Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutande Ledamöter
Ulrika Falk (S) Olle Janson (S)
Hanna Stymne Bratt (S) Alexandar Srndovic (S) Margareta Lundgren (S) Anders Olander (C) Karin Broström (C) Ingrid Landin (MP)
Kjell Jansson (M) Bin Drummond (M) Stina Berg (M)
Lotta Lindblad Söderman (M) Karin Karlsbro (L)
Catarina Wahlgren (V) Mikael Strandman (SD)
Ersättare
Måns Nilsson (S) Conny Andersson (S) Kerstin Bergström (S) Maud Johansson (C) Tommy Lundqvist (C) Roland Brodin (M)
Henrik Hedensiö (M) Staffan Tjörnhammar (M) Bo Wetterström (M) Göte Waara (KD)
Anders Fransson (ROOP) Ingmar Ögren (SD)
Övriga närvarande Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör
Christer Hjert, Bitr. kommundirektör Tobias Arvidsson,
samhällsbyggnadsdirektör Madeleine Rietschel, Kanslichef Madelene Fredriksson, planeringschef
Eva Wetterstrand, förvaltningsdirektör Sara Yousef, sekreterare
Justerare Kjell Jansson
Justeringens plats och tid Kommunhuset Ankaret i Norrtälje den 23 mars 2017
Underskrifter
Sekreterare Paragrafer §§ 31-68
Sara Yousef Ej § 63
Ordförande
Ulrika Falk Justerare Kjell Jansson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2017-03-20
Datum då anslaget sätts upp 2017-03-27 Datum då anslaget tas ned 2017-04-19
Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunstyrelsekontoret
Underskrift
Sara Yousef
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärendelista
§ 31 Dnr 124937 5
Ändringar i föredragningslistan ... 5
§ 32 Dnr 123168 6
Allmän samhällsbyggnadsinformation ... 6
§ 33 Dnr 2017-000339 303 7
Antagande av VA-plan för Norrtälje kommun 2017 ... 7
§ 34 Dnr 2017-000130 206 9
Bestämmelser för reduktion av VA-avgifter vid onormal förbrukning .. 9
§ 35 Dnr 2016-002065 340 10
Tilläggsavtal till exploateringsavtal för Solbacka strand avseende vatten och avlopp ... 10
§ 36 Dnr 2017-000341 309 11
Investering 2017 - Mätarbrunnar längs Norrvattenledningen, Norrtälje stad ... 11
§ 37 Dnr 2017-000173 291 12
Flytt av grundsärskoleverksamheten från Långsjöskolan till
Grindskolan från och med HT 2017 ... 12
§ 38 Dnr 2014-001156 251 14
Godkännande av markanvisningsavtal avseende del av Tälje 2:103 i Norrtälje stad (hyresrätter) ... 14
§ 39 Dnr 2017-000342 251 16
Godkännande av markanvisningsavtal avseende del av Tälje 2:103 i Norrtälje stad (bostadsrätter) ... 16
§ 40 Dnr 2017-000101 261 18
Godkännande av anläggningsarrende på del av fastigheten Oxhalsö 2:595 ... 18
§ 41 Dnr 2017-000132 260 19
Asfaltering av vägstump till allmänna parkeringen i Östernäs ... 19
§ 42 Dnr 2015-000634 250 20
Godkännande av projektplan för exploateringsprojekt Tulpansvampen (del av Tälje 3:1), inklusive markanvisningsavtal och start av
detaljplan gällande del av fastigheten Tälje 3:1... 20
§ 43 Dnr 2015-001560 214 22
Detaljplan för del av fastigheten Gottsta 2:60 i Häverö-Edebo-Singö församling - antagande enligt PBL (2010:900) ... 22
§ 44 Dnr 2015-000857 260 23
Godkännande av kommunomfattande markavtal för fiberkablar ... 23
§ 45 Dnr 2017-000340 3 24
Investering 2017 - Infrastrukturutbyggnad gällande gator och VA för Görla 8:1, Nya Brandstationen m.fl. ... 24
§ 46 Dnr 2016-002168 829 26
Investering 2017 - Hallstaviks folkhälsopark med skatepark ... 26
§ 47 Dnr 2017-000177 041 27
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Investeringar 2017 - Kv Uttern i Norrtälje, upprustning av ledmur och ny gång- och cykelväg ... 27
§ 48 Dnr 2017-000176 041 28
Investeringar 2017 - Kv Haren i Norrtälje, ombyggnation gata,
parkering och park ... 28
§ 49 Dnr 2017-000178 041 29
Investeringar 2017 - Restaurering av ån vid Kvarngårdsparkeringen i Norrtälje ... 29
§ 50 Dnr 2017-000175 041 30
Investeringar 2017 - Begäran om anslag för
kommunstyrelsekontorets gatu- och parkverksamhet för
verksamhetsförändringar och trygghetshöjande åtgärder ... 30
§ 51 Dnr 2017-000343 042 32
Årsbokslut 2016 för kommunstyrelsen ... 32
§ 52 Dnr 2017-000344 010 33
Planeringsförutsättningar 2018-2020 för budget 2018 och plan 2019- 2020 ... 33
§ 53 Dnr 2017-000233 041 35
Investering 2017 - Fordon och materiel för räddningstjänsten ... 35
§ 54 Dnr 2008-001629 106 37
Fastställande och finansiering av Norrtälje kommuns åtagande i Norrvatten ... 37
§ 55 Dnr 2017-000207 019 39
Landsbygds- och skärgårdsutveckling i Sveriges populäraste
landsbygdskommun, inriktningsförslag ... 39
§ 56 Dnr 2017-000345 010 41
Parlamentariska landsbygdskommitténs slutbetänkande ... 41
§ 57 Dnr 2017-000362 027 43
Policy mot mutor för Norrtälje kommun inklusive riktlinjer ... 43
§ 58 Dnr 2017-000346 027 45
Norrtälje kommuns chefs- och ledarskapspolicy ... 45
§ 59 Dnr 2017-000347 027 46
Policy - Hot och våld samt riktlinjer för arbete mot hot och våld för medarbetare samt förtroendevalda ... 46
§ 60 Dnr 2017-000351 091 47
Motionssvar angående Kjell Janssons (M) motion om avvecklingen av högstadiet på Rådmansö skola ... 47
§ 61 Dnr 2017-000128 002 49
Ny delegationsordning för kommunstyrelsen ... 49
§ 62 Dnr 2017-000236 106 50
Inriktningsbeslut avseende medlemskap i samordningsförbundet Södra Roslagen ... 50
§ 63 Dnr 2017-000321 024 51
Förslag till direktiv för revidering av ersättningsbestämmelser för förtroendevalda ... 51
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 64 Dnr 2017-000320 002 52
Riktlinjer hantering av motioner ... 52
§ 65 Dnr 2017-000357 111 53
Kommunal folkomröstning genom folkinitiativ avseende
glesbygdsskolor och kommunalt glesbygdsprogram ... 53
§ 66 Dnr 2017-000078 102 57
Val till utskott i kommunstyrelsen ... 57
§ 67 Dnr 2017-000002 002 58
Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen ... 58
§ 68 Dnr 137189 59
Lista över inkomna meddelanden till Kommunstyrelsekontoret 2017- 02-07 - 2017-03-10 ... 59
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 31 Dnr 124937
Ändringar i föredragningslistan
BeslutKommunstyrelsen godkänner ändringarna i föredragningslistan.
