ÅS Bildningsnämnden

(

ÅS TORP

Bildningsnämnden

KALLELSE

Bildningsnämnden kallas till sammanträde Datum:

Tid:

2015-03-25 17:30-0BS!

Ledamöter kallas Ersättare underrättas

Plats: Konferensrummet på 2:a våningen, Kulturhuset Björnen Sammanträdet inleds direkt 17:30 med förvaltningens information samt information och möjlighet till frågor om samtliga ärenden. Därefter

ajourneras mötet för samtal inom partigrupperna varpå sedan besluten fattas i beslutsärenden.

Allmänheten har möjlighet att senast 17:25 inställa sig för att ställa eventuella frågor om något av ärendena på nedanstående lista och/eller lyssna på förvaltningens information.

FÖREDRAGNINGSLISTA 1. Upprop

2. Val av justerare och tid för justering 3. Fastställande av föredragningslista 4. Förvaltningens information

5. Redovisning av delegationsbeslut 6. Redovisning av delgivningar

7. Arbetsgrupp för översyn av användandet av bildningsnämndens lokaler 8. Redovisning av förvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete 2014 9. Redovisning av 2014 års patientsäkerhetsberättelse

10. Kurser och konferenser

11. Eventuell inforn1ation från kontaktpersoner 12. Eventuella övriga ärenden

Åstorp 2015-03-17

Reino Persson Ordförande

Mathias Johansson Sekreterare

Postadress: 265 80 Astorp I Gatuadress: Storgatan 7 I E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-0936 I Bg 5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

ÅSTORP

Namn Närvaro

Ledamot

Ivan Cirkanovic (S) Linda Camper (S) Johan Bendtzen (S) Sten Hugosson (SD) Barbra Nilsson (SD) Iby Todor (S) Murat Özbalci (C) Sofia Hultberg (C) Pontus Pålsson (M) Bodil Hellberg (FP)

SAMMANTRÄDESLISTA 2015-03-25

§ §

Ja Nej Avstår Ja

Mandat S+C+KD = 8 M+FP=2 SD=3

Nej Avstår

Marcus Möller (SD), 2:e vice ordf Gun Friberg (S), 1 :e vice ordf Reino Persson (S), ordförande

Ersättare

Kerstin Andersson (S) Patrik Ivarsson (S) Rolf Ottosson (SD) Nils Persson (KD) Jenny Ahlgren (MP) Jacob Larsson (C) Viktor Johnsson (M)

Enligt beslut i kommunfullmäktige, 2014-11-17, § 193 gäller följande turordning för ersättare:

I första hand sättes ersättare från eget parti in, i andra hand ersättare i nedanstående ordning:

Parti

Socialdemokraterna Centerpartiet

Kristdemokraterna Miljöpartiet Moderaterna Folkpaiiiet

Sverigedemokraterna

Ersättare i ordning

Centerpartiet, Kristdemokraterna, Miljöpaiiiet

Socialdemokraterna, Kristdemokraterna, Miljöpartiet Centerpartiet, Socialdemokraterna, Miljöpartiet Centerpartiet, Kristdemokraterna

Folkpartiet, Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna, Miljöpa1iiet Moderaterna

Moderaterna

ÅSTORP

(

Justerandes signatur

Bildningsnämndens arbetsutskott

5(7)

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-03-11

Binau § 9

A •• RE N DE NR: 'fe

Arbetsgrupp för översyn av användandet av bildningsnämndens lokaler

Dnr 2015/47

Sammanfattning

Arbetsutskottet har givit förvaltningen i uppdrag att utse ett antal tjänstemän för att ingå i en arbetsgrupp vars uppgift är att göra en översyn av

bildningsnämndens användning av lokaler. Gruppen skall enligt beslutet bestå av både förtroendevalda och tjänstemän och gruppens syfte är att se över möjligheterna att kunna effektivisera nämndens användning av lokaler.

Förvaltningen har föreslagit vilka tjänstemän som bör ingå i arbetsgruppen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av Annika Hoppe, 2015-03-03

Protokoll§ 6, bildningsnämndens arbetsutskott 2015-02-11

Yrkanden

Ordförande yrkar att grnppen förutom föreslagna tjänstemän ska bestå av tre fö1troendevalda samt vid eventuella behov adjungera in anda berörda.

Marcus Möller (SD) yrkar att endast tjänstemän ska ingå i arbetsgruppen.

Beslutsgång

Ordförande ställer sitt eget yrkande mot Marcus Möllers (SD) och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med ordförandens yrkande.

Arbetsutskottets förslag till beslut

Arbetsgruppen skall bestå av sex tjänstemän: Annika Hoppe

(sammankallande), Per Erik Holmen, Anita Sjöberg, Kerstin Andersson, Ingrid Sturen, Pål Olsson och tre förtroendevalda.

Gruppen har möjlighet att vid eventuella behov adjungera in andra berörda.

Expedieras:

Bildningsnämnden Akt

Utdragsbestyrkande

ÅS TORP

Bildningsförvaltningen

Bildningskontoret

Annika Hoppe F örvaltningschef 042 -641 50

annika.hoppe@astorp.se

Bildningsnämnden

Tjänsteskrivelse Datum 2015-03-03 Version 1

Arbetsgrupp för översyn av användandet av bildningsnämndens lokaler

Dnr 2015/47

Sammanfattning

Arbetsutskottet har givit förvaltningen i uppdrag att utse ett antal tjänstemän för att ingå i en arbetsgrupp vars uppgift är att göra en översyn av

bildningsnämndens användning av lokaler. Gruppen skall enligt beslutet bestå av både förtroendevalda och tjänstemän och gruppens syfte är att se över möjligheterna att kunna effektivisera nämndens användning av lokaler.

