TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(50) (&)[50] Sammanträdesdatum Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl

(1)

Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl 13.00 – 18.30 Utses att justera Göran Andersson (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-10-15 kl 13.00

Paragrafer 257 - 286

Underskrifter Sekreterare ____________________________________________________________

Ann Gustavsson

Ordförande ____________________________________________________________

Björn Möller (M)

Justerare ____________________________________________________________

Göran Andersson (S)

ANSLAG/ BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2014-10-08 Anslaget sätts upp 2014-10-16 Anslaget tas ner 2014-11-07 Protokollets förvaring Kommunhuset

Underskrift

______________________________________________________________

Ann Gustavsson Utdragsbestyrkande

(2)

Inga Olsson (C) 1 v ordf Håkan Bergstam (M)

Jan-Åke Axelsson (KD) ers för Mikael Andersson (M)

Daniel Magnusson (M) ers för Louise Marklund (M) tom § 269 kl 16.50 Lars Carlsson (-) ers för Louise Marklund from § 270 kl 16.50

Niklas Emilsson (FP) ers för Elisabeth Hansson (FP) Hans Kristensson (FP)

Kurt Berndtsson (C) ers för Morgan Bråse (SB) Claes Jansson (S) 2 v ordf

Kent Jansson (S) Göran Andersson (S) Jan Berndtsson (S) Peter Johansson (MP)

Övriga närvarande Björn Sporrong (S) Thomas Collberg (S)

Lars Carlsson (-) Ej §§ 270-286

Tjänstemän Kristina Christiansson, förvaltningschef Erik Wahlbro, ekonom §§ 258-259 Ann Gustavsson, sekreterare

Pascal Karlsson, teknisk chef §§ 259, 261-266 Jan Torstensson, driftchef trafik/park §§ 261-266 Cecilia Norberg, projektingenjör §§ 261-266 Julia Strömberg, va-ingenjör §§ 261-266 Tova Andersson, avfallsingenjör §§ 261-266 Lene Larsson, tf miljöchef §§ 259, 267-268

Emilie Hägg, miljö- och hälsoskyddsinspektör § 268 Maria Ågren, plan- och byggchef §§ 259, 269-284 Tinna Harling, planarkitekt § 269

Lars-Erik Feuk, bygglovshandläggare §§ 270-284 Urban Nilsson, bygglovshandläggare §§ 270-284

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 257

Fastställande av dagordning

Beslut

Dagordningen fastställs med följande ändringar:

16. Kuballe 2:16 förhandsbesked utgår.

28. Claes Jansson (S): Fråga om utsänt mail ang Havsporten.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden går igenom dagordningen.

(4)

Budgetprognos per 140930

Dnr 2014/168

Beslut

Samhällsbyggnadsnämnden noterar att budgetprognos per 140930 för samhällsbyggnadsförvaltningen noteras.

Sammanfattning

Förvaltningschef Kristina Christiansson och ekonom Erik Wahlbro informerar om budgetprognos per 2014-09-30 för samhällsbyggnadsförvaltningen.

Prognosen per 140930 visar på ca + 1 milj.

Beslutsunderlag

Upprättad prognos per 140930.

(5)

§ 259

Delårsbokslut per 140831

Dnr 2014/169

Beslut

Samhällsbyggnadsnämnden godkänner delårsbokslutet till och med 2014-08-31.

Sammanfattning

Förvaltningschef Kristina Christiansson och ekonom Erik Wahlbro redogör

tillsammans med avdelningscheferna för delårsbokslut till och med 2014-08-31 för samhällsbyggnadsnämndens godkännande.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 2014-09-29.

Delårsbokslut per 2014-08-31.

(6)

Information från förvaltningen

Beslut

Samhällsbyggnadsnämnden noterar att informationen har lämnats.

Sammanfattning

Förvaltningschef Kristina Christiansson informerar om förvaltningens pågående verksamheter.

Dom har inkommit från förvaltningsrätten angående ej beviljat

bostadsanpassningsbidrag, där förvaltningsrätten har gått på kommunens linje i sitt beslut.

(7)

§ 261

Begäran om starttillstånd Sunna ARV – Ängholmens ARV

Dnr 2014/162

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsens presidieutskott begära starttillstånd för omkoppling av Sunna avloppsreningsverk till

Ängholmens avloppsreningsverk.

2. Finansiering ska ske genom ianspråktagande av medel enligt gällande investeringsbudget.

Sammanfattning

Innan investeringsprojekt påbörjas ska samhällsbyggnadsnämnden enligt kommunens interna riktlinjer ansöka om starttillstånd hos kommunstyrelsens presidieutskott, för investeringar som beräknas överstiga en miljon kronor.

Samhällsbyggnadsnämnden begär starttillstånd för omkoppling av Sunna

avloppsreningsverk för överföring till Ängholmens reningsverk. Projektet ryms inom samhällsbyggnadsnämndens gällande budgetram.

Beslutsunderlag

Uppdragsbeskrivning daterad 2014-09-25.

Beslutet skickas till KSPU

(8)

Begäran om starttillstånd gång- och cykelväg till Vallhamns industriområde

Dnr 2014/164

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsens presidieutskott begära starttillstånd för anläggande av gång- och cykelväg till Vallhamns industriområde.

2. Befintlig byväg ska beaktas i projekteringen.

3. Finansiering ska ske genom ianspråktagande av medel enligt gällande investeringsbudget.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden begär starttillstånd för anläggande av gång- och cykelväg till Vallhamns industriområde. GC-vägen skall gå från porten till Vallhamns industriområde till Vallhamnskorset. GC-vägen ska bidra till ökad trafiksäkerhet för gång- och cykeltrafikanter som färdas längs sträckan.

Beslutsunderlag

Uppdragsbeskrivning daterad 2014-09-24.

