Verksamhetsberättelse 2015
Familjerättsnämnden
Innehållsförteckning
1 Sammanfattning ... 3
2 Ansvarsområde ... 3
3 Uppföljning av målen ... 4
3.1 Kund - nöjd väsbybo ... 4
3.2 Samhälle och miljö - hållbart Väsby ... 7
3.3 Medarbetare - attraktiv arbetsgivare ... 8
3.4 Ekonomi – god ekonomisk hushållning ... 9
4 Avstämning av nämndspecifika uppdrag ... 13
4.1 Övriga... 13
5 Omvärldsanalys och framåtblick ... 14
5.1 Med utblick mot 2016-2019 ... 14
Bilagor
Bilaga 1: Fördelning av resultat 2015
1 Sammanfattning
Familjerättsbyrån fortsätter att utveckla verksamheten utifrån de förutsättningar som sammanslag- ningen av de tre kommunernas familjerättsliga delar ger. Inga betydande förändringar i volymer har skett jämfört med föregående år. En mindre nedgång gällande det totala antalet barn som kommit i kontakt med verksamheten förklaras av ett minskat antal ärenden gällande fastställande av fader- skap. Antalet yttranden och utredningar till domstol i vårdnadsärenden har ökat något. Ett uttalat långsiktigt mål för verksamheten har varit att kunna erbjuda samtalsgrupper för barn till separerade föräldrar. Under 2015 har det slutliga målet tre grupper per år uppfyllts. Utvärderingar visar att så- väl barnen som deras föräldrar upplevt deltagandet som positivt. Ett annat mål har varit att påbörja ett systematiskt utvärderings- och förbättringsarbete gällande insatsen umgängesstöd. Arbetet på- börjades i praktiken under hösten och kommer att fortgå under 2016. Familjerättsbyrån har under året fått möjlighet att delta i ett regionalt nätverk kring arbetet med umgängesstöd vilket medfört värdefullt erfarenhetsutbyte med andra verksamheter som erbjuder umgängesstöd i liknande form.
Familjerättsbyrån har representerat Stockholmsregionen i en omfattande kartläggning och utvärde- ring av kommunernas arbete med samarbetssamtal som pågått i Socialstyrelsens regi. Vidare har representanter från familjerättsbyrån deltagit i regeringens pågående utvärdering av 2006 års vård- nadsreform, vilken förväntas ligga till grund för kommande lagändringar de närmsta åren. Ovanstå- ende är exempel på de fördelar som en större kommungemensam verksamhet medför. Arbetet med samarbetssamtal samt barns delaktighet i verksamheten generellt har varit fokusområden under året.
Ytterligare en medarbetare har genomgått särskild utbildning i samtal med barn och ytterligare två medarbetare har deltagit i genomförandet av barngruppsverksamheten. Två planeringsdagar och en metoddag har genomförts under året. Teman har då varit uppföljning och planering gällande kvali- tetsmål samt kommande fokusområden för verksamhetsutveckling. Bemanningsgraden under året har varit god, dock med en del tillfälliga vakanser. Två medarbetare har under året avslutat sin an- ställning. Höstens medarbetarenkät visar ett mycket högt resultat. Hög tillgänglighet och gott bemö- tande för de som kommer i kontakt med verksamheten är ett prioriterat område. Årets båda brukar- undersökningar visar ett bra resultat. Kvalitetsmålen för verksamheten har uppfyllts helt eller nästan helt förutom inom området miljö, avseende minskad förbrukning av kontorspapper. Detta förklaras till stor del av att andra aktörer allt mer tenderar att växla till elektronisk hantering av handlingar.
Nämnden redovisar ett positivt resultat mot budget med totalt 617 tusen kronor. Överskottet beror i huvudsak på lägre personalkostnader som följd av tillfälliga vakanser.
2 Ansvarsområde
Ordförande: Karolina Windefalk
Kontorschef: Barbro Johansson
Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner har fr.o.m. 1 januari 2005 inrättat en gemen- sam nämnd för familjerättsliga frågor i de tre kommunerna. Verksamheten bedrivs under benäm- ningen Familjerättsbyrån för Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner med den sist- nämnda kommunen som värdkommun för verksamheten. Familjerättsbyråns ansvarsområden är reglerade i lagstiftning och avser främst frågor rörande faderskap, adoption samt vårdnad, boende, umgänge.