Förvaltningen har föreslagit vilka tjänstemän som bör ingå i arbetsgruppen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av Annika Hoppe, 2015-03-03

Protokoll§ 6, bildningsnämndens arbetsutskott 2015-02-11

Ärendet

Förvaltningens förslag är att arbetsgruppen skall bestå av följande tjänstemän:

Annika Hoppe (sammankallande), Per Erik Holmen, Anita Sjöberg, Kerstin Andersson, Ingrid Sturen och Pål Olsson

Med denna skrivelse överlämnas ärendet till arbetsutskottet för förslag till beslut om vilka förtroen alda som skall ingå i gruppen.

Annika Hoppe

Expedieras till:

Akt

1(1)

ÅS TORP

(

Justerandes signatur

Bildnings nämndens arbetsutskott

9(9)

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2015-02-11

Bin§ 6

Arbetsgrupp för översyn av användandet av bildningsnämndens lokaler

Dnr 2015/47 Sammanfattning

Ordförande väcker ett ärende om att skapa en arbetsgrupp för att göra en översyn av bildningsnämndens lokaler och användandet av dem.

Arbetsgruppen ska bestå av både förtroendevalda och tjänstemän och syftet är att se över möjligheterna att kunna effektivisera nämndens användning av lokaler.

Arbetsutskottets beslut

Ärendet tas upp på nästa sammanträde med arbetsutskottet. Förvaltningen får i uppdrag att utse vilka tjänstemän arbetsgruppen ska bestå av.

Utdragsbestyrkande

MM

(

ÅS TORP

Bildningsförvaltningen

Bildningskontoret

Mathias Johansson Nämndsekreterare 042 -641 49

mathias.j ohansson@astorp.se

Bildningsnämnden

Tjänsteskrivelse Datum 2015-03-16 Version 1

ÄRENDE NR: 3

Redovisning av bildningsförvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete 2014 och handlingsplan 2015

Dnr BIN 2015/68

Sammanfattning

Bildningsförvaltningen har tillsammans med FÖSAM (gruppen för

förvaltningsövergripande samverkan) upprättat den årliga redovisningen av föregående års systematiska arbetsmiljöarbete samt handlingsplan för innevarande år.

Beslutsunderlag

Redovisning av 2014 års systematiska arbetsmiljöarbete samt 2015 års handlingsplan, 2015-03-10.

Förslag till beslut

Redovisningen och handlingsplanen godkänns och läggs till handlingarna.

Expedieras till:

Akt

Postadress: 265 80 Astorp I Gatuadress: Storgatan 7 I E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 1 O Org. nr. 212000-09361 Bg 5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

1(1)

ÅSTORP

SYSTEMATISKT ARBETSMIUÖARBETE - REDOVISNING 2014 & HANDLINGSPLAN 2015 FÖRVALTNINGSÖVERGRIPANDE

FÖRVALTNING

Bi Id ningsförva ltni ngen Verksamhetsbeskrivning

Bildningsnämndens tillsammans med nystartade kultur-och fritidsnämndens ansvarsområden avser förskoleverksamhet, förskoleklass, grundskola, fritidshem, särskola, gymnasieutbildningar/

introduktionsprogram och kommunala vuxenutbildningen. Övriga verksamheter i är bibliotek, öppen fritidsverksamhet, öppen förskola, barn-och ungdomshälsa, fritidsenhet, kultur-enhet, musikskola och kosten het.

Förvaltningschef Annika Hoppe

Antal medarbetare per chef 24,4

567 tillsvidareanställda och 92 visstidsanställda (mänad). 27 chefer.

Arbetsmiljöuppgifter är vidaredelegerade från förvaltningschef till följande områdeschefer /motsvarande inom förvaltningen:

Ingrid Sturen, Björnekullaskola Per-Olof Ganestam, Nyvång, Hyllinge Gunilla Karlsson, Haganäs/Rågen

Ann Karlsson, Haganäs rektorsområde Kerstin Andersson, Tingdal-Björnås/Kvidinge Pål Olsson, Vuxenutbildningscentrum Eva Zäther Löfgren, Kultur-/bibliotek Jan Alfredsson, Fritidsenheten Olof Suneson, Musikskolan Ditte Sandström, Kostenheten Annelouise. Eckerström, Centrala resursenheten

UPPFÖLJNING AV 2014 ÅRS ARBETSMILJÖARBETE

Föreg§ende ärs förvaltningsövergripande m§lsättningar för arbetsmiljöarbetet anges och utvärderas

Mål 1: I huvudsak genomföra sitt arbete under stipulerad arbetstid.

Utvärdering: Detta mål sattes utifrån svar från skolledare i 2013 års medarbetarenkät. Omorganisationen av ledningsgrupperna var ett viktigt instrument för att uppnå målet. Vidare har samtliga chefer erbjudits

rådgivning från expert i beteendevetenskap.

Mål 2: Att upprätta en långsiktig strategi för modernisering och anpassning av förvaltningens lokaler.

Utvärdering: Arbetsgrupper har tillsatts för två verksamhetsområden, Kulturhuset Björnen, Haganässkolan.

