Plats och tid Billströmska folkhögskola växthuset kl Mötet aujornerat Beslutande och övriga närvarande se nästa sida

(1)

Beslutande och övriga närvarande se nästa sida

Utses att justera Robert Bull (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset 2012-12-20 Paragrafer §§ 223- 242

Omedelbar justering

Underskrifter Sekreterare ____________________________________________________________

Malin Schmidt

Ordförande ____________________________________________________________

Reidun Lorentzon (KD)

Justerare ____________________________________________________________

Robert Bull (S)

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämnden §§ 223 - 242

Sammanträdesdatum 2012-12-19

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Louise Marklund (M) ej §§ 231-238, avbröt tjänstgöring Gun Alexandersson-Malm (FP)

Roland Flyckt (KD) Marileen Tejder (Sb) Maria Hult (C) ej § 237 Jäv Emelie Holgersson (C) § 237 Robert Bull (S), 2:e vice ordf.

Anette Johansson (S)

Thomas Collberg (S) Monika Pettersson (FP)

Gerhard Bernhardsson (S)

Björn Möller §§ 231-238 Övriga närvarande

Björn Möller (M) Emilio Controneo (V)

Anette Johansson (Mp) Emilio Controneo (V) Emelie Holgersson (C)

Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Malin Schmidt, nämndsekreterare

Lena Gilbertsson-Thylén, avd.chef Äldreboende och Hälso- och sjukvård Gisela Sinclair, avd.chef Vuxen- och arbetsmarknad

Carina Andersson, MAS

Carolina Färdigh, ekonom

Magdalena Patriksson, utvecklingschef

Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Funktionshinder Eva Albihn Möller, arbetstagarrepresentant ej §§ 224-225 Randi Myhre, projektkoordinator, §§ 229a

Jan-Evert Halldin, rektor §§ 229a Hale Mehdizadeh § 229c

(3)

Fastställande av föredragningslista

Socialnämnden beslutar

Fastställa föredragningslistan med följande ändringar Punkt 5 övrigt bistånd utgår

Punkt 10 b ”Föredrag om ”Ungdomar och alkohol” utgår

(4)

Bistånd Kap 4 § 1 SoL, redovisning

Redovisning av bistånd kap 4§1 SoL, under tiden 2012-10-20-till 2012-11-15

Stickprov nr: 4 Avslag, försörjningsstöd 4 kap 1§ SoL

Stickprov nr: 5 Avslag, försörjningsstöd 4 kap 1§ SoL

Redovisningen läggs till handlingarna

(5)

Bistånd Kap 9 §§ 2-10 LSS, Stickprov

Redovisning av bistånd kap 9 §§ 2-10 LSS, under tiden 2012-09-11 till 2012-10-23

Stickprov nr: 2 Bifall, ledsagarservice 9 § 3 LSS Stickprov nr: 4 Bifall, kontaktperson , läger 9 § 4 LSS

Redovisning av bistånd kap 9 §§ 2-10 LSS, under tiden 2012-10-23 till 2012-11-21 Stickprov nr: 1 Bifall, korttidsvistelse, 9 § 6 LSS Stickprov nr: 2 Bifall, boende gruppbostad, 9 § 9 LSS

(6)

Dnr. 2012/7-738

Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende

Redovisning av verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende, perioden 2012-10-15---2012-11-10

Två verkställda beslut förelåg till Demensboende Två verkställda beslut förelåg till Äldreboende Inga ej verkställda beslut förelåg

(7)

Dnr. 2012/18-700

Redovisning av delegeringsbeslut

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsförteckning. Dessa beslut ska

redovisas till socialnämnden.

Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.

Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning:

ÖVRIGT

-Anställningsbeslut nr 156/2012 - 224/2012

Antecknar förteckning över delegationsbesluten till protokollet samt förklarar därmed av delegationsbesluten återrapporterade

(8)

Dnr: 2012/20-700

Anmälan av AUs beslut

2012-10-10 §§ 221-243 Socialnämnden beslutar Anmälan läggs till handlingarna

(9)

Information

a. Information om pågående sysselsättningen inom Avdelning Individ och familjeomsorg samt Avdelning Funktionshinder

Ingegärd Gundersvik, avdelningschef, och Gisela Sinclair, avdelningschef, informerar om kommunens egna former av sysselsättning och aktuella pågående arbetsmarknadsåtgärder samt om åtgärder i form av studier.