3 Uppföljning av målen
3.1 Kund - nöjd väsbybo
3.1.1 Kunden i fokus
3.1.1.1 Familjerättsbyrån ska vara tillgänglig och alla ska få ett gott bemötande.
Målet är uppfyllt Kommentar
Kundnöjdhet och tillgänglighet mäts med hjälp av en väntrumsenkät under en tvåveckorsperiod varje termin. Samtliga besökare erbjuds då att svara på enkäten. Årets mätningar gjordes i april och november med gott resultat och hög svarsfrekvens. Nytt för i år är att enkäten kompletterats med en fråga gällande bemötande per telefon, samt att nöjdhet avseende besökstider redovisas som en egen del.
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 Andel som är
nöjda med bemötandet i samband med personligt be- sök, i procent
96 89 98
Andel som är nöjda med tillgänglighet- en, i procent
89 89 86
Andel som är nöjda med bemötandet per telefon, i pro- cent
92 95 85
Andel som upplever sig ha fått en besöks- tid inom rimlig tid, i procent
82 84
Handlingsplan
Säkra att besökare får ett gott bemötande
De som kommer i kontakt med familjerättsbyrån ska få ett gott bemötande. Tillgängligheten skall vara god. Gemen- sam genomgång av mätresultat i arbetsgruppen.
3.1.1.2 Korta handläggningstider skall eftersträvas Målet är delvis uppfyllt
Kommentar
Rättssäkerhet och effektivitet mäts bl.a. utifrån handläggningstider för ärenden inom de tre stora verksamhetsområdena. Målen för året har i stort sett uppfyllts och en förbättring har skett jämfört
med föregående års förhållandevis höga nivåer.
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 Andel ärenden
avseende fast- ställande av faderskap där handläggnings- tiden inte över- stiger fyra månader, i procent
94 97 95
Andel medgi- vandeutred- ningar vid adoption där handläggnings- tiden inte över- stiger fyra månader, i procent
83 90 87
Andel remisser från tingsrätten avs. vårdnads- frågor där handläggnings- tiden inte över- stiger fyra månader, i procent
84 85 83
Handlingsplan
Regelbunden uppföljning av handläggningstider
Regelbunden uppföljning av handläggningstider inom varje område. Utredningar som överskrider sex månader skall rapporteras till nämnden.
Genomgång av rutiner för verkställande av umgängesstöd
Se över rutiner för initiering av nya umgängesstödsärenden, upprättande av arbetsplaner m.m.
3.1.1.3 Kvalitetsutveckling
Hög rättssäkerhet, korta handläggningstider, gott bemötande, hög tillgänglighet samt ett tydligt barnperspektiv ska genomsyra verksamheten och göras synligt i mål och nyckeltal som följs upp och utvecklas. Detta sker bl.a. i samband med s.k. metoddagar vid ett par tillfällen per år då alla medarbetare i verksamheten är delaktiga. I kontakten med brukarna fångas synpunkter och önske- mål upp, sammanställs och gås igenom. Det sker bl.a. med hjälp av den brukarenkät som görs varje termin. Resultatet används i det fortsatta utvecklingsarbetet. Omvärldsbevakning är viktigt. Verk- samheten har regelbundna träffar med relevanta aktörer inom området - bl.a. domstol, övrig social- tjänst samt andra familjerättsverksamheter i regionen. Det ger möjlighet till informations- och erfa- renhetsutbyte som i sin tur resulterar i samtal kring kvalitetsfrågor i den egna verksamheten. Om- världsbevakning är en stående punkt på avdelningsmöten.
Familjerättsbyrån har under året varit en av några familjerättsverksamheter i landet som deltagit i ett projekt i socialstyrelsens regi som syftar till att utvärdera metoder i samarbetssamtal. Familjerätts- byrån har under året också bjudits in att delta i pågående nationell utvärdering gällande 2006 års vårdnadsreform. En större kommungemensam familjerättsverksamhet ökar sannolikt möjligheterna
till att delta i sådana aktiviteter och främjar samtidigt en aktiv genomlysning av den egna verksam- heten. Under året har en utvärdering av arbetet med umgängesstöd påbörjats. Det sker bl.a. genom en egen brukarenkät samt genom deltagande i en regional samverkansgrupp kring arbetet med um- gängesstöd. Underlag för en första analys beräknas finnas vid halvårsskiftet 2016. Syftet är att iden- tifiera eventuella behov av förbättringar och utveckling av metoder i verksamheten.
