Dokumentnamn:
Rutin vid Våld i nära relation - Vuxen
Dokumentansvarig:
Stina Cederhag
Beslutad av:
Förvaltningsövergripande ledningsgrupp Utfärdat av:
Carina Olofsson
Utfärdat:
2013-11-19
Giltigt from:
2013-12-10
Reviderat:
2014-11-12
Diarienr:
Ärenden som rör vuxna handläggs av Försörjningsstöd.
SoL 5 kap 11§:
Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp.
Socialnämnden skall särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation.
Socialnämnden skall också särskilt beakta att barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående vuxna är offer för brott och kan vara i behov av stöd och hjälp.
BEMÖTANDE:
Viktigt för att hjälpa en våldsutsatt att bryta upp från en våldsam situation är ett gott bemötande:
• Lyssna aktivt
• Ifrågasätt inte
• Poängtera att det är förbjudet enligt lag att slå och hota
• Bemöt med respekt och hänsyn oavsett om hon/han sökt hjälp tidigare eller inte.
• Informera om vad socialtjänsten kan, respektive inte kan, hjälpa till med.
I ett första skede kan den våldsutsatta behöva stöd i kontakten med andra aktörer. Målet ska på sikt vara att stärka kvinnans eget beslutsfattande, initiativförmåga och handlingskraft. I den mån det går, stötta den våldsutsatta till att själv ta nödvändiga kontakter.
ANSÖKAN
Ansökan behandlas skyndsamt, med prioritet. Ärendet tas emot
omedelbart av någon av kontaktpersonerna för bedömning av akut risk och skyddsbehov.
Övriga i arbetsgruppen ansvarar för att avboka eventuella möten och fördela eventuella akuta arbetsuppgifter som handläggarna i ett akut läge inte hinner med. (Se separat frånvarorutin).
Ärendet aktualiseras som ”Våld i familjen”. Om ärendet är pågående ekonomiskt bistånd aktualiseras den utsatta i ett eget ärende under ”Våld i familjen”. Om klienten samtidigt är aktuell för försörjningsstöd öppnas separat ärende kring detta. Dokumentation förs i respektive ärende.
AKUT BEDÖMING AV RISK/SKYDDSBEHOV OCH ANNAT STÖD (utredning enl. SoL 11:1).
Om det inte är uppenbart att det enbart är information som efterfrågas ska förfrågan hanteras som en ansökan om stöd och hjälp och en utredning enligt 11 kap 1§ SoL inledas. Utredning och dokumentation görs enligt
”Utredning – Våldsutsatt” (i Procapita). I akuta skedet utreds endast så mycket som behövs för att kunna göra en bedömning av om den utsatta behöver akut skydd, eller annan akut hjälp. Stor hänsyn ska tas till den våldsutsattas egen upplevelse av våldsutsattheten och riskerna.
Ny riskbedömning görs vid varje ny ansökan.
Om samtycke finns: Samverka med polisen kring riskbedömning. Se
”Blankett för eftergift av sekretess” i Procapita.
Akut risk- och skyddsbedömning ska innehålla:
- Vilket behov kvinnan har av stöd och hjälp akut (t ex boende och/eller annat skydd)
- Våldets karaktär och omfattning,
- Risken för att kvinnan kommer att utsättas för ytterligare våld, - Hur kvinnans nätverk ser ut,
- Om något barn har bevittnat våldet.
Se utredningsmall för exempel på frågor att ställa.
Barn i familjen: En handläggare från Barn och familj ska delta vid
bedömning av risk och skyddsbehov . Den utsatta och barnet ska ha separata handläggare. Handläggare från Barn och familj fokuserar på barnets behov och handläggare från försörjningsstöd fokuserar på den vuxnes behov.
Hedersrelaterat våld: Tänk utifrån risk/säkerhet vid planering av tid och plats för utredning. Även en eventuell partner kan vara i behov av skydd.
Vid riskbedömning/utredning av hedersrelaterat våld se även separat
”Utredningsstöd vid hedersrelaterat våld” på intranät under ”Våld i nära relation”.
Tolk: Kan vara lämpligt med telefontolk eller kvinnlig tolk. Låt aldrig anhöriga eller barn tolka.
EJ BESLUT OM INSATS:
Avslagsbeslut fattas med besvärshänvisning.
Dokumentera: Varför insats ej beviljats. Om den utsatta tackat nej och anledningen till detta.
BESLUT OM AKUTA INSATSER (enl SoL 4:1)
Beslut fattas enligt SoL 4:1 och följer ordinarie handläggningsrutiner så långt det är möjligt.
• Beslut om skyddat boende:
Är ej ekonomiskt bistånd, utan stöd och hjälpinsatser.
Bedömning om skyddat boende görs utifrån skyddsbehov. Se vidare information på intranät under ”Skyddat boende”.
Mellanrisk: Jourlägenhet i kommunen eller annan kommun. Kan kombineras med trygghetspaket.
Högrisk: Kvinnojour
Första beslut om skyddat boende tas på max 7 dagar.
Vid placering: Minst en handläggare följer med och finns barn i familjen bör även handläggare från Barn och familj följa med.
Överenskom om eventuellt akut stöd och hjälp i väntan på vidare utredning och genomförandeplan. Tid bokas inom en vecka för vidare utredning och upprättande av genomförandeplan.