Randi Myhre och Jan-Evert Halldin informerade om EFS-projektet ”Arbeta för det goda livet” som pågår från maj 2012 till april 2013

b. Redovisning av projekt bemanning

Hale Mehdizadeh redovisade för projekt Bemanning och Rekrytering Tjänsteutlåtande

Lena Gilbertsson-Thylén, avd.chef, 2012-12-10

c. Dnr 2012/161-700

Information om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Magdalena Patriksson, utvecklingschef informerade om det pågående arbetet med att införa ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

Tjänsteutlåtande

Magdalena Patriksson, utvecklingschef, 2012-12-07

d. Dnr. 2012/47-730

Nyckeltal äldreomsorgen

Lena Gilbertsson-Thylén, avdelningschef, redogör för nyckeltal inom Äldreomsorgen

e. Information Fadderbesök

Maria Hult berättade om fadderbesök på Hemsjukvården

Informationen antecknas till protokollet

(10)

Dnr. 2012/102-700

Budgetuppföljning november 2012

Ärendebeskrivning

Hälso- och sjukvården totalt visar ett underskott med -251tkr

Äldreomsorgen totalt visar ett underskott med -1245tkr Avdelning Funktionshinder totalt visar ett underskott med -2927tkr

Staben totalt visar ett överskott med 3371 tkr Individ- och familjeomsorgen totalt visar ett överskott med 774tkr

För Socialnämnden totalt blir resultatet jan – nov ett underskott med -125 tkr

Carolina Färdigh, ekonom föredrar ärendet

1. Budgetuppföljning för november månad läggs till handlingarna 2. Fortsättningsvis beakta besparningar och återhållsamhet

(11)

Dnr. 2012/43-751

Redovisning av behandlingshemskostnader november 2012

Genomgång av nämndens beräknade behandlingshemskostnader jan-nov 2012 Gisela Sinclair, avdelningschef föredrar ärendet

(12)

Dnr. 2012/21-759

Ärende – Analys försörjningsstöd november 2012

Politikerna i Socialnämnden fattade 2012-04-25 § 71 beslut om att man önskar få redovisning av utbetalt försörjningsstöd som förut, varje månad i form av analys av försörjningsstöd samt en sammanställning efter varje kvartal. I denna föreliggande analys redovisas därför försörjningsstödet för november 2012 i enlighet med beslut.

Enligt önskemål från socialnämnden redovisas även vilka aktiviteter/insatser som de som fick försörjningsstöd på grund av arbetslöshet utan rätt till a-kassa deltog i.

Totalt utbetalades 738 323 kronor i försörjningsstöd i november. Vilket är 823 kronor över budget för månaden.

Totalt utbetalt försörjningsstöd till och med november 2012 är 7 727 915 kronor.

Vilket är 384 585 kronor under budget. Bedömningen som görs för helåret är att vi kommer att ligga under budget.

Gisela Sinclair, Avdelningschef Vuxen- och arbetsmarknadsavdelningen 2012-12-10 Socialnämnden beslutar

(13)

Dnr. 2012/42-700

Redovisning av beslut inom Funktionshinder 2012

Genomgång av nämndens beräknade kostnader för beslut inom avdelning Funktionshinder januari – november år 2012

(14)

Dnr. 2012/40-700

Svar till Socialstyrelsen Verksamhetstillsyn enligt 13 kap.1§ socialtjänstlagen (2001:453) och 7 kap. 1§ patientsäkerhetslagen

(2010:659)

Regeringen beslutade den 24 september 2009 att ge Socialstyrelsen i uppdrag att under tre år göra en nationell tillsyn av vården och omsorgen om äldre. Målet med tillsynen är att brister och missförhållanden inom äldreomsorgen ska rättas till samt att

kommuner, landsting och enskild verksamhet ska förmås att utveckla en vår och omsorg av god kvalitet. I Socialstyrelsens uppdrag ingår det att genomföra såväl anmälda som oanmälda inspektioner på plats i berörda verksamheter.

Årets tillsyn har fokus på samverkan vid in- och utskrivning av patienter i slutenvården samt den äldres insatser av hemtjänst, hemsjukvård och rehabilitering. I Västra

Götalands län har kommunen ansvar för hemsjukvården.

2012-10-08 erhöll Socialnämnden resultatet av tillsynen, som anger följande åtgärder:

Redovisa de rutiner som finns för hur intern samverkan och informationsöverföring ska bedrivas.

