Protokoll Kommunstyrelsen

(1)

Kommunstyrelsen

Protokoll

2021-03-24

(2)

Sida 2 av 55

Bräcke kommun Hantverksgatan 25, Box 190, 843 21 Bräcke | Tel. 0693-161 00 växel | bracke@bracke.se | www.bracke.se

PROTOKOLL

Datum: 2021-03-24 Nämnd: Kommunstyrelsen Paragrafer: 26-59

Plats och tid: Nämndrummet, förvaltningshuset Bräcke, samt Microsoft Teams onsdagen den 24 mars 2021 kl. 08.00-16.13.

Sammanträdet ajourneras mellan klockan 10.19 och 13.12, mellan klockan 14.01 och 14.24, mellan klockan 14.54 och 15.07, mellan klockan 15.47 och 15.53.

Sammanträdet var stängt för allmänheten.

Beslutande: Jörgen Persson, S, ordförande Johan Loock, M, 1:e vice ordförande * Cathrine Blomqvist, S, 2:e vice ordförande * Marina Mellgren, M *

Anders Lundqvist, V *

Crister Leandersson, S * Ingrid Kjelsson, C * Per Martinsson, C * Hans Svärd, C * Camilla Dahlberg, C * Ann-Sofie O´Dwyer, C *

Ej tjänstgörande ersättare Elsie-Marie Tåqvist, C*

Martin Halvarsson, M*

Barbro Norberg, S, §§ 26-del av 28*

Hans Isgren, V *

Övriga deltagare: Bengt Flykt, kommundirektör *

Pär-Robert Liljefjäll, chef sociala avdelningen * Henrik Kvist, ekonomichef *

Karin Gydemo Grahnlöf, ordförande MidSweden 365, § 27 * Göran Bengtsson, chef teknik- och infrastrukturavdelningen *

Therese Tander, tillförordnad chef vård- och omsorgsavdelningen, §§ 26–45 * Marit Råbock, sekreterare, § 26 *

Malin Johansson, kommunsekreterare

* Deltar digitalt via Teams

Justering: §§ 26–59 justeras 29 mars 2021

Utses att justera: Ingrid Kjelsson (C)

Malin Johansson Jörgen Persson (S) Ingrid Kjelsson (C)

Sekreterare Ordförande Justerande

(3)

Sida 3 av 55

Bräcke kommun Hantverksgatan 25, Box 190, 843 21 Bräcke | Tel. 0693-161 00 växel | bracke@bracke.se | www.bracke.se

PROTOKOLL

Anslag

Justering av protokoll:

Justeringen av kommunstyrelsens protokoll 2021-03-24 har tillkännagivits genom anslag på kommunens digitala anslagstavla.

Anslagstid:

Från och med 2021-03-30 till och med 2021-04-20 Förvaringsplats:

Kommunkansliet

(4)

Sida 4 av 55

PROTOKOLL

Bräcke kommun Hantverksgatan 25, Box 190, 843 21 Bräcke | Tel. 0693-161 00 växel | bracke@bracke.se | www.bracke.se Just.

Ärendelista

Ks § 26 Justering av protokoll, upprop samt fastställande av dagordning ... 5

Ks § 27 Informationer ... 6

Ks § 28 Förändring av antal särskilda boendeplatser ... 7

Ks § 29 Simhallar i Bräcke kommun – Stängning av simbassänger och förstudie om nybyggnation av utomhusbassäng ... 11

Ks § 30 Yttrande över MidSweden 365 ABs försäljning av fastighet Viken 2:19, delar av ... 15

Ks § 31 Årsredovisning och revisionsberättelse för MidSweden 365 AB 2020 ... 17

Ks § 32 Redovisning av kommunstyrelsens förstärkta uppsiktsplikt över MidSweden 365 AB 2020 ... 19

Ks § 33 Bokslut och årsredovisning 2020 ... 22

Ks § 34 Redovisning VA-verksamhet 2020 ... 24

Ks § 35 Sammanställning 2020 - Stiftelsen Bräcke skolors samfond ... 25

Ks § 36 Sammanställning 2020 – Stiftelsen Stipendiefonden ... 26

Ks § 37 Årsredovisning 2020 – Stiftelsen Kurt Södermans minne ... 27

Ks § 38 Kommunplan 2022-2024, budget 2022, investeringsplan 2022-2026 – planeringsförutsättningar ... 28

Ks § 39 Borgensåtagande MidSweden 365 AB ... 30

Ks § 40 Ekonomisk brytpunkt för hemtjänsttimmar ... 33

Ks § 41 Riktlinjer för familjerätt ... 35

Ks § 42 Höjd taxa för familjerådgivning ... 36

Ks § 43 Ansökan om utökat bidrag från personligt ombud i Jämtlands län ... 37

Ks § 44 Medborgarförslag: Lovfritids ... 38

Ks § 45 Feriepraktik sommaren 2021 ... 39

Ks § 46 Svar på revisionsrapport ”Granskning av grundskolans måluppfyllelse” ... 41

Ks § 47 Ändrad fördelningsmodell för aktivitetsstöd hösten 2020 ... 42

Ks § 48 Uppföljning av intern kontroll december 2020 ... 44

Ks § 49 Konsumentvägledning ... 45

Ks § 50 Medborgarförslag och motioner under beredning 2021 ... 46

Ks § 51 Ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning ... 47

Ks § 52 Medborgarförslag: Tomgångskörning ... 48

Ks § 53 Medborgarförslag: Grind vid Fjällgrimens gård vid entren ... 49

Ks § 54 Medborgarförslag: Bygg ett tak mellan A-skolan och B-skolan ... 50

Ks § 55 Försäljning av mark, del av Mälgåsen 2:35 (Orrnäset) ... 51

Ks § 56 Ändring av avfallstaxa ... 52

Ks § 57 Ändring av renhållningsordningens lokala föreskrifter för avfallshantering ... 53

Ks § 58 Redovisning av delegationsbeslut ... 54

Ks § 59 Meddelanden och informationer ... 55

(5)

Sida 5 av 55

PROTOKOLL

Ks § 26 Justering av protokoll, upprop samt fastställande av dagordning

Kommunstyrelsen utser en ledamot som tillsammans med kommunstyrelsens ordförande ska justera protokollet.

Justeraren utses även till rösträknare.

Protokollet justeras måndagen den 29 mars 2021, förvaltningshuset Bräcke.

Kommunstyrelsens beslut

1. Justering av protokoll

Till justerande utses Ingrid Kjelsson (C).

2. Upprop

Kommunstyrelsen genomför upprop.

