Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 10:30 16:40. Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S)

(1)

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 10:30 – 16:40 Utses att justera Jeanette Lagervall (S)

Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2018-02-22

Paragrafer 23-46

Underskrifter Sekreterare _____________________________________________________________

Johan Nilsson

Ordförande _____________________________________________________________

Lars Carlsson (M)

Justerare _____________________________________________________________

Jeanette Lagervall (S)

ANSLAG/ BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott Sammanträdesdatum 2018-02-14

Anslaget sätts upp 2018-02-23 Anslaget tas ner 2018-03-19

Protokollets förvaring Kommunhuset i Skärhamn

Underskrift ____________________________________________________________

Johan Nilsson Utdragsbestyrkande

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Lars Carlsson (M)

Peter Andersson (L) Robert Johansson (M) Jörgen Myrberg (KD) Jeanette Lagervall (S) Claes Jansson (S) Leif Göbel (S)

Övriga närvarande Anders Helling (MP)

Marie-Louise Bergqvist, sektorchef Johan Nilsson, kommunsekreterare

Åsa Jönsson, planchef §§ 23 – 27

Kristina Gyllenhammar, utvecklingsledare §§ 23 – 27 Karin Löfgren, översiktsplanarkitekt §§ 23 – 26

Åsa Runesson, projektledare trafik §§ 23 – 26, 35 – 39

Urban Nilsson, byggchef §§ 23 - 34

Lars-Erik Feuk, bygglovshandläggare §§ 28 - 34 Matilda Källareholm, bygglovshandläggare §§ 28 – 34 Tobias Dahlgren, trafikingenjör §§ 35 – 39

Lina Johansson, miljöchef §§ 23 – 27, 40 – 44 Emma Johansson, miljö- och hälsoskyddsinspektör §§ 43 - 44

(3)

§ 23

Fastställande av dagordning

Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott fastställer dagordningen med följande ändringar:

Tillägg:

- Information: Tjörns kommuns strandstädarorganisation

- Information: Nedskräpning på plats där allmänheten får färdas fritt - Information: Hamngatan

(4)

§24

Sektorchefen informerar

Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott noterar informationen.

Sammanfattning

Marie-Louise Bergqvist, sektorchef, inleder med övergripande information från sektorns verksamheter. Budgetarbetet har inletts och inom kort ska även 2017 summeras på bokslutsdialog. En medarbetarenkät har genomförts i

kommunkoncernen med förhållandevis goda resultat.

(5)

§25

Svar på remiss: Framtida skolstruktur

2017/355 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutar att yttra sig i enlighet med upprättat tjänsteutlåtande 2018-02-14.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat förslag om framtida skolstruktur till miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Förslaget innebär upprustning och

utbyggnad av Bleketskolan. Sektorn har tagit del av förslaget och föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet yttrar sig i enlighet med upprättat tjänsteutlåtande 2018-02-14.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott, § 25 den 1 februari 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 14 februari 2018, Tjänsteutlåtande den 21 januari 2018, Utredning Tjörns skolstruktur.

Förslag till beslut på sammanträdet

Jörgen Myrberg (KD), Peter Andersson (L) och Robert Johansson (M) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

(6)

§26

Transportstrategi

2015/764 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskottet beslutar att:

1. Godkänna förstudie Transportstrategi med tillhörande remissredogörelse.

2. Uppdra sektor samhällsbyggnad att starta arbete med trafikstrategi enligt Projektplan Trafikstrategi 2018-2019.

Barnkonventionen

Utarbetandet av kommunal trafikstrategi bedöms ha betydelse för barn och unga, och deras möjligheter att resa säkert, tryggt och självständigt. Arbetet kommer bland annat att beröra frågor om säkra skolvägar, tillgänglighet till och utformning av busshållplatser, gång- och cykelvägar mellan hem, skola och fritidsaktiviteter samt trafiksituationen vid kommunens skolor. Barn och unga avses involveras i arbetet genom fokusgrupper och riktade enkäter, för att främja deras delaktighet i samhällslivet och den demokratiska processen.

Sammanfattning Bakgrund

Tjörns kommuns geografiska förutsättningar som ö-samhälle i regional periferi medför sårbarhet avseende kommunikation och transporter, inte minst gällande fastlandsförbindelse. Kommunens utveckling förutsätter ett robust transportsystem för alla trafikslag, såväl lokalt som regionalt. Behovet av tryggade

kommunikationer för befolkning och näringsliv präglar kommunens översiktsplan ÖP 2013, som anger följduppdrag för bland annat transportstrategi, åtgärdsplan för förbättrad kollektivtrafik samt arbete med utbyggnad av gång- och cykelvägar.

Behovet speglas även i kommunens Vision 2035 från 2015, och i målformuleringar i kommunens budget.

Övergripande mål

I kommunens budget för 2018 finns inriktningsmålet ” Förbättrade

kommunikationer och infrastruktur” under det strategiska målområdet ”Vi bygger en miljövänlig och trygg kommun med hållbar samhällsutveckling”. Trafikstrategin bedöms ha relevans för måluppfyllelse även gällande de inriktningsmål som rör

”intresse och beredskap för exploatering och nybyggnation”, ”en säker och trygg kommun”, ”Tjörn ska bli en bra miljökommun”, samt de inriktningsmål som rör attraktiv kulturkommun, tillgänglig idrott, rikt friluftsliv samt barn och ungas uppväxtvillkor.

