Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
201 8 - 0 2 - 01
Lars Keski - Seppälä Sidan 1 av 3
Chef för strategiska enheten +46 857921539
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0219 KS - 4 Diariekod: 007
Kommunstyrelsen
Ägardirektiv till AB Sollentunahem, samt r edovisning av förutsättningar och förslag till former för förmedling av bostäder via en publik bostadskö
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att besluta följande:
AB Sollentunahem får, som ägardirektiv, i uppdrag att ansvara för förmedlingen av nyproducerade hyresrättslägenheter , som
kommunen överenskommer med privata byggherrar ska kunna förmedla s av kommunen eller kommunens bolag .
Kommunstyrelsen föreslås för egen del besluta följande:
Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets redovisni ng enligt tjänsteutlåtande daterat 2018 - 0 2 - 01 som svar på uppdrag att utreda och återredovisa förutsättningar och förslag till former för förmedling av bostäder via en publik bostadskö.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2017 - 05 - 08, § 88, att uppdr a åt
kommunledningskontoret att utreda och senast under första kvartalet 2018 återredovisa förutsättningar och förslag till former för förmedling av
bostäder via en publik bostadskö. Uppdraget gavs i anslutning till ett beslut om att uppdra åt kommunlednin gskontoret att i samband med exploateringar träffa överenskommelser med byggherrarna om att upp till tio procent av bostäderna, som upplåts med hyresrätt, ska kunna förmedlas av kommunen eller kommunens bolag. Det huvudsakliga syftet med förmedlingen är att tillgodose behovet för hushåll som av sociala eller medicinska skäl inte på egen hand kan ordna en bostad. Förmedlas bostäderna till hyresgäster i AB Sollentunahems bestånd kan billigare bostäder frigöras som är lättare för mindre resursstarka hushåll att efterfråga.
AB Sollentunahem behöver kunna förmedla bostäder till sina hyresgäster och kunna erbjuda lägenheter för bostadssociala ändamål till kommunen.
Detta kan de göra i egen regi eller genom en överenskommelse med en extern förmedling.
Bakgr und
Kommunstyrelsen beslutade 2017 - 05 - 08, § 88, att uppdra åt
kommunledningskontoret att utreda och senast under första kvartalet 2018
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-02-01
Dnr 2017/0219 KS-4 Sidan 2 av 3
återredovisa förutsättningar och förslag till former för förmedling av bostäder via en publik bostadskö. Uppdraget gavs i anslutning till ett beslut om att uppdra åt kommunledningskontoret att i samband med exploateringar träffa överenskommelser med byggherrarna om att upp till tio procent av bostäderna, som upplåts med hyresrätt, ska kunna förmedlas kommunen eller kommunens bolag. Det huvudsakliga syftet med förmedlingen var att tillgodose behovet för hushåll som av sociala eller andra skäl inte på egen hand kan ordna en bostad.
I AB Sollentunahems uppdrag från kommunfullmäktige 2016-12-15, § 182 ingår, förutom att färdigställa 1500 hyresrättslägenheter, även att stimulera nuvarande hyresgäster till bostadskarriär vid nyproduktion för att öka rörligheten i bostadsbeståndet. På så sätt kan billigare lägenheter frigöras som kan förmedlas till hushåll som är mindre betalningsstarka.
Idag gäller att AB Sollentunahem, i sitt fastighetsbestånd, ska säkerställa att kommunen löpande förfogar över cirka 150 lägenheter för bostadssociala ändamål.
Gällande lagstiftning
I lag om kommunernas bostadsförsörjningsansvar anges i § 7 första stycket att ”Om det behövs för att främja bostadsförsörjningen ska en kommun anordna bostadsförmedling. Om två eller fler kommuner behöver gemensam bostadsförmedling, ska dessa kommuner anordna sådan bostadsförmedling.”
I kommunen förmedlas bostäder av AB Sollentunahem och av de privata byggherrar som bygger i kommunen. Inom stockholmsregionen förmedlar Stockholms bostadsförmedling (Bostadsförmedlingen i Stockholm AB) bostäder på uppdrag av såväl privata som kommunala fastighetsägare.