Tjänstgöring framgår av närvarolistan i protokollet.

3. Fastställande av dagordning.

Kommunstyrelsen fastställer dagordningen.

(6)

Sida 6 av 55

PROTOKOLL

Ks § 27 Informationer

Jörgen Persson, kommunstyrelsens ordförande, informerar om att det kommit en skrivelse från kommunens revisorer till

kommunstyrelsen. Informerar även om att den politiska ledningen vidtagit åtgärder för att påverka villkoren för den kommande kommunakuten.

Bengt Flykt, kommundirektör, informerar om utredningen av antal särskilda boendeplatser samt badhusutredningen.

Henrik Kvist, ekonomichef, informerar om årsredovisning 2020 för MidSweden 365 AB, om kommunstyrelsens uppsiktsplikt över

MidSweden 365 AB, Årsredovisning 2020 för Bräcke kommun samt planeringsförutsättningar för budgeten 2022.

Pär-Robert Liljefjäll, chef sociala avdelningen, informerar om den föreslagna brytpunkten för maximalt antal hemtjänsttimmar.

Karin Gydemo Grahnlöf, ordförande MidSweden 365 AB, informerar om MidSwedens 365 ABs verksamhet.

Information om ANDT-kartläggningen utgår från dagens sammanträde.

Sammanträdet ajourneras mellan klockan 10.19 och 13.12.

(7)

Sida 7 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2019/217 73

Ks § 28 Förändring av antal särskilda boendeplatser Bräcke kommun har idag 103 platser på särskilt boende, förkortat SÄBO, varav 15 är tomma. Det finns personer med demens och kognitiv svikt på alla SÄBO. Det finns personer med stora hemtjänst beslut som skulle få bättre omvårdnad på ett SÄBO och det finns de som har andra behov men som bor på SÄBO idag. Det reella behovet bedöms motsvara knappt 17 % av den del av befolkningen som är äldre än 80 år.

17 % av 80 år eller äldre är enligt våra befolkningsprognoser år 2025 knappt 100 och år 2030 cirka 110.

Rekommendationen är att införa SÄBO beslut även på lägenhetsdelen vid Gimsätra. Med detta, våra tio korttidsplatser och med möjlighet att vid behov öppna ytterligare rum vid Tallgläntan som buffert, bedöms kommunen klara de närmaste 10 åren med cirka tio platser mindre än idag. Små boenden som Furugränd med tio platser blir inte rationella driftsenheter. Platspriset blir ca 25 % dyrare än övriga boenden. Ur ett ekonomiskt perspektiv är det därför mest gynnsamt att avveckla en hel enhet.

Underlag för beslut

Vård- och omsorgsutskottets beslut § 33/2021

Yttrande från vård- och omsorgsutskottet, 2021-03-17

Kommundirektör Bengt Flykts tjänstemannaförslag, 2021-03-02 Utredning: Särskilt boendeplatser 2021, 2025 samt 2030

(8)

Sida 8 av 55

PROTOKOLL

Ks § 28 forts.

Förslag till beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att succesivt göra om lägenhetsdelen vid Gimsätra till särskilt boende.

2. Vård- och omsorgsutskottet får i uppdrag att utreda hur ett

förebyggande arbete kan fylla behovet mellan ordinärt boende och särskilt boende.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen får i uppdrag att avveckla Furugränds särskilda boende snarast möjligt.

Yrkanden

Johan Loock (M)

Ändrings- samt tilläggsyrkande:

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen beslutar att dels succesivt göra om

lägenhetsdelen vid Gimsätra till särskilt boende och dels genomföra en utredning avseende Gimsätras framtida disposition, dimensionering och byggnadstekniska förutsättningar.

2. Vård- och omsorgsutskottet får i uppdrag att utreda hur det förebyggande arbetet kan utvecklas, avseende dels boendeformer mellan ordinärt och särskilt boende och dels avseende uppsökande verksamhet, anhörigstöd, dagverksamhet m.m.

3. Kommundirektören får i uppdrag att utreda hur demensvården bör organiseras rumsligt och personalmässigt, särskilt hur det kognitiva stödteamets arbete och förutsättningar kan utvecklas.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen får i uppdrag att avveckla Furugränds särskilda boende så snart som möjligt med hänsyn till vårdtagarnas säkerhet.

(9)

Sida 9 av 55

PROTOKOLL

Ks § 28 forts.

Ingrid Kjelsson (C) Ändringsyrkande:

Kommunstyrelsen får i uppdrag att avveckla Furugränds särskilda boende först när särskilda demensavdelningar färdigställts på kommunens övriga särskilda boenden.

Anders Lundqvist (V)

Bifall till punkt 1 samt 2, kommunstyrelsens beslut.

Avslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige.

Jörgen Persson (S)

Bifall till Johan Loocks (M) yrkande.

Beslutsgång

Ordförande börjar med vad som ska bli kommunstyrelsens beslut och där ställer han ursprungsförslaget, med bifall från Anders Lundqvist (V), mot Johan Loocks (M) yrkande, med bifall från Jörgen Persson (S), och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Johan Loocks yrkande.

Ordförande fortsätter sedan med vad som ska bli kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige och där börjar han med att ställa det ursprungliga förslaget, med avslag från Anders Lundqvist (V), mot Johan Loocks (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen går vidare med Johan Loocks yrkande.

Därefter ställer ordförande Johan Loocks (M) yrkande mot Ingrid Kjelssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Johan Loocks yrkande.

(10)

Sida 10 av 55

PROTOKOLL

Ks § 28 forts.

1. Kommunstyrelsen beslutar att dels succesivt göra om

lägenhetsdelen vid Gimsätra till särskilt boende och dels genomföra en utredning avseende Gimsätras framtida disposition,

dimensionering och byggnadstekniska förutsättningar.

2. Vård- och omsorgsutskottet får i uppdrag att utreda hur det

förebyggande arbetet kan utvecklas, avseende dels boendeformer mellan ordinärt och särskilt boende och dels avseende uppsökande verksamhet, anhörigstöd, dagverksamhet m.m.

3. Kommundirektören får i uppdrag att utreda hur demensvården bör organiseras rumsligt och personalmässigt, särskilt hur det kognitiva stödteamets arbete och förutsättningar kan utvecklas.

Kommunstyrelsen får i uppdrag att avveckla Furugränds särskilda boende så snart som möjligt med hänsyn till vårdtagarnas säkerhet.

Utdrag till Kommundirektör

Vård- och omsorgsavdelningen Reservation

Anders Lundqvist (V) reserverar sig mot förslaget med motiveringen:

Vänsterpartiet reserverar sig mot förslaget att lägga ner Furugränd.