Sammanfattning av ärendet
Ulrika Falk (S) yrkar att ett ärende tillkommer, kommunstyrelsens
valärenden 2017, som behandlas som ärende 37 på föredragningslistan.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 32 Dnr 123168
Allmän samhällsbyggnadsinformation
Sammanfattning av ärendetTobias Arvidsson, samhällsbyggnadsdirektör, informerar om aktuella samhällsbyggnadsprojekt.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 33 Dnr 2017-000339 303
Antagande av VA-plan för Norrtälje kommun 2017
BeslutKommunstyrelsen föreslår:
Kommunfullmäktige beslutar att anta föreliggande VA-plan för Norrtälje kommun 2017.
Reservationer och protokollsanteckningar
Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande och lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
Vi tycker i grunden att det är bra att kommunstyrelsen tar fram en VA-plan som en strategisk del i utvecklingen av kommunen. Det som saknas är en politisk inriktning från den styrande minoriteten. Dessutom är inte prioriteringarna i enlighet med översiktsplanen. Enligt tidigare beslut att bygga ut Lindholmen anser vi, att det är att bygga barriär för stadens utveckling österut. Vi anser inte att den lösningen är långsiktigt hållbar.
Därför yrkar Moderaterna avslag på VA-planen.
Sammanfattning av ärendet
I ett förvaltningsövergripande arbete har VA-plan för Norrtälje kommun 2016 reviderats och uppdaterats och VA-plan 2017 tagits fram. I arbetet har ambitionen fortsatt varit att säkerställa att utbyggnad av den allmänna VA- anläggningen prioriteras där behovet till skyddet för människors hälsa och miljön är störst, att behovet av åtgärder i den befintliga anläggningen prioriteras på ett systematiskt och transparent sätt samt att uppmärksamma infrastrukturberoenden såsom kapacitetsbrister och behov av ny
infrastruktur.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 24, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 februari 2017.
VA-plan för Norrtälje kommun 2017 v 2.0.
Bilaga 1. Åtgärdsbehov i den befintliga allmänna VA-anläggningen 2017.
Bilaga 2. VA-utbyggnadsplan i befintlig bebyggelse 2017.
Bygg- och miljönämndens yttrande, § 16, den 26 februari 2017.
Teknik och klimatnämndens beslut, § 6, den 7 februari 2017.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutande sammanträde Yrkanden
Ulrika Falk (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Kjell Jansson (M) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kjell Janssons
avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet ska skickas till Länsstyrelsen i Stockholms län Teknik och klimatnämnden Bygg- och miljönämnden VA-avdelningen: VA-chef Enhetschef Utredning & Planering
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 34 Dnr 2017-000130 206
Bestämmelser för reduktion av VA-avgifter vid onormal förbrukning
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
Kommunfullmäktige beslutar anta bestämmelser för reduktion av VA- avgifter vid onormal förbrukning enligt förslag, bilaga 1.
Sammanfattning av ärendet
I fall då en fastighets vattenförbrukning inte obetydligt kommit att överstiga fastighetens normala förbrukning och denna överförbrukning beror på omständigheter som användaren inte borde ha upptäckt, ska enligt fast rättspraxis, den debiterade avgiften för att motsvara vattentjänstlagens krav på skälig och rättvis avgiftsfördelning, reduceras med ett efter
omständigheterna skäligt avdrag. Kommunstyrelsekontoret föreslår att kommunfullmäktige antar särskilda bestämmelser för reduktion av VA- avgift vid onormal förbrukning. Genom sådana bestämmelser skapas förutsättningar för att hanteringen av överförbrukningsärenden blir enklare och tydligare samtidigt som hanteringen blir mer rättvis och mindre
administrativt betungande. Bestämmelserna utgör ett komplement till gällande VA-taxa. Föreslagna bestämmelser bedöms väl motsvara de krav som vattentjänstlagen ställer på en skälig och rättvis avgiftsfördelning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 25, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 30 januari 2017.
Förslag bestämmelser för reduktion av VA-avgifter vid onormal förbrukning den 30 januari 2017.
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsdirektören VA-chefen
Författningssamlingen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 35 Dnr 2016-002065 340
Tilläggsavtal till exploateringsavtal för Solbacka strand avseende vatten och avlopp
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna upprättat tilläggsavtal till exploateringsavtal för Solbacka strand jämte bilagor och uppdrar verkställigheten av avtalet till VA-chefen.
Sammanfattning av ärendet
Mellan Norrtälje kommun och Solbacka Strand AB (bolaget) gäller ett mark- och exploateringsavtal avseende exploatering av området Solbacka strand enligt vilket bolaget ansvarar för utbyggnaden av va-anläggning i
exploateringsområdet, vilken därefter ska överlåtas till kommunen. Genom beslut av kommunfullmäktige den 5 november 2012 § 180, har fastigheterna inom Solbacka strand tagits in i verksamhetsområdet för vatten- och avlopp.
Utbyggnaden i området regleras därigenom både genom exploateringsavtalet och vattentjänstlagen. Dessa regleringar är i flera delar inte förenliga med varandra vilket har medfört svårigheter vid VA-avdelningens hantering av VA-anslutningsfrågor och debitering av VA-avgifter i området Solbacka strand.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 26, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 29 december 2017.
Tilläggsavtal till exploateringsavtal.
Beslutet ska skickas till VA-avdelningen
VA-chefen
Exploateringsavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 36 Dnr 2017-000341 309
Investering 2017 - Mätarbrunnar längs Norrvattenledningen, Norrtälje stad
Beslut1. Kommunstyrelsen anslår 2,7 mnkr för sex stycken mätarbrunnar för dricksvatten i Norrtälje längs Norrvattenledningen.
