, innebär i korthet att alla medarbetare i Härnösands kommun erbjuds heltider. I de fall
medarbetaren inte önskar heltidstjänst kvarstår deltiden tills det att tjänsten ska återbesättas, då den med automatiken blir en heltids tjänst. Medarbetaren kan sedan själv välja arbetstid utifrån uppsatta regler, förslagsvis två gånger per år. Den andra modellen, i utredningen kallad heltid till alla, innebär också att alla medarbetare erbjuds heltider men kan själv välja vid införandet varefter tjänsten sedan övergår till en heltid vid nyrekrytering. I denna
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
modell kan sedan medarbetaren ansöka om tjänstledighet löpande under året och respektive chef tar sedan ställning till möjligheten utifrån
vikariesituation.
Över en halv miljon medarbetare behöver rekryteras till välfärden de
närmaste tio åren. Om fler arbetar heltid skulle rekryteringsbehovet minska.
Samtidigt kan flexibilitet och möjlighet till deltidsarbete skapa en
attraktivitet för kommunen som arbetsgivare. Balansen mellan perspektiven är således viktiga i resonemanget.
Vid införandet av heltidsmodell visar erfarenheten från andra organisationer att det är av vikt att införandet går relativt snabbt. Det tenderar annars att bli otydligt om vad som gäller. Förvaltningens bedömning är att det under införande kommer att behövas en projektledare vars uppgift blir att stödja organisationen i upprättande av rutiner och dialog. Nästa steg är att tillfråga de berörda medarbetarna om intresse finns för att gå upp eller ner i arbetstid.
Detta är något vi valt att vänta med till efter beslut om införande.
Beräkningarna bygger således på utfallet om alla med deltid skulle välja att gå upp till heltid.
Efter genomförd utredning förordar förvaltningen modellen heltid till alla med möjlighet till deltidsarbete genom utökade möjligheter till
tjänstledighet. Den främsta orsaken till det är de kommande
kompetensförsörjningsproblemen den offentliga sektorn står inför i kombination med de olika skyldigheter en kommun har av leverans av välfärd. Modellen med fritt vald arbetstid skulle kunna medföra att organisationens chefer får en alltför svår uppgift att lösa
bemanningsproblematiken om man inte kan neka en önskan om minskad tjänstgöringsgrad.
Om modellen heltid till alla ska uppfattas som flexibel krävs dock en ändring av riktlinjer för tjänstledighet som ger cheferna större frihetsgrad och
möjlighet att ge tjänstledighet då möjlighet finns.
Förvaltningens bedömning är att organisationen kan klara av en övergång till heltider utan total kostnadstäckning enligt den framlagda utredningen.
Bedömningen är att med en avsatt buffert om 8 mnkr skulle omställningen klaras.
Förvaltningen bedömer också att en avsatt projektledare under ett år behövs som stöd till organisationen för att klara omställningen. För detta behöver 0,55 mnkr avsättas.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 143
Kommunstyrelseförvaltningens rev. tjänsteskrivelse, 2016-05-30 Bilaga 1 - Modeller för införande av heltider - utredning.
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 89 Dnr 2015-000427 140
Avsiktsförklaring avseende tjänstekoncession – Drift och skötsel av Härnösands simhall
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att anta reviderat tjänstekoncessionsavtal avseende drift av Härnösands simhall.
I beslutet deltog inte ledamöterna i den Moderata gruppen.
Yttranden
I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S), Anders Gäfvert (M), Sara Nylund (S), Eva Olstedt-Lundgren (L), Jonny Lundin (C), Ingemar Wiklander (KD), Martin Neldén (V), Björn Nordling (S), Karin Frejarö (MP) och Lars Edvin Lundgren (SD).
Yrkanden
Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar under följande punkter:
Första sidan – ändrat datum högst upp
Punkt 14.1
Punkt 18.3.1
Punkt 19.1.3
Punkt 21.2.1
Sista sidan: Tjänstetitlar införd
I yrkandet instämmer Sara Nylund (S), Eva Olstedt-Lundgren (L), Jonny Lundin (C), Ingemar Wiklander (KD), Martin Neldén (V), Björn Nordling (S) och Karin Frejarö (MP).
Lars Edvin Lundgren (SD) yrkar avslag till tjänstekoncessionsavtal.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det föreligger tre förslag till beslut, liggande förslag och liggande förslag med vissa ändringar samt ett avslagsyrkande från Lars Edvin Lundgren (SD).