Sammanträdet ajourneras mellan klockan 14.01 och 14.24.

(11)

Sida 11 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2019/57 82

Ks § 29 Simhallar i Bräcke kommun – Stängning av simbassänger och förstudie om nybyggnation av utomhusbassäng

Med bakgrund i en motion från Moderaterna har kommunstyrelsen fått i uppdrag att se över kostnader och befintlig status för samtliga simhallar samt genomföra en övergripande behovsanalys och redovisa förslag till förändringar och förbättringar som medför besparingar i driftsbudgeten.

Genomlysningen av befintliga hallar har gjorts av dåvarande

entreprenadingenjören Birgitta Karlgren med bistånd av konsultfirman SWECO. Bräckes simhall byggdes 1956, Gällös 1962 och Kälarnes byggdes 1974. En genomsnittlig livslängd brukar sättas till ca 30 år för ett badhus. Det kan konstateras att samtliga simhallar har stora

underhålls- och reinvesteringsbehov. Slutsatserna har redovisats för kommunstyrelsens ekonomiutskott och skolutskott samt för

kommunstyrelsen.

Det är sammantaget stora kostnader förknippad med åtgärder i såväl renovering som nybygge. Vad som är bästa förslaget på åtgärd beror egentligen på vilket perspektiv kommunen ska anlägga och vilken tidshorisont man har. Är det enbart skolans simundervisning att ta hänsyn till eller finns det perspektiv som handlar om rehabilitering, folkhälsa och attraktivitet.

Kommunstyrelsen beslutade i september 2020, § 135, att byggandet av en ny simbassäng skulle utredas vidare med följande motiv:

I utredningen ska perspektiv som t.ex. rehabilitering, folkhälsa och attraktivitet beaktas. Vidare ska bl.a. energieffektivitet och

samordningsvinster med andra anläggningar som t.ex. ishallen i Bräcke och MidSweden 365 beaktas. Vad som menas med de andra perspektiven förtydligades av kommunstyrelsen den 14 oktober 2020.

Utredningen av byggandet av en ny simbassäng i Bräcke kommun har nu genomförts och den åtgärd som föreslås, för att lösa uppdraget samt ge en besparing i driftsbudgeten men ändå säkra skolans krav på simundervisning, är att åtgärder görs vid badet i Kälarne för att de ska klara de närmaste åren. Kälarne är det bad som är i minst dåligt skick, har bästa bassänglängden och som har längst till alternativ.

En förstudie görs för att undersöka investerings- och driftskostnaden av en 25 m uppvärmd utomhusbassäng vid MidSweden 365 AB.

(12)

Sida 12 av 55

PROTOKOLL

Ks § 29 forts.

Skolbarnen från Bräcke och Gällö får initialt transporteras till andra bad såsom till exempel Kälarne eller till annan kommun.

Skolutskottets beslut § 32/2021

Kommundirektör Bengt Flykts tjänstemannaförslag, 2021-03-05 Utredning, Byggandet av ny simbassäng, 2021-03-05

Poolwater, budgetoffert vattenrening, 2021-02-24 Poolwater, Flödesschema bassäng, 2021-02-24 Steelwater, Budgetoffert stålbassäng, 2021-02-24

Kälarne simhall – en pärla mitt i samhället, brev Kälarne kooperativa förening, ekonomisk förening 2021-02-08

Origo Group, Befolkningens inställning till offentliga badhus/ simhallar 2019 Riskbedömning Bad kopplat till Skolverksamheten, Bräcke Skola

Riskbedömning Bad kopplat till Skolverksamheten, Gällö Skola Riskbedömning Bad kopplat till Skolverksamheten, Kälarne Skola Kommunstyrelsens beslut § 167/2020

Kommundirektör Bengt Flykts tjänstemannaförslag 2020-09-28 Kommunstyrelsens beslut § 135/2020

Kommundirektör Bengt Flykts tjänstemannaförslag 2020-06-29 Badhusutredning, Birgitta Karlgren, Bengt Flykt, 2020-05-10 SWECO, Statusbesiktning badhus Bräcke kommun, 2019-06-04 Information till Skolutskottet, 2020-05-18

Information till Ekonomiutskottet, 2020-05-07

Skrivelse Anita Näsberg Andersson, Maj-Britt Holmgren 2020-02-24 Brev från Bräcke PRO förening 2020-02-10

Kommunfullmäktiges beslut § 90/2016

Motion, Simhallar i Bräcke kommun, 2015-12-03 Förslag till beslut

1. Bassängerna i Bräcke och Gällö stängs och skolbarnen

transporteras till andra badanläggningar från och med höstterminen 2021.

2. Akuta underhållsåtgärder görs för att förlänga livslängden vid badet i Kälarne.

3. Starta förstudie av att nyttja överskottsenergin vid MidSweden 365 AB i Gällö genom att bygga en 25 m bassäng.

4. Avsätta 300 000 kronor ur utveckling/struktur till förstudien.

(13)

Sida 13 av 55

PROTOKOLL

Ks § 29 forts.

Yrkanden

Johan Loock (M)

Punkt 1 och 2 ska beslutas av kommunfullmäktige.

Ändringsyrkande punkt 2: Underhållsåtgärder, utifrån till exempel tekniska eller arbetsmiljömässiga skäl, görs för att förlänga livslängden vid badet i Kälarne.

Punkt 3 och 4 stryks.

Tilläggsyrkande, kommunstyrelsens beslut:

Kommundirektören ges i uppdrag att sammanställa en plan för

bassängen i Kälarne avseende investeringsbehov för perioden 2022—

2026 att inarbetas i investeringsplanen.

Ingrid Kjelsson (C) Bifall till punkt 1.

Ändringsyrkande punkt 2: Ordet akuta stryks.

Avslag till punkt 3 och 4.

Beslutsgång

Ordförande ställer ursprungsförslaget, punkt 2, mot Johan Loocks ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen går vidare med Johan Loocks yrkande.

Därefter ställer ordförande Johan Loocks (M) yrkande mot Ingrid Kjelssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Johan Loocks yrkande.

Sedan ställer ordförande proposition på Johan Loocks (M) om att stryka punkt 3 samt 4 och finner att kommunstyrelsen bifaller Johan Loocks yrkande.

(14)

Sida 14 av 55

PROTOKOLL

Ordförande går vidare till Johan Loock tilläggsyrkande och frågar kommunstyrelsen om de ska bifalla eller avslå Johan Loocks

tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Johan Loocks yrkande.

