Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2020-11-17 ej sekretess

(1)

Plats och tid Distans, rum Göteborg, plan 4 kl. 18:00 – 20:10 Närvarande ledamöter Moa Rasmusson (L)

Rickard Truedsson (M) Joakim Jonsson (S) Anders Hultkvist (M) Per Gibson (L) Lars Kallander (C) Carlos Romero (KD) Micael Lénström (S) Peter Godlund (MP) Arne Nilsson (SD) Frånvarande ledamöter och

tjänstgörande ersättare

Tahir Qureshi (V) ersätts av Wassi Azizi (S) Jäv §73 Björn Dellås (L)

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare Marianne Lindmark (M) Peder Ekstrand (M) Björn Dellås (L) §§74-83 Stephanie Holmlund (KD) Anna Liljeqvist (C) Johnny Rönnberg (SP) Peter Berggren (SD)

Övriga Chef projektgenomförande Christina Karlemyr Entreprenadupphandlare Cecilia Hellsten Exploateringschef Eva Källander

Exploateringsingenjör Carl Johansson Inköpschef Lill Sandberg

Konsult exploatering Mikael Johnson § 77-78 Nämndsekreterare Sara Ekeblad

Planarkitekt Klara Blommegård Planarkitekt Mats Lindström Planeringschef Karin Stare

Samhällsbyggnadschef Amanda Horwitz Samhällsplaneringschef Anna Holm Stadsarkitekt Jan Enfors

Strategisk chef Lars Keski-Seppälä Översiktsplanerare Elin Brattström Utsedda att justera Joakim Jonsson (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 2 i The Factory

2020-11-19, kl. 13.30

Paragrafer § 73-83

...

Sekreterare Sara Ekeblad

...

Ordförande Moa Rasmusson (L)

...

Justerare Joakim Jonsson (S)

(2)

Innehållsförteckning

Antagande av detaljplan för bostäder inom fastigheten

Eklövet 3, Ribbings väg / Skyttevägen, Edsberg § 73 Genomförandebeslut för etapp 1 gatu- och

ledningsentreprenader Mässområdet, Tureberg - sekretess

§ 74

Planuppdrag för bostäder inom Hagen 1, Lövåsvägen 13, Helenelund, svar på ansökan om upphävande av

tomtindelningsplan

§ 75

Godkännande av planavtal med Wallenstam Norrviken Strand AB avseende fastigheterna Rankan 3 och 4, Rotebro

§ 76

Planuppdrag för ny kvartersbebyggelse inom fastigheten Stansen 1 vid Norra Malmvägen i Södra Häggvik, svar på ansökan

§ 77

Information om stadsutvecklingsområde södra Häggvik § 78 Information om energi- och klimatrådgivning § 79

Information om översiktsplan § 80

Lägesrapport samhällsbyggnadsavdelningen § 81

Delegationsbeslut § 82

Meddelanden § 83

(3)

§ 73/2020 Dnr 2019/0109 SHBN-69 Diariekod: 203

Antagande av detaljplan för bostäder inom fastigheten Eklövet 3, Ribbings väg / Skyttevägen, Edsberg

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-08-31 från kommunledningskontoret.

Jäv

Björn Dellås (L) anmäler jäv och lämnar distansmötet.

Sammanfattning

Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2018-05-23 (§ 99/2018) att ge kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja ett planarbete för fastigheterna Esplanaden 1 och 2, Eklövet 3 m.fl.

Syftet med planläggningen är att möjliggöra förtätning i Edsberg med ett nytt flerbostadshus som är anpassat till platsen med hänsyn till det exponerade läget i korsningen Skyttevägen – Ribbings väg och den intilliggande bebyggelsen.

Samråd kring förslag till detaljplan hölls under sommaren 2019. Under samrådet inkom åtta skrivelser från grannar, inkluderande protestlista om ca 100 namn. Detaljplanen ställdes ut för granskning under maj/juni 2020.

Under granskningstiden inkom åtta skrivelser varav en från privatperson som motsätter sig förslaget. Inkomna synpunkter är redovisade och bemötta i bifogat granskningsutlåtande med bilaga.