2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar år 2017.
3. Uppkomna driftkostnader (160.000 kr/år) i form av kapitalkostnader finansieras inom VA-kollektivet genom brukningsavgifter.
Sammanfattning av ärendet
VA-avdelningen ansöker om 2,7 mnkr från kommunstyrelsens anslag för investeringar år 2017. Investeringen avser mätarbrunnar i Norrtälje stad för att få ett bättre analysunderlag så att åtgärder för att minska läckage och
inläckage i VA-ledningsnätet underlättas samt att driftsäkerheten säkerställs.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 28, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 februari 2017.
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsdirektören VA-chefen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 37 Dnr 2017-000173 291
Flytt av grundsärskoleverksamheten från
Långsjöskolan till Grindskolan från och med HT 2017
Beslut1. Kommunstyrelsen anslår 2,85 miljoner kronor för
kommunstyrelsekontoret för flytt av grundsärskoleverksamheten till Grindskolan.
2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017.
3. Årlig kostnadsökning om 1 084 tkr ska rymmas inom Barn och skolnämndens ram.
4. Delegation till avdelningschef på fastighetsavdelningen att ta beslut om att teckna hyresavtal avseende utökning av lokalyta om 918 tkr/ år.
Reservationer och protokollsanteckningar
Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), reserverar sig till förmån för eget avslagsyrkande.
Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
avslagsyrkande och lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse: Vi anser att detta får negativa konsekvenser för elever som behöver extra
trygghet och ställer oss därför inte bakom beslutet. Dessutom är avsaknaden av dialog med de berörda eleverna och vårdnadshavarna extra beklaglig i detta fall.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen föreslås besluta om ett investeringsanslag om 2850 tkr för anpassningar av lokaler på Grindskolan för särskoleverksamheten. En centralisering av grundsärskoleverksamheten föreslås då ett minskande elevantal innebär svårigheter att upprätthålla en kvalitativ och
kostnadseffektiv verksamhet om verksamheten ska fördelas på flera skolenheter.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 30, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 februari 2017.
Bilaga 1 - Tjänsteutlåtande VP och org den 16 november 2016.
Bilaga 2 - Barn- och skolnämndens beslut, § 97, den 12 februari 2016.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutande sammanträde Yrkanden
Ulrika Falk (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Bino Drummond (M) och Karin Karlsbro (L) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt yrkande som bifalls av Olle Jansson mot Bino Drummonds och Karin Karlsbros avslagsyrkande och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen Fastighetsavdelningen
Barn- och utbildningskontoret Ekonomiavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 38 Dnr 2014-001156 251
Godkännande av markanvisningsavtal avseende del av Tälje 2:103 i Norrtälje stad (hyresrätter)
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtal mellan Roslagsbostäder AB och Kommunen avseende del av fastigheten Tälje 2:103 till en
kontraktssumma av 1850 kronor/kvm ljus BTA vid byggnation av flerbostadshus (hyresrätter).
Protokollsanteckningar
Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
Vi är glada över att det finns stort intresse från olika intressenter att bygga i Norrtälje. Med detta följer också ett ansvar för att säkerställa att
prissättningen av kommunal mark sker på ett korrekt sätt och att den är likvärdig mellan olika upplåtelseformer. När man för samma område använder två olika uppräkningsprinciper för det totala priset för marken vid slutlig överlåtelse saknas likvärdighet och kommunen riskerar att gå miste om intäkter. Moderaterna anser att man snarast bör fastställa
uppräkningsprinciper som säkerställer att kommunen inte underprissätter mark systematiskt.
Catarina Wahlgren (V) lämnar en protokollsanteckning med följande
lydelse: Det råder akut brist på förskoleplatser i Norrtälje stad. Vänsterpartiet tycker att det är naturligt att det också finns med i planeringen då nya
bostäder planeras och byggs. Av den anledningen tycker vi att det också bör ingå i uppdraget att se till att en förskola kommer till stånd i det tänkta området.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen markanvisar en del av fastigheten Tälje 2:103 till
Roslagsbostäder AB för en kontraktssumma av1.850 kr/kvm ljus BTA för byggande av hyresrätter. Kontraktssumman utgör minst 13.505.000 kronor för Roslagsbostäder AB. Slutlig köpeskilling fastställs i
marköverlåtelseavtalet. Kontraktssumman är inklusive gatukostnadsersättning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 34, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 februari 2017.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Markanvisningsavtal mellan Roslagsbostäder AB och kommunen, 13 februari 2017.
Planprogram till detaljplan för del av fastigheten Tälje 2:103, Tallhöjden, 27 januari 2015.
Beslutet ska skickas till
Plan och exploateringsavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 39 Dnr 2017-000342 251
Godkännande av markanvisningsavtal avseende del av Tälje 2:103 i Norrtälje stad (bostadsrätter)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtal mellan Cobab Sverige AB och Kommunen avseende del av fastigheten Tälje 2:103 till en
kontraktssumma av 3700 kronor/kvm ljus BTA vid byggnation av flerbostadshus (bostadsrätter).
Protokollsanteckningar
Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
Vi är glada över att det finns stort intresse från olika intressenter att bygga i Norrtälje. Med detta följer också ett ansvar för att säkerställa att
prissättningen av kommunal mark sker på ett korrekt sätt och att den är likvärdig mellan olika upplåtelseformer. När man för samma område använder två olika uppräkningsprinciper för det totala priset för marken vid slutlig överlåtelse saknas likvärdighet och kommunen riskerar att gå miste om intäkter. Moderaterna anser att man snarast bör fastställa
uppräkningsprinciper som säkerställer att kommunen inte underprissätter mark systematiskt.
Catarina Wahlgren (V) lämnar en protokollsanteckning med följande
lydelse: Det råder akut brist på förskoleplatser i Norrtälje stad. Vänsterpartiet tycker att det är naturligt att det också finns med i planeringen då nya
bostäder planeras och byggs. Av den anledningen tycker vi att det också bör ingå i uppdraget att se till att en förskola kommer till stånd i det tänkta området.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsekontoret förslår kommunfullmäktige att godkänna markanvisningsavtalet mellan exploatören och kommunen. Kommunen markanvisar en del av fastigheten Tälje 2:103 till Cobab Sverige AB för en kontraktssumma av 3.700 kr/kvm ljus BTA för byggande av bostadsrätter.
Kontraktssumman utgör minst 21.090.000 kronor för Cobab Sverige AB.