(7)

Förstudie och remissredogörelse

Hösten 2016 till våren 2017 har en förstudie för transportstrategi utarbetats, omfattande bland annat kartläggning av befintliga förutsättningar, övergripande analys av tillgångar och brister, identifiering av fortsatt utredningsbehov samt definition av metod, process och organisation för fortsatt arbete. Förstudien har varit på remiss till kommunens förvaltningar och bolag under sommar och höst 2017. Remissvaren har sammanställts och bemötts i en remissredogörelse under vintern 2017-2018. Redogörelsen omfattar även riktlinjer för fortsatt arbete med kommunal trafikstrategi.

Fortsatt arbete med trafikstrategi

Fortsatt arbete föreslås drivas i projektform under en tvåårsperiod, 2018-2019.

Projektets mål i slutet av 2019 är en antagen trafikslagsövergripande, kommunomfattande och brett förankrad trafikstrategi, med utgångspunkt i kommunens översiktsplan ÖP 2013, kommunens Vision 2035 samt

målformuleringar i kommunens budget. För fortsatt arbete har en projektplan utarbetats. Projektplanen föreslår i korthet:

- Avgränsning till trafikslagen gång-, cykel- och mopedtrafik, biltrafik, pendelparkering, kollektivtrafik (tåg, buss och färja), utryckningstrafik samt lasttrafik.

- Dokumentstatus motsvarande ”strategi” och ”riktlinje” enligt kommunens

”Riktlinjer för styrdokument” (KS 2015) - strategisk kommunövergripande planeringsnivå, utredningar av principiell karaktär.

- Långsiktig planeringshorisont motsvarande kommunens Vision 2035, samt ett kortsiktigare perspektiv för de närmaste åren.

- Utgångspunkt i ”fyrstegsprincipen”, Trafikverkets arbetsstrategi som tillämpas för att främja god resurshushållning i samband med val av trafikåtgärder.

- Arbetsmetod enligt Boverkets, Trafikverkets och Sveriges kommuner och landstings handledning ”TRAST – trafik för en attraktiv stad”, anpassad till kommunens förutsättningar och behov.

- Utredningar utarbetas med konsultstöd enligt branschens praxis. Interna och externa dialogprocesser genomförs med hjälp av Cultural planning-metoden (CPL), enligt kommunens praxis.

- Genom dialog inkluderas stort antal intressenter, såväl inom den kommunala organisationen som inom regionala och statliga organisationer samt företagare, föreningar, allmänhet och alla brukare av trafiksystemet. Kommunikationsplan upprättas i inledande skede av arbetet.

- Uppskattad erforderlig budget under 2018 och 2019 uppgår till ca 1,5 Mkr, med ungefärlig fördelning 1 Mkr 2018 och 0,5 Mkr 2019. Finansiering för arbete 2018 saknas för närvarande. Finansiering för arbete under 2019 förutsätts inkluderas i kommunens budget för 2019.

(8)

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, § 142 den 7 juni 2017.

Samverkan

Ärendet har remitterats till kommunens nämnder och bolag 2017-06-07 till 2017-10-31.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 2 februari 2018, Projektplan trafikstrategi 2018-2019,

Remissredogörelse förstudie transportstrategi, Förstudie transporstrategi.

Leif Göbel (S) och Robert Johansson (M) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

(9)

§27

Sektor samhällsbyggnads årsbokslut 2017

2018/74 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutar att:

1. Utskottet har inget att erinra mot framtaget förslag till sektor samhällsbyggnads årsbokslut 2017.

2. Utskottet har inget att erinra mot framtaget förslag till årsbokslut för VA- verksamheten.

3. Utskottet har inget att erinra mot framtaget förslag till årsbokslut för avfallsverksamheten.

Sammanfattning

Sektor samhällsbyggnad har tagit fram ett årsbokslut för år 2017 som ett led i uppföljnings- och rapporteringsprocessen i Tjörns kommun. Ärendet inkluderar även årsbokslut för VA- och avfallsverksamheten, som redovisas separat.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadssektorns årsbokslut 2017, Avfallsverksamhetens årsredovisning 2017, VA-verksamhetens årsredovisning 2017.

Peter Andersson (L) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska besluta att:

1. Utskottet har inget att erinra mot framtaget förslag till sektor samhällsbyggnads årsbokslut 2017.

2. Utskottet har inget att erinra mot framtaget förslag till årsbokslut för VA- verksamheten.

3. Utskottet har inget att erinra mot framtaget förslag till årsbokslut för avfallsverksamheten.

(10)

§28

Berga 1:32, Tjörns kommun

Ansökan om förhandsbesked för bostadshus

2016/1637 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutar:

1. Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus.

2. Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor.

3. Bostadshuset förutsätts anslutas till kommunalt VA.

4. Ansökan om bygglov ska inlämnas till Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott inom två år räknat från det att förhands-beskedet vunnit laga kraft.

5. Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov och startbesked.