Övrigt skydd som kan vara aktuellt:
Larm (via polisen. Kontakta brottsoffersamordnare) Trygghetspaket (se ovan)
Kontroll av om kontaktförbud utfärdats (kontakta åklagaren via Åklagarmyndigheten)
Kontroll om våldsutövaren sitter frihetsberövad (kontakta polisen) Personal dygnet runt (finns på vissa kvinnojourer)
Psykiskt och känslomässigt stöd (t ex samtalsstöd på kvinnojour) Skyddade uppgifter (Se intränät för information och blanketter) Säkerhetsplanering (Se intranät)
• Beslut om ekonomiskt bistånd:
Se till den faktiska situationen. I det akuta skedet kan det ej ställas samma krav som på övriga ärenden såsom utredning av partners ekonomi eller kontoutdrag. I övrigt ska handläggningen följa ordinarie rutiner och riktlinjer i största möjliga mån.
Akut behov kan gälla mat, hygienartiklar, kläder, telefon till den vuxne och eventuellt barnen (utifrån risk och skyddsbehov).
Andra fördyrande kostnader även på längre sikt kan bland annat gälla resekostnader (till och från skola, polisförhör eller annat), byte av lås, titthål i dörr, ID-kort, vårdkostnader (vid skyddade uppgifter kan inte högkostnadsskydd användas).
VIDARE UTREDNING (enl. SoL 11:1):
Tid för fortsatt utredning bokas inom en vecka från ansökan. Detta kan vara aktuellt även om inga akuta insatser sätts in. Syfte: att klargöra behov på kort och lång sikt.
Skyddsbehovet kan ändras under ärendets gång och nya bedömningar kan behöva göras om situationen förändras.
Genomförandeplan. Om insatser ges till flera i en familj, eller av flera aktörer, ska samtliga insatser samordnas vilket ska formuleras i en genomförandeplan enligt mall i procapita. ”Blankett för eftergift av sekretess” skrivs på.
Planering på kort och lång sikt utifrån den våldsutsattas behov. Planen görs tillsammans med den utsatta och andra inblandade aktörer, såsom
kontaktperson på kvinnojour. Om barn finns med bör en handläggare från Barn och familj delta. I genomförandeplanen ska tydligt framgå:
- Vad som ska genomföras (utifrån den utsattas behov och eventuellt barnens)
- vem som ansvarar för vad - tid för uppföljning
- vem som är huvudansvarig i ärendet
Tänk på att även ha en plan för utsluss till eget boende.
UPPFÖLJNING:
Sker kontinuerligt utifrån genomförandeplan.
Om barn finns bör första uppföljningen ske tillsammans med handläggare från både Försörjningsstöd och Barn och familj. Därefter enligt
överenskommelse.
YTTERLIGARE INSATSER/STÖD som kan bli aktuella på kort och lång sikt:
Om det är aktuellt med insats i annan kommun krävs ett chefsbeslut.
Stödsamtal eller Gruppverksamhet för utsatta.
Kurator på Vårdcentral - enskilda samtal.
Kvinnojour – enskilda samtal.
Familjefridsteamet i Ängelholm - gruppverksamhet (Krävs chefsbeslut).
Stödsamtal eller Gruppverksamhet för våldsutövare.
Kurator på vårdcentral - enskilda samtal.
Familjefridsteamet i Ängelholm – enskilda samtal (Krävs chefsbeslut).
Familjevåldsenheten i Helsingborg (Krävs chefsbeslut).
Stöd i rättsprocessen. polisanmälan, ansökan kontaktförbud, stöd av Brottsofferjour.
Hjälp att hämta nödvändiga saker i hemmet. T ex nödvändiga mediciner, pass, bankkort. Ska alltid vara två handläggare med. Handläggarna följer inte med in i hemmet utan väntar utanför. Anses det finnas behov av polis närvarande kontaktas Inre befäl (Polisen) via 114 14. Om det uppstår oenighet kring äganderätt av vissa saker kan varken polisen eller
socialtjänsten vidta några åtgärder. Tvisten får lösas på civilrättslig väg. Den utsatta kan ansöka om handräckning hos Kronofogden om det bedöms som omöjligt att få ut sina ägodelar ur bostaden.
Ansökan om skilsmässa (och ev. kvarsittningsrätt) Skaffa ID-kort/bankkort.
Ansökan om skyddade uppgifter. Informera om vilka olika skydd som finns och konsekvenser av dessa. Ansökan om sekretessmarkering eller kvarskrivning görs skriftligt till Skatteverket (se intranät för information om skyddade uppgifter, ansökningsblankett och intyg från socialtjänsten).
Ansökan om fingerade personuppgifter görs via polisen.
Säkerhetsplanering: Se intranät.
Initiera kontakt med andra myndigheter och/eller ideella organisationer såsom sjukvården/psykiatrin, polisen, kvinnojour, Migrationsverket, Skatteverket, Försäkringskassan, Brottsofferjouren.
Budget- och skuldrådgivning, Ansökan om God man
Hjälp med att söka och anskaffa ett nytt permanent boende. Lista på hyresvärdar, intyg om försörjningsstöd till hyresvärd.
Kontaktperson
Sysselsättning. SFI, inskrivning på Arbetsförmedlingen, praktik, kontakt med någon förening, social samvaro
ÄRENDET AVSLUTAS:
En månad efter avslutade insatser görs uppföljning och utvärdering med klienten enligt överenskommelse. Därefter avslutas ärendet.
