________________ ___________ _________________
Namn Personbeteckning
____________________________ _________________
Ort där provet äger rum Jag avstår
JURIDISKA FAKULTETEN VID HELSINGFORS UNIVERSITET URVALSPROV 23.6.2004 (svenskspråkiga sökande)
Läs noggrant följande anvisningar och iaktta dem. Förfarande i strid med anvisningarna länder inträdessökanden till skada.
De här uppgifterna är avsedda för dem som söker till Helsingfors och Vasa för att avlägga examen på svenska. Uppgifterna är sju till antalet och bedöms på poängskalan 0-10. Det maximala antalet poäng är härvid 70.
Svaren på uppgifterna 1-5 skall Du skriva på separata papper. Svaren skall Du lämna på de platser som anvisats för dem. I övre kanten av varje svar skall Du tydligt skriva Ditt namn, Din personbeteckning, orten där provet äger rum och uppgiftens nummer. Om Du lämnar någon uppgift obesvarad, skall ett tomt papper lämnas på den plats som reserverats för svaret. Även på ett sådant tomt papper skall Du skriva namn, personbeteckning, ort där provet äger rum och uppgiftens nummer.
Vart och ett svar får vara högst en sida långt (den ena sidan av ett enkelt papper). Den överskridande delen läses inte. Svaren skall skrivas på varje rad (högst en textrad per ruta). Handstilen bör skäligen kunna läsas. Om Du ansöker om inträde i det svenska inträdesprovet, skall Du också svara på svenska.
Uppgifterna 6-7 besvaras på de särskilda svarsblanketter som är reserverade för detta ändamål.
Vid bedömningen av svaren beaktas endast kunskaper som framgår av urvalsprovslitteraturen.
De som helt avstår från provet lämnar detta papper samt sina svarspapper (som således inte bedöms) på den plats som reserverats för dem som avstår. På varje papper skall skrivas namn, personbeteckning och orten där provet äger rum samt på detta papper även antecknas ett kryss på raden ”jag avstår”.
Från provsalen får Du avlägsna dig tidigast kl. 13. Provresultaten kommer att offentliggöras 23.7.2004
LÄS INSTRUKTIONERNA OCH UPPGIFTERNA SYNNERLIGEN OMSORGSFULLT
Medborgarskap och juridiska personers nationalitet enligt folkrättens regler.
Uppgift 2.
Vitlandet och Blålandet är grannstater. Ländernas landterritorium utgörs av varsin halva av en ö, luftterritoriet ovanför och ett territorialhav som utsträcker sig så långt utanför ländernas baslinjer som de folkrättsliga reglerna tillåter. Varken Vitlandet eller Blålandet har någon tilläggszon eller ekonomisk zon utanför sin kust. Enligt vitländsk lagstiftning är det förbjudet att på vitländskt territorium inneha, sälja eller förtära alkohol. Någon motsvarighet till denna bestämmelse finns inte i blåländsk lag.
I början av maj 2004 försämrades relationen mellan länderna då fru Blåsippa, Blålandets ambassadör i Vitlandets huvudstad, upptäcktes stjäla kläder från en affär i den vitländska huvudstaden. Fru Blåsippa medgav följande dag sin skuld och avgick från sin tjänst. Relationen mellan länderna försämrades ytterligare när en båt under blåländsk flagg av vitländsk kustbevakning upptäcktes rakt utanför Vitlandets kust. Som närmast befann sig båten 14 nautiska mil från Vitlandets baslinje. Från båten sålde besättningen alkohol till förbipasserande båttrafikanter.
I Vitlandet blev man ursinnig till följd av fru Blåsippas och den blåländska båtens förehavanden. Den 27 maj 2004 urartade konflikten i att vitländska statstrupper gick över gränsen till Blålandet och fortsatte in på Blålandets territorium. Den 10 juni 2004 avstannade dock anfallet, och fredsförhandlingar inleddes på uppmaning av FN:s säkerhetsråd. Vitländska trupper hade då ockuperat en del av Blålandets landterritorium. Den 15 juni 2004 framlades ett fredsfördrag enligt vilket gränsen mellan de två länderna skulle flyttas så att Vitlandet skulle få behålla det ockuperade territoriet.
