KLU 2020-03-10

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande

Jonas Erlandsson (S) Anders Svensson (M)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Peter Adolfsson, kultur- och fritidschef, § 23 Martin Nilsson, ekonomichef, § 27

Alexanders Karlsson, administratör miljö- och bygg, §§ 28-30 Jens Karlsson, projektchef, § 31

Jennie Karlsson, projektingenjör, § 31 Valentin Bocioaca, miljöinspektör, § 31

Kicki Svensson, chef för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad, §§ 32-35

Ingemar Idh, räddningschef, §§ 36-37

Utses att justera Jonas Erlandsson (S)

Tid och plats för justering

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 22 - 37 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2020-03-10

Datum för anslags uppsättande 2020-03-26 Datum för anslags nedtagande2020-04-17

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

KU § 22 DNR: KU.2020.2

Godkännande av dagordning Kommunledningsutskottets beslut Dagordningen godkänns.

(3)

KU § 23 DNR: KU.2020.50

Drift Gösjöbadet

Högsby kommun har annonserat efter företagare eller förening som har intresse att driva camping samt kiosk- och restaurangverksamhet vid Gösjöbadet från och med sommaren 2020. 31 januari 2020 var sista dagen för att lämna intresseanmälan, och vid det datumet hade fyra anmälningar kommit in.

Kommunledningsutskottet beslutade 2020-02-04, § 20, att ge

kultur- och fritidschefen i uppdrag att ta fram ett förslag på arrendator för sommaren 2020. Beslut tas av kommunledningsutskottet den 10 mars.

Kommunledningsutskottets beslut

Högsby IK godkänns att sköta driften av camping samt kiosk- och restaurangverksamhet vid Gösjöbadet sommaren 2020.

Upprättat förslag till nyttjanderätts- och skötselavtal godkänns.

Beslutsunderlag

Protokoll 2020-02-04 - KU § 20

Beslutsmottagare

Kultur- och fritidschefen HIK

Markägarna ÖSK

Miljö- och bygg

(4)

KU § 24 DNR: KU.2020.53

Motion om tydligare hållbarhetsrapportering för Högsby kommun Centerpartiet inkom 2020-01-31 med en motion om tydligare

hållbarhetsrapportering för Högsby kommun. Motionärens vision är att Högsby kommun inte bara gör det som krävs, utan lite till, för att driva vårt samhälle i en hållbar riktning. Centerpartiet föreslår att det utreds hur hållbarhetsrapporteringen skulle kunna bli tydligare och vad det årligen skulle kosta extra.

Högsby kommun står inför ekonomiska utmaningar. En av åtgärderna som är vidtagen är att avveckla en halvtidstjänst inom miljöstrategiarbetet.

Utredning- och vidmakthållande av intentionen i motionen står och faller med en tjänsteperson med ansvar för frågan.

Kommunledningsutskottets förslag

Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att motionen i nuläget avslås med motiveringen att tjänsteperson med ansvar för miljöstrategiska frågor saknas.

Beslutsunderlag Motion C

Tjänsteutlåtande KS

(5)

KU § 25 DNR: KU.2019.292

Medborgarförslag om juldekorationer i Högsby

Ett medborgarförslag inkom 2019-12-13 med åsikten att säkerheten på Storgatan äventyras med de svagt lysande juldekorationer som sätts upp i jultid. Förslagsställaren anser att juldekorationerna kan avstås om det inte går att få till en lösning som belyser vägbanan bättre.

En förhandsbedömning är framtagen.

Kommunledningsutskottet lämnar medborgarförslaget till Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK), Gata park för beredning.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om Juldekorationer Högsby Tjänsteutlåtande Utskott

Förhandsbedömning.pdf

Beslutsmottagare ÖSK

(6)

KU § 26 DNR: KU.2020.66

Minskat matsvinn

Personalen på Högsby Utbildningscenter (HUC) önskar köpa överbliven mat, som inte kan skickas tillbaka till Fröviköket efter servering, till reducerat pris.