3.1.2 Valfrihet och mångfald
3.1.3 Kunskap och lärande
3.1.4 Social hållbarhet, trygghet och hälsa
3.1.4.1 Barn som kommer i kontakt med familjerättsbyrån ska erbjudas stöd Målet är uppfyllt
Kommentar
Av målen för gemensamma nämndens verksamhet framgår att barn som kommer i kontakt med familjerättsbyrån skall erbjudas stöd. Som ett led i det erbjuds barn till separerade föräldrar möjlig- het att delta i en gruppverksamhet som följer ett för ändamålet framarbetat program. Gruppledarna har särskild utbildning på området. Inför 2015 planerades 3 grupper att hållas, vilket är en utökning med en grupp jämfört med föregående år. Årets första två grupper ägde rum under våren och den tredje under hösten. Av de 17 barn som deltagit i årets grupper har 15 uppgett, i samband med upp- följande enkät, att de mått bättre efter deltagandet. Samtliga barn och föräldrar har vid uppföljning sagt att de skulle rekommendera gruppen till andra.
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 Antal uppstar-
tade barngrup- per
2 3 3
Andel barn som upplevt att de har mått bättre efter deltagande i barngrupp, i procent
83 83 88
Handlingsplan
Starta fler barngrupper Kommentar
Barngruppsverksamheten utökas till tre grupper fr.o.m. i år. Årets första grupp har avslutats och en andra är på- gående.
3.1.4.2 Barn ska ha rätt att uttrycka sin mening i frågor som rör dem Målet är delvis uppfyllt
Kommentar
Barn som är aktuella för utredning avseende vårdnad, boende och umgänge skall beredas möjlighet till samtal med ansvarig utredare. De barn som inte uppnått sådan ålder och mognad att enskilda samtal med utredare är lämpligt/möjligt skall beredas möjlighet att träffa utredaren under andra former, t.ex. vid hembesök i förälders närvaro. Metoder för samtal med barn har varit ett återkom- mande tema under senaste års metod- och planeringsdagar, något som kommer att fortgå.
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 Andelen doku-
menterade samtal med barn i vård- nadsutredning- ar, i procent
94 100 97
I tre utredningsärenden (fyra barn) har varken enskilda samtal eller hembesök gjorts. I samtliga fall handlar det om barn under 5 år som vistats på skyddat boende och samtidigt varit föremål för andra utredningar.
Handlingsplan
Vidareutveckla metoder för samtal med barn
Metoder ska vidareutvecklas för barnets rätt att komma till tals.
3.2 Samhälle och miljö - hållbart Väsby
Familjerättsbyråns verksamhet är i huvudsak kontorsbunden. Resor i tjänsten förekommer och ska i första hand företas med allmänna färdmedel. Merparten av hushållsavfallet sorteras. Material- och energiförbrukning ska regelbundet ses över och i möjligaste mån minskas. För året infördes ett nytt nyckeltal avseende minskning av pappersförbrukning.
3.2.1 Hållbar tillväxt
3.2.2 Miljö och klimat
3.2.2.1 I upphandlingar, beställningar och uppdragsgivande ska krav ställas på efterlev- nad av kommunens miljöpolicy och beaktande av betydande miljöaspekter Målet är uppfyllt
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 Andel upp-
handlingar, beställningar och uppdrag där krav ställs på efterlevnad av kommunens miljöpolicy, i procent
100 100 100
Handlingsplan
Säkerställa att miljöpolicyn efterlevs
Handlingsplan
Genom att ställa krav och följa upp i alla avtal att kommunens miljöpolicy efterlevs.
3.2.2.2 Material- och energiförbrukning skall hållas på så låg nivå som möjligt.
Målet är delvis uppfyllt Kommentar
En målsättning för året har varit att i möjligaste mån minska förbrukningen av kontorspapper ge- nom att undvika utskrifter som inte är direkt nödvändiga. Effekterna av de egna insatserna har del- vis vägts upp av att andra verksamheter, framförallt domstolarna, samtidigt i högre grad övergått till elektroniska hantering - något som ännu inte är fullt möjligt i familjerättsbyråns hantering. Detta bör dock vara ett prioriterat utvecklingsområde framledes.