Ordförande frågar först om kommunfullmäktige avser att besluta enligt liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta enligt liggande med vissa ändringar.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag med vissa ändringar.
Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser bifalla Lars Edvin Lungrens (SD) förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag med vissa ändringar.
Protokollsanteckning
Moderaterna vill verkligen betona att vi ställer oss positiva till en hotelletablering i Härnösand, men vi kan inte delta i debatt och beslut angående tjänstekoncessionen under rådande förhållande, då det är uppenbart att beredningen är bristfällig. Den 17 juni kl. 14.31 så tillkom ytterligare ändringar i avtalstexten vilket inte möjliggjort
kommunfullmäktiges ledamöter att läsa in, förstå och säkerställa innebörden.
Vi anser att ändringarna är mer omfattande och inte enbart av språklig karaktär.
Moderaternas kommunfullmäktigegrupp i Härnösand genom Anders Gäfvert (M), gruppledare/Oppositionsråd
Bakgrund
Redan 2007 diskuterades frågan om att Härnösand behöver ytterligare hotellkapacitet för att kunna utveckla besöksnäringen och för att man ska kunna ordna större konferenser.
Under ett antal år har man undersökt hotellmarknaden och fört dialog med olika intressenter. En analys gjordes kring förutsättningarna att lyckas med en hotelletablering. Den visade att det kan fungera med en ny
hotelletablering i Härnösand, läget och möjligheter att dra gäster flera veckodagar är avgörande om det ska kunna bli möjligt. Beräkningar visar att ett nytt hotell kan skapa upp till 45 arbetstillfällen i Härnösand och generera kringeffekter till handel och övrig näring på 22-32 Mkr årligen. (Källa:
Razorminds rapport: Hotelletablering Härnösand 2013)
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
År 2008 påbörjades en planändring för att möjliggöra ombyggnation för trafikstruktur, ett framtida utomhusbad och hotell. Planen beslutades i Kommunfullmäktige 2010, dock utan hotell. Samhällsnämnden beslutade om ny detaljplaneändring september 2013 med syfte att möjliggöra för hotell i anslutning till Simhallen. Ett planprogram var ute på samråd våren 2013.
Kommunfullmäktige beslutade i januari 2014 (Dnr:2013–000496 820) att gå ut med en inbjudan där företag får lämna in intresseanmälningar om att driva och utveckla simhallen, närområdet och samtidigt förvärva tomt avsedd för att bygga ett hotell i anslutning till simhallen.
En etablering vid och utveckling av Kanaludden förväntas leda till fler arbetstillfällen, möjlighet till nya verksamheter samt stärker befintligt näringslivs och myndigheters möjlighet till konferenser och övernattningar i Härnösand.
Detta överensstämmer med ett av kommunens övergripande mål om att Härnösand ska arbeta för ett växande näringsliv med mångsidig
arbetsmarknad. Hotell och gästhamnsfaciliteter samt utvecklade aktiviteter i parkmiljön kan alla stärka utvecklingen av besöksnäringen. På samma sätt kan målet vara en attraktiv kommun för boende i unik livsmiljö införlivas, genom bättre förutsättningar för ett rikt kulturliv och en aktiv meningsfull fritid med varierat utbud.
Genom att ge Härnösandsborna god tillgång till fritidsaktiviteter som stimulerar till god folkhälsa stöds även samhällsnämndens mål av etableringen och en utvecklad drift av Härnösands simhall. I maj månad 2014 beslutade därför samhällsnämnden vilka principer som skall gälla när kommunen upphandlar simhallsdriften efter Kommunfullmäktiges beslut jan 2014, (Dnr: 2014–000106 822).
I Höga Kusten kommunernas gemensamma destinationsutvecklingsbolag finns även målet om att Höga Kusten ska bli en destination med
internationell attraktionskraft vilket vi starkt bidrar till genom utvecklad simhall med nytt hotell.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-06-08 § 157 Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2016-06-02
Sammanträdesprotokoll, Samhällsnämnden, 2016-06-08Förslag avtal tjänstekoncession Simhallen
Rev. Tjänstekoncessionsavtal – Drift och skötsel av Härnösands simhall Bilaga – Särskilda bestämmelser – Badhus
Innan justering – Tjänstekoncessionsavtal
Bilagor – Tjänstekoncession Härnösands simhall ______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 90 Dnr 2016-000315 042
Fyramånadersbokslut 2016-04-30
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna fyramånadersbokslutet.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Härnösands kommun redovisar för första fyramånaderna ett positivt resultat på 31,2 mnkr exklusive ökningen av semesterlöneskulden. Samma
resultatmått för samma period 2015 (exklusive jämförelsestörande poster) var 24,3 mnkr. Det innebär att det löpande driftsresultatet har förbättrats med 6,9 mnkr. Resultatet enligt resultaträkningen (inklusive
semesterlöneskulden) på 5,0 mnkr.