Sammanfattning

Ärendet avser förhandsbesked för uppförande av bostadshus utanför detaljplan.

Ärendet har efter delbeslut utretts vidare. Erinringar har inkommit. Det föreslås nu meddelas positivt förhandsbesked.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott bedömde enligt

§ 22/2017-02-15 föreslagen lokalisering uppfylla kriterierna i översiktsplanen för ny bebyggelse utan krav på detaljplan samt beslutade, att ansökan skulle prövas vidare med utredning och remisser

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 30 januari 2018, Ansökningshandlingar.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat med R (område med endast generella bestämmelser).

Aktuellt område är i kommunens kulturmiljöprogram utpekat som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt. Enligt kulturmiljöprogrammet ska ny bebyggelse prövas med försiktighet.

(11)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutade enligt § 22/2017- 02-15 att läge norr om befintlig väg skulle prövas vidare.

Sökande önskade dock fortfarande att få läge söder om befintlig väg prövad.

Besiktning utfördes av miljö- och hälsoskyddsinspektör och bygglovshandläggare.

Läger söder om befintlig väg bedömdes lämpligt och bättre än läget norr om befintlig väg. Den fortsatta prövningen av ärendet har därför gällt läget söder om den

befintliga vägen.

Sökanden har i skrivelse daterad 2016-10-24 närmare redovisat skälen bakom ansökan. Enligt ansökan behövs bostadshuset för att driva djurhållning på egen och arrenderad mark samt för att sökanden vill bo kvar i bygden då nuvarande bostadshus är för stort och kommer tas över av barnbarnen.

I enlighet med Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts delbeslut har ansökan prövats vidare med utredning och remisser. I delbeslutet har föreslagen lokalisering bedömts uppfylla kriterierna i översiktsplanen för ny bebyggelse utan krav på detaljplan.

Bohusläns museum har enligt yttrande daterat 2017-09-04 inget att erinra.

Naturskyddsföreningen har inkommit med erinran daterad 2017-09-22.

Miljöavdelningen har enligt yttrande daterat 2018-01-31 inget att erinra.

Bostadshuset avses enligt ansökan anslutas till kommunalt VA.

Tekniska avdelningen har i yttrande daterat 2017-11-16 angett att möjlighet föreligger att ansluta till kommunalt VA i form av en avtalsanslutning.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan.

Följande erinringar har inkommit:

 Erinran daterad 2017-09-17 från ägare till fastigheten Berga 1:26

( ).

 Erinran daterad 2017-09-17 från ägare till fastigheten Berga 1:26

( ).

Inkomna erinringar omfattar i huvudsak följande punkter:

 kulturlandskap

 risker vid sprängning

 nyttjanderätt väg

 ökad trafik

Sökanden har i skrivelse ankomststämplad 2017-10-06 kommenterat inkomna erinringar.

(12)

Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål, som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov (2 kap 2 § plan- och bygglagen).

Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämplig med hänsyn till bland annat hälsa och säkerhet, möjligheter att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering och samhällsservice samt risken för olyckor, översvämning och erosion. Lokaliseringen ska också vara lämplig med hänsyn till energiförsörjning och energihushållning (2 kap 5 § plan- och bygglagen).

Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 § plan- och bygglagen).

Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för

omgivningen (2 kap 9 § plan- och bygglagen).

Ett mark- och vattenområdes lämplighet för bebyggelse och byggnadsverk ska prövas genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och vid ny enstaka byggnad, om inverkan på omgivningen blir stor, eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande (4 kap 2 § plan- och bygglagen).

Tjörns gällande översiktsplan ÖP 13 antogs den 16 maj 2013.

Översiktsplanen redovisar kommunens syn på hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen är vägledande för handläggning av bland annat förhandsbesked och bygglov.

Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Det påpekas att prövningen gäller läge söder om den befintliga vägen.

Grannens, Berga 1:26, synpunkter avseende påverkan i unikt kulturlandskap bedöms vara ringa då den valda platsen inte påverkar det befintliga ekträden.

Grannen, Berga 1:26 är orolig för sin djupborrade brunn i samband med sprängning för ett nytt bostadshus.

Platsen för det föreslagna bostadshuset har lokaliserats så att ingreppet i terrängen är ringa. Sprängning på platsen bedöms äga rum i begränsad omfattning och bedöms inte påverka ett beslut om förhandsbesked.

Den servitutsväg som finns till Berga 1:26 bedöms inte påverkas på ett sådant sätt som avses i plan- och bygglagen 2 kap 6 §, 6 p och 9 §.

En god trafikmiljö kan tillgodoses och innebär inte någon fara eller betydande olägenhet för omgivningen.

(13)

Föreslaget bostadshus bedöms vara anpassat till landskapsbild och omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Föreslaget bostadshus bedöms utgöra en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse.

Föreslaget bostadshus bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Bostadshuset föreslås placeras, så att ingreppet i terrängen blir ringa. Någon

omfattande sprängning bedöms inte bli nödvändig. Brunn på fastigheten Berga 1:26 bedöms inte bli påverkad.

Tekniska frågor rörande exempelvis sprängning prövas inte närmare inom ramen för förhandsbeskedet. I kommande bygglovsprövning avgörs vilka tekniska utredningar, som kan bli aktuella.