Slutlig köpeskilling fastställs i marköverlåtelseavtalet. Kontraktssumman är inklusive gatukostnadsersättning.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 35, den 8 mars 2017.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 februari 2017.
Markanvisningsavtal mellan Cobab Sverige AB och kommunen, den 13 februari 2017.
Planprogram till detaljplan för del av fastigheten Tälje 2:103, Tallhöjden, den 27 januari 2015.
Beslutet ska skickas till Plan och exploateringsavdelning
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 40 Dnr 2017-000101 261
Godkännande av anläggningsarrende på del av fastigheten Oxhalsö 2:595
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättat avtal med Hi3G Access AB, rörande arrendeområde för basstation för mobilt bredband på del av Oxhalsö 2:595.
Sammanfattning av ärendet
Hi3G Access AB behöver bygga en basstation för mobilt bredband och mobiltelefoni, på del av Oxhalsö 2:595, på norra Blidö. Basstationen ska försörja närområdets kunder till i första hand mobiloperatören 3. Kommunen tecknar ett arrendeavtal och upplåter mark för detta. Avtalet gäller 10 år, med automatiska 5-årsvisa förlängningar. Kommunen får en ersättning om ca 8 000 kr/år.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 36, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 januari 2017.
Avtal om anläggningsarrende
Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsekontoret
Samhällsbyggnadsavdelningen/ Plan och exploateringsavdelningen Kommunstyrelsekontoret
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 41 Dnr 2017-000132 260
Asfaltering av vägstump till allmänna parkeringen i Östernäs
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att som bidrag till vägföreningens underhåll av vägen Rådmansö-Östernäs Ga:7, asfaltera den del som leder från
vägkorsningen fram till utfarten från den allmänna parkeringen på norra delen av Rådmansö-Östernäs 1:13.
2. Kommunstyrelsen beslutar anslå 310 tkr från kommunstyrelsen till förfogande för 2017.
Sammanfattning av ärendet
Norrtälje kommun avser att efter begäran från Samfälligheten som handhar vägen Rådmansö-Östernäs Ga:7, stå för asfalteringen av den del som leder från vägkorsningen fram till kommunens parkering i Östernäs utfart.
Kostnaden för detta uppgår till ca 310 tkr. Kommunstyrelsekontoret begär därför medel för att utföra denna åtgärd.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 38, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 27 januari 2017.
Beslutet ska skickas till
Plan- och exploateringsavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 42 Dnr 2015-000634 250
Godkännande av projektplan för exploateringsprojekt Tulpansvampen (del av Tälje 3:1), inklusive
markanvisningsavtal och start av detaljplan gällande del av fastigheten Tälje 3:1
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner projektplan för exploateringsprojekt Tulpansvampen (del av Tälje 3:1)
2. Kommunstyrelsekontorets Plan- och exploateringsavdelning får i uppdrag att pröva detaljplaneläggning av del av kommunens fastighet Tälje 3:1 3. Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtal med Cobab Sverige AB innebärande markanvisning om minst 5 432 m2 ljus BTA för byggande av bostadsrätter och hyresrätter i flerbostadshus till en köpeskilling om minst 10 070 000 kr.
Reservationer och protokollsanteckningar
Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
Vi är glada över att det finns stort intresse från olika intressenter att bygga i Norrtälje. Med detta följer också ett ansvar för att säkerställa att
prissättningen av kommunal mark sker på ett korrekt sätt och att den är likvärdig mellan olika upplåtelseformer. När man för samma område använder två olika uppräkningsprinciper för det totala priset för marken vid slutlig överlåtelse saknas likvärdighet och kommunen riskerar att gå miste om intäkter. Moderaterna anser att man snarast bör fastställa
uppräkningsprinciper som säkerställer att kommunen inte underprissätter mark systematiskt.
Catarina Wahlgren (V) lämnar en protokollsanteckning med följande
lydelse: Det råder akut brist på förskoleplatser i Norrtälje stad. Vänsterpartiet tycker att det är naturligt att det också finns med i planeringen då nya
bostäder planeras och byggs. Av den anledningen tycker vi att det också bör ingå i uppdraget att se till att en förskola kommer till stånd i det tänkta området.
Sammanfattning av ärendet
Cobab Sverige AB önskar exploatera del av fastigheten Tälje 3:1 med tvåvånings flerbostadshus och totalt ca 79 bostads-lägenheter på mellan 1-4 rok, varav minst hälften är hyresrätter. Exploateringen kräver att gällande detaljplan för del av fastigheten Tälje 3:1 och Tälje 3:207 vid Solbacka i
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Norrtälje stad ändras. Exploateringsprojektet samt kommunens del av
exploateringskostnaderna ska finansieras via exploateringsintäkter. Enligt en avstämd prognos beräknas en exploateringsvinst på mellan ca 1 och 19 milj.
kronor. Kalkylen baseras på att exploatering sker med 50-100 % hyresrätter.
Avvikelser från denna, i tidigt skede upprättade prognos, kan förekomma.
Denna exploatering beräknas inte ytterligare medföra framtida driftkostnader för gator eller övriga allmänna platser.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsutskottets beslut, § 12, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 10 februari 2017.
Markanvisningsavtal med Cobab Sverige AB, 2017-02-10 Exploateringskalkyl, 2017-02-10
Projektplan Tulpansvampen, 2017-02-10 Beslutet ska skickas till
Plan- och exploateringsavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 43 Dnr 2015-001560 214
Detaljplan för del av fastigheten Gottsta 2:60 i Häverö- Edebo-Singö församling - antagande enligt PBL
(2010:900)
BeslutKommunstyrelsen antar detaljplan för del av fastigheten Gottsta 2:60 i
Häverö-Edebo-Singö församling med stöd av 5 kap 27 § PBL (2010:900) Sammanfattning av ärendet
Detaljplanens syfte är att ändra markanvändningen för befintligt
godsmagasin inom en del av stadsplanen för centrala delen av Häverödal m.m. från allmän parkmark till kvartersmark för småhandel, ateljé.
Användning enligt beviljat bygglov är ateljé/utställningshall. Planläggningen möjliggör en avstyckning av godsmagasinet på del av fastigheten Gottsta 2:60. Planens syfte är också att bekräfta en kommunal pendlarparkering, som även den är planlagd som parkmark i gällande stadsplan.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsutskottets beslut, § 14, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 10 februari 2017.
Plankarta med bestämmelser 2017-02-13.
Planbeskrivning 2017-02-10.
Granskningsutlåtande 2017-02-10.