Nämnderna redovisar ett överskott jämfört med budget på 18,5 mnkr exklusive semesterlöneskuld, pensionskostnader samt upplupna timlöner.
Nämndernas resultat för 2015 var 21,2 mnkr vilket är 2,7 mnkr sämre.
Kommunens resultatprognos på helåret visar ett resultat på 15,0 mnkr, vilket följer budgeterat resultat. Ekonomiavdelningen bedömer att balanskravet för 2016 kommer att klaras.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 146 Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse, 2016-05-25
Bilaga – Fyramånadersbokslut, nämnd, kommunstyrelsen tertial 12016 Rapport – Fyramånadersbokslut 2016-04-30
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 91 Dnr 2015-000607 000
Folkhälsorapport 2015
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna Folkhälsorapport 2015.
Yttranden
I ärendet yttrar sig Ingrid Nilsson (V), Göran Viren Sjögren (M) och Lars Edvin Lundgren (SD).
Yrkanden
Ingrid Nilsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Göran Viren Sjögren (M).
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Det övergripande nationella folkhälsomålet är att skapa förutsättningar i samhället för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. För att uppnå målet omfattas arbetet med att utarbeta en Folkhälsorapport på kommunal nivå.
Folkhälsorapporten 2015 ersätter Härnösands kommuns Välfärdsbokslut.
Folkhälsorapporten följer folkhälsoplanens lokala mål och visar en nulägesbild av folkhälsan och pågående aktiviteter i förvaltningarna.
Folkhälsorapporten ska vara ett hjälpmedel för förtroendevalda att se samband mellan beslut och uppnådda mål.
Folkhälsorapporten 2015 visar inte på några stora förändringar från 2014 års Välfärdsbokslut. Rökningen minskar men en liten ökning märks bland
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
kvinnor 16-29 år. En daglig sysselsättning är fortfarande en viktig del för en bra hälsa. Vår befolkning blir äldre och äldre vilket gör att vi ställs inför nya utmaningar. Glädjande nog så uppger en stor del av åldersgruppen 65-84 att de har en god hälsa.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 122 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-05-09 Folkhälsorapport 2015
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 92 Dnr 2016-000274 000
Barnbokslut 2015
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Barnbokslut 2015.
Yttranden
I ärendet yttrar sig Ingrid Nilsson (V), Ingemar Wiklander (KD), Margareta Tjärnlund (M).
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Målet för barnpolitiken i Sverige är att barn och unga ska respekteras och ges möjlighet till utveckling, trygghet, delaktighet och inflytande och utgår från barnkonventionens budskap.
Barnbokslutet 2015 utgörs av statistik samt inskickade uppgifter från förvaltningarna utifrån folkhälsoplanens lokala mål.
Barnbokslutet ska vara ett hjälpmedel för förtroendevalda att se samband mellan beslut och uppnådda mål.
Årets luppundersökning visar att de flesta ungdomarna mår bra men en hel del frågeställningar finns att arbeta vidare med. Allt färre ungdomar dricker alkohol men fortfarande är det allt för många som börjar röka. Pojkar står för det mesta dataspelandet på sin fritid och flickor använder sin tid med att umgås med kompisar på sociala sajter.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 123 Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse, 2016-05-09 Barnbokslut 2015
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 93 Dnr 2016-000176 000
Remiss - Betänkandet Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta reviderat remissvar angående Demokratiutredningens betänkande – Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5).
Yttranden
I ärendet yttrar sig Lars Edvin Lundgren (SD), Karin Frejarö (MP), Fred Nilsson (S), Antonia Bergström (M), Olle Löfgren (L), Tomas Frejarö (MP), Göran Viren Sjögren (M) och Hibo Abdullahi (MP).
Yrkanden
Lars Edvin Lundgren (SD) yrkar avslag i sin helhet.
Karin Frejarö (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Fred Nilsson (S), Tomas Frejarö (MP) och Antonia Bergström (M).
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag samt ett avslagsyrkande från Lars Edvin Lundgren (SD).
Ordförande frågar först om kommunfullmäktige avser att besluta enligt liggande förslag.
Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser bifalla avslagsyrkandet.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat enligt liggande förslag.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Bakgrund
Härnösands kommun har beretts möjlighet att yttra sig över
betänkandet ”Låt fler forma framtiden”. Kommunen har valt att endast yttra sig över de delar i betänkandet som rör den lokala demokratin. Dock är det viktigt att understryka vikten av att ha ett starkt partiväsende. Partierna har en vital roll i den representativa demokratin och det finns anledning att fortsätta diskussionen om hur partierna ska stärkas och utvecklas. Det finns också en risk med den väg som utredningen tar, att hitta metoder att stärka direktdemokratin. Om målet är att stärka den representativa demokratin är det viktigt att inte samtidigt undergräva den.
Överlag delar Härnösands kommun utredningens slutsats att det är av yttersta vikt att alla grupper i samhället ges samma förutsättningar att delta i den demokratiska processen. Däremot delar Härnösands kommun inte vissa slutsatser som utredningen gör. Det är viktigt att unga engagerar sig, och att deras samhällsengagemang tas till vara. Frågan är om man bäst gör det genom att skapa speciallösningar, så som halverade mandatperioder eller liknande, eller om det skapar ytterligare skillnader då vissa grupper är med
”på riktigt” och andra får speciallösningar. Risken är överhängande att det skapar större motsättningar än det ger fördelar.
Fullmäktiges tillfälliga beredning för demokratifrågor har diskuterat ärendet på sitt sammanträde 2016-05-04 och dessa diskussioner har legat som underlag för framtagandet av remissvaret. I diskussionerna framkom bland annat synpunkter på att ledamöterna ville avstyrka förslaget om möjligheten att behålla uppdrag i fullmäktige efter flytt samt att tillstyrka förslaget om försöksverksamhet för sänkt rösträttsålder.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 118 Tjänsteskrivelse - Remiss Låt fler forma framtiden Remissvar – Betänkande Låt fler forma framtiden Låt fler forma framtiden - Sammanfattning
Remiss - Betänkande Låt fler forma framtiden (SOU2016:5) ______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 94 Dnr 2016-000328 041
Mål, budget och skattesats 2017
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att anta majoritetens förslag till budget med revideringar i enlighet med bilaga,
att fastställa Resultatuppdrag till kommunstyrelsen och nämnderna i enlighet med bilaga,
att bemyndiga kommunstyrelsen att förvärva och försälja fast egendom inom ramen 3 mnkr per objekt,
att bemyndiga kommunstyrelsen att för eventuellt tillkommande brådskande investeringar disponera rörelsekapital inom ramen 3 mnkr per objekt, att kommunstyrelsen under 2017 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder, med totalt högst 50 mnkr,
att kommunstyrelsen under år 2017 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2017, samt
att skattesatsen 2017 ska vara oförändrad 23,34.
Yttranden
I ärendet yttrar sig Fred Nilsson (S), Anders Gäfvert (M), Karin Frejarö (MP), Martin Neldén (V), Jonny Lundin (C), Lars Edvin Lundgren (SD), Eva Olstedt-Lundgren (L), Ingemar Wiklander (KD), Tomas Frejarö (MP), Ann-Christine Myrgren (S), Knapp Britta Eriksson (MP), Susanne Forsberg (S), Björn Nordling (S), Anders Byquist (S), Ingrid Nilsson (V), Sara Nylund (S), Antonia Bergström (M), Olle Löfgren (L), Rune Danielsson (S) och Göran Viren Sjögren (M).
Yrkanden
Fred Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Karin Frejarö (MP), Martin Neldén (V), Tomas Frejarö (MP), Ann-Christine Myrgren (S), Knapp Britta Eriksson (MP), Susanne Forsberg
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
(S), Björn Nordling (S), Anders Byquist (S), Ingrid Nilsson (V), Sara Nylund (S) och Rune Danielsson (S).
Anders Gäfvert (M) yrkar bifall till Alliansens budgetförslag. I yrkandet instämmer Jonny Lundin (C), Eva Olstedt-Lundgren (L), Ingemar Wiklander (KD), Antonia Bergström (M), Olle Löfgren (L) och Göran Viren Sjögren (M).
Lars Edvin Lundgren (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas
budgetförslag med ett tilläggsyrkande om genomförande av utomhusbassäng vid simhallen.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det föreligger tre förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag till budget, Alliansens förslag till budget samt Sverigedemokraternas förslag till budget.