Under en testperiod på åtta veckor får den mat som inte går åt efter

servering vid Högsby Utbildningscenter säljas till ett pris av 35 kr/portion.

Kunden som köper mat väger maten i egen medhavd burk och swishar betalningen. Ett särskilt swishkonto skaffas till detta.

Försäljning av överbliven mat sker under en period av 15 minuter efter serveringstidens slut.

Utvärdering ska ske efter att sex veckor gått av testperioden.

Kommunledningsutskottet delges resultatet av utvärderingen.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse.docx

Beslutsmottagare Kostchef

Ekonomi

(7)

KU § 27 DNR: KU.2019.75

Svar till revisorerna angående budget 2020

Kommunens förtroendevalda revisorer vill enligt beslut 2020-01-23, § 2, att kommunfullmäktiges beslut 2019-11-04, § 168, korrigeras så att

resultatbudgeten och de finansiella målen anpassas till budgettexten, vilket skulle innebära att revisorernas budget ökar från 350 000 kr till 500 000 kr.

Ärendet återremitteras för inhämtande av uppgift avseende det nyligen upphandlade revisionsavtalet.

Beslutsunderlag

Protokoll revisorerna 200123.pdf

Svar på revisorernas protokoll 2020-01-23 ver1 .docx Protokoll 2019-11-04 - KF § 168

Socialdemokraternas budgettext 2020.5.0.docx

Beslutsmottagare KLU

Ekonomichefen

(8)

KU § 28 DNR: MARK.2020.86

Försäljning av del av fastigheten Hanåsa 15:1 (fd Hanåsa Fritid, fiskedammar)

Lindhs Djur & Natur AB har framfört ett önskemål om att kunna förvärva marken som de före detta fiskedammarna upptar. Området ska användas för en bevattningsanläggning i första hand. Genom att skapa ett vattenmagasin vill man trygga möjligheterna till vattenåtkomst vid torrare perioder.

Vattenmagasinet skall användas till att bevattna de närliggande åkrar som man idag odlar. Om tillstånd för sådan åtgärd inte kan erhållas av

länsstyrelsen kan området nyttjas för bete. Området omfattar ca 4,4 ha.

Tidigare har ett nyttjanderättsavtal funnits mellan kommunen och två verksamhetsutövare på området för att bedriva sportfiskeverksamhet. Det avtalet är uppsagt från och med 2020-03-01.

Säljaren tillträder markområdet 2020-05-01. Köpeskillingen uppgår till 308 000 kronor.

Köpekontraktet avseende försäljning av del av fastigheten Högsby Hanåsa 15:1 godkänns.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KLU Köpekontrakt

Kartbilaga_1.pdf

Bilaga 2 - fastighetsrättsligt

Administratör miljö- och byggkontoret Ekonomichef

Ekonom

GIS-samordnare

(9)

KU § 29 DNR: MARK.2020.41

Nyttjanderättsavtal del av Högsholm 1:1

Fastighetsägaren till Högsholm 1:33, önskar att nyttja del av angränsade fastighet Högsholm 1:1. Nyttjanderättshavaren förbinder sig att använda området till tomtområde eller trädgård, området får ej användas som upplagsplats. Området omfattar cirka 168 m².

Fastighetsägaren förvärvade fastigheten 2019-08-01. Tidigare

fastighetsägare hade redan gjort anspråk och använt markområdet utan avtal. Nuvarande fastighetsägare vill fortsätta använda området, då det redan finns staket uppsatt och idag nyttjas som trädgård.

Enligt upprättat nyttjanderättsavtal förlängs avtalet löpande med ett år i taget. Skulle kommunen ha behov av marken går avtalet att häva med nio månaders uppsägningstid.

För nyttjanderätten erläggs årligen en avgift om 1 500 kronor.