Beslutet ska skickas till
Plan- och exploateringsavdelningen för vidare befordran till länsstyrelsen och övriga berörda.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 44 Dnr 2015-000857 260
Godkännande av kommunomfattande markavtal för fiberkablar
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna markupplåtelseavtal för fiberkablar med IP-Only Networks.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har 2016-06-20 fattat beslut om en bredbandsstrategi, i vilken anges bl a att år 2020 bör 90 procent av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s. Förslag till markupplåtelseavtal mellan IP-Only Networks AB och Norrtälje kommun har upprättats som ett led i genomförandet. Markupplåtelseavtalet innebär att kommunen upplåter en generell rätt för IP-Only att lägga ledningar för data- och
telekommunikation inom all mark som tillhör Norrtälje kommun.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 43, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande dem 15 februari 2017.
Tidigare gällande markupplåtelseavtal avseende Kvisthamra.
Tidigare gällande markupplåtelseavtal avseende Solbacka och Fågelsången.
Tidigare gällande markupplåtelseavtal avseende Rimbo.
Föreslaget Markupplåtelseavtal mellan IP-Only Networks AB och Norrtälje kommun.
Beslutet ska skickas till
Samhällsbyggnadsavdelningen, strategisk planering
Samhällsbyggnadsavdelningen, Plan- och exploateringsavdelningen IP-Only Networks AB, 753 81 Uppsala
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 45 Dnr 2017-000340 3
Investering 2017 - Infrastrukturutbyggnad gällande gator och VA för Görla 8:1, Nya Brandstationen m.fl.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
1. Kommunfullmäktige beviljar investering på 25 688 tkr till projektet Infrastruktur inom VA och gator för Norrtälje nya brandstation, varav VA:
10 142 tkr (därav dagvattenanläggning 2 871 tkr) och gator 15 546 tkr.
2. Finansieringen av VA-anläggningen sker med egna medel.
3. Tillkommande drift- och kapitalkostnader för VA finansieras inom VA- kollektivet och uppgår till ca 350 tkr/år.
4. Tillkommande kapitalkostnader för dagvattenanläggningen finansieras med skattemedel och uppgår till ca 150 tkr/år.
5. Investering av gatuanläggning finansieras med egna medel.
6. Kommunstyrelsekontorets budgetram för drift utökas med 654 tkr från 2019 avseende nybyggd gatuanläggning.
7. Finansieringen av ökade driftskostnader för gatuanläggning sker med kommunstyrelsens anslag för drift p.g.a. nyinvesteringar 2019.
Sammanfattning av ärendet
Norrtälje nya brandstation, samt ytterligare planerade verksamheter i anslutning till denna behöver förses med kommunal VA-försörjning samt gator. Här byggs även en vattenkiosk för att ge säkra och snabba
vattenleveranser till Räddningstjänsten samt övriga intressenter. En
dagvattenanläggning byggs för att ta hand om dagvatten på ett hållbart sätt.
Investeringskostnaden för hela VA-anläggningen, inklusive dagvattenanläggning, är beräknad till 10 142 tkr.
Trafikmässigt innefattar detta ärende merparten av den infrastruktur som behövs för att försörja området med såväl motorfordonstrafik som gång- och cykeltrafik.
Investeringskostnaden för gatuanläggning är beräknad till 15 546 tkr.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 27, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 23 februari 2017.
Investeringskalkyl Brandstationen, VA
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Investeringskalkyl Brandstationen, gator
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsdirektör VA-chef
Gatu- och parkchef Handläggare Ekonomichef Koncerncontroller
Controller för kommunstyrelsekontoret
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 46 Dnr 2016-002168 829
Investering 2017 - Hallstaviks folkhälsopark med skatepark
Beslut
1. Kommunstyrelsen anslår investeringsmedel om 5 miljoner kr till
kommunstyrelsekontoret för uppförande av Hallstaviks folkhälsopark med skatepark
2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017.
3. Årlig kostnadsökning om 292 tkr finansieras genom utökning av ram till kultur- och fritidsnämnden.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsekontoret anslår investeringsmedel om 5 000 tkr för
uppförande av en folkhälsopark/skatepark i Hallstavik. En folkhälsopark för skate- och kickbikeåkning kombinerad med parkourpark, klättervägg, musiklekpark samt grill och utemöbler skapar en plats för hela familjen och en plats för alla invånare. Parken byggs utifrån ett jämställdhetsperspektiv för att erbjuda något för alla åldrar, killar som tjejer.
Investeringen medför ökade driftkostnader som finansieras genom ökad ram till kultur- och fritidsnämnden.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 29, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 17 februari 2017.
Bilaga 1 - Tjänsteutlåtande Kultur- och fritid Skate/kickbikepark i Hallstavik den 24 november 2016.
Bilaga 2 - Beslut Kultur- och fritidsnämnden, § 86, den 8 december 2016, Skatepark Hallstavik
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen Fastighetsavdelningen
Kultur och fritidsnämnden Ekonomiavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 47 Dnr 2017-000177 041
Investeringar 2017 - Kv Uttern i Norrtälje, upprustning av ledmur och ny gång- och cykelväg
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar anslå 10 736 tkr för ny-/ombyggnad av gatuanläggning i Kv Uttern.
2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017.
3. Kommunstyrelsekontorets budgetram avseende drift för 2019 utökas med 621 tkr avseende nybyggd gatuanläggning.
4. Finansieringen av ökade driftskostnader för gatuanläggning sker med kommunstyrelsens anslag för drift p.g.a. nyinvesteringar 2019.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen ska anlägga och färdigställa de allmänna platserna inom planområdet Uttern 1 och del av Tälje 4:62 samt anpassa den gränsande Trädgårdsgatan. Kommunens arbete innefattar ombyggnad/nybyggnad av gång- och cykelvägar, anläggande av parkmark samt höjning med å-muren med 0,5 meter. Investeringen planeras att genomföras 2017-2018.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 56, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 28 februari 2017.
Investeringskalkyl kv Uttern, gator.
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsdirektör Gatu- och parkchef Handläggare Ekonomichef Koncerncontroller
Controller för kommunstyrelsekontoret
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 48 Dnr 2017-000176 041
Investeringar 2017 - Kv Haren i Norrtälje, ombyggnation gata, parkering och park
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar anslå 5 219 tkr för ny-/ombyggnad av gatuanläggning i Kv Haren
2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017.
3. Kommunstyrelsekontorets budgetram avseende drift för 2018 utökas med 155 tkr för att sedan ökas med 96 tkr från 2019 avseende nybyggd
gatuanläggning.
