Åke Bergh, M ej § 104 Rosie Folkesson, S Tomas Söreling, S
Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Hans Andersson § 110 Britt Idensjö, sekreterare Per Theorin § 110 Henric Svensson §§ 110-111
Utses att justera Rosie Folkesson
Underskrifter Paragrafer 103-114
Sekreterare ……….
Britt Idensjö
Ordförande ……….
Lars Rosander
Justerande ……….
Rosie Folkesson
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2017-05-02
Datum för anslags
uppsättande 2017-05-05 Datum för anslags
nedtagande 2017-05-29
Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet
Underskrift ……….
Britt Idensjö
Ärendelista 2017-05-02
Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning
§ 103 Regional ANDT-strategi - förslag 2017/60
§ 104 Årsredovisning 2016 för Regionförbundet i Kalmar län
2017/67
§ 105 Motion om hur lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun - inlämnad av Börje Helgesson, L
2017/53
§ 106 Motion från Socialdemokraterna om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter m m
2017/54
§ 107 Motion om gratis busskort inom Hultsfreds
kommun 2017/65
§ 108 Motion från Sverigedemokraterna om asfaltering av väg till badplatsen vid Kaffeberget i Virserum
2017/36
2017/68
2016/33
§ 109 Köp av fastighet x och x
§ 110 Löneöversyn 2017
§ 111 Projektplan äldreboendeutredning
§ 112 Offentlig toalett i Virserum
§ 113 Överföring av myndighetsutövning enligt LSS från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden
2017/15
§ 114 Anmälningsärenden 2017 2017/4
Remiss av förslag till Regional ANDT-strategi för Kalmar län
Förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att tillstyrka ANDT-strategin med följande noteringar:
- Konceptet ”Ansvarsfull alkoholservering” behöver moderniseras så att det anpassas även till nöjesrestauranger.
- Positivt om stöd kan vara att polisen är med vid tillsyn.
Sammanfattning
Den regionala ANDT-strategin för Kalmar län är ute på remiss och svar väntas in till maj månad.
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen i Kalmar län har översänt ett förslag till regional strategi för ANDT. Länets kommuner, Landstinget, Regionförbundet och
Polismyndigheten föreslås ställa sig bakom strategin tillsammans med Länsstyrelsen.
För Länsstyrelsen kommer t.f. Landshövding Malin Almqvist stå som beslutande så motsvarande nivå för de regionala aktörerna är lämpligt. För kommunerna blir det då kommunstyrelsen.
Då det är kort om tid har strategin remitterats och följande har lämnats:
Yttrande från Ove Karlsson, utredare/inspektör serveringstillsånd med mera:
”Hultsfreds kommun har vad jag vet ingen ANDT-samordnare. En del som kommunerna ska göra kräver nog en ANDT-samordnare. Ska kommunen ställa sig bakom detta så måste det också tittas på kan kommunen göra sin del.
På sidan 15 står det; Stöd till kommunernas utbildningsinsatser av
näringslivets egenkontroll t.ex. genom Ansvarsfull alkoholservering. Stödja tillämpningen av effektiva metoder i tillsynsarbetet. Stimulera till
kommunsamverkan såväl inom som mellan angränsande län. Jag tycker att Ansvarsfull alkoholservering är ett bra koncept men behöver moderniseras.
Det är viktigt att tänka på det är anpassat till nöjesrestauranger. Det borde
tas fram ett som passar till andra restauranger också. Hultsfreds kommun har haft svårt att få några som grå denna kurs de senaste åren. Har gjort en minivariant på två kvällar då har intresset varit större. Det är inte så stor personal omsättning på restaurangerna så det påverkar intresset.
På sidan 17 står det; Stödja kommunernas tillsyn av försäljningsställen och restauranger. Ja det vore bra. När jag de senaste 3-4 åren försökt att göra tillsyn tillsammans med polisen har det varit omöjligt. Det ska också påpekas att polisen har också tillsynsansvar utifrån alkohollagen så som kommunerna. Vi har inte fått en enda tillsynsrapport från polisen de senaste 10 åren och rapporterna ska sändas till kommunen.”
Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och Östra Smålands Kommunalteknikförbund
Barn- och utbildningsnämnden beslutade tillstyrka den regionala ANDT- strategin 2017-2021 enligt § 45/2017-04-12.