Identifiera, beskriva och fastställa de processer som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet när det gäller rehabilitering samt utarbeta och fastställa de rutiner som behövs.

Redovisa hur nämnden arbetar med egenkontroll och riskanalys samt hur klagomål och synpunkter utreds, sammanställs, och analyseras.

Socialförvaltningen har i tjänsteutlåtande lämnat svar på dessa åtgärder

Lena Gilbertsson Thylén, Avdelningschef, Elisabeth Widskog, Avdelningschef samt Carina Andersson, MAS 2012-11-12

anta förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande med bilagor som sitt samt översända det som eget yttrande till socialstyrelsen

Expedieras till :

Socialstyrelsen, Box 53148, 400 15 Göteborg

(15)

Dnr. 2012/149-710

Svar på tillsyn enligt socialtjänstlagen (2001:453) av Familjecentrum

Socialstyrelsen (Dnr 9.1-55528/2012) genomförde den 2012-10-26 en oanmäld

inspektion på Familjecentrum. Vid inspektionen framkom att några av de medarbetare som var i tjänst inte kände till rutinerna kring Lex Sarah varpå Socialstyrelsen i sitt beslut daterat 2012-11-15 meddelade kritik till verksamheten vad gäller information och rutiner kring Lex Sarah.

De åtgärder som har vidtagits i ärendet är

Information om Lex Sarah på arbetsplatsträff 2012-12-05. Informationen gavs dels via en PPT-presentation och dels via skriftligt informationsmaterial till varje medarbetare.

Informationen rörde både Lex Sarah utifrån SOSFS 2011:5 och utifrån den information och de rutiner rörande Lex Sarah som finns inom Tjörns kommun.

Information om Lex Sarah har tillförts den introduktionsrutin som finns för nya medarbetare på Familjecentrum.

Information om Lex Sarah kommer årsvis löpande att ges på arbetsplatsträff på Familjecentrum i december månad och juni månad.

Varje medarbetare som tagit del av informationen om Lex Sarah ska skriva under en försäkran om att informationen har tagits emot. En kopia på försäkran ges till

medarbetaren. Originalet förvaras i personakten.

godkänna förvaltningens svar inklusive bilagor som sitt eget samt översända det som eget yttrande till Socialstyrelsen

(16)

Dnr 2012/49 -700

Ärende – förslag till ändring av delegationsordningen gällande alkohollagen (2010:1622)

För servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa drycker krävs enligt alkohollagen 8 kap 1 § tillstånd från den kommun där serveringsstället är beläget.

Alkohollagen anger inte vilken närmare vilken av kommunens nämnder som ska fatta beslutet. Traditionellt ligger i de flesta kommuner beslutsfattandet gällande

alkohollagen på socialnämnden. Vilket sannolikt grundas på att socialnämnden är den nämnd som har störst kännedom om sociala frågor.

Eftersom ärenden enligt alkohollagen inte är individärenden är vanligen beslutsfattandet delegerat till socialnämnden. I Tjörns kommun är dock beslutsfattandet delegerat till socialnämndens individutskott. För tillfälligt

serveringstillstånd, för anmälan om serveringslokal samt för anmälan om upphörande av serveringstillstånd är beslutsfattandet vidaredelegerat till avdelningschef.

Utifrån att alkoholärenden inte är individärenden och därför egentligen inte hör hemma i individutskott samt utifrån att det vid fråga om sanktioner enligt alkohollagen kan behövas en större tyngd i beslutsmandatet föreslås Socialnämnden att ändra

delegationsordningen och lyfta beslutsmandatet från individutskottet till

socialnämnden. Denna revidering av delegationsordningen bör ej omfatta punkterna 9.3.1, 9.5.1,9.19 delegat förvaltningschef, vidaredelegat avdelningschef.

Gisela Sinclair, avdelningschef, 2012-11-27

Socialnämnden föreslås besluta

om ändring i delegationsordningen gällande alkohollagen punkterna 9.1 till 9.36 genom att lyfta beslutsmandatet från individutskottet till socialnämnden. Denna revidering av delegationsordningen bör ej omfatta punkterna 9.3.1, 9.5.1,9.19 delegat förvaltningschef, vidaredelegat avdelningschef.

Ajournering

Sammanträdet ajournerades klockan 18.50-19.45

Yrkanden

Robert Bull (S) yrkar bordläggning

Reidun Lorentzon (KD) yrkar att ärendet avgörs idag

Omröstning

Omröstning begärs. Följande propositionsordning uppläses och godkänns:

Den som röstar enligt Reidun Lorentzons (KD) yrkande säger ja.