Båda länderna skrev under fredsfördraget och krisen mellan länderna ebbade snabbt ut.
Ta motiverad ställning till följande frågor:
1. Vitlandet förklarar idag (den 23 juni 2004) att man kommer att åtala fru Blåsippa vid en vitländsk domstol för stöld, som enligt vitländsk lag är ett allvarligt brott. Enligt vitländsk lag är nämligen alla som befinner sig på vitländskt territorium skyldiga att iaktta vitländsk lag och kan således i vitländska domstolar åtalas och straffas för överträdelser därav. Kan fru Blåsippa åtalas i en vitländsk domstol för stölden som hon begick under sin tid som ambassadör?
2. Vitlandet meddelar idag (den 23 juni 2004) att man anser att det blåländska fartyg som i början av maj sålde sprit utanför den vitländska kusten har gjort sig skyldigt till brott mot de folkrättsliga reglerna om oskadlig genomfart då fartyget inte respekterat vitländsk lag på vitländskt territorialhav. Har båten enligt folkrättens regler gjort sig skyldig till skadlig genomfart?
3. Blålandet upptog i början av året ett större statslån av Finland för utveckling av skolorna i den del av landet som nu ockuperats och genom fredsfördraget övergått till Vitlandet. Hur kommer det nu att gå med de pengar som Finland lånat till Blålandet?
Vem, om någon, är skyldig att betala tillbaka lånet?
Uppgift 3.
Anders A, född 1931, hade skilt sig från sin hustru redan på 1980-talet, och avvittringen mellan makarna hade förrättats. Sedan dess hade Anders varit ensamstående. Anders hade två söner, Curt (född 1960) och David (född 1962). Curt försörjde sig på att spela gitarr i en relativt okänd rockgrupp, och Anders såg inte med blida ögon på Curts val av livsstil. Anders var förgrymmad också på David, då David i tiderna hade låtit bli att infinna sig på Anders 60-årsmottagning. Anders ansåg att hans egendom skulle göra större nytta om den tillföll hans brorson Bertil (född 1958), som var en framgångsrik affärsjurist. På nyårsafton 31.12.1999, då hela familjen var samlad, passade Anders på att hålla ett tal där han meddelade att han gör sina söner arvlösa. Följande dag, 1.1.2000, upprättade Anders ett testamente där han förordnade följande: ”Vid min död skall min brorson Bertil få äganderätten till hela min kvarlåtenskap.” Testamentet upprättades enligt lagens formföreskrifter och belastades inte heller av något annat fel.
Anders, som i hela sitt liv varit vid god hälsa, fick ett plötsligt sjukdomsanfall och avled 1.12.2003. Efter Anders död delgav Bertil Curt och David testamentet på lagstadgat sätt genom en stämningsman: Curt fick kännedom om testamentet 1.1.2004 och David 1.2.2004. Idag, 23.6.2004, kommer Curt till Dig. Curt undrar om David och han på någon grund kan motsätta sig testamentet och hur de i så fall skall gå tillväga i saken.
Både Curt och David vill naturligtvis ha allt som de enligt lagen kan få ur kvarlåtenskapen, men Bertil har antytt att de på grund av sitt respektlösa beteende gentemot Anders inte borde få ärva någonting alls. Besvara Curts frågor på basis av de fakta som framgår av uppgiften. Kom ihåg att motivera Ditt svar!
Anna och Emma registrerade sitt partnerskap den 8 mars 2002. Efter ett par års samlevnad har partnerskapet dock börjat knaka i fogarna. Den 31 maj 2004 har Anna och Emma lämnat in en ansökan till tingsrätten om att få sitt partnerskap upplöst. Vid den tidpunkt då ansökan lämnades in hade Anna och Emma följande egendom: Annas enskilda egendom utgjordes av den aktielägenhet som Anna och Emma fortfarande använder som sitt gemensamma hem. Dessutom ägde Anna en sommarstuga, som är giftorättsegendom. Det hemlösöre som fanns i Annas och Emmas hem ägde de gemensamt. Hemlösöret var giftorättsegendom. Förutom sin andel av hemlösöret ägde Emma även en värdefull tavla som är målad av Akseli Gallen-Kallela och som hon ärvt av sin rika moster 1999. Den rika mostern hade i ett testamente föreskrivit att tavlan skall vara enskild egendom.