Beslutet skickas till KSPU

(9)

§ 263

Utvecklad Avfallstaxa 2015

Beslut

Ärendet återremitteras till förvaltningen för omarbetning av avfallstaxa 2015.

Därefter ges representanter från partierna i samhällsbyggnadsnämnden möjlighet att stämma av med sina respektive partier innan ärendet behandlas på nytt.

Sammanfattning

Avfallstaxan visar vilka tjänster kommunen erbjuder inom ramen för det kommunala insamlingsansvaret för hushållsavfall.

Tekniska avdelningen föreslår en mer utvecklad taxa som bättre redovisar de tjänster och priser som erbjuds. Dessa priser kommer justeras enligt index inför år 2015.

1. I föreslagen taxa framkommer också regler kring dispens, arbetsmiljö och ÅVC.

Detta för att underlätta informationsflödet till kunderna.

2. Avgifter för containerhyra höjs med 1 kr utöver kommande indexhöjning för att motssvara den verkliga kostnaden för hyra.

3. En avgift för gemensamhämtning extra föreslås. Denna avgift är tänkt att möjliggöra att kommunen köper in kärlskåp eller dylikt för

gemensamhetsanläggningar.

4. Avgifter för hämtning av grovsopor och vitvaror för fastigheter med fastbroförbindelse förelsås också. Detta möjliggör för hushåll med

fastbroförbindelse att beställa hämtning av grovsopor och vitvaror vid fastigheten.

5. En avgift kallad Övriga tjänster införs så att tjänster som uppstår vid enstaka tillfällen kan erbjudas gentemot kund.

Beslutsunderlag

Förslag till Avfallstaxa 2015.

Yrkande

Jan Berndtsson (S) yrkar på återremiss för omräkning av tilläggsavgiften för budad tömning och tömning av container , hämtning av bygg- och renoveringsavfall samt att avgiften för grovavfall för fastland och öar bör separeras.

Hans Kristensson (FP) yrkar på återremiss så att hämtningavgiften för matavfallet kan räknas om.

(10)

Avgifter Återvinningscentral 2015

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återinföra krav på besökskort för att kostnadsfritt kunna lämna hushållsavfall vid återvinningscentralen. För företag ska den befintliga taxan gälla tills vidare.

2. Övrigt i ärendet återremitteras till förvaltningen för omarbetning och förtydligande.

3. Representanter från partierna i samhällsbyggnadsnämnden ges möjlighet att stämma av det reviderade avgiftsförslaget med sina respektive partier innan ärendet behandlas på nytt.

Sammanfattning

Ökade mängder avfall på Heås återvinngscentral leder till ökade kostnader som ger underskott. Det finns misstankar och konkreta fall där hushåll som inte betalar grundavgift lämnar avfall på återvinningscentralen. Företagare som lämnar avfall utan betalning misstänks även det förekomma.

Tekniska avdelningen föreslår att införa avgifter på Heås återvinningcentral för att debitera företagare samt personbilar som saknar Återvinningskort. Tekniska avdelningen föreslår även att återinföra Återvinningskort som ska distribueras till alla som betalar grundavgift.

Genom dessa åtgärder bör mängden avfall minska vilket ger lägre utgifter. Genom att inför en tydlig prislista bör även intäkterna från återvinningcentralen öka.

Beslutsunderlag

Förslag till avgifter Heås återvinningscentral.

Yrkande

Claes Jansson (S) yrkar på återremiss till förvaltningen för ytterligare utredning med passerkort och avgifter för lämning av avfall samt att ärendet sänds på remiss till partigrupperna.

(11)

§ 265

Serviceavgift 2015

Dnr 2014/166

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget om serviceavgift. Priset inför 2015 kommer att regleras i december enligt

avfallsindex.

2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår vidare att kommunfullmäktige beslutar, att i framtiden bemyndiga kommunstyrelsen eller ansvarigt utskott att hantera beslut i ärendet.

Sammanfattning

Avfallstaxan visar vilka tjänster kommunen erbjuder för avfallshämtning för det avfall som faller inom det kommunala renhållningsansvaret.

Förpackningar och tidningar omfattas av producentansvar och ligger inte under det kommunala renhållningsansvaret. Då detta avfall inte omfattas av det kommunala renhållningsansvaret bör avgifter för hantering av det i form av fastighetsnära insamling inte finnas under avfallstaxan utan istället presenteras i en separat serviceavgift. Tekniska avdelningen föreslår en serviceavgift för fastighetnära insamling av förpackningar och tidningar. Avgiftnivån är lagd för att motsvara självkostnad.

Beslutsunderlag

Förslag till serviceavgift 2015.

Beslutet skickas till KF

(12)

Information från tekniska avdelningen

Beslut

Sammanfattning

Teknisk chef Pascal Karlsson informerar om tekniska avdelningens pågående verksamheter.

Jan Torstensson, driftchef trafik/park presenterar sig.

Investeringsuppföljningen per 140831 informeras om, där statusen i samtliga pågående investeringsprojekt presenteras och där avvikelser mot starttillstånd gås igenom.

Projektredovisning kommer att göras regelbundet.

Avvikelser i investeringsredovisningen ska meddelas SBN.

Slutredovisning av två st färdiga projekt beräknas redovisas före årsskiftet.

Ajournering

Nämnden ajournerar sig mellan kl 15.20 och 15.40.

Biofilter – effektiv rening av dricksvattnet i Tolleby vattenverk. Den nya processen har varit drift under 1 år och förvaltningen har gjort en uppföljning som redovisar att smaken av mossa är borta, och luktämnena har reducerats mellan 80 och 90 %. Även klagomålen har minskat kraftigt.

VA-taxan:

Förvaltningen har gjort en beräkning över kostnader och intäkter utifrån kommunfullmäktiges beslutade budget 2015 -2019.