Upprättat nyttjanderättsavtal för del av fastigheten Högsholm 1:1 godkänns.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KLU

Nyttjanderättsavtal, del av Högsholm 1:1 UT Kartskiss Högsholm 1:1 (Bilaga 1)

Ekonom

GIS-samordnare

(10)

KU § 30 DNR: MARK.2020.91

Försäljning av mark, del av Ruda 4:60

Fastighetsägaren till Ruda 4:63 har inkommit med en önskan om att få köpa en bit mark från angränsande fastighet, Ruda 4:60. Området utgör cirka 900 m². Syftet med köpet är att på den nya marken upprätta ett garage för förvaring av bilar med mera.

Ett strandskydd för den mindre bäck som rinner genom fastigheten

hindrade byggrätten. En ansökan för upphävande av strandskydd lämnades in till Länsstyrelsen och beviljades 17 februari.

Köpeskillingen uppgår till 45 850 kronor och köparen står för de fastighetsrättsliga åtgärderna. Priset har bestämts genom att följa den fastställda taxan för utökning av tomt på 50 kr/m² .

Kommunledningsutskottet godkänner försäljning av del av Ruda 4:60 enligt upprättat köpeavtal.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KLU Köpekontrakt

Bilaga 2, Fastighetsrättsligt

Ekonom

GIS-samordnare

(11)

KU § 31 DNR: KU.2019.181

VA-plan för Högsby kommun Bakgrund/inledning

Ett förslag till VA-plan har tagits fram med inventering av potentiella områden och andra åtgärder, men utan större ställningstaganden.

Detta kommer hanteras av VA-planeringsgruppen bestående av

representanter från Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK), miljö- och byggnadkontoret samt räddningstjänst och Emåförbundet.

En del av åtgärderna kommer arbetsgruppen inte vara eniga om, bland annat utbyggnad av VA-nätet. Där kommer ekonomi/teknik stå emot

miljönytta/miljökrav. En fråga som kommer få avgöras politiskt.

En del i arbetet som varit enigt internt mellan berörda förvaltningar har varit att inte lägga VA-planen som ett tematiskt tillägg till översiktsplanen (ÖP) i nuläget. Detta kan dock bli aktuellt vid framtida revidering av ÖP:n.

Arbetet med framtagande av VA-plan för Högsby påbörjades med en VA- översikt över kommunens vatten- och avloppsverksamhet, som blev klar 2012. År 2013 antogs VA-policy av kommunfullmäktige. Arbetet med den tredje delen, själva VA-planen påbörjades 2018. VA-planen har tagits fram av en arbetsgrupp med tjänstemän från miljö- och byggnadskontoret och ÖSK, med stöd av en konsult. En politisk styrgrupp har också deltagit.

VA-planen, och dess handlingsplaner med åtgärder, ligger till grund för den fortsatta VA-planeringen i kommunen och har ett 12-årigt perspektiv.

Planen bör ses över och revideras under varje ny mandatperiod tillsammans med den VA-policy som tagits fram. VA-planen ska även ses över i

samband med att ny översiktsplan arbetas fram. När så behövs bör också den underliggande VA-översikten aktualiseras.

Den kommunala VA-planeringsgruppen är ansvarig för VA-planeringen och träffas tre till fyra gånger per år. Den består av tjänstemän från ÖSK, miljöavdelningen och planavdelningen. VA-huvudmannen genom ÖSK är sammankallande, men ordförandeskapet är tänkt att rotera under året, så att varje avdelning ansvarar för varsitt möte. VA-planeringsgruppen ansvarar för att VA-policy och VA-plan regelbundet diskuteras och vid behov uppdateras. Kommunfullmäktige beslutar om VA-planen och eventuella revideringar och är ytterst ansvariga för kommunens VA-planering.

Respektive nämnd och kommunalt bolag ansvarar också för de specifika styrdokument eller beslut som följer av deras ansvarsområde, till exempel taxor och närliggande planer.