Den som röstar enligt Robert Bull (S) yrkande säger nej.

(17)

Omröstningsresultat

5 Ja-röster: Reidun Lorentzon (KD), Monika Pettersson (Fp), Roland Flyckt (KD), Marileen Tejder (Sb), Maria Hult (C)

6 Nej-röster: Björn Möller (M)Robert Bull (S), Rikard Larsson (S), Anette Johansson (S), Thomas Collberg (S), Gerhard Bernhardsson (S) Avstod från att rösta: Gun Alexanderson-Malm (Fp), Yvonne Andersson (M)

Bordlägga ärendet till nästa nämndmöte

Reservation

Reidun Lorentzon samt Roland Flyckt båda (KD) reserverar sig mot beslutet och meddelar att de avser att före justering inkomma med en skriftlig reservation

(18)

(19)

Dnr 2011/232-704

Yttrande, Detaljplan för Rönnäng, Skalåsberget

Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde 2012-11-14 § 243 beslutat att utställning skall ske över rubricerad detaljplan (Dnr 2009/52).

Utställningstid: 2012-12-06 - 2013-01-10

Planförslaget syftar till att pröva möjligheten att uppföra ny bostadsbebyggelse i Rönnäng. Förslaget omfattar cirka 35 nya friliggande bostäder med tillhörande tillfartsväg som föreslås ansluta till Hakefjordsvägen i söder. Området ligger inom utvecklingsområde för bebyggelse enligt gällande översiktsplan.

Socialförvaltningen har getts tillfälle att lämna synpunkter senast den 10 januari 2013

Socialförvaltningens synpunkter:

I övrigt hänvisas till den av socialnämnden tidigare godkända skrivelsen rörande synpunkter från Socialförvaltningen. Utvecklingen av det framtida Tjörn, som innehåller generella beskrivningar av behov att beakta. Sammanfattningsvis handlar det om ett ökande behov av lättskötta mindre bostäder lämpliga för äldre- och/eller funktionshindrade i ordinarie bostadsbestånd, i olika upplåtelseformer (även villor), nära service, kollektivtrafik och mötesplatser.

Malin Schmidt, nämndsekreterare s 2012-12-07

1. Godkänna förslaget till synpunkter beträffande detaljplan för Rönnäng 1:553 m.fl Skalåsberget

2. Som sitt svar till Samhällsbyggnadsförvaltning lämnas upprättade synpunkter

(20)

Dnr. 2012/19-700

Anmälningsärenden

Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar.

INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/

MÖTESANTECKNINGAR

Sammanträdesprotokoll

-Kommunfullmäktige 2012-10-25 § 189

Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enl 4 kap 1§ SoL och 9 § LSS Kv. 2, 2012

-Kommunstyrelse 2012-11-29 § 202

Återrapportering av projekt som beviljades utvecklingsmedel år 2011 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld

-Kommunfullmäktige 2012-11-22 § 208 Avgiftssystem inom äldreomsorgen

-Kommunfullmäktige 2012-11-22 § 207 Barn- och ungdomsplan

ÖVRIGA ÄRENDEN

Anmälan enligt förteckning läggs till handlingarna

(21)

Bistånd Kap 4 § 1 SoL, Stickprov

Anmälan om bistånd kap 4§1 SoL, under tiden 2012-11-16-till 2012-12-16

Stickprov nr: 18 Bifall, ekonomiskt bistånd 4 kap 1§ SoL

Stickprov nr: 48 Avslag, ekonomiskt bistånd 4 kap 1§ SoL

(22)

Övriga bistånd Kap 4 § 1 SoL, Stickprov

Anmälan om bistånd kap 4§1 SoL, under tiden 2012-11-15 till 2012-12-15

Stickprov nr: 3 Omprövning bifall, Trygg, 4 kap 1§ SoL Stickprov nr: 8 Omprövning bifall, Omsorg, 4 kap 1§ SoL

(23)

Bistånd Kap 9 §§ 2-10 LSS, Stickprov

Anmälan om bistånd kap 4§1 SoL, under tiden 2012-11-22 till 2012-12-27

Stickprov nr: 1 Delavslag, Personlig assistans, 9 § 2 LSS Stickprov nr: 5 Bifall, bostad särskild service barn, 9 § 8 LSS