4. Finansieringen av ökade driftskostnader för gatuanläggning sker med kommunstyrelsens anslag för drift p.g.a. nyinvesteringar 2018-2019.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen ska anlägga och färdigställa de allmänna platserna inom
planområdet Haren 2, Tullgården 1 med flera. Kommunens arbete innefattar ombyggnad/nybyggnad av lokalgator, nybyggnation av gångbana,
anläggande av park med parkeringsplatser för allmänheten samt
dagvattenhantering för de allmänna platserna. Investeringen planeras att genomföras 2017-2018.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 57, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 23 februari 2017.
Investeringskalkyl Kv Haren, gator.
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsdirektör Gatu- och parkchef Handläggare Ekonomichef
Koncerncontroller, Controller för kommunstyrelsekontoret
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 49 Dnr 2017-000178 041
Investeringar 2017 - Restaurering av ån vid Kvarngårdsparkeringen i Norrtälje
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar anslå 11 850 tkr i investeringsanslag för restaurering av ån vid Kvarngårdsparkeringen i Norrtälje.
2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017.
3. Kommunstyrelsekontorets budgetram utökas med 74 tkr från 2019 för driftskostnader avseende ombyggd anläggning i å-rummet. Kapitalkostnader ryms inom befintlig ram.
4. Finansieringen av ökade driftskostnader för anläggning i å-rummet sker med kommunstyrelsens anslag för drift p.g.a. nyinvesteringar 2019.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen ska restaurera konstruktionsbyggnaderna (ledmur, rustbädd mm.) samt å-rummet vid Kvarngårdsparkeringen för att säkerställa vattennivåer vid höga och låga flöden. Dessutom ska
Kvarngårdsparkeringens mark stabiliseras och byggas om/anpassas i samband med de övriga åtgärderna för att säkerställa funktion och säkerhet för transformatorstation och parkering.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 59, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 23 februari 2017.
Investeringskalkyl Restaurering av å-rummet vid Kvarngårdsparkeringen.
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsdirektör Gatu- och parkchef, Handläggare Ekonomichef Koncerncontroller
Controller för kommunstyrelsekontoret
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 50 Dnr 2017-000175 041
Investeringar 2017 - Begäran om anslag för
kommunstyrelsekontorets gatu- och parkverksamhet för verksamhetsförändringar och trygghetshöjande åtgärder
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar anslå 2 745 tkr till verksamhetsförändringar och trygghetshöjande åtgärder inom kommunstyrelsekontorets gatu- /parkverksamhet.
2. Kommunstyrelsen beslutar anslå 1 900 tkr till kostnader i samband med gatuanpassningar vid fiberutbyggnad i Rimbo.
3. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017.
4. Kapital- och driftskostnader ryms inom befintlig ram.
Protokollsanteckningar
Catarina Wahlgren (V) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse: Det är positivt att åtgärder görs för att höja trygghet och säkerhet i våra tätorter. Det är dock mycket märkligt att infarten till Norrtälje nya badhus inte finns med som en prioriterad åtgärd för trygghet och säkerhet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsekontorets gatu-/parkverksamhet begär att få använda anslag för verksamhetsförändringar och trygghetshöjande åtgärder beviljade av kommunstyrelsen. Investeringen för verksamhetsförändringar och trygghetshöjande åtgärder är beräknad till en kostnad av 2 745 tkr.
Investeringen för kostnader i samband med gatuanpassningar vid fiberutbyggnad i Rimbo är beräknad till en kostnad av 1 900 tkr.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 59, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 28 februari 2017.
Förslag verksamhetsförändringar och trygghetshöjande åtgärder 2017.
Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsdirektör Gatu- och parkchef Handläggare,
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ekonomichef, Koncerncontroller
Controller för kommunstyrelsekontoret
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 51 Dnr 2017-000343 042
Årsbokslut 2016 för kommunstyrelsen
BeslutKommunstyrelsen godkänner det av kommunstyrelsekontoret framtagna årsbokslutet för 2016.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har upprättat årsbokslut för 2016 i enlighet med
fastställda tidplaner, mallar och strukturer enligt kommunens styrmodell. I ärendet presenteras uppföljning av mål för god ekonomisk hushållning och verksamhetsmål samt ekonomisk utfall.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 39, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 15 februari 2017.
Årsredovisning 2016 Kommunstyrelsen.
Beslutande sammanträde
Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), deltar inte i beslutet.
Karin Karlsbro (L) deltar inte i beslutet.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsekontor/Ekonomiavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 52 Dnr 2017-000344 010
Planeringsförutsättningar 2018-2020 för budget 2018 och plan 2019-2020
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
1. Antagande av planeringsförutsättningar för planeringsperioden 2018-2020 för budget 2018 och plan för 2019-2020.
2. Uppdra till kommunstyrelsen att genom dess kommunstyrelsekontor göra korrigeringar i planeringsförutsättningarna av redaktionell och teknisk karaktär.
Sammanfattning av ärendet
Planeringsförutsättningarna fastställs av kommunfullmäktige och är
förutsättningar för hur planeringsarbetet ska ske inför att samtliga nämnder och styrelsen lämnar underlag till Verksamhetsplaner och Mål och budget i juni. Kommunfullmäktige beslutar om Mål och Budget den 6 november och nämnder och styrelsen beslutar om Verksamhetsplaner i november eller december. Kommunens bolag och Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje omfattas av beslutad planeringsprocess.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 40, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 7 mars 2017.
Planeringsförutsättningar 2018-2020 för budget 2018 och plan 2019-2020.
Beslutande sammanträde
Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), deltar inte i beslutet.
Karin Karlsbro (L) deltar inte i beslutet.
Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet.
Beslutet ska skickas till
Avdelningar inom kommunstyrelsekontoret Överförmyndaren
Val- och förtroendamannanämnd Revision
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Teknik- och klimatnämnd Bygg- och miljönämnd Kultur- och fritidsnämnd Socialnämnd
Barn- och skolnämnd Utbildningsnämnd
Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje kommun Norrtälje Kommunhus AB samtliga bolag
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 53 Dnr 2017-000233 041
Investering 2017 - Fordon och materiel för räddningstjänsten
Beslut
1. Kommunstyrelsen anslår 600 tkr för investering i ett servicefordon för handbrandsläckarservice.
2. Kommunstyrelsen anslår 700 tkr för investering i ett fordon för transport av brandmateriel.
3. Kommunstyrelsen anslår 600 tkr för investering i ett transportfordon/
minibuss.