(12)

KU § 31 DNR: KU.2019.181

Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå

kommunfullmäktige att anta framtaget förslag till vatten- och avloppsplan för Högsby kommun.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse VA-plan Högsby Kommun.docx VA-plan_Högsby_remissversion_200205.pdf

VA-plan Högsby Bilaga 1 Handlingsplaner_Remissversion_200205.pdf VA-plan Högsby_Bilaga 2 Områden utanför kommunalt VA_remissversion 200205.pdf

(13)

KU § 32 DNR: KU.2020.23

Näringslivs- och arbetsmarknadsfrågor

Chefen för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad informerar bland annat om:

Näringslivsfakta

 I den årliga har näringslivsrapporten har glädjande nog Högsby kommun haft en tillväxt med 2,9%, det finns totalt 18 fler företag 2019 mot 2018.

Näringslivet i Högsby

 Framtidens ledare fortsätter

 Frukostmöte den 17/3

 Det våras för Företagarna den 24/4

 Utseende av Årets Entreprenör

 Förstudie som genomförs av Attrinova där Högsby, Hultsfred, Mönsterås och Oskarshamns kommun samverkar. Förstudien ska undersöka vilket behov av kompetensutveckling företagen behöver för att vara rustade för framtiden.

Turism-Besöksnäring

 Ny turismansvarig från och med den 1/4 - Gudrun Einefors

 Årets turismbroschyrer klara

 Studiebesök till Ödevata 29/3 Arbetsmarknadsenheten

 Extratjänster är aktuella igen och 8 nya platser har tillsatts

 Samverkansmöte sker med miljö- och byggkontoret och numera även tillsammans med Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK)

 Anställa ett lag?

Integrationsmottagningen

 3 nya personer är i etableringsfasen under tiden januari-februari

 Samhällsorientering pågår

 FBI - Ett samarbete med Arbetsförmedlingen och Individ- och Familjeomsorgen som handlar om att starta en grupp i Högsby med inriktning på att få fler individer att komma närmare

arbetsmarknaden

(14)

KU § 32 DNR: KU.2020.23

Tegelbruket

 Ny sorteringsanläggning en nyinvestering som Human bridge gjort, digitalisering, större ansvar, enklaste jobben borta

KAA (Kommunalt Aktivitetsansvar)

 14 ungdomar är aktuella för KAA - det är kö in till Vägknuten

 56 ungdomar har sökt feriejobb, 44 platser finns hittills, budgeterat för 60 platser

Framtid

 Oskarshamn, Högsby och Mönsterås har sökt pengar för ett

gemensamt "Trissprojekt", ett projekt som syftar till att under tiden 2020-12-01--2022-08 kunna jobba med de individer som står allra längst bort från arbetsmarknaden. Egenfinansieras med 1,5 tjänst plus lokal, 2 tjänster är projektfinansierade

 Framtiden för hela utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad diskuteras

Arbetslösheten

 Arbetslösheten i Högsby kommun uppgår för närvarande till 12,5 % Kommunledningsutskottets beslut

Kommunledningsutskottet är positiv till att ett antal extratjänster anställs för att kunna starta ett eget lag som kan hjälpa till med diverse olika serviceuppdrag inom kommunen.

Kommunledningsutskottet tackar för redovisningen.

Beslutsunderlag Näringslivsstrategi.docx Handlingsplan näringsliv.pdf

Chefen för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad

(15)

KU § 33 DNR: KU.2020.34

Årets Entreprenör

Sedan 2012 utser Kommunledningsutskottet Årets Entreprenör och vad priset ska bestå av. Priset delas ut av kommunledningsutskottets

ordförande. Det delas ut till en entreprenör eller företagare i Högsby kommun som med utgångspunkt i lokala förutsättningar haft förmågan att identifiera möjligheter och skapa resurser för att tillvarata dessa

möjligheter, och därigenom bidragit till en positiv utveckling av Högsby kommun.

Högsby plåtslageri utses till Årets Entreprenör.

Beslutsunderlag Lista på pristagare

(16)

KU § 34 DNR: KU.2019.262

Motion om näringslivssatsning

Sverigedemokraterna inkom 2019-10-31 med en motion om att Högsby kommun ska inleda ett samarbete med Kalmar Science Park för att delta i RINK-projektet. Motionären vill satsa på 10 företagsidéer under 2020 för att sedan utvärdera.