Till sist frågar ordförande om kommunstyrelsen ska bifalla Johan Loocks (M) yrkande om att punkt 1 och 2 ska beslutas av

kommunfullmäktige och finner att kommunstyrelsen bifaller Johan Loocks yrkande.

Kommundirektören ges i uppdrag att sammanställa en plan för bassängen i Kälarne avseende investeringsbehov för perioden 2022–2026 att inarbetas i investeringsplanen.

1. Bassängerna i Bräcke och Gällö stängs och skolbarnen

transporteras till andra badanläggningar från och med höstterminen 2021.

2. Underhållsåtgärder, utifrån till exempel tekniska eller

arbetsmiljömässiga skäl, görs för att förlänga livslängden vid badet i Kälarne.

Utdrag till

Bräcke PRO förening Anita Näsberg Andersson Maj-Britt Holmgren MidSweden 365 AB

Förslagsställare medborgarförslag Föräldrarådet Kälarne skola Kälarne IK

Bräcke Sportklubb

Sammanträdet ajourneras mellan klockan 14.54 till 15.07.

(15)

Sida 15 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/5 23

Ks § 30 Yttrande över MidSweden 365 ABs försäljning av fastighet Viken 2:19, delar av

Innan beslut av frågor som kan betraktas som av principiell karaktär kan genomföras ska, enligt ägardirektiven, MidSweden 365 AB

efterfråga vad majoritetsägaren Bräcke kommun anser. Bolaget har fått en fråga från sin granne nedanför Revsundsvägen som vill köpa några områden som ligger insprängd i sin fastighet. Därtill vill grannen

förvärva en remsa parallellt med Revsundsvägen och vägen ned till stranden.

Bräcke kommun är nu mitt i ett arbete med att försöka ta fram en detaljplan över området. I detaljplanen hoppas vi att det ska möjliggöras bebyggelse för fritidsändamål mellan järnvägen och stranden. I detta kommer såväl en riskanalys av transporter på järnvägen och eventuella åtgärder som det kan föra med sig som behovet av att upphäva strandskyddet.

En flytt av vägen eller andra åtgärder som kommer fram i

detaljplanearbetet försvåras om man inte längre är markägare. De små bitar som är insprängda Viken 2:19 del 2,3 och 4 enligt bifogad karta bedöms inte utgöra något hinder för fortsatt expansion.

Kommundirektör Bengt Flykts tjänstemannaförslag, 2020-11-24 Styrelsebeslut Midsweden 365 AB, § 486/2020

1. Kommunstyrelsen medger en försäljning av de insprängda delarna av fastighet Viken 2:19 del 2, 3 och 4 under förutsättning att

köparen betalar alla förrättningskostnader.

2. Kommunstyrelsen avstyrker en försäljning i anslutning till vägarna enligt karta.

(16)

Sida 16 av 55

PROTOKOLL

Ks § 30 forts.

Yrkanden

Ingrid Kjelsson (C)

Ärendet återremitteras för att säkerställa vilka markområden som det handlar om.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ingrid

Kjelssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet.

Ärendet återremitteras för att säkerställa vilka markområden som det handlar om.

Utdrag till

MidSweden 365 AB

(17)

Sida 17 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/119 23

Ks § 31 Årsredovisning och revisionsberättelse för MidSweden 365 AB 2020

MidSweden365 AB har upprättat årsredovisning för 2020.

Årets resultat uppgår till -77 tkr efter att kommunfullmäktige beviljat ett villkorat aktieägartillskott om 3 miljoner kronor. Bolagets ackumulerade resultat uppgår därmed till -5 035 tkr vilket styrelsen beslutat att

balansera i ny räkning.

Årsredovisning, bokföring och styrelsens förvaltning har granskats av bolagets revisor som upprättat revisionsberättelse. Enligt revisionen har årsredovisningen, med reservation för att de inte kunnat göra en bedömning av värdet på anläggningen, upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden

rättvisande bild av bolagets finansiella ställning per den 31 december 2020 och av dess finansiella resultat för året enligt

årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.

Revisorn bedömer att det föreligger en osäkerhet kring anläggningens bokförda värde med hänsyn till resultatutveckling och

kassaflödesgenerering. Det har inneburit att revisorn:

• Varken till- eller avstyrker att bolagsstämman fastställer resultat- och balansräkning.

• Varken till- eller avstyrker att bolagsstämman behandlar förlusten enligt förvaltningsberättelsen.

• Tillstyrker att bolagsstämman beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Stabens tjänstemannaförslag, 2021-03-08

Årsredovisning MidSweden365 AB, räkenskapsåret 2020-01-01 – 2020-12-31 Revisionsberättelse för MidSweden 365 AB 2020

(18)

Sida 18 av 55

PROTOKOLL

Ks § 31 forts.

Årsredovisningen för MidSweden 365 AB räkenskapsår 2020 godkänns och läggs till handlingarna.

Utdrag till

MidSweden 365 AB

(19)

Sida 19 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/115 23

Ks § 32 Redovisning av kommunstyrelsens förstärkta uppsiktsplikt över MidSweden 365 AB 2020

Enligt 6 kap 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen efter genomförd uppsiktsplikt årligen besluta huruvida kommunala bolags verksamhet varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

Det första begreppet som årligen ska prövas är om verksamheten har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet. Begreppet har en direkt koppling till ändamålet med bolagets verksamhet som

återfinns i den upprättade bolagsordningen.

Det andra begreppet som årligen ska prövas är om verksamheten har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Innebörden av detta begrepp är att bolaget följer de kommunalrättsliga principerna.

Det kommunala bolaget ska följa såväl aktiebolagslag som

kommunallag. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet, ska den till fullmäktige lämna förslag på nödvändiga åtgärder. Enligt

kommunstyrelsens antagna riktlinjer (ks § 142/2019), ska en

redogörelse lämnas för hur uppsiktsplikten genomförts, vilka handlingar och dokument som kommunstyrelsen tagit del av och om tidplaner och andra rutiner följts. Även eventuella åtgärder och rapportering med anledning av gjorda iakttagelser ska redovisas.

Uppsiktsrapport

Kommunstyrelsen har under året tagit del av följande dokument:

• Styrelseprotokoll

• Årsredovisning 2019 med revisionsberättelse och granskningsrapport

(ks § 25/2020)

• Styrelsens bedömning av anläggningarnas bokförda värde (ks § 114/2020)

• Månadsvisa resultat- och balansrapporter jan – nov 2020 (ks § 114/2020, § 152/2020, § 174/2020, § 225/2020)

• Resultat- och balans per 31 augusti samt prognos för 2020 (ks § 162/2020)

(20)

Sida 20 av 55

PROTOKOLL

Ks § 32 forts.