Kalkylen för va-taxan är beroende av kommande detaljplaners antagande.

För att komma i balans över en treårsperiod behöver va-taxan ökas med 5 %/år 2015 och 5 % år 2016. Därefter bedöms inga nya höjning behövas under närmsta åren.

Förslag på taxa kommer i samhällsbyggnadsnämnden i november.

Strafföreläggande har meddelats på 200.000,- angående Ängholmens

avloppsreningsverk 2010 och 2011 för kraftigt överskridande av BOD-värdet.

Länsstyrelsen har anmält Tjörns kommun för bristande rapportering gällande utsläpp från Höviksnäs avloppsreningsverk. Kommunen hävdar att anmälan saknar grund.

14 ståndrör till brandposter hyrs ut för närvarande, 12 av dessa har vattenmätare.

Kommunen kommer att börja ta emot externslam vid Ängholmens AR-verk på vardagar. Övriga tider kommer slamtömning att hänvisas till Gryaab under ombyggnationen av avloppsreningsverket.

(13)

Forts § 266

Vatten från Stenungsund ger oss ca 50.000 m³/år. Avtalet ger oss möjlighet att köpa max 150.000m³/år. Priset/m³ är i stort sett samma som på Tjörn.

(14)

Taxa för Tjörns kommun för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område

Dnr 2014/2119

Beslut

1. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå för kommunfullmäktige att anta bifogat förslag om Taxa för miljöbalkens område med stöd av 27 kap. 1 § miljöbalken

2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå för kommunfullmäktige att besluta att taxan ska gälla från och med 1 januari 2015.

3. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå för kommunfullmäktige att besluta att timtaxan ska fastställas till 800 kronor.

4. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att ovanstående tre punkter ska gälla omedelbart även om beslutet överklagas med stöd av 1 kap. 2 § och 9 kap. 5 § förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.

Sammanfattning

I bilagt förslag till Taxa för Tjörns kommun för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samt Taxa för Tjörns kommun verksamhet enligt

strålskyddslagen och Taxa för Tjörns kommun verksamhet enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa har omarbetningar gjorts för att taxorna ska motsvara dagens lagstiftning. Förslaget innebär även en höjning av timavgiften från 780 kronor till 800 kronor.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat 2014-09-26

Förslag till taxa enligt miljöbalken med bilagor.

Yrkande

Inga Olsson (C) yrkar bifall till förslag till beslut.

Beslutet skickas till KF

(15)

§ 268

Information från miljöavdelningen

Beslut

Sammanfattning

Tf avdelningschef Lene Larsson informerar om miljöavdelningens pågående verksamheter.

Emilie Hägg, nyanställd miljö- och hälsoskyddsinspektör presenterade sig.

Strandskyddsprojektet avseende bryggor på kommunal mark har ännu inte påbörjats.

Mark- och exploateringsavdelningen har inte fått lyfta "sin del" av ärendet till kommunstyrelsen än och det är viktigt att förvaltningarna har samsyn vid igångsättandet.

Ett avslutat avloppsärende har överklagats. Ärendet handläggs hädanefter av tekniska avdelningen.

Ämnesgrupp (PFAA) av kemikalier i dricksvattnet visades i tv i ”Kalla fakta”.

Vissa kommuner är hårt drabbade. Tjörn har tagit prover och viss avvikelse är påvisat, men dessa är under livsmedelsverkets åtgärdsvärden.

Återbetalning av vissa fasta årliga avgifter kommer bli nödvändigt, då felaktighet i taxan har påvisats. Ärendet kommer att tas upp i samhällsbyggnadsnämnden i november.

(16)

Förstudie för centrumutveckling, Myggenäs centrum

Dnr 2014/57

Beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt föjande:

1. Lokalgatan med genomfart ska vara avskild från parkeringen.

2. Väg 160 ska ej vara avsmalnad i området.

3. Busshållplatslägen med genomfart ska ytterligare utredas.

4. Utredning av läget för busshållplatser ur trafiksäkerhetssynpunkt ska göras, förslagvis vid lokalgata.

5. Alternativ till att varubilar ska undvika backning ska ytterligare utredas.

6. I övrigt godkänns föreslagen förstudie för centrumutveckling, Myggenäs centrum.

Sammanfattning

Under 2013 har en förstudie tagits fram av planavdelningen över Myggenäs Centrum.

Syftet för upprättandet för mark- och exploateringsavdelningen var flera:

1. Undersöka vilka möjligheter som finns för att skapa pendelparkeringar i anslutning till Myggenäs Centrum.

2. Undersöka var den förskola som är budgeterad att byggas år 2017 i Myggenäs- området lämpligtvis ska placeras. Denna förskola måste vara färdigbyggd innan Almöstrandsområdet bebyggs om inte stora kapacitetsproblem ska uppstå för skola och förskola.

3. Undersöka om andra lämpliga byggbara ytor i anslutning till centrum kan finnas.

Förstudien kommer sedan att ligga grund till eventuella framtida ansökningar om ett eller flera plantillstånd för aktuellt område.

Tidigare beslut

Samhällsbyggnadsnämndens presidium beslutade vid sammanträde 2014-03-26 § 13, att sända rubricerad förstudie på remiss. Förstudien har varit utsänd under tiden 2014-04-07 tom 2014-04-28 (3 veckor).

Ärendet har varit på remiss till Trafikverket samt kommunens förvaltningar och bolag.

Yrkande

Inga Olsson (C) yrkar enligt följande:

Lokalgatan med genomfart ska vara avskild från parkering.

Busshållplatslägen med genomfart ska utredas.

Ej avsmalnad v 160.

Utred läge för busshållplatser, ev vid lokalgata.

Undersöka möjligheter till att varubilar ska udvika backning.

(17)

Forts § 269

Beslutsunderlag

Förstudie Myggenäs centrum.