Bildningsnämnden planerar att tillsätta en arbetsgrupp för en generell översyn av förvaltningens lokaler.

Mål 3: Att på ett för verksamhetens optimalt sätt handskas med uppkomna oenigheter och konfliktsituationer.

Utvärdering: Samtliga ledare har utbildats vid två tillfällen kring konflikthantering inom kommunens ram.

Förvaltningen har dessutom använt sig av en extern ledarskapskonsult vid flertal tillfällen.

Mål 4: Att skapa nätverk för ökat samarbete mellan arbetsplatser.

Utvärdering: Följande har genomförts: Inkluderingsprojektet IFOUS, samverkan med socialförvaltningen avseende "barn i riskzonen", "våld i nära relationer" och "personer över 18 år med psykisk

funktionsnedsättni ng ".

Mål 5: Vid medarbetarsamtal ska överenskommelser göras kring prioritering, systematisering och fördelning av arbetsuppgifter i arbetslaget.

Utvärdering: Samtliga chefer har vid flera tillfällen påmints om vikten av att alla medarbetare skall få en personlig utvecklingsplan samt vikten av att dokumentera medarbetarsamtalen.

Mål 6: Det allmänna sjuktalet skall gå ner.

Utvärdering: Det allmänna sjuktalet har ej gått ner. 2013 var det 5,01 %, 2014 var det 5,93 %.

Förvaltningen och dess övergripande samverkansgrupp kommer att arbeta mer systematiserat och regelbundet med att analysera sjuktalen, uppdelat efter korttidsfrånvaro respektive långtidsfranvaro.

Samverkan

Förvaltningens samverkansgrupp har träffats vid följande tillfällen:

2014-01-21 2014-02-18 2014-03-17 2014-04-22

Ohälsotal 5,93 %

2014-08-19 2014-09-16 2014-10-14

2014-05-20 2014-11-18

2014-06-17 2014-12-16

Analys av ohälsotalet

Trots ökningen ligger bildningsförvaltningen under kommunsnittet och de andra förvaltningarna. En särskild månad, februari, sticker ut där ohälsotalet är på 7,7 %, även november ligger högt, 6,93 % jämfört med andra månader.

Utbildningar

Följande arbetsmiljöutbildningar har genomförts under året

Utbildning Konflikthantering Grupputveckllng

Deltagare Verksa mhetschefer Ledningsteam

Övriga förvaltningsövergripande åtgärder som har genomförts för att förbättra arbetsmiljön Ny statistik finns nu tillgänglig avseende korttids- och långtidssjukskrivningar vilket förvaltningen tillsammans med samverkansgruppen kommer att börja arbeta med. Omorganisation av skolverksamheten för att minska antalet medarbetare per chef.

( HANDLINGSPLAN FÖR 2015 ÅRS ARBETSMILJÖARBETE

(

Riskanalys

Följande riskområden som har identifierats inom förvaltningen ska särskilt beaktas i det kommande förva ltningsövergri pa nde arbetsmiljöarbetet:

Identifierat riskområde:

Arbetsbelastning

Fysisk arbetsmiljö

Åtgärd som ska vidtas:

Ansvarig för åtgärden:

Fortsatt arbete med Förvaltningschef och implementeringen av verksamhetschefer nya lednings- och

skolområdesorganisation översyn av

arbetsorganisation

Kontinuerlig förbättring Förvaltningschef och av lokalers verksamhetschefer beskaffenhet.

Skyddsrond.

Tidpunkt då åtgärden ska vara genomförd:

2015-12-31

2015-12-31

Målsättning med 2015 års arbetsmiljöarbete

Mål 1:

Att upprätta en långsiktig strategi för modernisering och anpassning av förvaltningens lokaler.

Mål 2:

Det allmänna sjuktalet skall gå ner.

Mål 3:

Alla ledningsteam ska vara väl fungerande och effektiva i sitt arbetssätt.

~EDOVISNINGAR FRÅN OMRÅDEN

Redovisningar från följande områden har inlämnats:

Björnekulla Hyll inge Nyvång Tingdal-Björnås Kvid inge Haganäs/Rågen

Vuxenutbildning Kultur-/Bibliotek Kostenheten Bildningskontoret Skolledare

Centrala resursenheten

l~it~ ?-/~ ~

Ulla Andersson Representant

Samverkansgrupp (Fösam)

ÅSTORP

Bildningsförvaltningen

B

Annika Hoppe F örvaltningschef 042 -641 49

annika.hoppe@astorp.se

Bildningsnämnden

Tjänsteskrivelse Datum 2015-03-16 Version 1

ÄRENDE NR:

Patientsäkerhetsberättelse enligt patientsäkerhetslagen (PSL, 2010:659) Dm BIN 2015/69

Sammanfattning

Enligt patientsäkerhetslagen (PSL, 2010:659) ska vård givare dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en så kallad patientsäkerhetsberättelse. Patient- säkerhetsberättelsen ska skrivas senast den 1 mars varje år och göras till- gänglig för den som vill ta del av den.

Patientsäkerhetsberättelsen har flera syften:

o Vårdgivaren får bättre kontroll över verksamhetens patientsäkerhetsarbete

o Det blir enklare att ge andra intressenter tillgång till inf01mation, exempelvis allmänheten, patienter, andra vårdgivare och

patientorganisationer Beslutsunderlag

Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska och psykologiska insats i Åstorps kommun 2014, 2015-02-27

Förslag till beslut

Patientsäkerhetsberättel'Seh godkänns och läggs till handlingarna.