Bolagets ordförande Karin Gydemo Grahnlöf har deltagit på

kommunstyrelsens sammanträden i februari, maj och i september samt på distans via Teams på sammanträdet i november, där hon löpande har informerat kommunstyrelsens ledamöter om bolagets ekonomi och verksamhet.

Motiv till beslut

Har verksamheten bedrivits förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och har verksamheten utförts inom ramen för de

kommunala befogenheterna?

Enligt bolagsordningen är bolagets syfte att med iakttagande av kommunallagens bestämmelser främja en utveckling av turismen och besöksnäringen i kommunen och att främja en uthållig verksamhet för fritidsanläggningen för skidåkning inomhus. Med beaktande av

coronapandemin och att bolaget också varit tvungna att

korttidspermittera personal under delar av året, har anläggningen ändå haft fler besökande skidåkare än föregående år och flera event har också kunnat genomföras med lyckade resultat. Bolaget har öppnat en lunchrestaurang, iordningställt vandrings- och löparslingor i anslutning till anläggningen och nya boendemöjligheter i form av Clamping- och trädtältsby med utekök. Anläggningen har dessutom blivit ett

Pilgrimscenter, i samarbete med S:t Olavsleden. Sammantaget innebär det breddade utbudet fler möjligheter för att locka besökare till

anläggningen och till kommunen.

Ett omfattande utvecklingsarbete har bedrivits och bland annat har en affärsplan tagits fram där ett arbete med att skapa en bredare

intäktsbas har påbörjats. En bedömning är med stöd av ovanstående, att främjandet av ändamålet under 2020 uppfyllts.

Med de kommunala befogenheterna menas att bolaget har att följa:

• Likställighetsprincipen – kommunens invånare ska behandlas lika.

Till exempel ska beslutade taxor gälla lika för alla.

• Lokaliseringsprincipen – verksamheten ska vara knuten till kommunens geografiska område.

• Självkostnadsprincipen – det får inte tas ut högre avgifter än som svarar mot de verkliga kostnaderna för verksamheten.

(21)

Sida 21 av 55

PROTOKOLL

Ks § 32 forts.

Styrning och rapporteringsrutiner återfinns i bolagsordning, ägardirektiv och i kommunstyrelsens riktlinjer för uppsiktsplikten med tillhörande bilaga som gäller specifikt för bolaget.

Kommunstyrelsen fastställer att MidSweden 365 ABs verksamhet under 2020 varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

Kommunfullmäktige tar del av kommunstyrelsens uppsiktsrapport.

Utdrag till

Styrelsen för MidSweden 365 AB

(22)

Sida 22 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/110 04

Ks § 33 Bokslut och årsredovisning 2020

Förslag till bokslut och årsredovisning för 2020 har upprättats.

Koncernen Bräcke kommun redovisar per den 31 december 2020, ett resultat på minus 11,2 miljoner kronor.

Bräcke kommun redovisar per den 31 december 2020, ett resultat på minus 10,9 miljoner kronor. Efter balanskravsavstämningen, där realisationsvinster frånräknats med 0,5 miljoner kronor, uppgår

resultatet till minus 11,4 miljoner kronor. Det innebär att kommunen inte klarar det finansiella målet att resultatet ska uppgå till minst noll

miljoner kronor.

Det innebär också att kommunen, enligt 11 kap. 12 § kommunallagen (2017:725), i förvaltningsberättelsen ska ange när och på vilket sätt det negativa balanskravsresultatet ska regleras.

Med tanke på den svåra ekonomiska situation som kommunen befinner sig i bedöms det dock inte vara möjligt att kunna reglera det negativa balanskravsresultatet inom tre år. I den antagna kommunplanen för 2021 – 2023 finns en budgeterad brist för 2021 på 36,1 miljoner kronor, för 2022 en brist på 41,1 miljoner kronor och för 2023 en brist på 46,6 miljoner kronor. Budgetbristerna måste kommunen komma till rätta med innan en reglering av det negativa balanskravsresultatet kan ske.

Målet att uppnå en långsiktig hållbar ekonomi med en ekonomi i balans pågår och med nuvarande förutsättningar bedöms en reglering av balanskravsunderskottet kunna ske från 2024.

Det finansiella målet att kommunens långfristiga låneskuld under 2020 inte öka har uppnåtts. Under året har kommunen amorterat 4,8 miljoner kronor. Investeringsbudgeten, inklusive ombudgeteringar från 2019 och under året nya beslut har uppgått till 34 miljoner kronor. Per den 31 december 2020 har 20,1 miljoner kronor förbrukats. Totalt kommer 7,5 miljoner kronor att begäras ombudgeterade till 2021. Det beror främst på att investeringar inte färdigställts och att de inte hunnits med, främst beroende på coronapandemin.

(23)

Sida 23 av 55

PROTOKOLL

Ks § 33 forts.

Skrivelse från revisorerna, anmärkning bristande ekonomistyrning och kostnadskontroll, 2021-03-22

Stabens tjänstemannaförslag, 2021-03-10 Förslag till Årsredovisning 2020

Ekonomiutskottets beslut § 16/2021

1. Årsredovisning för Bräcke kommun och för koncernen Bräcke kommun 2020 godkänns.

2. Med anledning av kommunens svåra ekonomiska situation, där beslutad kommunplan för 2021 – 2023 innehåller stora

budgetbrister vilket kommunen först måste komma till rätta med, bedöms det i nuläget inte möjligt att upprätta en tidplan för att reglera årets negativa balanskravsresultat inom tre år.

3. Överföring med 7 455,2 tkr från 2020 års investeringsbudget till utökning av 2021 års investeringsbudget godkänns.

Utdrag till Staben

(24)

Sida 24 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/111 34

Ks § 34 Redovisning VA-verksamhet 2020

Den 1 januari 2007 trädde Lagen om allmänna vattentjänster i kraft (LAV 07). Lagen reglerar att den ekonomiska redovisningen ska ske särskilt för VA-verksamheten. Motivet är att tillse att de avgifter som tas ut är korrekta. De avgifter som får tas ut är endast avgifter som täcker nödvändiga kostnader för de levererade tjänsterna.

Verksamheten redovisar för året ett litet underskott på 45 tusen kronor.

Underskottet har lagts till den ackumulerade skulden till

abonnentkollektivet som därefter uppgår till 1,3 miljoner kronor.

Överskottet avser att täcka kommande behov av åtgärder inom verksamheten. Efter den justeringen av underskottet så redovisar verksamheten 0 kronor i resultat.