Innan detaljplanen antas ska genomförandeavtal tecknas med

Sollentunahem AB. För att möjliggöra en ändamålsenlig fastighetsbildning har även ett förslag till ändring av detaljplan nr 87 tagits fram. Samråd om detta hölls samtidigt som granskningen enligt ovan. Inkomna synpunkter redovisas i bifogad samrådsredogörelse.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår att

samhällsbyggnadsnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för bostäder inom fastigheten Eklövet 3, Skyttevägen / Ribbings väg, Edsberg.

2. Kommunfullmäktige antar ändring av detaljplan nr 87, avseende tomtindelning för del av Eklövet 3, Skyttevägen, Edsberg

3. Genomförandet av detaljplanen och planändringen kan inte antas medföra en betydande miljöpåverkan.

(4)

Överläggning i samhällsbyggnadsnämnden

Ordförande Moa Rasmusson (L) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet md samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag.

Protokollsanteckning

Joakim Jonsson (S) meddelar att han för socialdemokraterna i

samhällsbyggnadsnämndens räkning ämnar lämna en protokollsanteckning.

Moa Rasmusson (L) meddelar att hon med stöd av Rickard Truedsson (M) Carlos Romero (KD) och Lars Kallander (C) för den politiska majoriteten i samhällsbyggnadsnämnden ämnar lämna en protokollsanteckning. Joakim Jonsson (S) ställer sig bakom protokollsanteckningen för

socialdemokraterna i samhällsbyggnadsnämndens räkning.

Proposition

Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet.

Samhällsbyggnadsnämndens förslag

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande:

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för bostäder inom fastigheten Eklövet 3, Skyttevägen / Ribbings väg, Edsberg.

2. Kommunfullmäktige antar ändring av detaljplan nr 87, avseende tomtindelning för del av Eklövet 3, Skyttevägen, Edsberg

3. Genomförandet av detaljplanen och planändringen kan inte antas medföra en betydande miljöpåverkan.

Joakim Jonsson (S) lämnar för socialdemokraterna i

samhällsbyggnadsnämndens räkning följande protokollsanteckning:

”Fler bostäder förutsätter att kommunen snarast genomför en långsiktig trafikutredning för Edsberg. En trafikutredning som ser till helheten och inte bara behandlar enskilda delar av helheten var för sig. Det gör att det som kan verka rimligt i ett enskilt detaljplaneområde kan se till att möjligheten till en bra helhetslösning kan omöjliggöras. Detaljplaneområdet ligger mitt i en av de känsliga punkterna i vägnätet i Edsberg, d v s i korsningen

Skyttevägen och Ribbings väg. Detta behöver beaktas i högre grad. Vi saknar beskrivningar av uppskattad trafikmängd och hur det påverkar det befintliga trafiknätet såväl inne i Edsberg som vid utfarterna mot

(5)

Danderydsvägen och Frestavägen. Det gäller såväl före som efter det att Edsbergs vägnät kopplats ihop med Väsjöområdet.

Vi vill också skicka med till beslutet att vi är inte nöjda med

informationsarbetet som Sollentunahem har genomfört med de boende i området vid nyproduktion. Vi förutsätter att kommunen ställer krav på att byggherren för en dialog och informerar i god tid till de som bor i området vad som är på gång.”

Moa Rasmusson (L) lämnar med stöd av Rickard Truedsson (M) Carlos Romero (KD) och Lars Kallander (C) för den politiska majoriteten i samhällsbyggnadsnämnden, samt med stöd av Joakim Jonsson (S) för socialdemokraterna i samhällsbyggnadsnämndens räkning, följande protokollsanteckning:

”I och med antagandet av detaljplanen för Eklövet 3 förekommer vi ärendet

”Förutsättningar för ett samlat ansvar för parkering på kvartersmark och allmän platsmark” som samhällsbyggnadsnämnden inom kort får på remiss.