Expedieras till:

Akten

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361Bg5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

1(1)

ÅS TORP

Bildningsförvaltningen

Centrala resursenheten

Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska och psykologiska insats Åstorps kommun 2014

Sammanfattning

Den första januari 2011 trädde den nya patientsäkerhetslagen (2010:659) i kraft och samtidigt upphävdes lagen om yrkesverksamhet på hälso-och sjukvårdsområden (1998:531). Patientsäkerhetslagen ger vårdgivaren ett tydligare ansvar att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete och att arbeta förebyggande för att förhindra vårdskador.

Vårdgivaren ska senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhets- berättelse av vilken det ska framgå:

• Hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår

• Vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten

• Vilka resultat som har uppnåtts

Under året som gått har bland annat följande åtgärder gjorts i syfte att öka patientsäkerheten:

• Verksamhetschef samt MLA har utsetts

• Utökat samarbete inom centrala resursenheten och med andra aktörer, tex socialtjänsten

• Tydligare struktur på yrkesmöten som hålls regelbundet

• Medverkan i yrkesspecifika nätverk på såväl chefs-som tjänstemannanivå prioriteras för att utveckla verksamhet och yrkesroll

• Regelbunden utbildning och kompetensutveckling

• Förtydligande av rutiner för egenvård i förskola/skola har genomförts

• Vakanser på skolsköterske- samt skolpsykologtjänstE'.r har kmma till- sättas med kompetent personal och utan större dröjsmål

2015-02-27

Postadress: 265 80 Astorp I Gatuadress: Storgatan 7 I E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-0936 I Bg 5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

(

Övergripande mål för elevhälsan

Det övergripande målet för all elevhälsa är att alla elevers utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. Varje profession har ett särskilt ansvar att bidra med sin specifika kompetens och att samverka med övriga

professioner inom elevhälsan, skolan och utanför skolan (Skollagen 2010:800).

Övergripande mål för den medicinska delen av elevhälsan i Åstorps kommun är:

• att skapa en så positiv lärande situation som möjligt för alla elever

• att tillföra medicinsk kompetens i skolans verksamhet

• att basprogrammet ska utföras i enlighet med handboken

• att erbjuda handledning och konsultation till skolans övriga personal

• att tillse att alla barn blir vaccinerade i enlighet med det svenska vaccinationsprogrammet

Övergripande mål för den psykologiska delen av elevhälsan i Åstorps kommun är:

• att skapa en så positiv lärande situation som möjligt för alla elever

• att tillföra psykologisk kompetens i skolans verksamhet

• att genomföra psykologiska utredningar och bedömningar

• att erbjuda handledning och konsultation till skolans övriga personal Strategier för att nå de övergripande målen för elevhälsan

Den medicinska delen av elevhälsan i Åstorps kommun

• Samarbete med övrig elevhälsa och skolpersonal för att säkerställa en god arbetsmiljö för våra elever samt för övergripande

el ev hälsofrågor

• Efter medgivande från föräldrar bistå skolledning med info1mation, råd och utredningar i frågor som är viktiga för elevernas hälsa

• Samverkan med landsting och privata sjukvårdsaktörer

• Tillgång till ändamålsenliga lokaler inom skolan

• Hålla sig uppdaterad på aktuell forskning och vetenskap

• Personalresurser som står i god relation till elevunderlag och behov Den psykologiska delen av elevhälsan i Åstorps kommun

• Samarbete med övrig elevhälsa och skolpersonal för att säkerställa en god arbetsmiljö för våra elever samt för övergripande

elevhälsofrågor

• Efter medgivande från föräldrar bistå skolledning med information, råd och utredningar i frågor som är viktiga för elevernas hälsa

• Samverkan med landsting och privata sjukvårdsaktörer

• Tillgång till ändamålsenliga lokaler inom skolan

• Hålla sig uppdaterad på aktuell forskning och vetenskap

• Personalresurser som står i god relation till elevunderlag och behov

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-0936 I Bg 5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

2(13)

Regelverk för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan Skollagen (2010:800)

Enligt skollagen 25§ ska elevhälsan omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. För den medicinska delen ska legitimerad sjuksköterska med adekvat vidareutbildning¹ och legitimerad läkare finnas. För den psykologiska delen ska legitimerad psykolog finnas.

Insatserna ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas.

Varje elev i grundskolan ska erbjudas minst tre hälsobesök som innefattar allmänna hälsokontroller och ska vara jämnt fördelade över skoltiden. Det första hälsobesöket :far göras i förskoleklass. Vaccinationer enligt det nationella vaccinationsprogrammet ska genomföras.

Hälso-och sjukvårdslagen, HSL (1982:763)

Den medicinska delen av elevhälsan definieras som en sjukvårdsverksamhet och lyder därför under Hälso-och sjukvårdslagen. Enligt HSL ska det finnas någon som ansvarar för verksamheten i form av en verksamhetschef och av Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1997:8) framgår att verksamhetschef ska finnas för all hälso- och sjukvård, vilket inkluderar den medicinska delen av elevhälsan.

Kvaliteten i verksamheten inom hälso-och sjukvården ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. I Socialstyrelsens föreskrifter om

ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011 :9) regleras detta.