Framkomlighet på aktuell väg bedöms inte påverkas av föreslagen bebyggelse. Den ökade trafiken bedöms bli ringa. Reglering av kostnader med mera för vägen är en civilrättslig fråga, som inte prövas av Kommunstyrelsens miljö- och

samhällsbyggnadsutskott.

Aktuell plats bedöms lämplig att ta i anspråk för bebyggelse.

Föreslagen lokalisering bedöms vara i överensstämmelse med översiktsplanens riktlinjer.

Kraven i 2 kap 2, 5, 6 och 9 §§ samt 4 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms uppfyllas.

Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för meddelande av positivt förhandsbesked bedöms uppfyllas.

Positivt förhandsbesked föreslås meddelas.

Peter Andersson (L) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

Delgivning:

(14)

§29

Häggvall 1:44, Tjörns kommun

Ansökan om förhandsbesked för bostadshus

2018/0026 Beslut

1. Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus.

2. Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor.

3. Vattentäkten ska utföras, så att bostadshuset försörjs med vatten av tillräcklig mäng och kvalitet. Krav på redovisning ska tas upp i kontrollplanen och ska ske innan slutbesked kan skrivas ut.

4. Ansökan om bygglov ska inlämnas till Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott inom två år räknat från det att förhands-beskedet vunnit laga kraft.

5. Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov och startbesked.

Sammanfattning

Plan- och byggavdelningen föreslog inför delbeslut, att ansökan skulle avslås.

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutade dock, att ärendet skulle prövas vidare. Detta har genomförts och ärendet ska nu prövas slutligt.

Tidigare beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott bedömde enligt

§ 13/2018-01-17 föreslagen lokalisering uppfylla kriterierna i översiktsplanen för ny bebyggelse utan krav på detaljplan samt beslutade, att ansökan skulle prövas vidare med utredning och remisser.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 2 februari 2018, Ansökningshandlingar.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat med R (område med endast generella bestämmelser).

Aktuellt område är i kommunens naturvårdsprogram utpekat som värdefullt odlingslandskap.

(15)

Det noteras, att positivt förhandsbesked tidigare meddelats på fastigheten enligt AU § 238/2009-08-17, BD § 53/2012-02-03, BD § 108/2013-04-19 och BD § 543/2015- 07-08.

Det noteras, att fastighetsbildning för bostadsändamål genomförts av Lantmäteriet 2012-03-20 och 2016-10-07 med stöd av positivt förhandsbesked AU § 238/2009-08- 07 respektive BD § 543/2015-07-08.

Förhandsbeskeden och fastighetsbildningarna gäller andra delar av stamfastigheten och berör inte aktuell plats.

Sökanden har i ansökan daterad 2018-01-08 närmare redovisat skälen bakom ansökan. Enligt ansökan behövs bostadshuset för familjeskäl och möjlighet att bosätta sig på faderns gård.

I Naturvårdsprogram för Tjörns kommun är området delar av ett större område beskrivet som ett vidsträckt åker- och beteslandskap på nordöstra Tjörn, med mycket stor jordbrukshistorisk betydelse.

I enlighet med Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts delbeslut har ansökan prövats vidare med utredning och remisser. I delbeslutet har föreslagen lokalisering bedömts uppfylla kriterierna i översiktsplanen för ny bebyggelse utan krav på detaljplan.

Bohusläns museum har enligt yttrande daterat 2017-11-06 inget att erinra.

Naturskyddsföreningen avstyrker i yttrande daterat 2017-11-22 förhandsbesked.

Sökande har i yttrande daterat 2017-12-13 bemött inkomna erinringar.

Miljöavdelningen har enligt yttrande daterat 2018-02-02 inget att erinra.

Av utredning daterad 2017-11-18 från Bengt Jonssons Brunnsborrning AB framgår, att nytt bostadshus kan lokaliseras på platsen med tillgång till hushållsvatten av tillräcklig mängd och kvalitet samt utan påverkan på kringliggande befintliga brunnar. Därmed konstateras, att bostadshus ur VA-synpunkt kan lokaliseras till platsen.

I bygglovsfasen ska redovisas, att utförande av vattentäkten uppfyller kraven på vatten av tillräcklig mängd och kvalitet. Sådant intyg kommer att krävas inom ramen för byggprocessen i kontrollplanen innan slutbesked kan skrivas ut. Det kan

exempelvis bli fråga om djupare borrning, annan position av borrhål eller installation av visst filter. Att det finns möjlighet att erhålla vatten av tillräcklig mängd och kvalitet har redan utretts.

(16)

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har inte inkommit.

Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämplig med hänsyn till bland annat hälsa och säkerhet, möjligheter att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering och samhällsservice samt risken för olyckor, översvämning och erosion. Lokaliseringen ska också vara lämplig med hänsyn till energiförsörjning och energihushållning (2 kap 5 § plan- och bygglagen).

Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 § plan- och bygglagen).

Plan- och byggavdelningens synpunkter

Plan- och byggavdelningen har inför kommunstyrelsens miljö- och

samhällsbyggnadsutskotts delbeslut § 13/2018-01-17 föreslagit att ansökan skulle avslås.