När Emma i morse återvände från en två veckor lång arbetsresa möttes hon av en otrevlig överraskning. Anna hade under tiden sålt både den tavla som Emma ärvt och en television som paret fått i gåva då de registrerade sitt partnerskap. Köpare av dessa föremål var Måns, som är en gammal barndomsvän till Anna. Även bostadsaktierna som berättigar till besittningen av aktielägenheten har Anna sålt. Bostadsaktierna har köpts av ett äldre par, makarna Ström, som i den lokala tidningen hade haft en annons om att de hade för avsikt att köpa en bostad. Meningen är att makarna Ström skall flytta in den 1 juli detta år.
Emma har fått höra att du har fördjupat dig i familjeförmögenhetsrätt och kommer nu mycket bekymrad till dig. Hon vill veta följande: Vilka är hennes möjligheter att återfå televisionen och tavlan? Vad kan hon göra för att inte behöva flytta ut ur sitt hem åtminstone ännu? Motivera ditt svar!
Uppgift 5.
Stadsstyrelsen gav förra veckan en skriftlig varning åt yrkesskollärare Andersson för underlåtenhet att följa arbetarskyddskraven. Andersson uppmanades i varningen att i fortsättningen noggrant efterleva alla bestämmelser som gäller bruket av elmaskiner. I början av januari 2004 hade en maskin under pågående lektion börjat brinna och några elever hade måst uppsöka sjukhus på grund av illamående förorsakat av den kraftiga rökutvecklingen. Ingen av eleverna fick några skador av det inträffade. Stadsstyrelsen uppräknade i sitt beslut flera övervaknings- och säkerhetsåtgärder som Andersson ansågs ha underlåtit att efterleva.
Andersson vill få bort varningen eftersom stadsstyrelsens ordförande var far till en av de elever som utsatts för röken. Varningen var en ren hämndåtgärd från ordförandens sida.
Andersson är övertygad om att en opartisk stadsstyrelse aldrig skulle ha gett honom varningen.
Bedöm (med motiveringar) hur Andersson kan få bort varningen. Nämn också till vem Andersson först skall vända sig för att få saken prövad.
Uppgiften består av 10 punkter. Varje punkt har ett (och endast ett) rätt svarsalternativ.
Utmärk ditt svar tydligt med ett kryss i svarsblanketten. Ifall du inte vill besvara en punkt, skall du inte sätta ut något kryss. Ifall du vid en punkt kryssar i flera än ett alternativ anses svaret vara fel. Ifall du utmärker rätt svarsalternativ, får du 1 poäng för den punkten. 1 poäng avdras ifall du utmärker fel eller flera än ett svarsalternativ. Det totala poängantalet för denna uppgift kan inte bli negativt. Ifall du inte sätter ut något kryss vid en punkt får du 0 poäng för punkten ifråga. Uppgiften bedöms således med poängen 0-10. Inga verbala förklaringar beaktas.
1. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) En grundläggande rättighet är i allmänhet inte genuin om tillgång till effektiva rättsmedel saknas.
b) Besvär kan anföras över ogrundat dröjsmål vid behandlingen av ett förvaltningsärende.
c) Avtalsfrihetsprincipen gäller inte normalt förvaltningsbeslutens innehåll.
d) De negativa rättigheterna skyddar den enskilde mot förvaltningens ingrepp.
2. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) Om budgeterade anslag för verksamhetsåret redan använts kan subjektiva rättigheter lämnas oförverkligade.
b) Den enskildes allmänna skyldigheter i förhållande till den offentliga förvaltningen grundar sig alltid på rättsnormer.
c) Legalitetsprincipen förutsätter att myndighetens behörighet är förankrad i lag.
d) Försvarstillstånd kan införas inte bara under krig som riktar sig mot Finland.
3. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Begreppet 'förvaltningsärende' skall tolkas restriktivt.
b) Faktisk förvaltningsverksamhet resulterar vanligen i ett egentligt administrativt beslut, som får överklagas.
c) Förvaltningslagen tillämpas inte på myndigheternas interna verksamhet.
d) Förvaltningslagen tillämpas också som utgångspunkt då myndigheterna besluter om privaträttsliga rättshandlingar.
4. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) Enligt grundlagen kan skötseln av offentliga förvaltningsuppgifter överföras på enskilda bara genom eller med stöd av lag.
b) I markanvändningavtal kan inte med bindande verkan avtalas om innehållet i planerna.
c) Förvaltningsklagan skall ske skriftligen.
d) Förvaltningslagen tillämpas inte på utsökning.
5. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Enskilda sammanslutningar behöver inte någonsin följa förvaltningslagen.
b) Om ett bolag ägs av kommunen skall det på denna grund tillämpa förvaltningslagen i sin verksamhet.
c) Offentligrättsliga förmåner som helt är beroende av prövning kan regleras på lägre normnivå än lag.
d) I förvaltningsrätten omfattar lagbundenheten alla gällande rättsnormer, men inte hela rättsordningen.
6. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Legalitetsprincipen är detsamma som lagbundenheten.
b) Det straffrättsliga ansvaret för ämbetsåtgärder gäller endast personer i anställningsförhållande till offentligt samfund.
c) De fem rättsprinciperna inom förvaltningen gäller endast vid behandling av ärenden, som enskild anhängiggjort.
d) Det är möjligt att brott mot en rättsprincip kan bli föremål för besvär.
7. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) Jämlikhetsprincipen hindrar i sig inte positiv särbehandling.
b) Jämlikhetsprincipen innefattar ett krav på konsekvens.
c) Brott mot ändamålsbundenhetsprincipen innebär i sig inte missbruk av prövningsrätt.
d) Jävsreglerna stöder objektivitetsprincipen.
8. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Proportionalitetsprincipen tillämpas inte på förmånsbeviljande beslut.
b) Beviljande av förtroendeskydd förutsätter att den enskilde handlat eller handlar i god tro.
c) Förvaltningslagen saknar uttryckligt stadgande om att servicen skall vara behörig.
d) Prövningsprincipen baserar sig på primär offentlighet.
9. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) Enligt grundlagen 21 § skall ett ärende behandlas utan välgrundat dröjsmål.
b) En kommunal byggnadsinspektör är inte jävig att behandla kommunens ansökan om bygglov.
c) En fullmäktigeledamot får inte delta i behandling av sin egen sak.
d) Om inte annat särskilt är stadgat har part inte rätt att närvara vid förvaltningsmyndighet när hans eller hennes ansökan behandlas.
10. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Kravet på lojalitet mellan myndigheterna förutsätter att dessa har generell behörighet att vidta åtgärder.
b) En enskild part kan fritt välja om han inleder ett förvaltningsärende skriftligen eller muntligen.
c) Om ett ärende inleds skriftligen måste handlingen enligt förvaltningslagen alltid undertecknas.
d) Parts skyldighet att medverka till sakens utredning enligt förvaltningslagen, omfattar inte en skyldighet att lägga fram de rättsliga grunderna för sina yrkanden.
Namn Personbeteckning
________________________________
Ort där provet äger rum
Uppgift 6. (svarsblankett)
Punkt nr A B C D 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Uppgift 7
Uppgiften består av 10 punkter. Varje punkt har ett (och endast ett) rätt svarsalternativ.
Utmärk ditt svar tydligt med ett kryss i svarsblanketten. Ifall du inte vill besvara en punkt, skall du inte sätta ut något kryss. Ifall du vid en punkt kryssar i flera än ett alternativ anses svaret vara fel. Ifall du utmärker rätt svarsalternativ, får du 1 poäng för den punkten. 1 poäng avdras ifall du utmärker fel eller flera än ett svarsalternativ. Det totala poängantalet för denna uppgift kan inte bli negativt. Ifall du inte sätter ut något kryss vid en punkt får du 0 poäng för punkten ifråga. Uppgiften bedöms således med poängen 0-10. Inga verbala förklaringar beaktas.
1. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) De tidsfrister som gäller inledande av ärenden i förvaltningsrätten är bindande och absoluta till naturen.
b) Tilläggsutredning som i förvaltningsärende inkommit efter utgången av utsatt frist lämnas obeaktad då ärendet avgörs.
c) Vid tillsättande av tjänst kan behörighetsvillkor som gäller språkkunskaper ådagaläggas också efter ansökningstidens utgång.
d) För materiell anhängighet av ett förvaltningsärende förutsätts saklegitimation.
2. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Saklegitimation i förvaltningsärende avser inte rätt att föra talan i egenskap av part.
b) Ett biträde skall i förvaltningsärende uppvisa skriftlig fullmakt att företräda part.
c) Den som gjort en framställning till en myndighet erhåller automatiskt partsställning i ärendet.
d) När en myndighet behandlar ett ärende kan myndigheten själv ha partsställning.
3. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) Förvaltningsärenden är i regel indispositiva.
b) Myndighet får ålägga enskild att framlägga utredning bara med stöd av särskild behörighetsbestämmelse om detta.
c) Ett beslut om att förrätta inspektion är ett materiellt avgörande, som kan överklagas genom särskilda besvär.
d) Partsoffentligheten inbegriper i allmänhet samtliga behandlingsrelaterade handlingar.
4. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Alla förvaltningsbeslut måste vara undertecknade.
b) Då ett ärende avvisas lämnas det utan prövning.
c) Då myndigheten bifallit en ansökan i oförändrad form skall beslutet motiveras.
d) Ändamålsbundenhetsprincipen saknar betydelse vid tillämpning av offentlighetslagen.
a) Offentlighetslagen tillämpas inte på Europeiska unionens organ.
b) En myndighetshandling har alltid upprättats av en myndighet.
c) Utländska juridiska personer har samma rätt som finska att ta del av offentliga handlingar.
d) En föredragningspromemoria blir offentlig då beslut har fattats i saken.
6. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) Myndigheterna saknar sekretesskompetens.
b) Skyddet för privatlivet omfattar handlingar med uppgift om persons förtroendeuppdrag.
c) Know-how kan utgöra en affärshemlighet enligt offentlighetslagen.
d) Enligt grundlagen kan offentligheten begränsas endast av tvingande skäl.
7. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) De absoluta sekretessreglerna gäller framförallt handlingar som innehåller uppgifter av privat natur.
b) Sekretesstiden för en handling som är sekretessbelagd för skyddande av privatlivet är 50 år räknat från handlingens uppkomst.
c) Avvikelse från skyldigheten att iaktta sekretess kan i regel ske endast i enskilda fall.
d) Partiell offentlighet avser inte detsamma som partsoffentlighet.
8. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Den som ber om att få ta del av innehållet i en myndighetshandling måste i allmänhet utreda sin identitet.
b) En högre myndighet kan i allmänhet fatta beslut om att en lägre myndighets handlingar skall lämnas ut.
c) Ändring i myndighetsbeslut som gäller offentlighetslagens tillämpning får inte sökas genom besvär.
d) Förvaltingsklagan kan inte direkt medföra att ett beslut rättas eller ändras.
9. Vilket påstående nedan är felaktigt?
a) Procedurfel kan korrigeras i efterhand med stöd av förvaltningslagen.
b) Myndighetens bristfälliga utredning av ärendet före beslut utgör i allmänhet ett procedurfel.
c) Förvaltningsklagan förutsätter inte partsställning.
d) Sakfel i myndighetsbeslut får rättas till den enskildes fördel utan hans samtycke.
10. Vilket påstående nedan är riktigt?
a) Anhängiggjord förvaltningsrättslig besvärsprocess hindrar inte rättande av ett beslut.
b) Rättighetsgrundande förvaltningsbeslut får återkallas vid behov.
c) Om en ansökan har avslagits av en myndighet får en ny ansökan med samma innehåll inte inlämnas.
d) Förvaltningsbesvär tillhör extraordinärt ändringssökande.
_____________________________ _________________
Namn Personbeteckning
________________________________
Ort där provet äger rum
Uppgift 7. (svarsblankett)
Punkt nr A B C D 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