Detta då detaljplanen öppnar upp för parkeringslösningar inom

fastighetsägarens totala bestånd i området. Vi vill göra ett antal medskick i den fortsatta hanteringen:

- Det är viktigt att se till fastighetsägarens totala parkeringsbehov i området så att parkeringsköpen inte minskar totalen i en oönskad omfattning. Det totala antalet parkeringar ska inte avvika för mycket - från uppsatta parkeringstal för fastighetsbeståndet i området.

- Att avståndet till parkeringarna blir rimligt.

- Att regleringen på gatan anpassar efter den parkeringssituation som råder. Annars blir resultatet att gatuparkering används istället för avsedda parkeringsplatser.”

Beslutsexpediering:

Akt

Kommunstyrelsen

Handläggare för vidare expediering till berörda

(6)

Genomförandebeslut för etapp 1 gatu- och ledningsentreprenader Mässområdet, Tureberg

Undantagen enligt sekretess. Upphandlingar OSL 19:3

Akt

(7)

Planuppdrag för bostäder inom Hagen 1, Lövåsvägen 13, Helenelund, svar på ansökan om upphävande av tomtindelningsplan

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-10-20 från kommunledningskontoret

Sammanfattning

Fastighetsägaren inkom 2020-06-03 med ansökan om upphävande av tomtindelningsplan för fastigheten Hagen 1, Lövåsvägen 13 i Helenelund för att möjliggöra styckning till två fastigheter som sedan bebyggs med enfamiljs- hus. Fastighetsägaren har även skickat ansökan om styckning av fastighet till Lantmäteriet. Bygglovsenheten har ett pågående ärende om rivning för vissa av fastighetens byggnader.

En ändring av gällande plan så att fastigheten kan delas i två föreslås prövas i ett detaljplanearbete. Planarbetet bedöms kunna påbörjas under

november/december 2020 och bedrivas i en takt så att antagande av ny detaljplan kan ske under andra halvåret 2021.

samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande:

 Samhällsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja ett planarbete för fastigheten Hagen 1, Lövåsvägen 13 i Helenelund.

Ordförande Moa Rasmusson (L) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag.

Proposition

Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande:

 Samhällsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja ett planarbete för fastigheten Hagen 1, Lövåsvägen 13 i Helenelund.

(8)

Akt

(9)

Godkännande av planavtal med Wallenstam Norrviken Strand AB avseende fastigheterna Rankan 3 och 4, Rotebro

Sammanfattning

Framtagande av detaljplan eller detaljplaner för fastigheterna Rankan 3 och 4 samt Rotebro 4:1 och Rotebro 4:2 ska föregås av ett programarbete för att utreda ett flertal komplexa frågor kopplade till fastigheternas läge och förutsättningar. När inriktning för planarbetet utretts och de ekonomiska förutsättningarna belysts ska ett förnyat startbeslut inhämtas av

kommunstyrelsen.

Planavtalet för Rankan 3 och 4 samt Rotebro 4:1 och Rotebro 4:2 syftar till att reglera villkor och kostnadsansvar för programarbetet med efterföljande planarbete.

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår

samhällsbyggnadsnämnden besluta följande:

 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner planavtal med Wallenstam Norrviken Strand AB avseende fastigheterna Rankan 3 och 4 samt Rotebro 4:1 och Rotebro 4:2, Rotebro i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2020-10-26.

Ordförande Moa Rasmusson (L) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet md samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag.

Deltar inte i beslutet

Peter Godlund (MP) meddelar att han inte deltar i beslutet.

Proposition

(10)

 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner planavtal med Wallenstam Norrviken Strand AB avseende fastigheterna Rankan 3 och 4 samt Rotebro 4:1 och Rotebro 4:2, Rotebro i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2020-10-26.

Deltar inte i beslutet

Peter Godlund (MP) deltar inte i beslutet.

