Remissvar Socialkontoret
2014-09-17
Adm. avdelningen Sida 1 av 2
Annika Lindholm Utredare
08-579 212 31
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr. 2014/0188 SN Kommunstyrelsen
Yttrande över remiss av motion om att se över
förutsättningarna för att använda "Rättviksmodellen"
Bakgrund
Anna Myrhed (C) har lämnat in motion om att se över förutsättningarna för att använda Rättviksmodellen när det gäller tillsynsavgifter.
I Rättvik tillämpas en taxa när det gäller livsmedelskontroll som innebär att företagen, utöver en lägre fast avgift, endast betalar för den faktiska tillsyn de haft. Anledningen till taxeändringen var bl.a. kritik från företagen, som ansåg att de inte fått tillsyn i den utsträckning som de betalar för.
Rättvik tillämpar dock inte denna taxemodell när det gäller serveringstillstånd eller tillsyn av försäljning av folköl.
Sollentuna socialnämnds tillsynsverksamhet
Socialnämnden bedriver tillsyn rörande serveringstillstånd, försäljning av folköl och tobak samt försäljning av receptfria läkemedel.
Nämndens tillsynsplan rörande serveringstillstånd består av tre delar:
- Yttre tillsyn – varje restaurang med serveringstillstånd ska ha minst ett tillsynsbesök per år. S.k. stor tillsyn på kväll och natt sker två gånger per år tillsammans med polis, brandkår, miljö-och
hälsovårdskontor och ibland representant från skattemyndigheten.
- Inre tillsyn – sker löpande exempelvis vid ägarbyten, styrelseändringar mm
- Förebyggande tillsyn – exempelvis informationsbrev till restauranger, krögarträffar och utbildning i ”ansvarsfull alkoholservering”.
Tillsyn innebär alltså inte bara besök hos restaurangerna, utan en del sker
”vid skrivbordet” med uppföljning, planering av utbildning mm.
År 2013 fanns 51 stadigvarande tillstånd. 47 tillsynsbesök gjordes. 6 tillståndshavare fick inte tillsynsbesök, 4 av dessa var nya tillståndshavare hösten 2013 och 2 avsåg slutet sällskap.
Prognosen är att alla restauranger som har aktiv verksamhet kommer att besökas i år. En del får också flera besök, exempelvis då tidigare tillsyn visat brister eller upplysningar inkommer från fältsekreterare eller polis.
Godkänt dokument, 2014-09-26, Kerstin Lidman
Remissvar
2014-09-17
Dnr. 2014/0188 SN Sida 2 av 2
Taxan när det gäller tillsyn av serveringstillstånd är uppbyggd av en fast avgift samt en rörlig avgift baserad på företagets omsättning av
alkoholförsäljning.
Enligt tillsynsplanen avseende tobak, folköl och handel med läkemedel ska minst ett tillsynsbesök göras per försäljningsställe, vilket också gjordes under 2013. Under 2014 har 33 försäljningsställen besökts hittills och resterande besök kommer att genomföras under hösten.
För tillsyn av detaljhandel och servering av öl, detaljhandel av tobaksvaror och vissa receptfria läkemedel tillämpas en fast årlig avgift.
Bedömning
Ett upplägg enligt Rättviksmodellen skulle innebära utökad administration bl. a. i form av tidmätning. Någon form av verksamhetsstöd för att hantera detta skulle krävas, vilket medför ökade kostnader för licenser och support.
Eftersom tillsynen ska vara självfinansierande skulle det medföra höjda avgifter för företagen.
Då socialnämnden varje år gör tillsyn av i princip alla restauranger och försäljningsställen av folköl, tobak och läkemedel ser inte socialkontoret att det finns skäl att ytterligare utreda förutsättningarna att övergå till den s.k.
Rättviksmodellen.
Kerstin Lidman Annika Lindholm
Socialchef
Godkänt dokument, 2014-09-26, Kerstin Lidman