Patientsäkerhetslagen (2010:659)

1 Specialistsköterskeprogranunet barn och ungdom, specialistskÖterskeprogrammet distriktssköterska, specialistsköterskeprogrammet skolsköterska

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-0936 I Bg 5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

3(13)

Hälso- och sjukvårdspersonal bär själv ansvaret för hur de fullgör sina arbetsuppgifter. Skolsköterska, skolläkare samt psykolog har anmälnings- skyldighet till vårdgivaren. Personalen är skyldig att bidra till att hög patientsäkerhet upprätthålls. Personalen ska i detta syfte till vårdgivaren rapportera risker för vårdskador samt händelser som har medfört eller hade kunnat medföra vårdskador.

Patientdatalag (2008:355)

All journalhantering sker elektroniskt och i patientdatalagen finns regelverk kring j ournalhanteringen. Bestämmelser avseende journalhantering regleras även i Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2008: 14) om

informationshantering och journalföring i hälso- och sjukvården.

Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Uppgifter som lämnas hos skolsköterska, skolläkare och psykolog omfattas av sekretess enligt offentlighets-och sekretesslagen. Den gäller för uppgifter om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Sekretessen hindrar dock inte att en uppgift om en enskild lämnas från sådan elevhälsa som avser medicinsk insats till annan elevhälsa eller särskild elevstödjande verksamhet i övrigt inom samma myndighet, om det krävs att uppgiften lämnas för att en elev ska få nödvändigt stöd.

Organisatoriskt ansvar för patientsäkerhetsarbetet

I Åstorps kommun är den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan organiserad som en del av Centrala resursenheten tillsammans med kurato- rer, talpedagoger, personal på pedagogiskt mediacentrum, ungdoms-och fältsekreterare samt förskollärare på familjecentralerna. Skolläkare hyrs in på konsultbasis fyra timmar per vecka.

Verksarnhetschef för Centrala resursenheten är Annelouise L Eckerström som även har psykologiskt ledningsansvar. Medicinskt ledningsansvarig skolsköterska (MLA) är Mari-Louise Olsson. Verksamhetschef och MLA planerar, leder, kontrollerar, dokumenterar och redovisar elevhälsans arbete.

Samtlig personal har yrkesspecifik kompetens.

Struktur för uppföljning/utvärdering Elevhälsans medicinska del:

• Tre gånger per te1min träffas skolsköterskorna för yrkesmöten med syfte att utveckla den medicinska delen av elevhälsan. Verksamhets- chef medverkar en gång per termin. Vid yrkesmötena finns en stående punkt som berör förbättringar, klagomål och avvikelser.

Mötena protokollförs.

• Avvikelser av lindrigare art ska rapporteras till vårdgivaren

(bildningsnämnden) årligen i patientsäkerhetsberättelsen. Avvikelser som leder till en Lex Maria-anmälan ska skyndsamt rapporteras till vård givaren.

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361 Bg 5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

4(13)

• Utvärdering av verksamheten sker i verksamhets- och patientsäkerhets berättelsen.

• Uppföljning av basprogrammet (hälsobesök och vaccinationer) sker löpande.

• Nätverksträffar med medicinska elevhälsan i Skåne nordväst minst en gång per tennin

• Nätverksträffar för MLA i Skåne nordväst en gång per termin

• Nätverksträffar för PMO Gournalföringssystem) i Skåne nordväst en gång per termin

Elevhälsans psykologiska del:

• Skolpsykologerna delar arbetsrum och tar löpande upp diskussion kring förbättringar, avvikelser och utvecklingsfrågor. Verksarnhets- chefen är ofta tillgänglig för dessa diskussioner.

• Skolpsykologerna har under våren haft kollegial handledning till- sammans med skolpsykologer från andra kommuner. På grund av personalförändringar ligger detta vilande.

• Nätverksträffar för skolpsykologer i Skåne nordväst minst en gång per termin

• Utvärdering av verksamheten sker i verksamhets-och patientsäkerhets berättelsen.

• Avvikelser av lindrigare art ska rapporteras till vårdgivaren² årligen i patientsäkerhetsberättelsen. Avvikelser som leder till en Lex Maria- anmälan ska skyndsamt rapporteras till vårdgivaren.

V erksamhetschef har nätverksträffar tillsammans med övriga chefer för elevhälsan i Skåne nordväst.

2 Bildningsnämnden

Postadress: 265 80 Astorp I Gatuadress: Storgatan 7 I E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-0936 I Bg 5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

5(13)

(

Uppföljning genom egenkontroll Elevhälsans medicinska del

Lokaler

• Lokalerna är till olika grad anpassade för den verksamhet som ska bedrivas.

• Material för den verksamhet som ska bedrivas finns utifrån behov

• Lokalerna är tillgängliga för alla elever

• Uppkoppling till dator/internet fungerar i olika utsträckning En del lokaler delas med andra, t ex skolkurator. På några ställen är

utrymmet begränsat, vilket gör att det blir svårt att genomföra alla moment under hälsokontrollerna utan att möblera om. På vissa skolor saknas väntrum, vilket kan vara en fara för sekretessen. Alla skolor har inte audiometrar men tillgång finns vid behov.

Nätverk för it fungerar inte tillfredsställande, vilket försvårar det administra- tiva arbetet periodvis.

Elev hälsoarbete

• Elevhälsoteam

• ANT

• Sex-och samlevnad

• Utbildningsinsatser/Hälsa

Skolsköterskor medverkar på elevhälsoteam ute på skolorna. Elever i behov av särskilt stöd identifieras och insatser bestäms. Förebyggande och hälso- främjande insatser på såväl individ-som gruppnivå.