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 Förbrukning av
kontorspapper, minskning i procent
0 5 3
Handlingsplan
Minska förbrukningen av kontorspapper
3.3 Medarbetare - attraktiv arbetsgivare
3.3.1 Stolta medarbetare
De vakanser som uppstått under året har berott på partiella föräldraledigheter. Två medarbetare har under året gått vidare till andra uppdrag. Generellt har personalomsättningen de senaste åren varit liten. Måluppfyllelsen vid familjerättsbyrån hänger intimt samman med hög bemanningsgrad och kompetens vilket i sin tur ställer krav på kommunen som arbetsgivare, särskilt eftersom tillgången på erfaren personal är mycket begränsad. Den interna organisationen vid familjerättsbyrån ses över och följs upp regelbundet för att säkerställa att alla medarbetare ska kunna uppleva ett gott arbetsle- dande stöd, möjlighet till delaktighet och individuell utveckling. Under hösten har ett arbete påbör- jats på kontorsnivå som syftar till att identifiera och stärka de faktorer som kännetecknar en attrak- tiv arbetsgivare.
3.3.1.1 Familjerättsnämnden ska vara en föregångare och förebild som arbetsgivare.
Målet är uppfyllt Kommentar
För att garantera kvalité och utveckling i verksamheten skall alla anställda ges kompetensutveckling under motsvarande minst tre dagar per år. Alla anställda skall ha en individuell kompetensutveckl- ingsplan som följs upp i samband med medarbetarsamtal under hösten. Medarbetarundersökning görs varje höst. Resultatet gås igenom i arbetsgruppen och eventuella förbättringsområden identifie- ras och följs upp. Senaste års resultat har varit positiva och överstiger kommunens genomsnitt (be- mötandeindex och hållbart medarbetarengagemang). Personalomsättningen har varit förhållandevis liten under de senaste åren. Den interna organisationen strävar efter att på olika sätt skapa möjlighet
för medarbetarna till stor delaktighet, inflytande och eget ansvar kring verksamhetens och den egna utvecklingen.
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 Bemötandein-
dex (BMI) för familjerättsby- rån
91% 86% 90%
Hållbart med- arbetarengage- mang (HME) för familje- rättsbyrån
92% 84% 92%
Frisknärvaro, andel medarbe- tare som har sjukfrånvaro 40 timmar eller mindre på ett år
81% 92%
sjukfrånvaro 6,4 2,4
andel anställda som får den kompetensut- veckling man anser sig be- höva för att kunna utföra arbetet på ett bra sätt, i pro- cent
80% 83%
Handlingsplan
kompetensutvecklingsplan
Alla anställda skall ha en kompetensutvecklingsplan som följs upp årligen. Medarbetarundersökning genomförs varje höst och följs upp, varpå eventuella handlingsplaner görs.
3.4 Ekonomi – god ekonomisk hushållning
3.4.1 Ekonomiskt resultat
3.4.1.1 Nämndens ekonomi ska vara i balans Målet är uppfyllt
Kommentar
Nämndens ekonomi är i balans. Resultatet visar ett ekonomist överskott för 2015.
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 Resultatavvi-
kelse av om- slutning, i pro-
5,4 0 6,3
Nyckeltal Resultat 2014 Mål 2015 Resultat 2015 Länssnitt 2015 Medel riket 2015 cent
3.4.1.2 Resultaträkning 2015
Intäkter/kostnader (belopp i mkr) Bokslut 2014 Budget 2015 Resultat 2015 Avvik 2015.
INTÄKTER (+)
Intern kommunersättning 2,8 2,9 2,9 0,0
Intern täckningsbidrag Försäljning och avgifter Hyror och arrenden
Bidrag 0,1
Försäljn verksamhet / entreprenad 6,3 7,0 6,5 -0,5
Summa intäkter 9,2 9,9 9,4 -0,5
KOSTNADER (-) Buffert
Bidrag
Entreprenad / köp av verksamhet
Övrigt material och tjänster -1,7 -1,5 -1,7 -0,2
Personalkostnader -6,6 -7,5 -6,6 0,9
Lokal- och markhyror -0,7 -0,9 -0,9 0,0
Övriga fastighetskostnader 0,0 0,0 0,0 0,0
Avskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0
Intern ränta 0,0 0,0 0,0 0,0
Intern täckningsbidrag Intern kommunersättning
Summa kostnader -9,0 -9,9 -9,2 0,7
Finansiering
Resultat 0,2 0,0 0,2 0,2
Kommentar till resultaträkningen
Den gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor visar en positiv avvikelse mot budget med totalt 617 tkr.