Akt

(11)

Planuppdrag för ny kvartersbebyggelse inom

fastigheten Stansen 1 vid Norra Malmvägen i Södra Häggvik, svar på ansökan

Sammanfattning

Fastighetsägaren till Stansen 1, vid Norra Malmvägen i Södra Häggvik, inkom 2020-04-17 med en ansökan om planändring. Planändringen syftar till att möjliggöra för ny kvartersbebyggelse med en blandning av bostäder, handel och kontor samt nya gator, torg och del av ny stadsdelspark inom fastigheten. Kommunledningskontoret tillstyrker en utveckling av

fastigheten Stansen 1 och föreslår att förslaget prövas i ett detaljplanearbete som inleds med program. I samband med planarbetet behöver bebyggelsens skala och fördelningen mellan bostäder och övriga verksamheter utredas vidare. Ytterligare frågor som behöver utredas är bland annat anslutning till Häggviks södra stationsentré, utformning av Häggviks allé, placering av huvudledningar samt i vilken takt och ordning fastigheten kan bebyggas för att samordna genomförandetid med övriga projekt i södra Häggvik. Efter planprogramskedet ska ett förnyat beslut inhämtas innan arbete med detaljplan kan inledas. Planarbetet bedöms kunna påbörjas under kvartal 1 år 2021 och bedrivas i en takt så att godkännande av program kan ske kvartal 4 2021 och med ambition om att antagande av detaljplan kan ske år 2024.

samhällsbyggnadsnämnden beslutar följande:

 Samhällsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja programarbete för en ny detaljplan för fastigheten

Stansen 1, vid Norra Malmvägen i Södra Häggvik, under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner startbeslut för programskede exploateringsprojekt Stansen 1, Häggvik Överläggning i samhällsbyggnadsnämnden

Ordförande Moa Rasmusson (L) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag.

(12)

Tilläggsyrkanden

Peter Godlund (MP) överlämnar en politisk skrivelse för miljöpartiets räkning, och lämnar med stöd av Joakim Jonsson (S), Moa Rasmusson (L) och Arne Nilsson (SD) följande tilläggsyrkanden:

1. Nämndens tolkning av vad som avses med översiktsplanens

intentioner med en blandning av bostäder, arbetsplatser och handel i detta område framgår enligt bilaga.

2. Kommunledningskontoret återkommer till nämnden med en

uppföljande rapport senast 2021-06-30 efter att dialog har skett med fastighetsägaren nu när översiktsplanens ambitioner för detta område har klargjorts enligt ovan.

Proposition

Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden bifaller hennes yrkande och finner att så är fallet. Därefter frågar ordföranden om nämnden bifaller Peter Godlund (MP)s yrkanden och finner att så är fallet.

1. Samhällsbyggnadsnämnden ger kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja programarbete för en ny detaljplan för fastigheten

Stansen 1, vid Norra Malmvägen i Södra Häggvik, under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner startbeslut för programskede exploateringsprojekt Stansen 1, Häggvik.

2. Nämndens tolkning av vad som avses med översiktsplanens

intentioner med en blandning av bostäder, arbetsplatser och handel i detta område framgår enligt bilaga.

3. Kommunledningskontoret återkommer till nämnden med en

uppföljande rapport senast 2021-06-30 efter att dialog har skett med fastighetsägaren nu när översiktsplanens ambitioner för detta område har klargjorts enligt ovan.

(13)

Bilagd politisk skrivelse från Peter Godlund (MP):

”

Planuppdrag, Stansen 1, södra Häggvik

När bostäder möjliggörs i södra Häggvik får inte externhandeln tvingas därifrån.

Södra Häggvik har aldrig varit tänkt som ett rent handelsområde, som det är nu. I översiktsplanen pekas området ut som ett framtida

stadsutvecklingsområde som ska utvecklas till en tät och sammanhängande stadsdel med en blandning av bostäder, handel, kontor och kommunal service. Därför är det glädjande att fastighetsägarna är intresserade att vara med och utveckla området i den riktningen.

I ansökan om planbesked har fastighetsägaren till Stansen 1 förvisso skissat på en plan som möjliggör uppförande av både bostäder, handel och kontor.

Men om externhandeln ska kunna vara kvar i området, nära bostäder och det goda kollektivtrafikläget med en framtida södra uppgång till Häggviks pendeltågsstation, krävs större volymer för handel än vad skissen antyder.

Miljöpartiet föreslår därför att programarbetet inriktar sig på att hela kvarerets bottenyta uppförs för handel och garage, likt bilden nedan visar.