Årets investeringsbudget har omfattat 2,2 miljoner kronor. Under året har investeringar genomförts för cirka 1,3 miljoner kronor. På grund av förseningar kommer cirka 0,6 miljoner att begäras ombudgeterade till 2021.

Stabens tjänstemannaförslag, 2021-03-04 Redovisning VA-verksamhet 2020

Redovisning VA-verksamheten 2020 godkänns.

Utdrag till VA-chef

(25)

Sida 25 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/113 04

Ks § 35 Sammanställning 2020 - Stiftelsen Bräcke skolors samfond

Sammanställning för stiftelsen Bräcke skolors samfond har avlämnats för 2020.

Sammanställning för stiftelsen Bräcke skolors samfond 2020

Sammanställning för stiftelsen Bräcke skolors samfond 2020 godkänns.

Utdrag till Staben

(26)

Sida 26 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/114 04

Ks § 36 Sammanställning 2020 – Stiftelsen Stipendiefonden

Sammanställning för stiftelsen Stipendiefonden har avlämnats för 2020.

Sammanställning för stiftelsen Stipendiefonden 2020

Sammanställning för stiftelsen Stipendiefonden 2020 godkänns.

Utdrag till Staben

(27)

Sida 27 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/112 04

Ks § 37 Årsredovisning 2020 – Stiftelsen Kurt Södermans minne

Styrelsen för stiftelsen Kurt Södermans minne har avlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2020.

Årsredovisning 2020 - Stiftelsen Kurt Södermans minne

Årsredovisning 2020 för stiftelsen Kurt Södermans minne godkänns.

Utdrag till Staben

(28)

Sida 28 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/99 04

Ks § 38 Kommunplan 2022-2024, budget 2022, investeringsplan 2022-2026 –

planeringsförutsättningar

Nedanstående förslag på planeringsförutsättningar har utarbetats efter diskussioner i kommunstyrelsens ekonomiutskott.

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) gör bedömningen att

utvecklingen av skatteunderlagstillväxten för fjärde året i rad är lägre än den genomsnittliga tillväxten de senaste 20 åren. Det beror framförallt på ett lågt resursutnyttjande, vilket beror på pandemin. Kommunen har ett budgeterat nollresultat för 2021, men i det budgeterade resultatet ingår en brist på 36,1 miljoner kronor. För närvarande (2021) är kommunens stora problem att skatteunderlagstillväxten inte är i närheten av de förväntade kostnadsuppräkningarna.

Befolkningsutvecklingen är normalt den enskilt viktigaste faktorn avseende kommunens intäkter. I skrivande stund har befolkningen, sedan den första november 2020, minskat med 30 personer. Det är i nivå med föregående år då befolkningsminskningen totalt blev 112 personer.

Det finns ett flertal osäkerhetsfaktorer som påverkar det fortsatta budgetarbetet inför 2022. Den största osäkerheten är vilka åtgärder kommunen vidtar för att hantera den brist som finns för innevarande år samtidigt som underskottet för 2020 (och 2021) också ska hanteras.

Om staten inte tillskjuter mer medel i form av statsbidrag är det

nödvändigt att genomföra mycket kraftfulla strukturella förändringar för att intäkter och kostnader ska vara i balans, såväl inför 2022 som långsiktigt.

Kommunstyrelsens ekonomiutskott har beslutat att en ny struktur för kommunens resultat och målstyrning ska inarbetas i den slutliga kommunplanen för 2022–2024.

Ekonomiutskottets beslut § 17/2021 Stabens tjänstemannaförslag 2021-03-05

(29)

Sida 29 av 55

PROTOKOLL

Ks § 38 forts.

1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta förslag till kommunplan 2022-2024 och investeringsplan 2022-2026 med följande riktlinjer:

- Kommunplanen ska innehålla förslag till driftbudget för perioden 2022-2024 och förslag till investeringsplan för perioden 2022-2026.

- Budget i balans år 2022, 2023 och 2024.

- Skatten ska vara oförändrad frånsett eventuella skatteväxlingar.

- Avsättning till utveckling/strukturmedel, förvaltade av kommunstyrelsen, med minst 1 000 tkr.

- Personalkostnadsökningarna bedöms i de fall avtal saknas uppgå till 2,4 procent för 2022; 2,4 procent för 2023 och 2,5 procent för 2024.

- Övriga kostnadsökningar bedöms i de fall de är osäkra att uppgå till 1,4 procent för 2022, 1,8 procent för 2023 och 2,0 procent för 2024.

- Befolkningsprognosen för kommunplan 2022-2024 innebär att antalet invånare minskar med 75 personer inför 2022 och med 50 personer per år under 2023-2024.

- Investeringar som sänker driftkostnader ska prioriteras.

2. Kommunens resultat, för 2022, ska uppgå till minst noll miljoner kronor. Vid uppföljning ska poster som hanteras utanför

balanskravet exkluderas.

3. Kommunkoncernens resultat för 2022 ska uppgå till minst noll miljoner kronor.

4. Kommunens långfristiga låneskuld ska under 2022 inte öka.

5. Förslag på preliminär kommunplan omfattande nettoramar till nämnder och avdelningar, resultat-, balans-, och

finansieringsbudget samt femårig investeringsplan utarbetas och föredras för kommunfullmäktige i juni. Slutlig kommunplan fastställs i december.

6. En ny struktur för resultat- och målstyrning ska inarbetas i den slutliga kommunplanen.

7. Kommunstyrelsen får i övrigt ge de direktiv som anses nödvändiga.

Utdrag till Staben

(30)

Sida 30 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2020/583 23

Ks § 39 Borgensåtagande MidSweden 365 AB

Upptagande av lån Kommuninvest för investering i höghöjdsbana.

Kommunfullmäktige beslutade i december 2020 (kf § 150/2020), att ingå borgen för det lån om 1,5 miljoner kronor som MidSweden 365 AB behöver uppta för att investera i en höghöjdsbana. Det har dock visat sig att beslutet kan tolkas som att kommunens borgensåtagande för bolagets lån, maximalt kan uppgå till 1,5 miljoner kronor. Kommunen har sedan tidigare ett borgensåtagande för bolaget med 4 miljoner kronor.

Ärendet behöver därför beslutas på nytt.

MidSweden 365 ABs mission är att bli en motor för tillväxt i bygden med omnejd. De satsar nu mycket på att bli en attraktiv och

konkurrenskraftig åretrunt-anläggning genom att öka sitt utbud av aktiviteter och upplevelser. En bredare produkt krävs för att locka fler gäster och därmed bygga en uthållig verksamhet med bredare

intäktsstruktur och ökad lönsamhet.

