KLU 2018-12-03

(1)

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Anders Svensson (M)

Jonas Erlandsson (S)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Emil Stille, stadsarkitekt, §§ 186-188

Jens Karlsson, avdelningschef gata/park ÖSK, §§ 186-188 Anneli Nielsen, miljö- och byggchef, §§ 186-188

Stellan Lindeberg, chef arbetsmarknadsenheten, § 189 Kicki Svensson, näringslivssamordnare, §§ 189-191 Jonas Högquist, bredbandssamordnare, §§ 196-197 Cecilia Ekberg, controller, § 200

Peter Adolfsson, kultur- och fritidschef, § 202

Mikael Pettersson, avdelningschef fastigheter ÖSK, § 203

Utses att justera Jonas Erlandsson (S)

Tid och plats för justering

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 184 - 206

Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2018-12-03

Datum för anslags uppsättande 2018-12-11 Datum för anslags nedtagande 2019-01-02

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

(2)

KU § 184 DNR: KU.2018.6

Godkännande av dagordning

Föreslås att dagordningen kompletteras med:

• Yttrande över laglighetsprövning enligt kommunallagen

• Förslag på tillägg till reglementet om enskilda vägar Kommunledningsutskottets beslut

Dagordningen med kompletteringar godkänns.

(3)

KU § 185 DNR: KU.2018.263

Ansökan om bidrag, Emådalens Kulturförening

Emådalens Kulturförening ansöker om kommunalt bidrag för att kunna ge alla i Högsby kommun tillgång till professionell scenkonst. För år 2019 ansöker föreningen om ett bidrag på 30 000 kr och för år 2020 ansöks om ett bidrag på 35 000 kr.

Kommunledningsutskottets beslut

Emådalens Kulturförening beviljas ett bidrag på 25 000 kr för år 2019.

Kostnaden för 2019 finansieras i första hand av 2018 års bidrag från Tillväxtverket och i andra hand ur 2019 års utvecklingspott.

Ansökan om bidrag för 2020 överlämnas till budgetberedningen för hantering.

Beslutsunderlag Ansökan om bidrag Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare

Emådalens Kulturförening Budgetberedningen

Ekonomichef Budgetekonom Socialchef Skolchef

(4)

KU § 186 DNR: MH.2018.603

Remiss angående undersökningstillstånd i området Skinberga nr 1 Rolling Road Resources Ltd har den 20 september 2018 ansökt om

undersökningstillstånd för området Skinberga nr 1 i Hultsfreds, Högsby och Uppvidinge kommuner. Om ett undersökningstillstånd beviljas innebär det en ensamrätt för tillståndshavaren att kartlägga berggrundens egenskaper i syfte att ta reda på om det finns en fyndighet inom det aktuella området.

Enligt 3 § tredje stycket mineralförordningen (1992:285) ska länsstyrelsen och kommunen ges tillfälle att inom viss tid yttra sig över en ansökan som avser undersökningstillstånd.

Högsby kommun bereds möjlighet att lämna synpunkter över ansökan.

Eventuella synpunkter ska, efter förfrågan om förlängd svarstid, ha kommit in till Bergsstaten senast den 17 december 2018.

Miljöchefen får i uppdrag att upprätta ett svar på remissen.

Beslutsunderlag

Remiss ang ansökan om undersökningstillstånd för området Skinberga nr 1

Beslutsmottagare Miljöchefen

(5)

KU § 187 DNR: MH.2018.604

Remiss angående undersökningstillstånd för området Fagerhult nr 1 Rolling Road Resources Ltd har den 20 september 2018 ansökt om undersökningstillstånd för området Fagerhult nr 1 i Högsby och

Uppvidinge kommuner. Om ett undersökningstillstånd beviljas innebär det en ensamrätt för tillståndshavaren att kartlägga berggrundens egenskaper i syfte att ta reda på om det finns en fyndighet inom det aktuella området.

Enligt 3 § tredje stycket mineralförordningen (1992:285) ska länsstyrelsen och kommunen ges tillfälle att inom viss tid yttra sig över en ansökan som avser undersökningstillstånd.

Högsby kommun bereds möjlighet att lämna synpunkter över ansökan.

Eventuella synpunkter ska, efter förfrågan om förlängd svarstid, ha kommit in till Bergsstaten senast den 17 december 2018.