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts bedömning Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott har redan i delbeslut § 13/2018-01-17 bedömt, att föreslagen lokalisering uppfyller kriterierna i översiktsplanen för ny bebyggelse utan krav på detaljplan.

Föreslaget bostadshus bedöms vara anpassat till landskapsbild och omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Föreslaget bostadshus bedöms utgöra en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse.

(17)

Föreslaget bostadshus bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Aktuell plats bedöms lämplig att ta i anspråk för bebyggelse.

Föreslagen lokalisering bedöms vara i överensstämmelse med översiktsplanens riktlinjer.

Kraven i 2 kap 2, 5, 6 och 9 §§ samt 4 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms uppfyllas.

Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för meddelande av positivt förhandsbesked bedöms uppfyllas.

Robert Johansson (M), Peter Andersson (L) och Jörgen Myrberg (KD) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

(18)

§30

Gunneby 4:1, Tjörns kommun

Ansökan om förhandsbesked för bostadshus

2017/1675 Beslut

1. Ansökan avslås.

2. Kraven i 2 och 4 kap PBL uppfylls inte.

3. Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.

Sammanfattning

Prövningen avser ett första steg, där ansökan antingen kan avslås eller prövas vidare. Ansökan föreslås avslås.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 31 januari 2018, Ansökningshandlingar.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat område för verksamheter, R2.

Ärendebeskrivning Allmänt

Av översiktsplanen framgår, att ny bebyggelse huvudsakligen ska uppföras inom eller i anslutning till befintliga tätorter inom detaljplanelagda områden med god tillgång till kollektivtrafik.

För bebyggelse på landsbygden utanför tätorterna gäller enligt översiktsplanen bland annat följande.

(19)

Efterfrågan på mark för bebyggelse är stor inom Tjörns kommun. Natur- och kulturmiljövärdena är höga och tillgängliga markresurser är begränsade.

Ny spridd bebyggelse på landsbygden begränsas och tillåts endast om det finns särskilda skäl. För att uppnå en långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur gäller ett generellt detaljplanekrav för ny bebyggelse inom kommunen. Kommunen är dock positiv till viss bebyggelse på landsbygden utan krav på detaljplan. Undantag från kravet på detaljplan kan medges för:

 Bostad för generationsskifte vid bedrivande av jordbruk eller annan pågående verksamhet på fastigheten.

 Bostad för bedrivande av jordbruk eller annan pågående verksamhet på fastigheten.

 Bostad som utgör stöd för lokal bygdemiljö eller bostad där djurhållning, landskapsvård med mera är ett tydligt inslag.

 Mindre anläggning för det rörliga friluftslivets behov.

Som grundregel gäller att nya hus, tillbyggnader och ombyggnader ska anpassas till omgivande bebyggelsemiljö samt till natur- och kulturvärdena på platsen. Det innebär bland annat att nya bostadshus på landsbygden ges traditionella lägen som naturligt kompletterar befintlig bebyggelse.

Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

Specifikt för ärendet

Det noteras, att ansökan om förhandsbesked tidigare avslagits enligt SBN

§ 64/2009-04-14 och § 70/2010-04-12.

Sökanden har i ansökan daterad 2017-11-30 närmare redovisat skälen bakom ansökan. Enligt ansökan behövs bostadshuset för boende anpassat till att paret blivit äldre. Befintligt hus på fastigheten är i för stort och i två våningar.

(20)

Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut

Föreslagen lokalisering bedöms inte uppfylla kriterierna i översiktsplanen för ny bebyggelse utan krav på detaljplan.

Bostadshuset behövs inte för pågående verksamhet inom fastigheten eller i dess närmaste omgivning.

Föreslaget bostadshus bedöms medföra betydande olägenheter för omgivningen.

Aktuell plats bedöms olämplig att ta i anspråk för bebyggelse.

Inom området bedöms råda stor efterfrågan på mark för bebyggande. Inom sådant område ska prövning ske med detaljplan. Det bedöms i detta fall inte finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.

Kraven i 2 kap 2 och 9 §§ samt 4 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.

Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för att meddela positivt förhandsbesked eller bevilja bygglov bedöms inte uppfyllas.

Ansökan föreslås avslås.

Jeanette Lagervall (S), Robert Johansson (M) och Peter Andersson (L) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

Delgivning:

(21)

§31

Basteröd 1:35, Tjörns kommun Ansökan om bygglov för bostadshus

2017/0800 Beslut

1. Delegera beslutanderätten till utskottets ordförande.

2. Inför beslut ska VA-avdelningen inkommit med tidplan för ny vattenledning i området.

Sammanfattning

Ansökan avser bygglov för enbostadshus samt garage där ansökan inlämnats inom tiden för gällande förhandsbesked och tomten har avstyckats.

Beslutsunderlag

Robert Johansson (M) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska besluta att:

(22)

§32

Basteröd 1:36, Tjörns kommun Ansökan om bygglov för bostadshus

2017/1174 Beslut

Sammanfattning

Ansökan avser bygglov för enbostadshus där ansökan inlämnats inom tiden för gällande förhandsbesked och tomten har avstyckats.