(18)

Halsbäck 1:4

Ansökan om förhandsbesked för bostadshus

Dnr 2014/1548

Beslut

1 Ärendet ska prövas vidare

2 Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen

3 Möjlighet att förse bostadshuset med vatten av tillräcklig mängd och kvalitet ska redovisas/utredas

4 Ärendet ska remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och andra berörda instanser

5 Följande information lämnas i ärendet:

 Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas

 I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås.

 Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen inom plan- och byggavdelningen enligt gällande delegationsordning.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat med R6 (område med stora naturvärden).

Ärendebeskrivning Allmänt

Tjörns gällande översiktsplan ÖP 13 antogs den 16 maj 2014.

Översiktsplanen redovisar kommunens syn på hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen är vägledande för handläggning av bland annat förhandsbesked och bygglov.

Av översiktsplanen framgår, att ny bebyggelse huvudsakligen ska uppföras inom eller i anslutning till befintliga tätorter inom detaljplanelagda områden med god tillgång till kollektivtrafik.

För bebyggelse på landsbygden utanför tätorterna gäller enligt översiktsplanen bland annat följande.

Efterfrågan på mark för bebyggelse är stor inom Tjörns kommun. Natur- och kulturmiljövärdena är höga och tillgängliga markresurser är begränsade.

(19)

Forts § 270

Ny spridd bebyggelse på landsbygden begränsas och tillåts endast om det finns särskilda skäl. För att uppnå en långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur gäller ett generellt detaljplanekrav för ny bebyggelse inom kommunen. Kommunen är dock positiv till viss bebyggelse på landsbygden utan krav på detaljplan.

Undantag från kravet på detaljplan kan medges för:

 Bostad för generationsskifte vid bedrivande av jordbruk eller annan pågående verksamhet på fastigheten.

 Bostad för bedrivande av jordbruk eller annan pågående verksamhet på fastigheten.

 Bostad som utgör stöd för lokal bygdemiljö eller bostad där djurhållning, landskapsvård med mera är ett tydligt inslag.

 Mindre anläggning för det rörliga friluftslivets behov.

Som grundregel gäller att nya hus, tillbyggnader och ombyggnader ska anpassas till omgivande bebyggelsemiljö samt till natur- och kulturvärdena på platsen.

Det innebär bland annat att nya bostadshus på landsbygden ges traditionella lägen som naturligt kompletterar befintlig bebyggelse.

Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål, som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov (2 kap 2 § plan- och bygglagen).

Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämplig med hänsyn till bland annat hälsa och säkerhet, möjligheter att ordna trafik,

vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering och samhällsservice samt risken för olyckor, översvämning och erosion. Lokaliseringen ska också vara lämplig med hänsyn till energiförsörjning och energihushållning (2 kap 5 § plan- och

bygglagen).

Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och

kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 § plan- och bygglagen).

Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen (2 kap 9 § plan- och bygglagen).

(20)

Ett mark- och vattenområdes lämplighet för bebyggelse och byggnadsverk ska prövas genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och vid ny enstaka byggnad, om inverkan på omgivningen blir stor, eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande (4 kap 2 § plan- och bygglagen).

Specifikt för ärendet

Sökanden har i ansökan daterad 2014-08-18 närmare redovisat skälen bakom ansökan.

Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut

Bostadshuset behövs inte för pågående verksamhet inom fastigheten eller i dess närmaste omgivning.

Aktuell plats bedöms olämplig att ta i anspråk för bebyggelse.

Föreslagen lokalisering bedöms inte uppfylla kriterierna i översiktsplanen för ny bebyggelse utan krav på detaljplan.

Föreslagen lokalisering bedöms stå i strid mot översiktsplanens krav på att ny bebyggelse utanför detaljplan ska lokaliseras som en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse utan onödiga ingrepp i terrängen.

Inom området bedöms råda stor efterfrågan på mark för bebyggande. Inom sådant område ska prövning ske med detaljplan Det bedöms i detta fall inte finnas finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.

Kraven i 2 kap 2, 5, 6 och 9 §§ samt 4 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.

Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för att meddela positivt förhandsbesked eller bevilja bygglov bedöms inte uppfyllas. Ansökan föreslås därför avslås.

Yrkande

Inga Olsson (C) yrkar att ärendet ska prövas vidare utan krav på detaljplan.

Claes Jansson (S) yrkar på bifall till förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt Inga Olsons (C) yrkande.

Samhällsbyggnadsnämndens bedömning

Samhällsbyggnadsnämnden gör en annan bedömning i ärendet än plan- och byggavdelningen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att ärendet ska prövas vidare utan krav på detaljplan.

Reservation

Oppositionen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

(21)

§ 271

Surdal 2:65

Ansökan om förhandsbesked för bostadshus

Dnr 2014/0367

Beslut

1 Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus.

2 Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor.

3 Ansökan om bygglov ska inlämnas till Samhällsbyggnadsnämnden inom två år räknat från det att förhandsbeskedet vunnit laga kraft.

4 Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov och startbesked.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 13) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på

markanvändningskartan.

Tidigare behandling

Samhällsbyggnadsnämnden gjorde enligt § 150/2014-05-20 följande bedömning:

Föreslagen lokalisering har med stöd av tidigare meddelat förhandsbesked avstyckats för bostadsändamål. Därefter har bygglov beviljats för

bostadsändamål 2008 och 2010. Detta bedöms utgöra skäl för undantag från kravet på detaljplan.

Ansökan föreslås därför prövas vidare med utredning och remisser.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 150/2014-05-20 följande:

(22)

Ärendebeskrivning

Det noteras, att förhandsbesked tidigare meddelats enligt § D195/2007-05-28

Sökanden har i ansökan daterad 2014-03-23 närmare redovisat skälen bakom ansökan. Enligt ansökan behövs bostadshuset för generations-boende.