Miljöchefen får i uppdrag att upprätta ett svar på remissen.

Beslutsunderlag

Remiss ang undersökningstillstånd för området Fagerhult nr 1

Beslutsmottagare Miljöchefen

(6)

KU § 188 DNR: KU.2017.135

Planmöte

På planmötet behandlas:

• Planbesked Högsholm 1:6 ga polishuset samt redovisning av preliminärt förslag till avstyckning av fastigheten

• Information kring Kvillgårdens planärende med anledning av planbesked

• Information kring pågående arbete med cykelstrategi utifrån uppdrag KU § 3, 2016-02-16

• Nytt läge för återvinningsstationen i Högsby diskuteras

• Status på projekteringsarbete Storgatan

Myndighetsnämnden får i uppdrag att upprätta en detaljplan för Högsholm 1:6 och omgivande fastigheter vid Kvillgården.

Finansieringen av planändringen för Högsholm 1:6 bekostas genom ett plankostnadsavtal med fastighetsägaren och för övriga planområdet som en del av ombyggnadsprojektet för Kvillgården. Fördelningen baseras på ytandel av planområdet.

Beslutsunderlag Dagordning planmöte Tjänsteskrivelse KS.pdf

PM planbesked Högsholm 1.6.pdf Ansökan.pdf

KU § 3, 2016-02-16.pdf

Beslutsmottagare Stadsarkitekten Miljöchefen ÖSK

Ekonomi

(7)

KU § 189 DNR: KU.2016.124

Arbetsmarknadsfrågor

Arbetsmarknadsstrateg och blivande chef för arbetsmarknadsenheten informerar från arbetsmarknadsenheten, bland annat:

• Arbetsförmedlingen har numera en arbetsförmedlare på plats i Högsby en dag i veckan, vilket uppskattas. Många av de arbetslösa finns i olika program.

• Totalt uppgick summan av öppet arbetslösa utomeuropeiskt födda i Högsby kommun till 91 personer i november.

• Det finns just nu 41 tillsatta extratjänster som arbetar på olika förvaltningar i kommunen.

• Målarbete för den nya organisationen med näringsliv, arbetsmarknad och turism 2019 belystes.

Kommunledningsutskottets beslut Informationen godkänns.

Kommunstyrelsen kommer att ha tema arbetsmarknadsfrågor den 12 februari alternativt 12 mars 2019.

Arbetsmarknadsstrategen Näringslivssamordnare

(8)

KU § 190 DNR: KU.2016.230

Näringslivsstrategi

Näringslivssamordnaren informerar om planer för nya näringslivsstrategin, bland annat ska några företagare intervjuas för att få ett bra underlag till strategin.

Beslutsunderlag

Näringslivsstrategi 2012-2014.doc

(9)

KU § 191 DNR: KU.2018.26

Näringslivsfrågor

Näringslivssamordnaren har sammanställt vad näringslivskontoret levererat under 2018 samt ett förslag på aktiviteter under 2019.

Den 19 december mellan kl 17.00-19.00 kommer lanthandlarna i Berga, Fågelfors och Fagerhult att ha "julmys" och kommunledningsutskottets ledamöter kommer att finnas där.

Kommunledningsutskottet tackar näringslivssamordnaren för hennes engagemang och insatser för näringslivet i Högsby 2018.

Beslutsunderlag

Sammanfattning näringsliv 2018.docx

Näringslivsarbete i Högsby kommun 2018.docx En första skiss på näringslivsarbetet 2019.docx

Beslutsmottagare Näringslivssamordnaren

(10)

KU § 192 DNR: KU.2018.264

Utöka antalet kommuncyklar

Att välja cykel istället för bil där det är möjligt är både en vinst för miljön och för hälsan samt att det dessutom bidrar till minskade bränslekostnader.

För att möjliggöra att fler korta bilresor ersätts med cykel behöver vi till att börja med ha fler cyklar strategiskt utplacerade i kommunen.

I kommunens Resepolicy (antagen av KF 2016-09-05) står det bland annat att kommunen ska verka för att minska antalet transportkilometrar och minimera nyttjandet av bilar. Där står det även att inom tätort, i den mån det är möjlig, ska man i största möjligaste utsträckning använda cykel, framförallt där resmålet med cykel nås inom 10 minuter.