(Bild, Häggvik skiss 2020-11-11)

Våningarna ovanför lokalplanet uppförs för bostäder och kontor, så som bilden nedan visar.

(Bild, Häggvik skiss 2020-11-11)

Förutom stora ytor är angöring av varor avgörande för om lokaliseringen ska vara möjlig för den här typen av handelsverksamhet i området. Liksom hur kunderna ska ta sig till och från området. Trafikfrågorna behöver därför utredas i arbetet. Vid grannfastigheten, Städet 1 (ICA Maxi), har dessa utmaningar dock lösts och där planeras för det ovan beskrivna med en kombination av en stor handelsverksamhet och bostäder i samma kvarter.

I jämförelsen med Städet 1 har Stansen 1 bättre möjlighet att finna goda trafiklösningar. Närheten till pendeltågstationen är en. En annan är den direkta närheten till av- och påfarten till Häggviksleden, samt att en gata kan anläggas i norra delen av fastigheten för varutransporter. Den gränsar då i norr mot den bullerskapande Häggviksleden. Bostäderna som ansluter söder om varutransportvägen, är vända med uteplatser och balkonger åt söder, vilket gör att gränsvärdena för buller sannolikt uppfyllas i hela området.”

Akt

Handläggare för vidare expediering till parterna.

Controller

Kommunstyrelsen

(14)

Information om stadsutvecklingsområde södra Häggvik

Sammanfattning

Inför nämndsammanträdet har en inspelad presentation om

stadsutvecklingsområde södra Häggvik förmedlats till nämndens ledamöter och ersättare.

Under sammanträdet bereds möjlighet att ställa frågor till konsult,

områdesansvarig Mikael Johnson och exploateringsingenjör Carl Johansson, med fler närvarande tjänstepersoner, om stadsutvecklingsområdet.

Akt

(15)

Information om energi- och klimatrådgivning

Sammanfattning

Inför nämndsammanträdet har en inspelad presentation av energi- och klimatrådgivare Héléne Henriksson förmedlats till nämndens ledamöter och ersättare.

Under sammanträdet bereds möjlighet att ställa frågor om energi- och klimatrådgivning.

Akt

(16)

Information om översiktsplan

Sammanfattning

Tre inspelade presentationer med fördjupad information om översiktsplan om Bebyggelseutveckling och gestaltning, Kulturmiljö samt Näringsliv och service har förmedlats till nämndens ledamöter och ersättare.

Under sammanträdet bereds möjlighet att ställa frågor om presentationerna till översiktsplanerare Elin Brattström, stadsarkitekt Jan Enfors och

planarkitekt Mats Lindström med fler närvarande tjänstepersoner.

Akt

(17)

Lägesrapport samhällsbyggnadsavdelningen

Sammanfattning - Ärendet utgår.

Akt

(18)

§ 82/2020

Delegationsbeslut

Svetlana Podznoeva

2020-11-06 Fastställande av belägenhetsadresser avseende Tidtagaren 1 Dnr 2020/0005 SHBN-46

2020-11-06 Fastställande av belägenhetsadresser avseende Tidtagaren 5 Dnr 2020/0005 SHBN-47

2020-11-09 Fastställande av belägenhetsadresser avseende Edsberg 11:25 Dnr 2020/0005 SHBN-48

2020-11-09 Fastställande av lägenhetsnummer avseende Edsberg 11:25 Dnr 2020/0006 SHBN-9

2020-10-22 Fastställande av belägenhetsadresser avseende

Granvirket 12 Dnr 2020/0005 SHBN-45 2020-10-22 Fastställande av lägenhetsnummer avseende Malten 7

Dnr 2020/0006 SHBN-8

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

 Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Akt

(19)

§ 83/2020

Meddelanden

Sara Ekeblad

2020-11-11 Beslut från kommunstyrelsen - Anvisning för

budgetunderlag Mål och budget 2022 Dnr 2020/0002 SHBN-10

2020-10-21 Beslut från kommunfullmäktige gällande delårsrapporten 2020 Dnr 2020/0002 SHBN-9

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

 Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Akt