Beslutsunderlag

Robert Johansson (M) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska besluta att:

(23)

§33

Nordvik 1:104, Tjörns kommun

Ansökan om strandskyddsdispens för två förråd

2017/1350 Beslut

1. Med stöd 7 kap 18 b § miljöbalken meddelas strandskyddsdispens för förråd.

2. Dispensen omfattar också tillhörande markarbeten.

3. De särskilda skäl som anges i 7 kap 18 c § 1 stycket 1 punkten miljöbalken uppfylls.

4. Livsvillkoren för djur- och växtarter inom området förändras inte väsentligt.

5. Allmänhetens tillträde till strandområdet försämras inte.

6. Syftet med strandskyddet påverkas inte.

7. Strandskyddsdispensen avser endast den yta som förråden upptar på mark.

Sammanfattning

Ärendet avser ansökan om strandskyddsdispens för återuppförande av två förråd på Nordvik 1:104. Strandskyddsdispens föreslås meddelas.

Beslutsunderlag

I kommunens översiktsplan (ÖP13) är aktuellt område betecknat med R6, område med stora naturvärden, R7, område med stora kulturvärden och R8, område med särskilda värden för rekreation och friluftsliv.

I tätortsstudie för Skärhamn angränsar aktuellt område till utvecklingsområde för småbåtshamn.

Aktuellt område är i kommunens kulturmiljöprogram utpekat som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt.

Aktuellt område är utpekat som riksintresse för friluftsliv.

För platsen gäller strandskydd.

(24)

Ärendet avser bygglov för återuppförande av två förråd på 8 m² respektive 5 m². Enligt 7 kap 15 § miljöbalken får inom strandskyddsområde exempelvis nya byggnader inte uppföras.

Enligt 7 kap 18 b § miljöbalken får dock kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbudet. Som förutsättning gäller att något av de särskilda skäl, som anges i 7 kap 18 c § miljöbalken, uppfylls.

Miljöavdelningen har i yttrande daterat 2017-11-21 tillstyrkt strandskyddsdispens för återuppförande av sjöbodar (förråd).

Ansökan om bygglov prövas som separat ärende.

Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Plan- och byggavdelningen instämmer i miljöavdelningens yttrande.

Området bedöms redan ha tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

De särskilda skäl som anges i 7 kap 18 c § 1 stycket 1 punkten miljöbalken bedöms föreligga.

Livsvillkoren för djur- eller växtarter bedöms inte väsentligt förändras.

Allmänhetens tillträde till och möjlighet att vistas inom strandområdet bedöms inte försämras.

Syftet med strandskyddet bedöms uppfyllas.

Strandskyddsdispens föreslås meddelas.

Robert Johansson (M) och Jeanette Lagervall (S) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

Övriga upplysningar

Ett beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutas inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft.

(25)

Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det länsstyrelsen fått del av beslutet. Ni uppmanas avvakta tiden för överprövningen innan

byggnadsföretaget påbörjas.

För kännedom: Länsstyrelsen Västra Götaland, Naturvårdsenheten,

403 40 Göteborg

(26)

§34

Nordvik 1:104, Tjörns kommun Ansökan om bygglov för två förråd

2017/1705 Beslut

1. Bygglov beviljas.

2. Kontrollansvarig krävs inte.

3. Tekniskt samråd krävs inte.

4. Startbesked meddelas. Byggnadsarbetena får nu påbörjas.

5. Fastställd kontrollplan ska följas.

6. Byggnaden får tas i bruk innan slutbesked ges.

7. När byggnadsarbetena slutförts ska begäran om slutbesked inlämnas.

8. Som underlag för slutbesked ska byggherren intyga att fastställd kontrollplan och beviljat bygglov följts.

Sammanfattning

Ärendet avser bygglov för återuppförande av två förråd utanför detaljplan. Bygglov föreslås beviljas.

Beslutsunderlag

I kommunens översiktsplan (ÖP13) är aktuellt område betecknat med R6, område med stora naturvärden, R7, område med stora kulturvärden och R8, område med särskilda värden för rekreation och friluftsliv.

I tätortsstudie för Skärhamn angränsar aktuellt område till utvecklingsområde för småbåtshamn.

Aktuellt område är i kommunens kulturmiljöprogram utpekat som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt.

Aktuellt område är utpekat som riksintresse för friluftsliv.

För platsen gäller strandskydd.

(27)

Ärendet avser bygglov för återuppförande av två förråd på 8 m² respektive 5 m². Detta byggprojekt är av så begränsad omfattning, att det inte krävs någon

kontrollansvarig eller tekniskt samråd (10 kap 10 § plan- och bygglagen och 7 kap 5

§ plan- och byggförordningen). Vad som krävs för genomförandet av bygget framgår av beslutsformuleringen.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Någon erinran har inte inkommit.

Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Vidare ska bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden skyddas.

Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas (2 kap 6 § plan- och bygglagen).

En byggnad ska ha en god form-, färg och materialverkan (8 kap 1 § plan- och bygglagen).

Ansökan om strandskyddsdispens prövas som separat ärende.

Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut

Föreslaget återuppförande bedöms kunna prövas direkt i bygglov utan krav på detaljplan.