Att minska körsträckan med bil är något som ligger helt i linje med den fastställda visionen Högsby kommun 2025 samt fullmäktigebeslutet att bli en ekokommun där de fyra hållbarhetsprinciperna ska vara vägledande för kommunens utveckling. Ökad cykling ligger även i linje med flera av de prioriterade utvecklingsområdena i den regionala utvecklingsstrategin för Kalmar län.

Under hösten 2018 genomfördes en enklare enkätundersökning för anställda i Högsby kommun, och det är bland annat svaren från denna undersökning som ligger till grund för förslaget om att utöka antalet kommuncyklar. Samtliga svar i undersökningen visade en positiv inställning till att oftare nyttja cykel i tjänsten om det fanns tillgängligt.

Flera efterfrågade elassistans och påpekade att det förmodligen skulle bidra till ökad cykling i tjänsten.

Förslag på lämpliga placeringar av nya cyklar:

2st Kommunhuset (varav 1st med elassistans) 2st Fröviskolan/Fritidsgården

2st Individ- och Familjeomsorgen, IFO 1st Kommunbiblioteket/Turistbyrån/Misteln 1st Hemtjänsten i Ruda

1st Dr. Mobergers väg, Mogården 1st Högsby Utbildningscenter 1st Kvillgården

Beräknade kostnader för inköp av ovanstående cyklar visas nedan.

(11)

KU § 192 DNR: KU.2018.264

Alternativ A)

10 st 7-växlade cyklar, samt 1 st elcykel Totalt ca 95300 kr inkl. moms.

Alternativ B)

10 st 3-växlade cyklar, samt 1 st elcykel.

Totalt ca 90000 kr inkl. moms.

Köps färre än 10 cyklar in ökar kostnaden per cykel.

Cyklarna levereras målade vita och kommer ha kommunens logotyp på sig.

7-växlade cyklar förväntas användas oftare än 3-växlade då fler växlar underlättar resan, och således ökar chanserna att cykel väljs över resa med bil.

Finansiering

Kommunen har beviljats projektmedel från Tillväxtverket, på totalt 1 875 tkr årligen 2018-2020, för att stärka 30 landsbygdskommuner med stora utmaningar. Hälsa och välbefinnande är ett utvecklingsområde som kommunen vill arbeta med enligt den beviljade projektplanen. Ökad användning av cyklar inom kommunen (ökad vardagsmotion) leder till att detta mål uppfylls.

Förslag till finansiering:

- att 100 tkr av erhållna medel enligt ovan (1 875 tkr 2018) används för finansiering av utökning av antalet kommuncyklar.

- kostnad för service och underhåll för cyklarna framöver ska respektive verksamhet, som använder cyklarna, stå för.

Fordonsansvarig får i uppdrag att köpa in kommuncyklar och placera ut dem enlighet med ovanstående, förslag A.

Cyklarna finansieras med projektmedel från Tillväxtverket.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2 Utskott

Enkätundersökning om kommuncyklar.docx Offert 262 Högsby kommun.pdf

(12)

KU § 192 DNR: KU.2018.264

Beslutsmottagare Miljösamordnaren Ekonomi

Socialchef Skolchef

(13)

KU § 193 DNR: KU.2018.261

Motion om stödåtgärder för Pinea Ekonomisk Förening

Vänsterpartiet inkom 2018-11-02 med en motion om ett brådskande ingripande med finansiellt stöd för Pinea Ekonomisk förening.

En förhandsbedömning är framtagen. Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas endast om det finns synnerliga skäl för det.

Kommunallagen 2 kap 8 §.

Kreditgivning till enskilda näringsidkare är inte att betrakta som en kommunal syssla.

Kontakt har tagits med rubricerad Ekonomisk förening. Den sammantagna bedömningen är att kommunen inte kan bidra i den akuta situationen.

Enligt kommunen policy för socialt företagande framgår att kommunen har ett öppet och positivt förhållningssätt gentemot det sociala företagandet.

Kommunledningsutskottets förslag

Kommunledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen avslå motionen med motiveringen att kommunen inte har befogenhet att brådskande ingripa med finansiellt stöd. Generellt har kommunen ett öppet och positivt

förhållningssätt gentemot det sociala företaget.

Motionen är därmed besvarad.