Kommunledningsutskottet beslutade2020-01-22, § 7, att lämna motionen till utvecklingsenheten för näringsliv och arbetsmarknad för beredning.

Högsby kommun är tillsammans med Oskarshamn, Hultsfred och

Mönsterås kommuner medlemmar i Trinova, affärsutvecklings AB. Här får företagare med företagsidéer rådgivning och hjälp till fortsatt utveckling.

Under 2020 har Högsby ett externfinansierat projekt, Framtidens ledare, där 10 företagare medverkar för att utveckla sin företagsidé eller befintliga företag.

När det gäller Science Park i Kalmar och deras projekt RINK (Regional inkubation) som är finansierat av EU:s strukturfonder så är sju kommuner anslutna. På Science Parks hemsida kan man läsa att:

"Finns det företag från andra kommuner som är intresserade av

inkubationsfunktion är de välkomna att höra av sig för att se om andra möjligheter till hjälp finns". Således kan en kommun ej ansluta sig till projektet i efterhand.

Via ett projekt vid namn "Digital Business", som också ägs av Science Park, har två Högsbyföretag fått rådgivning och ekonomiskt stöd.

Eftersom det ej är möjligt att vara en deltagare i RINK projektet är Sverigedemokraternas förslag ej genomförbart.

Förslaget är att näringslivskontoret fortsätter att lotsa företagare till relevanta organisationer för stöd och rådgivning.

Beslutsunderlag Motion SD

Protokoll 2020-01-22 - KU § 7 Motion svar.pdf

(17)

KU § 35 DNR: KU.2020.80

Serviceplan

Kommunen har en service- och varuförsörjningsplan från 2010 som behöver revideras.

Chefen för utvecklingsenheten näringsliv och arbetsmarknad får i uppdrag att revidera serviceplanen.

Beslutsunderlag

Service- och varuförsörjningsplan 2010-2013.doc

(18)

KU § 36 DNR: KU.2020.56

Information om remiss indikeringsplan för Kalmar län

Länsstyrelsen i Kalmar län har reviderat sin Indikeringsplan för Kalmar län vid kärnteknisk olycka och inbjuder räddningstjänsten i Högsby att lämna synpunkt, senast den 5 mars 2020.

Planen beskriver Länsstyrelsen i Kalmar läns plan för strålningsmätning vid kärnteknisk olycka och svarar tillsammans med övriga gällande planer mot de krav som ställs i lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt förordning (2003:780) om skydd mot olyckor.

Räddningschefen har upprättat ett svar på remissen.

Kommunledningsutskottets beslut Informationen godkänns.

Beslutsunderlag

Följebrev Remiss Indikeringsplan Kalmar län dnr 452-2167-2019.pdf Remiss indikeringsplan Kalmar län dnr 452-2167-2019.pdf

Remissvar från Mönsterås och Högsby.pdf

Beslutsmottagare Räddningschefen

(19)

KU § 37 DNR: KU.2020.33

Redovisning av tillbud, räddningstjänsten

Räddningschefen redovisar kring två inlämnade tillbud avseende arbetsmiljö samt branden i flerfamiljshuset i Kolsrum 2020-02-20.

Arbetsmiljöverket kommer att besöka Högsby den 11 mars 2020 med anledning av tillbudsrapporterna.

Räddningschefen och kommunledningsutskottet diskuterar bemanningsproblematiken inom deltidskåren.

Personalchefen får i uppdrag att se till att en rekryteringsrutin kopplat till räddningstjänst i beredskap införs.

Återkoppling ska ske till kommunledningsutskottet efter arbetsmiljöverkets besök i Högsby 2020-03-11.

Beslutsunderlag

Tillbud rökdykning 20200220.pdf Tillbud återställning 20200220.pdf

Beslutsmottagare Räddningschef Personalchef