Efter fördelning av resultatet mellan Sollentiuna, Sigtuna och Upplands Väsby kommuner redovisar Upplands Väsby kommun ett överskott om 169 tkr.
Fördelningen av överskott framgår av bilaga 1.
Överskottet beror i huvudsak av lägre kostnader för personal pga vakanser under året.
Underskottet på övrigt material och tjänster beror i huvudsak på kostnader för utredningsuppdrag.
3.4.1.3 Resultat per verksamhet Budget 2015
Intäkter Kostnader
Intäkter Kostnader
Verksamhet Kom.
ers.
Fsg av verk-
sam.
Övr. int. Summa
Köp av verk-
sam.
Övr.
kostn. Summa Resultat
Gemensam familje-
rätt 2,9 7,0 9,9 -9,9 -9,9 0,0
Summa verksam-
heter 2,9 7,0 9,9 -9,9 -9,9 0,0
Resultat 2015
Intäkter Kostnader
Verksamhet Kom.
Ers.
Fsg av verk-
sam.
Övriga
int. Summa
Köp av verk-
sam.
Övriga
kost. Summa Resultat
Gemensam familje-
rätt 2,9 6,5 9,4 -9,2 -9,2 0,2
Summa Verksam-
heter 2,9 6,5 9,4 -9,2 -9,2 0,2
Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor redovisar 2015 ett överskott mot budget med 617 tusen kronor. Efter fördelning visar resultatet för Upplands Väsby kommuns del ett överskott på 169 tusen kronor.
Överskottet beror i huvudsak på vakanser under året samt partiella föräldraledigheter. Ett underskott inom övrigt material och tjänster beror i huvudsak på kostnader för inhyrd personal för att täcka en del av vakanserna.
Kostnaden för nämndens verksamheter fördelas mellan de tre kommunerna enligt följande: Hälften av kostnaden fördelas utifrån antalet invånare i respektive kommun per den 1 november föregående verksamhetsår. Den andra hälften fördelas utifrån nyttjandegrad året före verksamhetsåret. I Upp- lands Väsby kommun beslutas om intern ersättning i form av kommunersättning i juni månad före verksamhetsåret. Det gör att fördelningen av kostnaderna är preliminär i budget. Hänsyn tas till detta vid fördelning av resultatet.
3.4.1.4 Volymer, statistik och kostnadsnyckeltal
Verksamhetsmått Bokslut 2014 Budget 2015 Resultat 2015 Avvikelse 2015 Totala antalet barn vars föräldr varit
aktuella i samarbetssamtal, snabbytt- rande, vårdnads-, boende- och/eller umgängesutredning
587 640 610 -30
Antal medgivandeutredningar i samband
med adoption 13 20 7 -13
Antal barn för vilka fastställelse av fa-
derskap skett genom bekräftelse 904 910 850 -60
Kommentar till volymer, statistik och kostnadsnyckeltal
Antal barn som varit i kontakt med verksamheten har minskat något jämfört med föregående år.
Främst gäller minskningen barn aktuella i samband med faderskapsbekräftelse vilket bedöms bero på naturliga variationer. Även inom adoptionsområdet syns en fortsatt nedgång. Vad gäller antalet inkomna ärenden inom området vårdnad, boende och umgänge konstateras att antalet utredningar
och yttranden till domstol har ökat. För att kunna hålla rimliga handläggningstider och uppfylla befintliga mål inom området är verksamheten i behov av hög bemanningsgrad. Fyra vårdnadsutred- ningar, av totalt 80, har under året gjorts av extern utredare. Detta i samband med tillfälliga vakan- ser. Se även bilaga verksamhetsmått.
3.4.1.5 Investeringsuppföljning
Den gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor har inga investeringar att följa upp.