Beslutsunderlag

Motion om stödåtgärder för Pinea Ekonomisk Förening Tjänsteutlåtande KS

Förhandsbedömning.pdf

(14)

KU § 194 DNR: KU.2018.208

Motion angående att underlätta för fastighetsägare vid sotning och brandskyddskontroll

Centerpartiet skriver i motion daterad 3 september 2018 att inom Högsby kommun bedrivs sotning och brandskyddskontroll av

Skorstensfejarmästaren på uppdrag av kommunstyrelsen. Idag är det

fastighetsägarens ansvar att se till att sotaren och brandskyddskontrollanten kommer upp på taket via en godkänd och upprest stege. För många är detta inget större problem, men för vissa är det det. Äldre, sjuka och personer med vissa funktionsvariationer kan ha betydande svårigheter att resa en stege. Därför vore det bättre för fastighetsägarna att sotaren och

brandskyddskontrollanten själva hade med sig en stege. Med egen stege skulle de också alltid veta om den är godkänd och säker, vilket skulle resultera i en säkrare arbetsmiljö. Även i fortsättningen ska fastighetsägaren ansvara för glidskydd och stege på taket.

Centerpartiet yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda frågan om medhavd egen godkänd stege för brandskyddskontrollant och sotare.

En förhandsbedömning är genomförd.

Kommunledningsutskottet beslutade 2018-10-10, § 160 att lämna motionen till räddningschefen för beredning.

Räddningstjänsten lämnar följande svar med anledning av motionen:

"Enligt Lagen om skydd mot olyckor 2 kap 2 § ska Ägare eller

nyttjanderättshavare till byggnader eller andra anläggningar skall i skälig omfattning hålla utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand eller annan olycka och i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand.

Enligt lagen om skydd mot olyckor 3 kap 5 § ska även den som utför sotning eller brandskyddskontroll enligt 4 § har rätt att få tillträde till den anläggning som berörs och att få nödvändiga upplysningar och handlingar.

För att uppfylla kravet enligt 2 kap 2 § och 3 kap 5 § så anser vi att man ska ha tillgång till stege för tillträde till tak. Tillträde till tak kan även behövas av andra anledningar än vid sotning eller brandskyddskontroll. Även enligt Boverkets byggregler 8:241 så ska byggnader förses med

tillträdesanordningar på och till tak.

(15)

KU § 194 DNR: KU.2018.208

Vår åsikt är att vi inte kan ha lokala bestämmelser som avviker från lagen.

I dagsläget så har sotaren den servicen att de reser stegen om den finns placerad vid angöringspunkten. Det finns även möjligheten att

brandskyddskontrollant eller sotare kan hämta befintlig stege mot en mindre avgift enligt beslutad taxa, om den enskilde inte klarar av eller vill hämta den själv.

Med hänsyn till arbetsmiljön för sotare och brandskyddskontrollant så har det en betydande påverkan att demontera och montera en stege på biltaket vid varje besök. Varje sotare och brandskyddskontrollant gör i snitt 13 besök varje dag.

Vi yrkar, medhänvisning till ovanstående att:

• Kravet på egen stege tillhörande fastigheten ska kvarstå

• Möjligheten att köpa tjänsten att hämta steg finns redan i dagsläget, kostnaden för detta finns reglerat i beslutad taxa"

Kravet på egen stege tillhörande fastigheten ska vara kvar.

Möjligheten att köpa tjänsten att hämta stege finns redan i dagsläget och kostnaden för detta finns reglerat i beslutad taxa.

Med hänvisning till ovanstående 2 beslutsstycken avslås motionen.

Beslutsunderlag

Motion C underlätta för fastighetsägare

Svar motion om medhavd stege vid sotning 2019.pdf Protokoll 2018-10-10 - KU § 160

(16)

KU § 195 DNR: KU.2018.265

Avsiktsförklaring mellan Högsby kommun och Hagelsrums Biogas AB gällande miljöinvesteringar i Högsby kommun

En avsiktsförklaring har tagits fram miljöinvesteringar i Högsby kommun.

Det är Hagelsrums Biogas AB som har upprättat en avsiktsförklaring med ett antal punkter om förutsättningar för att etablera biogasmackar i

Hultsfred, Högsby och Vimmerby kommuner.

Avsiktsförklaringen gällande miljöinvesteringar i Högsby kommun godkänns.