Bostadsförmedlingen i Stockholm AB arbetar på uppdrag av Stockholm stad.
AB Sollentunahem
AB Sollentunahem förmedlar idag bostäder inom det egna beståndet. De har dessutom det senaste halvåret stimulerat boende i det egna beståndet att söka sig till nyproducerade bostäder. På så sätt har relativt sett billigare bostäder kunnat frigöras och förmedlas via socialkontoret till hushåll som av sociala eller medicinska skäl inte på egen hand kan ordna en bostad. För dessa hushåll är oftast betalningsförmågan för en bostad inte tillräckligt hög för att klara de hyresnivåer som gäller i nyproduktionen.
Denna hantering följer det ägardirektiv, som kommunfullmäktige 2016-12-05, § 182, gav AB Sollentunahem om att stimulera primärt nuvarande hyresgäster till bostadskarriär vid nyproduktion för att öka rörligheten i bostadsbeståndet. Hanteringen kräver dock en hel del resurser från bolaget eftersom den innebär att de behöver frångå sin ordinarie rutin att förmedla lediga lägenheter direkt till kön.
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2018-02-01
Dnr 2017/0219 KS-4 Sidan 3 av 3
AB Sollentunahem överväger att anlita Bostadsförmedlingen i
Stockholm AB för att förmedla bostäder i det egna beståndet. Med ett sådant arrangemang är AB Sollentunahem fria att bestämma hur förmedlingen ska gå till. Det innebär att de, liksom idag, kan precisera att bostaderna inom nyproduktionen i första hand ska gå till boende i AB Sollentunahems bestånd.
Ärendets beredning
I beredningen av ärendet har underhandskontakter tagits med AB Sollentunahems VD Martin Lindfors.
Slutsatser
För att möjliggöra flyttkedjor som frigör relativt sett billigare lägenheter inom AB Sollentunahem fordras att bolaget behåller rådigheten att förmedla delar av de bostäder som de producerar. Kan de dessutom förmedla de tio procent av nyproduktionen som sker i privat regi av hyresrättslägenheter ökar möjligheten att stimulera flyttkarriärer. De bostäder som frigörs i AB Sollentunahems befintliga bostadsbestånd är ekonomiskt mer
överkomliga för hushåll som av sociala eller andra skäl inte på egen hand kan ordna en bostad.
Ovanstående resonemang talar för att AB Sollentunahem tar ansvar för förmedlingen av de tio procent av nyproduktionen av hyresrättslägenheter som kommunen i avtal med byggherrar ska träffa överenskommelser med byggherrarna om. För det fall AB Sollentunahem föredrar att uppdra åt Bostadsförmedlingen i Stockholm AB att ombesörja förmedlingen är det egalt så länge förmedlingen stimulerar den eftersträvade rörligheten inom AB Sollentunahems bestånd och kommunen kan erbjudas lägenheter för bostadssociala ändamål. Det är emellertid viktigt att säkerställa att detta sociala ansvar bärs av fler fastighetsägare av hyresrätter än
AB Sollentunahem.
Kommunledningskontorets förslag
Kommunledningskontoret föreslår att AB Sollentunahem får i uppdrag att förmedla de bostäder som kommunen överenskommer med privata byggherrar ska kunna förmedlas av kommunen eller kommunens bolag.
Detta utgör inget hinder för AB Sollentunahem att exempelvis träffa en överenskommelse med Bostadsförmedlingen i Stockholm AB så länge de upprätthåller en tillräcklig rådighet över förmedlingen.
Kommunledningskontoret bedömer att redovisningen enligt tjänsteutlåtande daterat 2018-01-23 svarar på kommunstyrelsens uppdrag att utreda och återredovisa förutsättningar och förslag till former för förmedling av bostäder via en publik bostadskö.
Katarina Kämpe Manfred Holmelin
Kommundirektör T.f. stadsbyggnadschef
Godkänt dokument, 2018-02-15, Katarina Kämpe