3.4.1.6 Känslighetsanalys
Gemensamma nämndens budget är liten i förhållande till övriga nämnders budget. En mindre pro- centuell ökning av kostnader slår därför hårt. Känsligheten för volymökningar är hög och någon buffert som kan hantera detta finns inte. Nämndens budget består till 76 procent av lönekostnader (förra året till 85 procent men pga lokalkostnaden ökade har den procentuella andelen minskat be- tydligt). Förändrade uppdrag pga lagändringar inom det familjerättsliga området kan medföra en ökad arbetsbelastning som i sin tur medför ett behov av personalförstärkning. En utökning av en tjänst inom familjerätten motsvarar en merkostnad på drygt 500 tkr. En löne- och prisökning med 1 procent motsvarar en kostnadsökning på 100 tkr.
3.4.2 Effektivitet
Hög rättssäkerhet, korta handläggnings- och väntetider ska eftersträvas. Brukarna ska ha insyn och få tillräcklig information om handläggningen av sitt ärende. Årets brukarundersökningar visar att 85 procent anser att de fått en besökstid inom rimlig tid och att 94 procent är nöjda med den in- formation de fått gällande handläggandet. Se även avsnitt 3.1.1.2 för handläggningstider.
3.4.2.1 Internkontroll Kontorschefens rapport
Kontrollom-
råde Kontrollmoment Kommentar
Upphandling, leverantörsavtal och inköp
Användandet av köpkort (personliga)
Resultat av kontrollmoment: Det finns inget köpkort registrerat hos familjerätten.
Noterade avvikelser:
Åtgärder:
Köptrohet till gäl- lande ramavtal
Resultat av kontrollmoment: Kontroll att inköps görs med av kommu- nen upphandlad leverantör.
Noterade avvikelser: 77,8% av inköpen har gjorts med leverantör som är upphandlad inkl justering av det som ingen annan leverantör kan leverera.
(Tex. medlemsavgifter som avser familjerättsdagarna)
Åtgärder: Meddela upphandlingsenheten om eventuellt nya leverantörer.
Kurser, konfe- Att deltagarlistor, program/syfte fram-
Resultat av kontrollmoment: Kontroll att syfte/program samt deltagar- förteckning finns med vid attestering av fakturor som avser kur-
Kontrollom-
råde Kontrollmoment Kommentar
renser och resor går för kostnader gällande
kurs/konferens
ser/konferenser. Samtliga 18 fakturor har granskats.
Noterade avvikelser: För samtliga fakturor framgår syfte samt delltagare.
Åtgärder:
Internkontroll
Uppföljning av rutin för introduktion till nyanställd om vad intern kontroll inne- bär
Resultat av kontrollmoment: Dokumenterad rutin för introduktion till nyanställd gällande internkontroll finns. Under året har två personer nyan- ställts. Dessa har fått information om vad internkontroll innebär.
Noterade avvikelser: Ingen avvikelse
Åtgärder:
Delegationsbe- slut
Fastställande av faderskap
Resultat av kontrollmoment: 91 slumpmässigt utvalda akter har grans- kats. Samtliga innehåller kopia på legitimationshandling, alternativt an- teckning om att legitimationskontroll har genomförts samt typ av legiti- mationshandling.
Noterade avvikelser: Inga avvikelser
Åtgärder:
Att domstolsbeslut verkställs
Resultat av kontrollmoment: Samtliga 28 ärenden gällande umgänges- stöd har granskats. I samtliga ärenden utom två har domstolsbeslut gäl- lande umgängesstöd verkställts.
Noterade avvikelser: I två fall har beslut om umgängesstöd inte verk- ställts. Detta har då berott på att förälder inte medverkat.
Åtgärder: Regelbunden uppföljning av rutiner kring verkställande och uppföljning av umgängesstöd.
4 Avstämning av nämndspecifika uppdrag
Familjerättsnämnden har inga specifika uppdrag att redovisa för 2015.
4.1 Övriga
Uppdrag Kommentar Tids-
period
Utveckla uppföljning på enhetsnivå för rätt prioriteringar.
Att så snabbt och effektivt som möjligt kunna nå ut till mål- gruppen med förebyggande insatser har hög prioritet. Väntetider för samarbetssamtal kommer att följas upp under året och even- tuell prioriteringsordning upprättas. Rutiner för verkställandet av nya umgängesstödsärenden ses över, med målet att senast inom fyra veckor kunna verkställa domstolsbeslut. Nytt nyckel- tal fr.o.m. 2016. En generell brist när det gäller uppföljning inom nämndens verksamhetsområden är att det i hög grad sak- nas nationella jämförelsetal för att mäta bl.a. effektivitet.