Beslutsunderlag

Hultsfred Beslut KSAU 2018-11-20Näringsli.pdf Biogas LOI.Högsby.181017 justerat.docx

Hagelsgrums Biogas AB Hultsfreds kommun Vimmerby kommun ÖSK

Utvecklingsstrategen Miljösamordnaren

(17)

KU § 196 DNR: KU.2012.56

Ansökan om bidrag för fiberanslutning, Århult och Näshults fiberförening

Århult och Näshults fiberförening ansöker om ekonomiskt bidrag från Högsby kommun för att möjliggöra fiberanslutning i upptagningsområde för Århults och Näshults fiberförening. Detta mot bakgrund av att

sträckningen i aktuellt område är lång och fördelat på förhållandevis få hushåll. I dagsläget är det 16 av cirka 20 hushåll som har tecknat intresse för att ansluta sina fastigheter.

En fiberutbyggnad i området Århult-Näshult, vilket även medför förbättrade anslutningsmöjligheter för Björkshult, ligger väl i linje med Högsby kommuns bredbandsstrategi där bland annat Björkshult är utmarkerat som en intressant bebyggelsekärna. Denna satsning är mot bakgrund av detta även viktig utifrån målsättningen om att 100 % av Högsby kommuns invånare ska ha tillgång till bredband om 100 Mbit/s år 2020.

Århult och Näshults fiberförening beviljas ett ekonomiskt stöd på 95 000 kr för fiberutbyggnad i området Århult-Näshult då det ligger i linje med bredbandsstrategin.

Finansieringen påverkar årets resultat.

Beslutsunderlag

Ansökan bidrag fiber Århult Näshult 2018-11-12.pdf

Tjänsteutlåtande - Ansökan om bidrag för fiberanslutning Århult och Näshults fiberförening - KLU 20181203.docx

Århult och Näshults fiberförening Bredbandssamordnaren

Ekonomi

(18)

KU § 197 DNR: KU.2012.56

Ansökan om bidrag för fiberanslutning, Emådalens Fiber Ekonomisk förening

Emådalens Fiber Ekonomisk förening har för avsikt att bygga ett ortsammanhängande fibernät mellan Ruda och Trippen i Högsby och ansöker om kommunalt bidrag.

En fiberanslutning sträckan Staby – Gillberga – Ruda (anslutningspunkt i Ruda) ligger helt i linje med bredbandsstrategin, där bland annat Staby pekas ut som ett prioriterat område – intressant bebyggelsekärna. Det är också ekonomiskt fördelaktigt att en stor del av grävarbetet kan samordnas med E.ON. En fiberutbyggnad längs med denna sträcka är också en viktig förutsättning för bredbandsstrategins måluppfyllelse om att 100 % av Högsby kommuns invånare ska ha tillgång till bredband om 100 Mbit/s år 2020.

Mot bakgrund av ovanstående kan det vara lämpligt att från kommunalt håll bidra till fiberutbyggnaden i ovan nämnda område. Det är dock ett omfattande projekt, varför ett kommunalt stöd i första hand bör gå till att skapa förutsättningar för förbindelser emellan de olika byarna på sträckan och anslutningspunkten i Ruda, det vill säga det ortssammanbindande nätet, vilket också är helt i linje med tidigare utbetalda stöd till föreningar.

En finansiering av det ortssammanbindande nätet kräver dock ett bättre beslutsunderlag där sträckningen emellan byarna och anslutningspunkten framgår samt en kalkyl med specificerade kostnader för de olika

ortssammanbindande sträckorna.

Sträckan Staby – Trippen löper genom Högsby tätort där det idag redan finns goda anslutningsmöjligheter, och en vidare utbyggnad av fiberoptiska nät torde således och på goda grunder kunna ske på kommersiella villkor utan kommunal inblandning.

Kommunledningsutskottet ställer sig positiv till en medfinansiering av ortssammanbindande nät emellan de berörda byarna på sträckan Staby – Gillberga – Ruda.

Kompletterande underlag med redovisning av det fiberoptiska nätets sträckning samt en kostnadsredovisning för de olika ortssammanbindande sträckorna begärs in.

(19)

KU § 197 DNR: KU.2012.56

Ansökan gällande sträckan Staby – Trippen avslås, då den torde gå att lösa på kommersiella villkor utan kommunal medfinansiering.