Omgivande bebyggelsemiljö bedöms ha stora värden ur kulturmiljösynpunkt.

Föreslaget återuppförande bedöms vara anpassat till det egna huset och omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Föreslaget återuppförande bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och materialverkan.

Föreslaget återuppförande bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Föreslaget återuppförande bedöms vara i överensstämmelse med riktlinjerna i den översiktliga planeringen.

Kraven i 2 kap 6 och 9 §§ samt 8 kap 1 § plan- och bygglagen bedöms uppfyllas.

(28)

Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för beviljande av bygglov utanför detaljplan bedöms uppfyllas.

Bygglov föreslås beviljas.

Robert Johansson (M) och Jeanette Lagervall (S) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

(29)

§35

Fördelning av investeringsbudget ”Gata, Natur inkl. GC-vägar”

2018

2018/72 Beslut

1. Anta fördelning per projekt av investeringsbudget 2018 avseende ”Gata, natur inkl. GC-vägar”, enligt Kommunfullmäktiges beslutade ram.

2. Återremittera de delar som avser följande projekt:

- Laddinfrastruktur elfordon - Vallhamnsvägen, nytt slitlager - Hamnstråket Rönnäng

- Hamnstråket Skärhamn - P-platser i Rönnäng.

Utskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har antagit ramar för investeringsbudget gällande 2018, samt delegerat åt kommunstyrelsen att göra omdisponeringar av de årliga anslagen per projekt, förutsatt att kommunstyrelsen håller sig inom kommunfullmäktiges beslutade totalram för året. Kommunstyrelsen har delegerat

fördelning/omfördelning av investeringsbudgeten till Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott.

Tidigare beslut

Kommunfullmäktige, § 126 den 21 september 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 5 februari 2018,

Förslag investeringsbudget ”Gata, Natur inkl. GC-vägar” 2018.

(30)

Leif Göbel (S) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska besluta att:

1. Anta fördelning per projekt av investeringsbudget 2018 avseende ”Gata, natur inkl. GC-vägar”, enligt Kommunfullmäktiges beslutade ram.

2. Återremittera de delar som avser följande projekt:

- Laddinfrastruktur elfordon - Vallhamnsvägen, nytt slitlager - Hamnstråket Rönnäng

- Hamnstråket Skärhamn - P-platser i Rönnäng.

(31)

§36

Information: Investeringsbudget 2019-2023 avseende ”Gata, Natur inkl. GC-vägar”

2018/72 Beslut

Sammanfattning

Utskottet tar del av förslag till investeringsbudget 2019-2023 avseende gata, natur inkl. gc-vägar.

Beslutsunderlag

Information – Investeringsbudget 2019-2023 avseende gata, natur inkl. gc-vägar, Bilaga – Förslag till investeringsbudget 2019-2023.

(32)

§37

Begäran om starttillstånd för laddstationer

2018/45 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning om vilka aktörer det finns inom området.

Utskottet har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.

Sammanfattning

Ärendet avser starttillstånd för upphandling av ramavtal med löpande avrop för inköp, leverans och driftsättning av laddstationer för offentligt nyttjande och till kommunens egna förvaltningar.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 5 februari 2018.

Robert Johansson (M) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska återremittera ärendet för vidare utredning om vilka aktörer det finns inom området.

(33)

§38

Förfrågan om bidrag till lekplats, Nordviksberg

2018/69 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutar att remittera ärendet till partigrupperna.

Tillskapande av lekplatser får en positiv inverkan på barn.

Sammanfattning

Nordviksbergs samfällighetsförening har planer på att tillskapa två lekplatser på Nordviksberg. I samband med detta har de tillfrågat Tjörns kommun om ett bidrag.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 7 februari 2018,

Skrivelse från samfällighetsföreningen angående bidrag till lekplats, Föreningens förslag beträffande byggnation av lekplats.

Robert Johansson (M) föreslår att miljö- och samhällsbyggandsutskottet ska besluta att remittera ärendet till partigrupperna.

(34)

§39

Information: Hamngatan

Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott noterar informationen och konstaterar att ärendet ligger utanför kommunens rådighet. Eventuell fortsatt kommunikation hänvisas till trafikverket.

Sammanfattning

Utskottet informeras om inkomna skrivelser från en kommuninvånare angående Hamngatan i Skärhamn. Utskottet konstaterar att vägen är i trafikverkets ägo och hänvisar därmed eventuell fortsatt kommunikation till dem.

(35)

§40

Behovsutredning och kontrollplan för livsmedel

2018/0190 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott beslutar att återremittera ärendet för att utreda alternativa ekonomiska lösningar.

Sammanfattning

För att tillgodose kontrollbehovet i kommunen ska den utsedda myndigheten ansvara för att avsätta de resurser som behövs för kontrollen. För att åstadkomma det bör myndigheten göra en utredning av kontrollbehovet i kommunen samt upprätta en kontrollplan för hur arbetet ska bedrivas. Enligt

Livsmedelslagstiftningen ska kommunen upprätta en årlig kontrollplan.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 9 januari 2018,

Kontrollplan och behovsutredning 2018 – 2020 för livsmedel, Behovsutredning i timmar för Livsmedel.