2016
5 Omvärldsanalys och framåtblick
5.1 Med utblick mot 2016-2019
Familjerättsnämnden bedriver verksamhet riktat mot tre kommuner. Befolkningsprognosen i samt- liga tre kommuner påverkar verksamheten. Prognoserna för de närmsta åren visar en måttlig ökning av antalet barn upp till 12 år, vilka utgör huvuddelen av verksamhetens målgrupp. Utifrån detta be- döms volymerna inom framförallt området vårdnad, boende och umgänge (utredningar och yttran- den till domstol samt samarbetssamtal) öka något. Huvuddelen av verksamhetens utredningsupp- drag sker efter beslut i Attunda tingsrätt. En påbörjad omstrukturering av tingsrättens verksamhet syftar till att korta tiderna för vårdnadsprocesser. Detta har medfört i viss mån skärpta krav på korta handläggningstider för vårdnadsutredningar, en utveckling som förväntas fortgå i den riktningen.
Inom området adoption har trenden de senaste åren varit ett minskat antal ansökningar om medgi- vande för internationella adoptioner. Inget talar för någon betydande förändring på kort sikt. Orsa- ken är främst att färre barn finns tillgängliga för adoption vilket medfört markant längre kötider hos de auktoriserade adoptionsorganisationerna. En annan följd är att merparten av de barn som adopte- ras internationellt har någon form av i förväg kända särskilda behov vilket ställer särskilda krav på utredarnas kompetens men också på samhällets olika råd och stödinstanser, sjukvård, habilitering m.m. Familjerättsbyrån bedriver sedan flera år en gruppverksamhet för barn till separerade föräld- rar. I enlighet med uppställda mål har verksamheten gradvis utökats till att från 2015 omfatta tre grupper per år. Planeringen för 2016 omfattar också tre grupper. Efterfrågan är förhållandevis stor trots att inget aktivt rekryteringsarbete längre bedrivs. En ytterligare utökning bedöms inte vara möjlig inom ramen för befintliga resurser. En inventering av behovet gällande motsvarade grupp- verksamhet för föräldrar pågår samtidigt. Antalet domstolsbeslut gällande umgängesstöd har ökat under den senaste treårsperioden vilket föranledde en viss utökning av verksamheten 2014. Behov av ytterligare utökning kan inte uteslutas under de kommande åren. En utvärdering av verksamheten har påbörjats och kommer att fortgå under hela 2016. Det sker i samråd med andra familjerättsen- heten i regionen som bedriver verksamhet på liknande sätt. Ändringar i regler kring underhållsstöd kommer att genomföras under 2016 och förväntas kunna leda till ökat antal samarbetssamtal med fokus på ekonomiska frågor. Ekonomiska konsekvenser uppstår om ärendemängden ökar i sådan omfattning att ytterligare personal behöver anställas. Flera faktorer så som lagändringar och befolk- ningsprognoser kan påverka volymerna.
Verksamhetsmått
1 januari- 31 december 2015
Summa 2013
Summa 2014
UV Soll Sig Summa
Totalt antal barn vars föräldrar någon gång varit aktuella i
samarbetssamtal, snabbyttrande, vårdnads-, boende eller
umgängesutredning
565 587 194 229 187 610
Antal medgivande- utredningar i samband med adoptioner
12 13 3 3 1 7
Antal barn för vilka fastställande av faderskap skett genom bekräftelse
863 904 272 306 272 850
Summa 1440 1504 469 538 460 1467
Inkomna ärende 2015-01-01 – 2015-12-31
Inkomna 1 jan – 31 dec 2014
Inkomna 1 jan – 31 dec 2015
Samarbetssamtal 182 173
Snabbyttrande 127 139
Vårdnadsutredning 73 80
Fördelning av familjerättens resultat 2015
Upplands VäSigtuna Sollentuna Total
Total resultat 2015 616 565
invånare 50% 83 603 87 303 137 377
ärendestatistik 50% 98 265 96 552 113 465
Totalfördelning av resultat 181 868 183 856 250 842 616 565