Ordförande frågar först om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till budget.
Ordförande frågar sedan om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Alliansens förslag till budget.
Ordförande frågar slutligen om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Sverigedemokraternas förslag till budget.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag till budget.
Därmed faller Lars Edvin Lundgrens (SD) tilläggsyrkande.
Reservation
Moderaterna, Centerpartiet, Liberalerna, Kristdemokraterna och
Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för sina egna yrkanden.
Bakgrund
Kommunstyrelsen har att föreslå till kommunfullmäktige en budget avseende 2017.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 147 Majoritetens budgetförslag
Alliansens budgetförslag
Sverigedemokraternas budgetförslag ______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 95 Dnr 2015-000213 003
Revidering av gemensamt reglemente för
kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att komplettera samhällsnämndens uppgifter i Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun enligt förslag.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Från den 2 september 2014 gäller nya regler för produkter som innehåller vissa kemiska ämnen. Dessa ämnen kallas för sprängämnesprekursorer, och syftet med reglerna är att minska möjligheterna till tillverkning av hemgjorda sprängämnen.
Det finns ett tillståndskrav för privatpersoner att inneha vissa produkter och mängder, tillståndet söks hos Myndigheten för Samhällskydd och beredskap (MSB).
Det finns förbud mot vissa produkter, krav på märkning och krav på rapportering.
I och med den nya lagstiftningen ansvarar kommunen för tillsyn enligt EU förordning 98/2013 på Eur-Lex och lagen om sprängämnesprekursorer 2014:799 samt förordning 2014:880 om sprängämndesprekursorer.
Bedömningen är att det är samhällsnämnden som bör ansvara för denna fråga och som en konsekvens av detta behöver samhällsnämndens reglemente kompletteras så att även detta ansvar framgår.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 119
Reviderad 2016-05-19 Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun
Tjänsteskrivesle revidering av gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder i Härnösands kommun
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 96 Dnr 2016-000271 003
Reviderad policy för medfinansiering av trygghetsboenden
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att anta reviderad policy för medfinansiering av trygghetsboenden.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag
Bakgrund
Kommunfullmäktige fattade 2013-05-27 beslut om att anta ”Policy för medfinansiering av trygghetsboenden.
Trygghetsbostäder är en relativt ny boendeform som har tillkommit som ett alternativ för att ge äldre, som önskar det, tillgång till större gemenskap och trygghet. Det är en så kallad mellanboendeform som överbryggar glappet mellan vanligt boende och särskilda boenden med heldygnsomsorg.
Trygghetsbostäder kräver inte biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen från kommunen.
Det har tidigare funnits möjlighet för fastighetsägare att söka investeringsstöd hos Boverket för att anlägga trygghetsboenden.
Investeringsstödet enligt förordningen (2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m. håller nu på att avvecklas. Det går inte längre att söka stödet.
Utifrån att den tidigare policyn hänvisade till detta stöd har en revidering av policyn gjorts. Även vissa andra justeringar har tillkommit som t.ex. att kommunal medfinansiering kan ges i fem år, till efterkommande mandatperiods utgång eller till annat avtalats.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ett förtydligande har även gjorts vad gäller grundförutsättningar. Kommunen medfinansierar trygghetsboende om det resulterar i ett nytillskott av bostäder för äldre inom Härnösands kommun, men avsteg kan accepteras utifrån aktuell situation. Detta utifrån att det skapas trygghetsboende där behov av denna form av bostad bedöms vara särskilt angelägen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 120
Bilaga 1 - Reviderad policy för medfinansiering av trygghetsboende Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-05-09 ______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 97 Dnr 2016-000261 110
Valdistriktsindelning
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna förslaget på valdistriktsindelning, samt
att överlämna valdistriktsindelningen till länsstyrelsen.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag
Bakgrund
Enligt vallagen (2005:837) 4 kap 16§ ska en kommun delas in i geografiska röstningsområden (valdistrikt).
Vidare framgår av 4 kap 17§ att kommunfullmäktige lämna förslag till länsstyrelsen om valdistriktsindelning.
Ett valdistrikt skall omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000 röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl.
Efter förra valet har kommunledningskontoret, på uppdrag av valnämnden, genomfört en översyn av befintliga valdistrikt samt vallokaler.
Förslaget innehåller en del förändringar av distriktsindelningen då den tidigare indelningen innebar att vissa distrikt innehöll mer än 2000 röstberättigade. Den nya indelningen innebär att fördelningen av
röstberättigade mellan distrikten blir jämnare och ligger inom de uppsatta ramarna.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
I samband med översynen föreslås också en del förändringar av namnen på valdistrikten så att de bättre överensstämmer med den nya indelningen.