Peter Andersson (L) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska återremittera ärendet för att utreda alternativa ekonomiska lösningar.

(36)

§41

Information: Årlig rapportering av genomförandet av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram

Beslut

Sammanfattning

Lina Johansson, miljöchef, informerar om sektorns arbete kopplat till Vattenmyndighetens åtgärdsprogram 2016-2021.

(37)

§42

Svar på remiss: Förslag till naturreservatet Björshuvudet, Tjörns kommun

2016/615 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att yttra sig i enlighet med förslag till yttrande 2018-02-05.

Sammanfattning

Länsstyrelsen har översänt förslag till beslut inklusive skötselplan för naturreservatet Björshuvudet. Reservatsbildningsarbetet påbörjades 2015.

Länsstyrelsen anordnade ett gemensamt markägarmöte januari 2016. Kommunens miljöavdelning och mark- och exploateringsavdelningen deltog vid mötet.

Länsstyrelsen informerade politikerna på kommunstyrelsen miljö- och samhällsbyggnadsutskott i maj 2016.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 5 februari 2018, Förslag till yttrande den 5 februari 2018,

Förslag till bildande av naturreservatet Björshuvudet i Tjörns kommun inklusive bilagor.

Peter Andersson (L) och Jeanette Lagervall (S) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut.

(38)

§43

Information: Tjörns kommuns strandstädarorganisation

Beslut

Sammanfattning

Utskottet informeras om kommunens strandstädarorganisation och genomförda insatser under 2017.

(39)

§44

Information: Nedskräpning på plats där allmänheten får färdas fritt

Beslut

Sammanfattning

Utskottet informeras om problematiken kring nedskräpning på plats där allmänheten får färdas fritt. Kommunstyrelsen är ansvarig myndighet men en verksamhet behöver pekas ut som ska hantera dessa ärenden.

(40)

§45

Anmälan av delegeringsbeslut

2018/18 Beslut

Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott godkänner de redovisade delegeringsbesluten.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och

tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott samt kommunchef.

Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsens miljö- och

samhällsbyggnadsutskott får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation.

Vid dagens sammanträde föreligger redovisning av följande beslut:

Från plan- och byggavdelningen anmäls delegationsbeslut enligt: BD §§ 1 – 74.

Från miljöavdelningen anmäls delegationsbeslut enligt: MD §§ 1 – 44.

Från VA-avdelningen anmäls delegationsbeslut enligt nedan:

VA-uppgift Klädesholmen 1:15, VA-uppgift Nordvik 1:308.

Sektorchef

Samverkansavtal om hantering av utsorterade förpackningar i kartong, metall, plast,glas samt tidningar i Tjörns kommun.

(41)

§46

Meddelanden

2018/20 Beslut

Plan- och byggavdelningen Länsstyrelsen 2018-01-24 Saken

Överklagande av beslut om bygglov för bostadshus och maskinhall på fastigheten Häggvall 1:46, Tjörns kommun.

Beslut

Länsstyrelsen avslår överklagandet.

Länsstyrelsen 2018-01-30 Saken

Förnyat tillstånd för uppförande av bostadshus och dispens för sprängning och schaktning på fastigheten Toftenäs 1:224, Tjörns kommun.

Beslut

Länsstyrelsen ger förnyat tillstånd för att uppföra bostadshus, och dispens för den sprängning och schaktning som erfordras för att ge plats åt bostadshuset.

Mark- och miljööverdomstolen 2018-01-30 Saken

Bygglov för balkong på fastigheten Koholmen 1:150, Tjörns kommun; nu fråga om prövningstillstånd.

Beslut

Mark- och miljööverdomstolen ger inte prövningstillstånd.

Strandskyddsdispens för allaktivitetshus med bastu och stig/väg på samfälligheten Stockevik s:3, Tjörns kommun; nu fråga om prövningstillstånd.

Beslut

Överklagande av negativt beslut om förhandsbesked för uppförande av 3 stycken enbostadshus på fastigheten Mölnebo 1:78, Tjörns kommun.

Beslut

(42)

Överklagande av beslut om bygglov för ändrad användning från förskola till bostad på fastigheten Rönnäng 1:612, Tjörns kommun.

Beslut

Länsstyrelsen upphäver Samhällsbyggnadsnämnden i Tjörns kommuns beslut den 22 juni 2011 § 211, och avslår ansökan om bygglov.

Överklagande av beslut om att avvisa överklagan av bygglov för om- och tillbyggnad av bostadshus på fastigheten Tubberöd 1:245, Tjörns kommun.

Beslut

Överklagande av beslut om att inte ingripa eller besluta om påföljd rörande verksamhet på fastigheten Rönnäng 1:612, Tjörns kommun. Avser KMSUs beslut.

Beslut

Länsstyrelsen avvisar överklagandet.

Överklagande av beslut om att inte ingripa eller besluta om påföljd rörande verksamhet på fastigheten Rönnäng 1:612, Tjörns kommun. Avser

Kommunstyrelsens beslut.

Beslut

Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet.

Negativt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Kleva 1:172, Tjörns kommun; nu fråga om prövningstillstånd.

Beslut