Berörda grannar har hörts. Någon erinran har ej inkommit.

I enlighet med Samhällsbyggnadsnämndens beslut har ansökan prövats vidare med utredning och remisser.

Naturskyddsföreningen avstyrker i yttrande daterat 2014-07-07 förhandsbesked.

Miljöavdelningen tillstyrker 2014-09-08 förhandsbesked.

Bengt Jonssons Brunnsborrning AB bedömer i skrivelse daterad

2001-11-05 vatten för hushållsändamål i tillräcklig mängd och utan påverkan på befintliga vattentäkter.

Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämplig med hänsyn till bland annat hälsa och säkerhet, möjligheter att ordna trafik,

vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering och samhällsservice samt risken för olyckor, översvämning och erosion. Lokaliseringen ska också vara lämplig med hänsyn till energiförsörjning och energihushållning (2 kap 5 § plan- och

bygglagen).

(23)

Forts § 271

Föreslaget bostadshus bedöms vara anpassat till landskapsbild och omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Föreslaget bostadshus bedöms utgöra en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse.

Föreslaget bostadshus bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Aktuell plats bedöms lämplig att ta i anspråk för bebyggelse.

Föreslagen lokalisering bedöms vara i överensstämmelse med översiktsplanens riktlinjer.

Kraven i 2 kap 2, 5, 6 och 9 §§ samt 4 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms uppfyllas.

Förutsättningarna i 9 kap 31 § plan- och bygglagen för meddelande av positivt förhandsbesked bedöms uppfyllas.

Positivt förhandsked föreslås beviljas.

Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut.

(24)

Kuballe 2:16

Ansökan om planutredning för 3 stycken bostadshus

Dnr 2013/1639 Beslut

Ärendet utgår.

(25)

§ 273

Lilla Askerön 1:202

Ansökan om förhandsbesked för bostadshus

Dnr 2014/1528

Beslut

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat med R (område med endast generella bestämmelser).

(26)

Ny spridd bebyggelse på landsbygden begränsas och tillåts endast om det finns särskilda skäl. För att uppnå en långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur gäller ett generellt detaljplanekrav för ny bebyggelse inom kommunen. Kommunen är dock positiv till viss bebyggelse på landsbygden utan krav på detaljplan.

Undantag från kravet på detaljplan kan medges för:

Det noteras, att ansökan om förhandsbesked tidigare avslagits enligt

§ 154/2014-05-20 och § 13/2013-09-04.

Sökanden har i tidigare ansökan 2013 närmare redovisat skälen bakom ansökan.

(27)

Forts § 273

Placeringen bedöms olämplig med hänsyn till landskapsbild samt natur- och kulturvärdena på platsen.

Föreslaget bostadshus bedöms inte utgöra en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse. Läget avskilt från befintlig bostadsbebyggelse bedöms medföra en alltför stor omgivningspåverkan.

Aktuell plats bedöms olämplig att ta i anspråk för bebyggelse.

Föreslagen lokalisering bedöms stå i strid mot översiktsplanens krav på att ny bebyggelse utanför detaljplan ska lokaliseras som en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse utan onödiga ingrepp i terrängen.

Kraven i 2 kap 2, 5, 6 och 9 §§ samt 4 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.

Yrkande

Inga Olsson (C) yrkar att ärendet ska prövas vidare.

Beslutsgång

Ordförande ställer Inga Olssons (C) yrkande om fortsatt prövning mot förslag till beslut och finner att nämnden beslutat enligt Inga Olssons (C) yrkande.

Samhällsbyggnadsnämnden gör en annan bedömning i ärendet än plan- och byggavdelningen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att ärendet ska prövas vidare.

(28)

Stenkyrka-Bräcke 1:8

Ansökan om förhandsbesked för bostadshus

Dnr 2009/0126

Beslut

1 Ansökan avslås.

2 Kraven i 2 och 4 kap PBL uppfylls inte.

3 Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat med R (område med endast generella bestämmelser).

Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt AU § 148/2009-05-04 beslutat att ärendet prövas vidare.

Ärendet har, på begäran av sökande 2009-11-27, lagts vilande.

Sökande har 2014-07-03 begärt att ärendet på nytt ska aktualiseras.

På grund av den tid som förflutit tas ärendet upp för ny prövning.

Ny spridd bebyggelse på landsbygden begränsas och tillåts endast om det finns särskilda skäl. För att uppnå en långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur gäller ett generellt detaljplanekrav för ny bebyggelse inom kommunen.

(29)

Forts § 274

Kommunen är dock positiv till viss bebyggelse på landsbygden utan krav på detaljplan. Undantag från kravet på detaljplan kan medges för:

Under en begränsad tidsperiod ungefärligen från 2004 fram till 2011 rådde brist på tomtmark inom eller i anslutning till tätorterna. Miljö- och byggnämnden och kommunfullmäktige beslutade hösten 2004, att byggandet på landsbygden skulle ökas, så länge bristen på tomtmark kvarstod.

Problematiken med brist på tomtmark har nu åtgärdats. Prövning av

förhandsbesked ska därför åter ske utifrån översiktsplanens riktlinjer. Detta gäller även outnyttjade förhandsbesked, om ny ansökan inkommer.

Sökanden har i skrivelse daterad 2009-04-22 närmare redovisat skälen bakom ansökan.

(30)

Föreslaget bostadshus bedöms medföra betydande olägenheter för omgivningen.

Kraven i 2 kap 2, 6 §§ samt 4 kap 2 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.

Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

Delgivning

(31)

§ 275

Stora Dyrön 1:21

Ansökan om bygglov för uppförande av industribyggnad

Dnr 2014/1537

Beslut

Ansökan om bygglov avslås i avvaktan på färdigställande av planprogram för Nordhamnen, Stora Dyrön.