4. Kommunstyrelsen anslår 320 tkr för investering i räddningsmateriel.
5. Finansiering sker med kommunstyrelsens investeringsanslag för 2017.
6. Ökade kapitaltjänstkostnader hanteras inom kommunstyrelsens budgetram fr.o.m. 2017.
7. Kommunstyrelsekontoret får i uppdrag att avyttra de tre fordon som ska utgå ur fordonsflottan, till ett uppskattat sammanlagt värde av ca 210 tkr, gällande:
• MOB911 Nissan Primastar (Fordon för brandsläckarservice) årsmodell 2009 (Objekt 2826)
Uppskattat försäljningsvärde: ca 80 tkr
• JBA814 Renault Master
(Fordon för utkörning av materiel till ytterstationerna) Årsmodell 2009 (Objekt 2811)
Uppskattat försäljningsvärde: ca 60 tkr
• SOZ686 VW Kombi
(Fordon för transport av personal) Årsmodell 2007 (Objekt 2877)
Uppskattat försäljningsvärde: ca 70 tkr Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen anslår 1,9 mkr för investering i tre nya fordon för räddningstjänsten samt 320 tkr för räddningsmateriel. Samtidigt avyttras befintliga fordon till ett uppskattat
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
värde om 210 tkr. Investeringarna följer kommunens plan för investeringar samt i stort den långsiktiga investeringsplan som räddningstjänsten upprättat.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 41, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 februari 2017.
Räddningstjänstens fordon och materiel i Norrtälje kommun – En behovsanalys för 2016-2018, den 21 oktober 2015.
Beslutet ska skickas till
Strategistaben, ekonomiavdelningen Räddningstjänsten
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 54 Dnr 2008-001629 106
Fastställande och finansiering av Norrtälje kommuns åtagande i Norrvatten
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Norrtäljes andel av
investeringsutgiften för den av Norrvatten byggda vattenledningen mellan Vallentuna och Norrtälje till 65 %
2. Kommunfullmäktige besluta att finansiera Norrtäljes andel av investeringsutgiften delvis genom övertagande av 50 % av Norrvattens befintliga lån med NIB, om så är möjligt, och finansiera resterande del genom upphandling av lån enligt gällande rutiner
3. Kommunfullmäktige besluta att Norrtälje kommun ersätter Norrvatten för Norrtäljes andel, 65 %, av det negativa marknadsvärdet av befintliga
ränteswappar som beräknas som genomsnittet av två oberoende parters värdering
Sammanfattning av ärendet
Norrtälje kommun fattar beslut om att fastställa slutuppgörelsen med Norrvatten som innebär att Norrtälje kommun står för 65 % av
investeringsutgiften för den vattenledning som av Norrvatten har uppförts mellan Vallentuna och Norrtälje. Norrtälje kommun beslutar också att betala en engångssumma på 65 % av det framräknade negativa marknadsvärdet av de ränteswappar som har använts för att räntesäkra befintliga lån.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 42, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 8 februari 2017.
Avtal - Norrtäljeanslutning till Norrvatten den 14 oktober 2008.
PM per den 1 juli 2015, Handlingsplan för ekonomisk uppgörelse.
PM per den 1 juli 2016, Revidering av handlingsplan daterad den 1 juli 2015.
Protokoll, den 12 december 2016, revidering av datum för slutuppgörelse.
Protokoll den 13 januari 2017, fastställande av andel.
Beslutande sammanträde
Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till Ekonomiavdelningen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 55 Dnr 2017-000207 019
Landsbygds- och skärgårdsutveckling i Sveriges populäraste landsbygdskommun, inriktningsförslag
BeslutKommunstyrelsen antar kommunstyrelsekontorets förslag till inriktningar för stöd i den fortsatta processen med att ta fram ett Landsbygds- och
Skärgårdsutvecklingsprogram som preliminärt beräknas antas av kommunfullmäktige februari 2018.
Protokollsanteckningar
Karin Karlsbro (L) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
Liberalerna anser att det behövs en tydligare definition och ansats när det gäller grundläggande begrepp och landsbygd för att programmet ska bli relevant och träffsäkert. Det finns t.ex. en klar risk att skärgården inte tillräckligt tydligt behandlas utifrån sina särskilda förutsättningar och utmaningar, då den beslutade inriktningen i allt väsentligt skriver om landsbygden som ett generellt fenomen.
När det gäller landsbygd och skärgård i Norrtälje kommun måste denna behandlas utifrån att denna tydligt kan särskiljas i helt olika förhållanden. De är:
1. Storstadsnära landsbygd, som växer och har liten förankring i traditionella landsbygdsnäringar; 2. Traditionell landsbygd, som inte växer på samma sätt, och där näringslivet är mer traditionellt landsbygdsinriktat; 3.
Skärgården, med en helt annan karaktär med tidsmässigt långa resvägar, vikande offentlig och kommersiell service och ett i betydande grad säsongsbetonat näringsliv.
Norrtälje kommun är rätt unik i att dessa tre väldigt olika former finns så tydligt företrädda i kommunen.
Ingmar Ögren (SD) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
Inriktningsdokumentet bör kompletteras med en lista innehållande beskrivning av kända olösta problem som gäller Norrtälje landsbygd.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen skall ta ställning till förslag till inriktningar som ett basdokument för framtagande av ett Landsbygds- och
skärgårdsutvecklingsprogram.
Det faktaunderlag (nulägesanalys) som nu föreligger och som biläggs ska kontinuerligt förbättras och utvecklas under arbetsperioden. Fakta och statistik skall till exempel förses med de senaste uppgifterna.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 46, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 mars 2017.
Landsbygds- och skärgårdsutveckling i Sveriges populäraste landsbygdskommun, Norrtälje. Inriktning
Landsbygds- och skärgårdsutveckling i Sveriges populäraste landsbygdskommun, Norrtälje. Underlag
Beslutet ska skickas till Handläggaren
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 56 Dnr 2017-000345 010
Parlamentariska landsbygdskommitténs slutbetänkande
Beslut
Kommunstyrelsen antar kommunstyrelsekontorets yttrande daterat den 15 februari 2017 och överlämnar det till Regeringskansliet.
Protokollsanteckningar
Karin Karlsbro (L) lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse:
Landsbygdskommitténs betänkande tar sin utgångspunkt i att ”Med
landsbygden avses i dessa direktiv alla områden utom stora och medelstora städer med närliggande områden”. Det förefaller inte så märkligt att
betänkandet fokuserar på avlägsna och utsatta landsbygder i det inre av Norrland framför landsbygder på någon timmes avstånd från Stureplan i Stockholm.