Som ett led i att utöka sitt utbud har bolaget beslutat att investera i en höghöjdsbana. I regionen finns idag ingen höghöjdsbanan vilket är en attraktion som snabbt blivit populär på många andra platser och väntas locka flera målgrupper. Beräknad kostnad för investeringen är 1,5 miljoner kronor. MidSweden 365 AB planerar att finansiera

investeringen genom lån vilket kan konstateras vara den bästa lösningen efter diskussioner mellan kommunen och bolaget. För att möjliggöra detta är det nödvändigt att kommunen ingår borgen för upplåningen.

Bolaget avser att ansöka om företagsstöd för investeringen på upp till 70 % av investeringskostnaden. Om stöd beviljas kommer lånet att regleras med motsvarande belopp.

Enligt investeringskalkylen bedöms höghöjdsbanan bära sina egna kostnader från första året. Payback-tiden för investeringen uppskattas till tre år.

(31)

Sida 31 av 55

PROTOKOLL

Ks § 39 forts.

Stabens tjänstemannaförslag, 2021-03-11 Kommunfullmäktiges beslut § 150/2020

Bilaga till styrelseprotokoll MidSweden 365 AB, 2020-11-05 Bilaga Case höghöjdsbana

1. Kommunfullmäktige upphäver beslutet som fattades i december enligt § 150.

2. Kommunfullmäktige beslutar om en utökning av proprieborgen avseende MidSweden 365 AB:s låneförpliktelser om maximalt 1,5 miljoner kronor (1 500 000 kronor). Det totala borgensåtagandet för MidSweden 365 AB:s låneförpliktelser kommer därefter uppgå till maximalt 5,5 miljoner kronor.

3. Beslutet justeras omedelbart.

Yrkanden

Ingrid Kjelsson (C)

Avslag till tjänstemannaförslagets förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordförande ställer ursprungsförslaget mot Ingrid Kjelssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ursprungsförslaget.

1. Kommunfullmäktige upphäver beslutet som fattades i december enligt § 150.

2. Kommunfullmäktige beslutar om en utökning av proprieborgen avseende MidSweden 365 AB:s låneförpliktelser om maximalt 1,5 miljoner kronor (1 500 000 kronor). Det totala borgensåtagandet för MidSweden 365 AB:s låneförpliktelser kommer därefter uppgå till maximalt 5,5 miljoner kronor.

(32)

Sida 32 av 55

PROTOKOLL

Ks § 39 forts.

Reservation

Ingrid Kjelsson (C), Per Martinsson (C), Camilla Dahlberg (C), Ann-Sofie O’Dwyer (C) och Hans Svärd (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget/Ingrid Kjelssons yrkande.

Utdrag till

MidSweden 365 AB

(33)

Sida 33 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/122 70

Ks § 40 Ekonomisk brytpunkt för hemtjänsttimmar

Sociala avdelningen och vård- och omsorgsavdelningen har under 2020 haft ett politiskt uppdrag att se över hemtjänstärenden med timmar överskridande 120 timmar per månad samt utreda en brytpunkt om när kostnaden för hemtjänst blir dyrare motsvarande en plats på särskilt boende (SÄBO). Bakgrunden till uppdraget har dels varit att förhindra framtida stora hemtjänstärenden utifrån beräknad

demografisk förändring samt undvika omfattande hemtjänstinsatser som på sikt blir kostnadsdrivande. Utredningen inkluderar

omvärldsbevakning, domar, ekonomisk beräkning undantag samt risk- och konsekvensanalys.

Utredningen innehåller de åtgärder som vidtagits under 2020 samt en föreslagen brytpunkt om 111 timmar. Brytpunkten baseras på

nuvarande hemtjänstbeslut jämfört med personalkostnader för SÄBO- och hemtjänstenheter.

Kommunens sociala- och vård- och omsorgsutskott har tagit del av utredningen och den framtagna brytpunkten.

Sociala avdelningen och vård- och omsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, 2021-03-02

Risk och konsekvensanalys, 2021-03-02

Utredningen “Stora hemtjänstbeslutet”, 2021-03-02 Ekonomisk uträkning av brytpunkt, 2021-03-03 Förslag till beslut

Bräcke kommun beslutar att införa brytpunkt om max 111 hemtjänsttimmar per månad.

Yrkanden

Crister Leandersson (S) Ändringsyrkande:

(34)

Sida 34 av 55

PROTOKOLL

Ks § 40 forts.

Beslutsgång

Ordförande ställer ursprungsförslaget mot Crister Leanderssons (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Crister Leanderssons yrkande.

Bräcke kommun beslutar att införa brytpunkt om max 111 hemtjänsttimmar per månad.

Utdrag till

Verksamhetsutvecklare sociala avdelningen

(35)

Sida 35 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/82 75

Ks § 41 Riktlinjer för familjerätt

Kommunstyrelsen har befogenheter att besluta om riktlinjer som är styrande och vägledande för sociala avdelningen.

Riktlinjer för familjerätt innehåller anvisningar för sociala avdelningens arbete med den frågan. Syftet med riktlinjerna är att de medborgare i kommunen som har kontakt med kommunen utifrån familjerättsliga ärenden ska mötas av rättssäkerhet och likabehandling inför lagen.

Familjerätt är en viktig del i det sociala arbetet och den del av civilrätten som reglerar familjens rättsställning och familjemedlemmars rättigheter och skyldigheter.

Kommunstyrelsens sociala utskott har föredragits ärendet.

Sociala utskottets beslut § 16/2021

Sociala avdelningens tjänstemannaförslag, 2021-02-18 Förslag till Riktlinjer för familjerätt, 2021-02-18

Förslag till Riktlinjer för familjerätt, 2021-02-18, antas.

Utdrag till

(36)

Sida 36 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/8 70

Ks § 42 Höjd taxa för familjerådgivning

Östersunds kommun är från och med 1 januari 2015 värdkommun för familjerådgivningen i Jämtland tillsammans med länets övriga sju kommuner, Berg, Bräcke, Härjedalen, Krokom, Ragunda, Strömsund och Åre kommun. Verksamheten har en styrgrupp bestående av politiker från de åtta kommunernas socialnämnder eller motsvarande.

Familjerådgivningen erbjuder samtal för vuxna par, familjer och enskilda som befinner sig i relations- och samlevnadssvårigheter.

Familjerådgivningens besöksavgift har varit 180 kronor under de senaste tio åren och har inte följt prisutvecklingen.