För fastigheten gäller detaljplan för Stora Dyrön (340). I gällande detaljplan är aktuell fastighet betecknad Th. Det innebär, att fastigheten enligt detaljplanen får användas för hamnändamål.

Föreslagen industribyggnad avviker från gällande detaljplan beträffande användningssätt.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Svarsdatum är satt till den 30 september.

Båtföreningen har ingen erinran enligt skrivelse daterad 2014-09-12.

Ägare till fastigheten stora Dyrön 1:428 har inkommit med erinran daterad 2014-09-19.

Dyröns samhällsförening har inkommit med erinran daterad 2014-09-28 med bland annat önskemål med syn på platsen.

Inkomna erinringar omfattar i huvudsak utnyttjande av återstående markresurs.

Sökanden har beretts tillfälle att kommentera inkomna erinringar.

Sökanden har i skrivelse daterad 2014-10-02 kommenterat inkomna erinringar.

En byggnad ska ha en god form-, färg och materialverkan (8 kap 1 § plan- och bygglagen).

(32)

Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Föreslagen industribyggnad bedöms vara anpassad till omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Föreslagen industribyggnad bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och materialverkan.

Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms vara liten och vara i överensstämmelse med detaljplanens syfte.

Föreslagen industribyggnad bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Kraven i 2 kap 6 och 9 §§ samt 8 kap 1 § plan- och bygglagen bedöms uppfyllas.

Förutsättningarna i 9 kap 30 och 31 b §§ plan- och bygglagen för beviljande av bygglov inom detaljplan bedöms uppfyllas. Bygglov föreslås beviljas.

Yrkande

Samtliga ledamöter yrkar på avslag på bygglovsansökan, då planprogram pågår i området där bygglovsfrågan kommer att hanteras.

Samhällsbyggnadsnämnden gör en annan bedömning i ärendet än plan- och byggavdelningen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att bygglovsansökan ska avslås, eftersom planprogram pågår i området. Planen får sedan avgöra hur bygglov ska hanteras.

Delgivning

(33)

§ 276

Sunna 1:119

Ansökan om strandskyddsdispens för fritidshus (ersättningshus)

Dnr 2014/1020

Beslut

1 Med stöd av 7 kap § 18b miljöbalken meddelas strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus (ersättningshus).

2 Som särskilda skäl hänvisas till 7 kap 18c § 1 stycket, 1 punkten i miljöbalken.

3 Syftet med strandskyddet bedöms inte påverkas.

4 Växt- och djurlivet bedöms inte påverkas.

5 Allmänhetens tillgång till strandområdet bedöms inte försämras.

6 Som tomtplats gäller hela tomten se karta.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 246/2014-09-03 att återremittera ärendet för ytterligare utredning.

Aktuell del av fastighet är belägen utanför detaljplanelagt område.

För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap 13-18 §§ miljöbalken).

Ärendet omfattar nybyggnad av fritidshus (ersättningshus).

På aktuell plats har samhällsbyggnadsnämnden medgivit strandskyddsdispens med tomtplatsavgränsning för hela tomten i beslut

§ 25/2008-01-28.

Miljöavdelningen tillstyrker strandskyddsdispens daterat 2014-09-02, och bedömer att syftet med strandskyddet ej påverkas då platsen redan är ianspråktagen

Länsstyrelsen har med stöd av 12§ förordningen om områdesskydd (1998:1252) beslutat att till Samhällsbyggnadsnämnden delegera följande befogenheter:

Att enligt 7 kap § 18 första stycket miljöbalken (MB) meddela undantag från bestämmelserna om strandskydd samt, då undantag medges, bestämma i vilken utsträckning mark får tas i anspråk såsom tomt eller annars användas för det avsedda ändamålet.

Ansökan om bygglov prövas som separat ärende.

(34)

De särskilda skäl som anges i 7 kap 18c §1 stycket, 1 punkten i miljöbalken bedöms uppfyllas. Strandskyddsdispens bedöms kunna meddelas.

Den aktuella byggnationen innebär ingen utökad tomtplatsavgränsning, hela tomten utgör tomtplatsavgränsning se karta.

Strandskyddsdispens bedöms kunna meddelas.

Yrkande

Inga Olsson (C) yrkar på bifall till förlag till beslut.

Övriga upplysningar

Ett beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutas inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft.

Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det länsstyrelsen fått del av beslutet. Ni uppmanas avvakta tiden för överprövningen innan byggnadsföretaget påbörjas.

För kännedom: NN

(35)

§ 277

Sunna 1:119

Ansökan om bygglov för uppförande av fritidshus (ersättningshus)

Dnr 2014/0695

Beslut

1 Bygglov beviljas.

2 Som kontrollansvarig godkänns Rolf Ström.

3 Tekniskt samråd skall hållas innan byggstart. Tid för tekniskt samråd ska bokas hos plan- och byggavdelningen.

4 Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän startbesked meddelats.

5 Byggnaden eller berörd byggnadsdel får inte tas i bruk förrän slutbesked meddelats.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 247/2014-09-03 att återremittera ärendet för ytterligare utredning.

Fastigheten är belägen utanför detaljplan.

I ÖP 13 är tomten redovisad inom område med generella rekommendationer R.

Fastigheten är belägen inom strandskyddsområde.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har inte inkommit.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 276/2014-10-08 att bevilja strandskyddsdispens.

(36)

Föreslaget fritidshus bedöms vara anpassat till omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Föreslaget fritidshus bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och materialverkan.

Föreslaget fritidshus bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Förutsättningarna i 9 kap 31 och 31 a §§ plan- och bygglagen för beviljande av bygglov utanför detaljplan bedöms uppfyllas. Bygglov föreslås beviljas.

Allmänna upplysningar:

 Utstakning:

Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av Samhällsbyggnadsnämnden.