Socialnämnden har beslutat § 52/2017-04-20 att föreslå kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom regional ANDT-strategi och handlingsplan för Kalmar län 2017-2021.
Presidiet för Östra Smålands Kommunalteknikförbund har meddelat att de inte har något att kommentera vad gäller strategin.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämnden § 45/2017 Socialnämnden § 52/2017
Yttrande från utredare/inspektör
Meddelande från presidiet för Östra Smålands Kommunalteknikförbund Skickas till
Kommunstyrelsen
Årsredovisning 2016 för Regionförbundet i Kalmar län
Förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att för Hultsfreds kommuns del godkänna årsredovisningen för 2016 samt att bevilja ansvarsfrihet för år 2016.
Jäv
Lars Rosander, C, Åke Nilsson, KD och Åke Bergh M avstår från att delta i beslutet med anledning av jäv.
Sammanfattning
Godkännande av årsredovisning och beviljande av ansvarsfrihet för samordningsförbundet.
Ärendebeskrivning
Regionförbundet i Kalmar län ombildades från och med 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorganen i länen. I samband därmed ändrades
förbundsordningen, bl a avseende beslutsorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap 23 §) som beslutande församling.
Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och landstinget).
Samordningsförbundet har översänt årsredovisning för 2016 samt revisionsberättelse till förbundsmedlemmarna.
Beslutsunderlag
Årsredovisning för Regionförbundet i Kalmar län Revisionsberättelse
Skickas till Kommunstyrelsen
KSAU § 105/2017 Dnr 2017/53
Motion om hur lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun - inlämnad av Börje Helgesson, L
Beslut
Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till utvecklingskontoret för att i samråd med kultur- och fritidskontoret lämna förslag till yttrande över motionen.
Samtidigt påminns om att kontakt ska tas med motionsställaren för att säkerställa motionens intentioner innan arbetet med förslag till yttrande påbörjas.
Sammanfattning
En motion har lämnats in om hur man kan lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom kommunen.
Ärendebeskrivning
Fullmäktigeledamoten Börje Helgesson, L har 2017-03-21 lämnat in en motion om hur man kan lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun.
Motionsställaren föreslår att all framtida utveckling av service och annan kommunal- och länsaktivitet bedrivs under mottot ”samtliga i vår kommun ingående tätorter sak brukas och ge likvärdiga möjligheter till utvecklingen som tätorten i sig själv.
Kommunfullmäktige remitterade motionen § 47/2017-04-24 till kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsunderlag
Motion från Börje Helgesson, L, 2017-03-21 Kommunfullmäktige § 47/2017
Skickas till
Utvecklingskontoret Kultur- och fritidskontoret
Motion från Rosie Folkesson, S om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter m m
Beslut
Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till personalkontoret för att sammanställa förslag till svar på motionen.
Samtidigt påminns om att säkerställa motionens intentioner med motionsställaren innan uppdraget påbörjas.
Sammanfattning
En motion om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter med mera har lämnats in.
Ärendebeskrivning
Fullmäktigeledamoten Rosie Folkesson, S har 201703-23 lämnat in en motion om möjligheter att söka bidrag till aktiviteter med mera.
I motionen framgår att det finns många olika möjligheter för en kommun att söka bidrag från olika bidragsgivare som exempelvis EU, MUCF och Länsstyrelsen. EU har en mängd olika bidrag att söka. Det har funnits ett motstånd att söka dessa eftersom arbetet runt om kring ett projekt har varit så krävande. Den administrativa delen har nu förenklats, vilket gör att detta blir mer intressant.
Motionsställaren föreslår därför att kommunen anställer en person vars uppgift är att söka bidrag samt sköta administrationen kring detta. Vidare föreslås att denna tjänst inte är knuten till en förvaltning utan sträcker sig över hela kommunen.
Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning § 48/20170424.
Beslutsunderlag
Motion från Rosie Folkesson, S 2017-03-23 Skickas till
Personalkontoret
KSAU § 107/2017 Dnr 2017/65 019
Motion om gratis busskort inom Hultsfreds kommun
Beslut
Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till Michael Leijonhud, Infrastrukturkansliet för förslag till svar på motionen om gratis busskort.
Samtidigt påminns om att säkerställa motionens intentioner med motionsställarna innan förslag till svar påbörjas.