En översyn av vallokaler har också gjorts efter synpunkter som inkommit efter valet 2014. En viktig del i framtagandet av vallokaler är
tillgänglighetsfrågan, både utanför och inne i lokalen. Med anledning av detta har en del förändringar föreslagits
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 125 Valnämnden, sammanträdesprotokoll, 2016-04-20 § 3 Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse, 2016-04-05 Karta över valkretsindelning hela kommunen
Karta över valkretsindelning centrala Härnösand ______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 98 Dnr 2016-000276 006
Sammanträdestider 2017
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att kommunfullmäktige sammanträdet kl. 13.15 följande datum:
30 januari 27 februari 27 mars 24 april 29 maj 19 juni 25 september 23 oktober 27 november 18 december Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag
Bakgrund
Inför sammanträdesåret 2017 har kommunledningskontoret tagit fram ett förslag på sammanträdesdagar för kommunfullmäktige och
kommunstyrelsen samt dess utskott.
På sitt sammanträde 2016-05-16 kommer kommunfullmäktiges
presidieberedning besluta om ett förslag på sammanträdes dagar och dessa kommer att beredas av kommunstyrelsen på sammanträdet en 31 maj för vidare beslut i kommunfullmäktige.
Inför 2016 beslutades det att i möjligaste mån undvika att lägga
sammanträden på dagar då det är skollov. Inför 2017 har en förfrågan gjorts
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
till gruppledarna i fullmäktige. Där framkom att man var nöjd med 2016 års upplägg och det kommer att gälla även under 2017.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31 § 130 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-05-10 Förslag sammanträdesplan 2017
______
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 99 Dnr 2015-000474 214
Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde
Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar
att anta detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde,
att detaljplanområde för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde ska infogas i befintligt kommunalt
verksamhetsområde för dricks-, spill- och dagvatten, samt
att godkänna avtal mellan VA huvudmannen och Härnösands kommun.
Propositionsordning
Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.
Bakgrund
Västra Saltvik är beläget 3,5 km nordväst om Härnösands centrum. Området utgörs av skogsmark och är inte sedan tidigare detaljplanelagt. Härnösands kommun är markägare. I Översiktsplan 2011-2025 anges området som utvecklingsområde för industri.
Samhällsnämnden godkände i § 207den 24 september detaljplanen för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för industri på Saltvik väster om E4. Att lokalisera sådan slags verksamhet i området bedöms vara lämpligt tack vare närheten till E4, Hamnleden, Härnösands Hamn och det befintliga industriområdet öster om E4. Totalt planläggs cirka 6 hektar (60 000 m2) kvartersmark för industri.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Planområdet omfattas i dagsläget inte av kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Kommunala ledningar (dricks- och spillvatten) ligger dock i Hamnleden fram till planområdets gräns i nordost.
Kommunen bör med hänsyn till hälsoskyddet och skyddet för miljön
säkerställa att vattenförsörjning och avlopp ordnas i ett större sammanhang. I och med det föreslås att det aktuella området ska omfattas av det kommunala verksamhetsområdet för dricks-, spill- och dagvatten samt anslutas till de allmänna VA-ledningarna. När det gäller bland annat frågor kring
finansiering och ansvar har en överenskommelse mellan Härnösands kommun och HEMAB träffas.
Avtalet reglerar att huvudmannen bygger ut den allmänna VA anläggningen samordnat med kommunens anläggande av gata. Under utbyggnadstiden ersätter kommunen huvudmannen för nedlagda kapitalkostnader för den investering huvudmannen gör under tiden. När utbyggnationen är
färdigställd och förbindelsepunkter för VA är upprättade har huvudmannen rätt att efter två år ta ut anläggningsavgift enligt då gällande taxa.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2016-05-31§ 131
Rev. tjänsteskrivelse Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde, beslut om antagande
Protokollsutdrag samhällsnämnden 2015-09-24 § 207
Reviderat protokollsutdrag samhällsnämnden 2015-09-24 § 207
Genomförandebeskrivning - Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde
Illustration - Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde, etapp 1
Planbestämmelser - Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1
Tjänsteskrivelse – Planbeskrivning - Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde
Utlåtande - Detaljplan för del av Saltvik 2:35 och del av Bondsjö 17:1, Västra Saltvik industriområde
______