Byggnadsinspektör Mikael Malm, tel 0304-60 14 07 eller Linus Persson, 0304-60 11 47 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.

 Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft

(37)

§ 278

Ävja 1:107

Ansökan om bygglov för uppförande av servicebyggnad

Dnr 2014/1692

Beslut

Ansökan om bygglov för uppförande av servicebyggnad avslås.

Sökande ges möjlighet att ansöka om tillfälligt bygglov för uppförande av moduler för skolans verksamhet under förutsättning att barn- och

utbildningsnämnden bestyrker behov av lokaler.

För fastigheten gäller detaljplan för Tjörnbrons camping (85/4). I gällande detaljplan är aktuell fastighet betecknad R. Det innebär, att fastigheten enligt detaljplanen får användas för campingändamål.

Föreslagen servicebyggnad avviker från gällande detaljplan beträffande läge på tomten samt användningssätt.

Räddningstjänsten har inkommit med yttrande daterat 2014-09-25.

Trafikverket har inkommit med yttrande daterat 2014-09-29. De ställer bland annat krav på bullerutredning vid permanent bygglov för skola.

Barn- och utbildningsnämnden har 2014-09-18 beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har ej ännu inkommit.

Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Föreslagen servicebyggnad bedöms vara anpassad till omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Föreslagen servicebyggnad bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och materialverkan.

(38)

Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms vara liten och vara i överensstämmelse med detaljplanens syfte.

Föreslagen servicebyggnad bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Förutsättningarna i 9 kap 30 och 31 b §§ plan- och bygglagen för beviljande av bygglov inom detaljplan bedöms uppfyllas.

Ansökan föreslås beviljas.

Yrkande

Inga Olsson (C) med flera yrkar att sökande ges möjlighet att ansöka om tillfälligt bygglov för uppförande av moduler för skolans verksamhet under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden bestyrker behovet av lokaler.

Samhällsbyggnadsnämnden gör en annan bedömning än plan- och byggavdelningen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att tidsbegränsat bygglov kan medges för moduler under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden bestyrker behovet av lokaler.

Delgivning

Beslutet skickas till

Barn- och utbildningsnämnden

(39)

§ 279

Nötsäter 1:320

Reviderad ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av restaurang

Dnr 2014/0120

Beslut

1 Ansökan avslås.

2 Avvikelsen från gällande detaljplan är inte liten och inte heller i överensstämmelse med detaljplanens syfte.

3 Kraven i 2 och 8 kap plan- och bygglagen uppfylls inte.

För fastigheten gäller detaljplan för södra hamnen i Skärhamn (P3).

Samhällsbyggnadsnämnden bedömde enligt § 126/2014-04-15:

Föreslagen om- och tillbyggnad bedöms vara anpassad till befintlig byggnad och omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt § 126/2014-04-15:

1 Bygglov beviljas.

2 Liten avvikelse från gällande detaljplan medges.

3 Kontrollansvarig ska redovisas och godkännas innan tekniskt samråd.

4 Tekniskt samråd ska hållas. Hör av er till plan- och byggavdelningen om lämplig tid.

5 Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän startbesked meddelats.

6 Byggnaden eller berörd byggnadsdel får inte tas i bruk förrän slutbesked meddelats.

Sökanden har 2014-09-08 inkommit med reviderade ritningar för ytterligare utbyggnation, där han vill komplettera med ytterligare 60 cm.

Föreslagen om- och tillbyggnad avviker från gällande detaljplan beträffande läge på tomten.

Föreslagen om- och tillbyggnad bedöms inte vara anpassad till befintlig byggnad och omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms inte vara liten och inte heller vara i överensstämmelse med detaljplanens syfte.

(40)

Kraven i 8 kap 1 § plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.

Förutsättningarna i 9 kap 30 § och 31 b §§ plan- och bygglagen för beviljade av bygglov bedöms inte uppfyllas.

Ansökan föreslås avslås.

Delgivning:

(41)

§ 280

Rönnäng 1:551

Ansökan om bygglov för tillbyggnad av förråd

Dnr 2014/0681

Beslut

1 Bygglov beviljas.

2 Kontrollansvarig krävs inte.

3 Tekniskt samråd krävs inte.

4 Startbesked meddelas. Byggnadsarbetena får nu påbörjas.

5 Fastställd kontrollplan ska följas.

6 Byggnad som omfattas av beviljat bygglov får tas i bruk innan slutbesked ges.

7 När byggnadsarbetena slutförts ska begäran om slutbesked inlämnas.

8 Som underlag för slutbesked ska byggherren intyga att fastställd kontrollplan och beviljat bygglov följts.

Reservation

Hans Kristensson (FP) reserverar sig mot beslutet.

För fastigheten gäller detaljplan för Rönnäng, Stansviksområdet (588).

Detta byggprojekt är av så begränsad omfattning, att det inte krävs någon kontrollansvarig eller tekniskt samråd (10 kap 10 § plan- och bygglagen och 7 kap 5 § plan- och byggförordningen). Vad som krävs för genomförandet av bygget framgår av beslutsformuleringen.

Föreslagen tillbyggnad bedöms vara anpassad till det egna huset och omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt.

(42)

Föreslagen ombyggnad bedöms uppfylla kravet på god form-, färg och materialverkan.

Föreslagen ombyggnad bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Förutsättningarna i 9 kap 30 § plan- och bygglagen för beviljande av bygglov inom detaljplan bedöms uppfyllas.

Bygglov föreslås beviljas.

Allmänna upplysningar:

Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft.

(43)

§ 281

Sunna 1:106

Ansökan om bygglov för uppförande av förråd

Dnr 2014/0623

Beslut

1 Ansökan avslås.

2 Avvikelsen från gällande detaljplan är inte liten och inte heller i överensstämmelse med detaljplanens syfte.

3 Kraven i 2 och 8 kap plan- och bygglagen uppfylls inte.

För fastigheten gäller detaljplan för Sunna (716). I gällande detaljplan är aktuell fastighet betecknad BI. Det innebär, att fastigheten enligt detaljplanen får användas för bostadsändamål.