Hälso- och sjukvård

• Hälsoundersökningar erbjuds i årskurs 1, 4 och 7. I princip alla elever är hälsoundersökta

• Kontrollelever

• Nyanlända utlandsfödda elever hälsoundersöks på skolan och remiss skickas till landstinget för provtagning och vidare undersökning

• Enkel sjukvård/rådgivning

De elever som inte blivit undersökta har flyttat under terminen. Det finns också någon enstaka elev där vårdnadshavare tackat nej till hälsounder- sökningen.

Andel nyanlända har ökat mycket under året, vilket medför ett merarbete för skolsköterskorna. Bra rutiner för att inte förbise någon elev måste utarbetas.

Avvikelser hos elever följs upp och öppen mottagning för eleverna finns varje vecka.

Läkemedelshantering/vaccination

• Genomförs enligt de rutiner som finns

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361Bg5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

6(13)

• Låsbara skåp för läkemedel och kanyler finns

• Rutiner för medgivande till vaccinationer finns

• Individuell planering för nyanlända utlandsfödda görs

• Dokumentation i PMO med direkt koppling till vaccinationsregistret Lokala instruktioner för läkemedelshantering följs och generell ordination från skolläkare finns. Uppdateras årligen. Varje skolenhet ansvarar för inköp av läkemedel. Vaccinationstäckningen är bra för MMR. Något sämre för HPV.

Andel nyanlända har ökat mycket under året, vilket medför ett merarbete för skolsköterskorna. Bra rutiner för att inte förbise någon elev måste utarbetas.

Individuell vaccinationsordination av skolläkare.

Dokumentation

• Alla besök dokumenteras

• Pappersjournaler förvaras i låstjournalskåp

• Överkänslighet markeras

• Avvikelser dokumenteras

• Remisshantering

Två gånger per termin kontrollerar PMO-ansvariga loggarna för att kontrollera avvikelser i dokumentationer och ogiltig journalåtkomst.

Loggarna bokförs och förvaras hos verksamhetschef och PMO-ansvariga.

Journalerna förvaras hos skolsköterska fem år efter avslutad skolgång och därefter i kommunens centralarkiv. Arkiveringsregler är under översyn centralt.

Remissbevakning sker i PMO.

Avvikelser av lindrigare art rappo1ieras till vårdgivaren (bildningsnämnden) årligen i patientsäkerhetsberättelsen. Avvikelser som leder till en Lex Maria- anmälan rapporteras skyndsamt till vårdgivaren.

Elevhälsans psykologiska del Lokaler

• Psykologerna delar arbetsrum

• Psykologerna har inga egna lokaler ute i skolornas verksamhet, vilket är ett problem

• Uppkoppling till dator/internet fungerar väl

Psykologerna har sitt arbetsrum i kommunhuset. Det är bra med ett dagligt kollegialt stöd och möjlighet att diskutera ärenden och verksamheten. Detta ger en löpande kvalitetssäkring. Att dela rum kan emelle1iid även i1mebära en störd arbetsmiljö.

Postadress: 265 80 Astorp I Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-0936 I Bg 5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

7(13)

Ute på skolorna får psykologerna hålla till i de lokaler som för tillfället är lediga. Detta leder många gånger till att tid går åt till att leta lokal, vilket är såväl frustrerande som resurskrävande. Dessutom är många av de lokaler som är tillgängliga ute inte lämpliga för t ex utredningar och samtal. Vidare har eleverna inte någon möjlighet att fysiskt leta upp psykologerna för en eventuell kontakt.

Elev hälsoarbete

• Elevhälsoteam

• Konsultation/handledning

Psykologerna medverkar på elevhälsoteam ute på skolorna. Elever i behov av särskilt stöd identifieras och insatser bestäms. Stöd till lärare, enskilt och i grupp, ges vid behov utifrån den psykologiska kompetensen.

Utredningar och bedömningar

• Utredningar och bedömningar kan röra inlärningssvårigheter, neuro- psykologiska frågeställningar, emotionella och psykiska problem.

Alla insatser som gäller bedömning, diagnostik och utredning ska bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet.

• Material för den verksamhet som ska bedrivas finns

Testbatterier som används vid utredningar ska vara standardiserade och i den

mån det är möjligt nonnerade efter svenska förhållanden. Finns

scoringprogram bör de användas. Vid införandet av nya test ska utbildning ges till utföraren. Vid uppdatering av psykometriska test ska den senaste upplagan införskaffas och det gamla testet förstöras. Inköp av testmateriel sker från godkända leverantörer.

Samtalsstöd

• Stöd/råd till elever, vårdnadshavare Skol utveckling

• Stöd till skolledning

• Grupputveckling

• Föreläsningar/kompetensutveckling till skolpersonal

Löpande dialog med skolledning kring såväl elev-som verksamhetsfrågor sker.

Föreläsningar kring olika teman, t ex neuropsykiatriska funktionshinder hålls med olika frekvens. Teambuilding med personalgrupper sker emellanåt på uppdrag av skolledare.

Dokumentation

• Alla besök dokumenteras

• Pappersjournaler förvaras i låstjournalskåp

Postadress: 265 80 Astorp I Gatuadress: Storgatan 7 I E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361Bg5103-2951IPg11 01 50-0 I www.astorp.se

8(13)

• Dokumentation i PMO journalsystem

• Remisshantering

• Avvikelser dokumenteras

Två gånger per termin kontrollerar PMO-ansvariga loggarna för att kontrollera avvikelser i dokumentationer och ogiltig journalåtkomst.