Sammanfattning
En motion om gratis busskort inom kommunen har lämnats in.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktigeledamöterna Lizette Wästerlund och Mikael Lång, båda S, har 2017-03-24 lämnat in en motion om gratis busskort inom kommunen.
Motionsställarna menar att för att kommunen ska kunna utvecklas behöver man dels skapa attraktiva boenden och aktiviteter på alla orter dels se till att kommuninvånarna enkelt kan resa mellan orterna.
Motionsställarna föreslår att kommunen utreder möjligheterna och vilka kostnader det skulle innebära att göra kollektivtrafiken gratis till alla kommuninvånare, alternativt till vissa grupper (exempelvis skolungdomar och pensionärer) eller vissa turer.
Vidare föreslås att ett förslag tas fram på hur ett system för subventionerad kollektivtrafik skulle kunna fungera.
Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen § 49/2017-04-24
Beslutsunderlag
Motion från socialdemokraterna 2017- Kommunfullmäktige § 49/2017-04-24 Skickas till
Infrastrukturkansliet
Motion från Sverigedemokraterna om asfaltering av väg till badplatsen vid Kaffeberget i Virserum
Förslag
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvaras genom att ge uppdrag till kultur- och
fritidsförvaltningen att se över badplatsen som helhet och ta fram en kostnad för att tillgänglighetsanpassa badplatsen.
Sammanfattning
Motion från Sverigedemokraterna om att asfaltera vägen till badplatsen vid Kaffeberget i Virserum.
Ärendebeskrivning
Fullmäktigeledamöterna John Hoffbrink och Lisbeth Hoffbrink, båda SD, har 2017-03-01 lämnat in en motion om att vägen ner till badplatsen Kaffeberget i Virserum bör asfalteras.
Vägen ner till badplatsen består idag av grova stenar som gör det svårt att komma ner till badplatsen för personer med barnvagn och rullstol. I motionen yrkas därför att vägen bör asfalteras.
Kommunstyrelsens arbetsutskott, §75, 2017-03-28, beslutade att ÖSK ska yttra sig över motionen.
Kommunicering med motionsställaren har skett innan yttrandet skickats till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Gata/parks och kultur- och fritids yttrande
Skicket på vägen ned till Kaffebergets badplats är undermåligt. En
asfaltering av vägen till dess ände, ca 16 meter från strandlinjen, inklusive den grusade ytan som ibland används som parkering skulle kosta mellan 150-250 tkr beroende på hur stor yta som ska iordningsställas för parkering och om förlängning ska ske till bryggor eller ramp samt om parkeringsplats för rörelsehindrade ska anläggas närmare badplatsen eller inte.
Kultur och fritid ser positivt på att öka tillgängligheten till våra badplatser i kommunen. Asfalterade gångvägar eller plattgångar underlättar för
funktionshindrade att ta sig till dessa miljöer.
Dock bör man se till helheten, om badplatsen har tillgänglighet till toaletter för funktionshindrade, och om en särskild brygga behövs för rullstolsburna.
Kommunen ordnade 2014 genom Kultur och fritid en anpassning för funktionshindrade samt en brygga för rullstolsburna vid Hesjöns badplats i Målilla. Där finns också tillgång till toalett för rullstolsburna (byggdes av samhällsföreningen).
Vid upprustning och anpassning av badplatsen vid Hesjön gjordes detta i samråd med Tillgänglighet.nu och redovisades för kommunens
tillgänglighetsråd. Med en badplats anpassad för funktionshindrade,
centralt placerad i kommunen, har tillgängligheten ökat. Det har hittills inte efterfrågats på flera orter i kommunen.
Kultur och fritid har inte planerat för eller lagt in i investeringsplan under de närmaste åren om att ytterligare tillgänglighetsanpassa badplatser i kommunen.
Förslag
Genom att ge uppdrag till kultur- och fritid om att se över helheten och ta fram en kostnad för att tillgänglighetsanpassa badplatsen skulle motionen kunna anses vara besvarad.
Ett alternativ kan vara att ingen asfaltering sker men att kultur- och fritid uppdras att grusa upp vägen för att förbättra dess standard
Beslutsunderlag
Motion från Sverigedemokraterna 2017-03-01 Kommunfullmäktige § 20/2017-03-20
Skickas till Kommunstyrelsen
Köp av fastighet x och x
Beslut
Arbetsutskottet beslutar godkänna avtal för köp av fastighet x och x
Ärendebeskrivning
Förbundschef Helena Grybäck Svensson har förhandlat om att köpa till fastigheterna x och x.