Familjerådgivningens styrgrupp beslutade på styrgruppsmöte 23 november 2020 att rekommendera länets kommuner att höja avgiften från 180 kronor till 200 kronor.

Kommunfullmäktige i Bräcke kommun föreslås att höja taxan för familjerådgivningen från och med den 1 april 2021 till 200 kronor per besök.

Kommunstyrelsens sociala utskott har föredragits ärendet.

Sociala avdelningens tjänstemannaförslag, 2021-02-18

Underlag till beslut om avgift familjerådgivning länets kommuner, 2021-02-18

1. Taxa för familjerådgivningen höjs från och med den 22 april 2021 till 200 kronor per besök.

Utdrag till

(37)

Sida 37 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/88 70

Ks § 43 Ansökan om utökat bidrag från personligt ombud i Jämtlands län

Personligt ombud är ett frivilligt stöd för individer med långvarig psykisk ohälsa. Arbetet sker tillsammans med individen och de hjälper med att beskriva behov och stöd i samhället, samt genom att fungera som stöd i kontakt med myndigheter. I Jämtlands län samordnas personligt ombud av Östersunds kommun där kommunerna bidrar ekonomiskt till tjänster.

Den 16 november 2020 inkom samordnare för personligt ombud i Jämtlands län med ansökan om bidrag till ökning av nuvarande tjänst.

Anledningen till det ökade behovet är för att medborgare i Bräcke kommun har långa väntetider. Bräcke kommun betalar idag 35 000 kr per år för en tjänst om 25 %.

Kommunens sociala utskott har föredragits ärendet.

Sociala avdelningens tjänstemannaförslag, 2021-02-23 Ansökan från samordnare för personligt ombud, 2020-11-26

Bräcke kommun avslår ansökan om utökning av bidrag till personligt ombud i Jämtland.

Motivering

Beslutet fattas med anledning av att det inte finns skäl till utökning av verksamheten.

Medborgares behov med personligt ombud tillgodoses med nuvarande tjänst.

Utdrag till

Sociala avdelningen

Personligt ombud i Jämtland

(38)

Sida 38 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2020/118 71

Ks § 44 Medborgarförslag: Lovfritids

Den 21 februari 2020 kom det ett medborgarförslag där det föreslås att Bräcke kommun ska införa lovfritids, vilket innebär att föräldrar har möjlighet att ansöka om fritidsplats enbart under lov.

Förslagsställaren beskriver att det kan uppstå problem vid skollov när dagarna blir för långa att tillbringa ensamma hemma då föräldrarna arbetar och barnen kanske inte klarar av att ansvara för matintag osv på egen hand. Som det ser ut idag skriver förslagsställaren så måste man vara anmäld till fritids hela terminen fast man kanske bara har behov några få veckor under sommaren.

Då handläggningen av detta ärende dragit ut på tiden har kontakt tagits med förslagsställaren som fått ett muntligt svar också.

Skol- och barnomsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, 2020-02-17 Medborgarförslag, Lovfritids, 2020-02-21

Medborgarförslaget avslås.

Motivering

Det är möjligt att ha fritids redan idag under kortare perioder och det krävs ej att barnen är anmäld en hel termin.

Utdrag till Förslagsställaren

(39)

Sida 39 av 55

PROTOKOLL

Dnr 2021/84 60

Ks § 45 Feriepraktik sommaren 2021

Bräcke kommun har i årets budget 540 000 kronor för feriearbeten för ungdomar sommaren 2021. Sommaren 2020 erbjöds inga platser inom vård- och omsorg på grund av den pågående pandemin och endast under period 3 för barnsomsorgen. Hur det blir under 2021 går inte att förutspå, det finns en risk att vård- och omsorgsavdelningen inte kan erbjuda platser även detta år.

Det finns även möjlighet att söka sommarföretagarna i Östersunds kommuns regi. Feriepraktik erbjuds till ungdomar folkbokförda i kommunen som är födda 2005 (åk 9) eller 2004 (1:a året på

gymnasiet). Sommarlovsentreprenörerna kan även sökas av ungdomar födda 2003 och 2002 (gymnasiet åk 2-3). Särskild hänsyn tas till elever med funktionsvariationer. Arbetet erbjuds i 3-veckorsperioder om 5 dagar per vecka och 5 timmar per dag. Feriepraktik kan även erbjudas hos ideella föreningar.

Skol- och barnomsorgsavdelningens tjänstemannaförslag, 2021-02-17 Förslag till beslut

1. Feriepraktik erbjuds i första hand till ungdomar födda år 2005 (åk 9), därefter ungdomar födda 2004 (gymnasiet åk 1).

Sommarlovsentreprenörerna erbjuds även ungdomar födda 2002- 2003 (gymnasiet åk 2-3).

2. Feriepraktiken erbjuds under tre perioder, tre veckor/period, fem timmar per dag, totalt 75 timmar. Arbetsperioderna för sommaren 2021 är:

14/6-2/7 5/7-23/7 27/7-13/8

3. Praktikersättning utgår med 55 kr/timme, 60 kr/timme inom förskolan och vård och omsorg. Semesterersättning tillkommer.

(40)

Sida 40 av 55

PROTOKOLL

Yrkanden

Per Martinsson (C) Bifall punkt 1 samt 2.

Ändringsyrkande punkt 3:

Praktikersättning utgår med 57 kr/timme, 62 kr/timme inom förskolan och vård och omsorg. Semesterersättning tillkommer.

Cathrine Blomqvist (S)

Bifall till Per Martinssons (C) yrkande.

Beslutsgång

Ordförande ställer ursprungsförslaget mot Per Martinssons (C) yrkande, med bifall från Cathrine Blomqvist (S), och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Per Martinssons yrkande.

1. Feriepraktik erbjuds i första hand till ungdomar födda år 2005 (åk 9), därefter ungdomar födda 2004 (gymnasiet åk 1).

Sommarlovsentreprenörerna erbjuds även ungdomar födda 2002- 2003 (gymnasiet åk 2-3).

2. Feriepraktiken erbjuds under tre perioder, tre veckor/period, fem timmar per dag, totalt 75 timmar. Arbetsperioderna för sommaren 2021 är:

14/6-2/7 5/7-23/7 27/7-13/8

3. Praktikersättning utgår med 57 kr/timme, 62 kr/timme inom förskolan och vård och omsorg. Semesterersättning tillkommer.

Utdrag till

Skolchef, verksamhetsutvecklare samt studie- och yrkesvägledare Sammanträdet ajourneras mellan klockan 15.47 och 15.53.