Loggarna bokförs och förvaras hos verksamhetschef och PMO-ansvariga.

Journalerna förvaras hos psykolog fem år efter avslutad skolgång och därefter i kommunens centralarkiv. Arkiveringsregler är under översyn centralt.

Avvikelser av lindrigare art rapporteras till vårdgivaren (bildningsnämnden) årligen i patientsäkerhetsberättelsen. Avvikelser som leder till en Lex Maria- anmälan rapporteras skyndsamt till vårdgivaren.

Samverkan för att förebygga vårdskador

Samverkansavtal finns mellan bildningsförvaltning, socialförvaltning och barn- och ungdomspsykiatrin. Löpande möten hålls på såväl handläggar- som chefsnivå för att säkerställa en god samverkan. Elevhälsa och

handläggare på socialförvaltningen träffas dessutom två gånger per termin för att utveckla samarbetet. Utvärdering av gemensamma ärenden görs efter avslutat ärende som en del i kvalitetssäkringen.

Samverkan mellan skolsköterska och BVC-sköterska sker en gång per år vid överrapp01iering av de elever som börjar i förskoleklassen. På liknande vis överrapporteras avgående grundskoleelever till gymnasiet engång per år till mottagande skolsköterska.

Handlingsplan för mottagande av nyanlända utlandsfödda elever är under ut- arbetande i samverkan med socialförvaltningen.

Övrig samverkan med Region Skåne samt med Polisen sker på individnivå.

Riskanalys

Elevhälsans medicinska del:

Förebyggande arbete såsom ANT, sex-och samlevnadsundervisning etc.

riskerar att nedprioriteras till fö1mån för hälsosamtal, vaccinationer, öppen mottagning, möten och utbildningar. Det kan också vara svåli att få tid i klasserna för det förebyggande arbetet då det inte prioriteras av

pedagogerna.

Åtgärd: Diskussioner kring elevhälsans uppdrag förs löpande i

skolsköterskegruppen samt i elevhälsoteamet för att utveckla arbete och förhållningssätt.

Det finns en risk att nyinflyttade elever missas om administrationen inte fungerar tillfredsställande.

Åtgärd: Tydliga inskrivningsrutiner måste finnas på samtliga skolor.

Kontrollelever kan missas.

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361Bg5103-2951IPg11 01 50-0 I www.astorp.se

9(13)

Åtgärd: Väntelistan i PMO används.

Vaccination - risk finns att elev :tar fel vaccin.

Åtgärd: Om så sker skrivs en avvikelserappo11. Generellt hanteras endast ett vaccin vid varje vaccinationstillfälle. Alltid två sköterskor vid vaccinationer.

Vid restvaccination, då flera vaccin ges, kontrollerar båda sköterskorna vac- cinet.

Enkel sjukvård/rådgivning - risk för felbedömning finns.

Åtgärd: Om så sker skrivs en avvikelserapport. Rätt utbildning och kompetens minskar risken. Löpande fortbildning viktig.

Remisshantering - risk foms att remisser inte blir skickade.

Åtgärd: Om så sker skrivs en avvikelserapport. Remissen ska skickas med posten samma dag den skrivs. Samtidigt ska remissen sättas på bevakning i PMO.

Journalföring - risk finns att anteckning förs i fel journal.

Åtgärd: Dokumentera med eleven närvarande alternativt i direkt anslutning till kontakten. Hålla fokus på en sak i taget.

Digitalt journalsystem - risk films att systemet inte fungerar, antingen p.g.a.

mjuk- eller hårdvaran. Ansvarsfördelning ibland oklar mellan it-enheten och leverantör av journalsystem.

Åtgärd: Systemansvariga och it-enheten har en löpande dialog och ett bra samarbete.

Samlokalisering - finns risk att sekretessen hotas om lokalen delas med andra.

Åtgärd: Städa undan och låsa in känsligt material när man lämnar lokalen.

Elevhälsans psykologiska del:

Utredning och bedönming- risk för felbedönming finns.

Åtgärd: Rätt kompetens minskar risken. Avgörande att använda rätt utred- ningsmaterial samt att ha testvana. F011bildning krävs iiman användning av nya tester och metoder.

Remisshantering - risk films att remisser inte blir skickade.

Åtgärd: Om så sker skrivs en avvikelserapp011. Remissen ska skickas med posten samma dag den skrivs. Samtidigt ska remissen sättas på bevakning.

Samtal/råd och stöd till elever och vårdnadshavare - risk för felbedömning finns.

Åtgärd: Om så sker skrivs en avvikelserapport. Rätt utbildning och kompetens minskar risken. Löpande foi1bildning viktig.

Journalföring - risk firu1s att anteckning förs i fel journal.

Åtgärd: Dokumentera i direkt anslutning till kontakten. Hålla fokus på en sak i taget.

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 71 E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361Bg5103-2951IPg11 01 50-0 I www.astorp.se

10(13)

Digitalt journalsystem - risk finns att systemet inte fungerar, antingen p.g.a.

mjuk- eller hårdvaran. Ansvarsfördelning ibland oklar mellan it-enheten och leverantör av journalsystem.

Åtgärd: Systemansvariga och it-enheten har en löpande dialog och ett bra samarbete.

Samlokalisering - finns risk att sekretessen hotas om lokalen delas med andra.

Åtgärd: Städa undan och låsa in känsligt material när man lämnar lokalen.