Förbundschefen har upprättat ett förslag till avtal.
Köpeskillingen är 300 000 kronor och tillträdesdagen är 2017-06-01.
Beslutsunderlag
Förbundschefens tjänsteskrivelse Förslag till avtal
Skickas till
Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret
KSAU § 110/2017
Löneöversyn 2017
Beslut
Arbetsutskottet beslutar, i egenskap av personalorgan, ge uppdrag till personalchefen att arbeta vidare utifrån dagens diskussioner.
Ärendebeskrivning
Personalchef Hans Andersson redogör för årets löneförhandlingar och olika förslag till fördelning.
Skickas till Personalchefen
Projektplan äldreboendeutredning
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att ärendet lyfts på kommande sammanträde med kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
På kommunfullmäktiges sammanträde 2017-04-24 informerade Riksbyggen om den pågående äldreboendeutredningen.
Då det kvarstår en del underlag inför beslut föreslås att ärendet lyfts på kommande sammanträde. Ärendet kommer att lyftas för beslut på kommunfullmäktige i juni.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige § 53/2017 Skickas till
Kommunstyrelsen
KSAU § 112/2017 Dnr 2017/
Offentlig toalett i Virserum
Beslut
Arbetsutskottet beslutar ge avdelningschef Jens Karlsson, gata/park i uppdrag att i samråd med kultur- och fritidschefen se över möjlighet till offentlig toalett i Virserum samt återkomma med underlag inkluderat drift- och skötselkostnader samt ansvar.
Ärendebeskrivning
Offentlig toalett i Virserum har efterfrågats ett antal gånger tidigare år.
Östra Smålands Kommunalteknikförbund föreslås ta fram ett förslag i samråd med kultur- och fritidsförvaltningen.
Skickas till
Östra Smålands Kommunalteknikförbund Kultur- och fritidsförvaltningen
Överföring av myndighetsutövning enligt LSS från barn- och utbildningsnämnden till
socialnämnden
Beslut
Arbetsutskottet beslutar översända ärendet på remiss till socialnämnden.
Sammanfattning
Fullmäktige beslutade 2003 att överföra ansvaret för myndighetsutövning för insatsen korttidstillsyn för skolungdomar över 12 år enligt LSS från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden. Nu föreslås att uppdraget flytts tillbaka till socialnämnden.
Ärendebeskrivning
Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen föreslog i en gemensam skrivelse 2003-03-25 att ansvaret för den totala
fritidsverksamheten i kommunen skulle ligga under en och samma nämnd.
Kommunfullmäktige 2003-08-25, § 70, beslutade att från och med 2003- 09-01 överförs ansvaret för insatsen korttidstillsyn för skolungdom över 12 år, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, från
socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden.
Barn- och utbildningsnämnden vill nu flytta tillbaka myndighetsutövningen till socialnämnden. Anledningen till att flytta tillbaka
myndighetsutövningen gällande utredning och beslut till socialnämnden är att kompetensen för dessa insatser enligt LSS är större hos socialnämnden.
Detta innebär att rättssäkerheten i besluten blir större. Kunskapen att handlägga ärende enligt LSS finns inom socialförvaltningen. Därför bör socialförvaltningen handlägga alla ärenden och ansvaret för
myndighetsutövning ligga på socialnämnden.
Det skulle på inga sätt inskränka på möjligheten till flexibla lösningar för korttidstillsyn på fritidshem, då besluten ska verkställas av barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsförvaltningen har i samförstånd med socialförvaltningen upprättat förslaget i tjänsteskrivelsen.
Socialförvaltningen ställer sig positiva i frågan. Ärendet bör gå på remiss
till socialnämnden innan beslut tas.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämnden § 6/2017
Barn- och utbildningschefens tjänsteskrivelse 2017-01-05 Skickas till
Socialnämnden
Anmälningsärenden
1. Redovisning konstinköp 2016 2. Inbjudan Trähussafari 2017
3. Inbjudan från Högsby kommun – kommunhuset fyller 100 år 4. Beslut i förbundsdirektionen om bevattningsförbud
5. Smålandshamnar – beslut från Oskarshamns kommun