Däremot har landsbygdskommittén tagit kommunnivån som administrativ statistisk indelning för att beskriva landets utsatta landsbygder.
Därmed har man helt missat landets skärgårdsområden, som visserligen administrativt ofta ingår i befolkningstäta kommuner i storstadsregioner, men som i hög grad karaktäriseras av samma förhållanden och utmaningar som de landsbygder kommittén lagt fokus på. Det gäller tidsmässigt väldigt långa reseavstånd med få eller inga dagliga turer, vikande och åldrande befolkning, vikande privat och offentlig service och ett säsongsbetonat näringsliv.
Att skärgårdarna utelämnats i landsbygdskommitténs betänkande borde vara en särskilt angelägen uppgift för en kommun som Norrtälje att
uppmärksamma.
Sammanfattning av ärendet
I Norrtälje kommun lever ca 30 000 personer på landsbygd vilket är ett av många motiv till att kommunen på eget initiativ har hemställt om att få lämna remissvar på landsbygdskommitténs slutbetänkande För Sveriges landsbygder – en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd, SOU 2017:1.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 49, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 15 februari 2017.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Norrtälje kommuns remissvar på parlamentariska landsbygdskommitténs slutbetänkande – För Sveriges landsbygder en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd (SOU 2016:1).
Beslutet ska skickas till
Regeringskansliet/Näringsdepartementet
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 57 Dnr 2017-000362 027
Policy mot mutor för Norrtälje kommun inklusive riktlinjer
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
1. Justering sker i beslutsunderlaget avseende skrivningen om byggsektorn före kommunfullmäktiges beslut.
Kommunstyrelsen föreslår:
2. Kommunfullmäktige antar Policy mot mutor för Norrtälje kommun inklusive riktlinjer.
Sammanfattning av ärendet
Syftet med policyn och riktlinjerna är att synliggöra de såväl legala som etiska krav som ställs på personer verksamma i Norrtälje kommun vare sig dessa är förtroendevalda, anställda, uppdragstagare eller på annat sätt knutna till kommunens verksamhet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 50, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 14 februari 2017.
Förslag till Policy mot mutor för Norrtälje kommun inklusive riktlinjer.
Beslutande sammanträde Yrkanden
Ulrika falk (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Karin Karlsbro (L) yrkar att det i beslutsunderlaget ska göras en justering avseende skrivningen om byggsektorn.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande och med Karin Karlsbros tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.
Beslutet ska skickas till Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningar/kontor Kommundirektören
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Biträdande kommundirektören Samtliga förvaltningsdirektörer
Samtliga verksamhets- och avdelningschefer Norrtälje stadsarkiv
Campus Roslagen AB Norrtälje Energi AB Roslagsbostäder AB Författningssamlingen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 58 Dnr 2017-000346 027
Norrtälje kommuns chefs- och ledarskapspolicy
BeslutKommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att på delegation ta ett beslut i ärendet. Punkt två i kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterat den 2 februari 2017 utgår.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige föreslås anta Norrtälje kommuns chefs- och ledarskapspolicy samt att Norrtälje kommuns personalpolitiska program upphör i och med antagandet av policyn.
Norrtälje kommun ska vara den professionella och attraktiva arbetsgivaren där medarbetarna är stolta över sitt samhällsuppdrag. Chefer och ledare i Norrtälje kommun ska leda utifrån ett hållbart ledarskap. Det innebär att leda ur ett långsiktigt socialt, ekonomiskt och ekologiskt perspektiv, när det gäller såväl beslutsfattande som i relationerna till invånare och medarbetare. Beslut ska vara långsiktiga och grunda sig i ett konsekvenstänkande för kommande generationer. Värdegrunden ligger till grund för det hållbara ledarskapet, så även visionen. Norrtälje kommuns chefs- och ledarskapspolicy fastställer krav och förväntningar på chefer och ledare i organisationen samt beskriver vilket stöd som ges till chefer och ledare samt hur ledarskapet följs upp.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 51, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 februari 2017.
Norrtälje kommuns chefs- och ledarskapspolicy, bilaga 1, 2 februari 2017.
Beslutet ska skickas till Samtliga förvaltningskontor
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 59 Dnr 2017-000347 027
Policy - Hot och våld samt riktlinjer för arbete mot hot och våld för medarbetare samt förtroendevalda
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
Kommunfullmäktige beslutar att anta Policy – hot och våld samt riktlinjer för arbete mot hot och våld för medarbetare samt förtroendevalda. I och med antagande av policy och riktlinjer upphör Riktlinjer för arbete mot hot och våld dnr 12-1752.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen föreslås anta policy – Hot och våld med tillhörande riktlinjer för arbete mot hot och våld för medarbetare samt förtroendevalda.
Syftet med policyn och riktlinjerna är att medarbetare och förtroendevalda ska känna till var och i vilka sammanhang det finns kända risker för hot och våld samt känna till rutiner och vilket stöd som finns att få när hot- och våldssituationer uppkommer.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 60, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 28 februari 2017.
Policy – Hot och våld
Riktlinjer för arbete mot hot och våld – medarbetare
Riktlinjer för arbete mot hot och våld – förtroendevalda
Beslutet ska skickas till Samtliga nämnder
Samtliga förvaltningar Säkerhetschef
Räddningschef Personalchef
Kommunikationschef
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 60 Dnr 2017-000351 091
Motionssvar angående Kjell Janssons (M) motion om avvecklingen av högstadiet på Rådmansö skola
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår:
Kommunfullmäktige avslår motionen.
Reservationer och protokollsanteckningar
Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M) och Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Mikael Strandman (SD) reserverar sig mot beslutet.
Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet och lämnar en
protokollsanteckning med följande lydelse: Reservation i enlighet med den inriktning Liberalerna presenterat i Barn- och skolnämnden.
Sammanfattning av ärendet
Motion från Kjell Jansson (M) om avveckling av högstadiet på Rådmansö skola har remitterats till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande.
Kommunstyrelsen har ingen erinran mot förslaget.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 55, den 8 mars 2017.
Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 27 februari 2017.
Barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande den 13 februari 2017
Protokollsutdrag från Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, § 3, den 20 februari 2017.
Beslutande sammanträde
Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet.
Yrkanden
Olle Jansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Bino Drummond (M) och Karin Karlsbro (L) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Olle Janssons yrkande mot Bino Drummonds och Karin Karlsbros yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen
Motionär
Barn- och skolnämnden