Aktuellt område har i kommunens kulturmiljövårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljövårdssynpunkt.

Befintligt bostadshus avviker från gällande detaljplan beträffande byggnadshöjd, läge på tomten samt antal våningar.

Föreslagen förrådsbyggnad avviker från gällande detaljplan beträffande läge på tomten samt avstånd till tomtgräns.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan.

Ägare till fastigheterna Sunna 1:104 och 1:105 har inkommit med erinran daterad 2014-07-12.

Inkomna erinringar omfattar i huvudsak följande punkter:

 förlorad utsikt

 skymd sikt för trafiken

Föreslaget förråd bedöms medföra betydande olägenhet för omgivningen.

(44)

Avvikelsen från gällande detaljplan bedöms inte vara liten och inte heller vara i överensstämmelse med detaljplanens syfte.

Kraven i 2 kap 6 och 9 §§ plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.

Förutsättningarna i 9 kap 30 § och 31 b §§ plan- och bygglagen för beviljade av bygglov bedöms inte uppfyllas.

Ansökan föreslås avslås.

Delgivning:

(45)

§ 282

Ävja 1:138

Ansökan om strandskyddsdispens för boende i befintlig ladugårdsbyggnad

Dnr 2014/1922

Beslut

Ansökan om strandskyddsdispens avslås.

Aktuell del av fastighet är belägen utanför detaljplanelagt område.

För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap 13-18 §§ miljöbalken).

Ärendet omfattar strandskyddsdispens för att kunna bebo befintlig ladugårdsbyggnad på jordbruksfastighet.

Länsstyrelsen har med stöd av 12§ förordningen om områdesskydd (1998:1252) beslutat att till Samhällsbyggnadsnämnden delegera följande befogenheter:

Att enligt 7 kap § 18 första stycket miljöbalken (MB) meddela undantag från bestämmelserna om strandskydd samt, då undantag medges, bestämma i vilken utsträckning mark får tas i anspråk såsom tomt eller annars användas för det avsedda ändamålet.

De särskilda skäl som anges i 7 kap 18c § 1 stycket, 1 punkten i miljöbalken bedöms uppfyllas.

Strandskyddsdispens bedöms kunna meddelas.

Yrkande

Claes Jansson (S) yrkar att strandskyddsdispens avslås.

Samhällsbyggnadsnämnden gör en annan bedömning i ärendet än plan- och byggavdelningen. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att strandskyddsdispens ska avslås.

Delgivning

För kännedom: NN

(46)

Nötsäter 1:311

Ansökan om utdömande av vite angående förbud mot användning av byggnad för restaurangverksamhet

Dnr 2014/0321

Beslut

1. Tjörns kommun ansöker härmed hos Mark- och miljödomstolen om utdömande av vite enligt 6§ Lagen om viten (1985:206) och enligt föreläggande i samhällsbyggnadsnämndens beslut § 11 2014-07-18, med stöd i NPbl kap 11 §§ 33, 37, 38.

2. Ansökan avser utdömande av vite för perioden 2014-07-18 till 2014-07-23 då verksamhet pågick trots samhällsbyggnadsnämndens beslut om

omedelbart upphörande.

3. Ansökt vitesbelopp uppgår till 50 000 kr.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-07-18 § 11 om användningsförbud av NN, org. nr NN, NN. Förbudet förenades med ett föreläggande om löpande vite. Vitet angavs till 50 000 kr/vecka.

Verksamheten fortsatte efter att beslutet delgivits. Tillsyn på plats gjordes vid ett flertal tillfällen, dokumenterat i tjänsteanteckningar.

För den period som verksamheten trots allt fortsatte, ansöker

Samhällsbyggnadsnämnden om ett utdömande av vite. Den dokumenterade perioden som verksamhet pågått är från 2014-07-18 till 2014-07-23.

Tidigare beslut

Med stöd av 11 kap. 33, 37 och 38 §§, plan- och bygglagen (2010:900), PBL förbjöds ägaren/nyttjanderättshavaren till byggnadsverket, att använda byggnadsverket. Beslutet gällde omedelbart och avsåg hela byggnadsverket.

Med stöd av 11 kap § 37, plan- och bygglagen (2010:900), är beslutet förenat med ett löpande vite på 50 000 kr/vecka from den dag verksamhetsutövaren tagit del av beslutet.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut §§ 10, 11 och 13.

Delgivning

(47)

§ 284

Information från plan- och byggavdelningen

Beslut

Informationen noteras.

Sammanfattning

Avdelningschef Maria Ågren informerar om plan- och byggavdelningens pågående verksamheter.

Claes Jansson (S) Fråga angående utskickat mail om Havsporten:

Varför prövar vi mark- och miljödomstolens beslut? Maria Ågren och

ordförande svarar att överklagandet syftar till att pröva kommunens tolkning i planfrågan.

Byggavdelningen har anställt två nya bygglovshandläggare som börjar arbeta 8 december.

Planarkitekt Frida Forsman har sagt upp sig och slutar i december.

(48)

Anmälan av delegeringsbeslut

Beslut

Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av samhällsbyggnadsnämnden antagen delegeringsordning.

Dessa beslut ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden.

Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.

Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning:

Från plan- och byggavdelningen anmäls delegeringsbeslut enligt §§ BD 350 – 429.

Från miljöavdelningen anmäls delegeringsbeslut enligt §§ MD 301 – 451.

Från tekniska avdelningen anmäls delegeringsbeslut enligt §§ VAD 152 - 158.

Ordförandebeslut § 16.

Presidieutskottets beslut § 27.