Hälso- och sjukvårdspersonalens rapporteringsskyldighet Avvikelserapportering

Det åligger skolsköterska/skolläkare och skolpsykolog att till

verksamhetschefen anmäla om en elev i samband med vård eller behandling drabbats av eller utsatts för risk att drabbas av vårdskada - dokument finns på intranätet. Anmälan ska göras enligt verksamhetschefens anvisningar.

Personalens anmälningsplikt till vårdgivaren gäller för alla vårdskador medan vårdgivarens anmälningsplikt till Inspektionen för vård och omsorg (Lex Maria) endast gäller allvarlig skada.

A vvikelsehantering

Skolsköterska/skolläkare och skolpsykolog beskriver i sin anmälan till verk- samhetschefen orsaker och vidtagna åtgärder samt tar ställning till vilka för- ändringar som bör göras för att minimera risken för att händelser upprepas.

Verksamhetschefen och MLA ska bedöma avvikelser och ta ställning till behov av förändrade rutiner och anvisningar för verksamheten san1t fastställa om en anmälan enlig Lex Maria ska göras. Under 2014 har inga avvikelserapporter inkommit.

Hantering av klagomål och synpunkter

Verksamhetschefen tar emot och utreder klagomål och synpunkter på verksamhetens kvalitet från

• elever och deras närstående

• personal

• andra vårdgivare

• de som bedriver socialtjänst

• myndigheter

• föreningar, andra organisationer och intressenter Under 2014 har ett klagomål från vårdnadshavare inkommit.

Vårdnadshavare och berörd personal har haft ett gemensamt möte med verksamhetschef. Därefter har verksamhetschef gjort en utredning som delgivits berörd personal och rutiner har tydliggjorts. Nytt möte har vid ett fle1ial tillfällen erbjudits vårdnadshavare för att kommunicera utredningen.

Möte har ännu inte kommit till stånd.

Postadress: 265 80 Åstorp J Gatuadress: Storgatan 7 J E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 1 O Org. nr. 212000-0936 J Bg 5103-2951 J Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

11(13)

(

Samverkan med patienter och närstående

I enlighet med den nya patientlagen (2014: 821) stärks vårdnadshavares och elevers inflytande vi kontakt med hälso-och sjukvården. Informationen ska alltid vara anpassad utefter elevens behov, ålder, kunskap och situation.

Tolk används vid behov. God kontakt med vårdnadshavare gynnar elevens skolgång och eftersträvas alltid.

Information och samverkan med elever och vårdnadshavare inom elevhälsans medicinska och psykologiska del kan se ut som följer:

• Info1mation om elevhälsan finns på kommunens hemsida

• Skolsköterskor informerar om basprogram, vaccinationsprogram och sekretess och tystnadsplikt på föräldramöten i förskoleklass

• Psykologer medverkar ibland på föräldramöten i olika årskurser

• Vid första hälsobesöket bjuds vårdnadshavare in att medverka. I takt med barnets utveckling och mognad blir barnets delaktighet större.

Vårdnadshavare informeras emellertid alltid om att hälsosamtal ska genomföras.

• Förtydligande av rutiner för egenvård i förskola/skola har genomförts

• Sekretess och tystnadsplikt informeras löpande om vid kontakt med eleverna

• Vid alla enskilda elevkontakter med psykolog ska medgivande från vårdnadshavare finnas, fram till dess att eleven uppnått sådan mognad att denne själv kan ta ansvar för kontakten

• Inför psykologutredningar förs en tydlig dialog med vårdnadshavare kring syfte och mål med utredning

• Innan vaccination skickas information och medgivandeblankett till vårdnadshavare. Skriftligt medgivande från båda vårdnadshavare eftersträvas.

Resultat

I den omorganisation som gj01is avseende elevhälsa, har rättssäkerheten stärks på det sätt att verksamhetschef samt medicinskt ledningsansvarig skolsköterska tillsatts i enlighet med hälso-och sjukvårdslagen. Nuvarande verksamhetschef har ledningsansvar avseende skolpsykologer.

Denna organisation har bidragit till att samarbetet mellan de olika yrkes- grupperna inom den centrala resursenheten har stärkts. Ett ökat samarbete minimerar risken att elever i behov av särskilt stöd förbises. Även samar- betet med socialtjänsten har utvecklats i positiv riktning under det gångna året.

Samarbetet med Region Skåne har i vissa delar fungerat väl men ett utveck- lingsarbete måste till.

Övergripande mål och strategier för kommande år

Ett övergripande mål för patientsäkerhetsarbetet kommande år är att imple- mentera "K valitetsprogram för elevhälsoarbetet inom centrala resurs-

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 7 I E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 1 O

Org. nr. 212000-09361Bg5103-2951IPg11 01 50-0 I www.astorp.se

12(13)

enheten" för att tydliggöra ansvarsfördelning och uppdrag samt höja kvaliteten. Det är avgörande att all personal är väl förtrogen med gällande rutiner. Viktigt att anpassa handboken för elevhälsans medicinska del till verksamheten och göra den lättillgänglig för alla berörda. Arbetet med att implementera den nya organisationen kommer naturligtvis att fortsätta det kommande året.

Postadress: 265 80 Åstorp I Gatuadress: Storgatan 7 I E-post: kommun@astorp.se I Telefon: 042-640 00 I Fax: 042-642 10 Org. nr. 212000-09361Bg5103-2951 I Pg 11 01 50-0 I www.astorp.se

13(13)