Beslutsunderlag

Ansökan Emådalens Fiber Ekonomisk förening

Tjänsteutlåtande - Ansökan om bidrag för fiberanslutning, Emådalens Fiber ekonomisk förening - KLU 20181203.docx

Emådalens Fiber Ekonomisk förening Bredbandssamordnaren

(20)

KU § 198 DNR: PBG.2016.1

Information om saneringen av området vid fd Björkshults glasbruk En särskild slutbesiktning har genomförts den 1 november 2018. Vid denna besiktning framkom tre fel där särskild utredning ska göras och redovisas till parterna senast den 21 december. Parterna är överens om att fel ska avhjälpas utan dröjsmål. Arbetet startar så fort parterna har kommit överens i detalj om fördelningen av kostnader. Efterbesiktning och

etableringskontroll verkställs 2019-10-01 kl. 13.00.

Kommunledningsutskottet godkänner informationen om saneringen vid Björkshults glasbruk.

Beslutsunderlag

Högsby glasbruk SÄB GRÄSYTORNA.pdf Tjänsteutlåtande Utskott 2018-12-03

(21)

KU § 199 DNR: KU.2018.280

Inköp av toalettbyggnad i Ruda

Tidigare ägare av Ruda 18:16 har haft ett nyttjanderättsavtal med Högsby kommun på del av Ruda 18:1. Säljaren överlåter nu en toalettbyggnad på ofri grund, samt att nyttjanderättsavtalet för del av Ruda 18:1 upphör gälla på tillträdesdagen 2019-01-01 till en köpesumma av 20 000 kr.

Överlåtelsehandling är framtagen med villkor att kommunledningsutskottet godkänner köpet.

Kommunledningsutskottet godkänner upprättat avtal om överlåtelse av byggnad och upphörande av nyttjanderättsavtal.

Finansiering sker genom utvecklingspotten.

Beslutsunderlag

Undertecknat avtal för toalettbyggnad av säljaren.pdf Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare ÖSK

Tidigare ägare av Ruda 18:16 GIS-samordnaren

Ekonomi

(22)

KU § 200 DNR: KU.2018.256

Nyanländaschablonen 2018 och 2019

Kommunstyrelsen beslutade 2018-01-16 att uppföljning av PUT-

schablonen ska redovisas löpande under året. Controllern redovisar aktuell uppföljning av Migrationsverkets schablonersättning för nyanlända per 2018-11-27.

Antal kommunmottagna jan-nov 60

Sekundära (först mottagna i en annan kommun) jan-nov 93

Totalt antal personer 153

Totalt erhållet bidrag jan-nov 47 481 474 kr

Totalt utfördelade medel till verksamheterna

Jan-nov 22 009 204 kr

Återstående medel 25 472 270 kr

Inga större avvikelser ses vid uppföljningen per 2018-11-27.

Controllern presenterar även ett förslag av 2019 års medel. Förslaget kommer att presenteras och beslutas av kommunstyrelsen i januari 2019.

Kommunledningsutskottets beslut Redovisningen godkänns.

Beslutsunderlag PUT förslag 2019.pdf

Beslutsmottagare Controller

(23)

KU § 201 DNR: KU.2018.279

Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Högsby kommun

Kommunfullmäktige beslutade 2018-11-05, § 165, bland annat att i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Högsby kommun beskriva användningsområde och regler för elljusspåren i Högsby kommun.

Med anledning av ovanstående beslut har ett förslag till revidering av de allmänna lokala ordningsföreskrifterna tagits fram.

De allmänna lokala ordningsföreskrifterna revideras enligt upprättat förslag.

Beslutsunderlag

Lokala ordningsföreskrifter.doc

KF § 165, 2018-11-05. Medborgarförslag om elljusspår.pdf

(24)

KU § 202 DNR: KU.2017.218

Tema kultur, fritid, turism

Kultur- och fritidschefen informerar bland annat om:

• Enligt en redovisning har kulturpengar per capita i Högsby kommun ökat med 25%.

• Status för uppdraget att revidera regelverket för föreningsbidrag.

Ska påbörjas under våren 2019.

• Aboda Klint. Träff med ny ordförande i Allgunnen Sinnerbo byalag den 15 november.

• Medborgarförslaget om skulptur - förslag på nya placeringar ska tas fram.

• Skulpturer i Berga

• Motion om ställplatser - uppdrag tillsammans med Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) att se över förslag på lämpliga ställplatser.

• Fritidsgård

• Kultur- och fritidschefens anställning är förlängd, är kvar 2019 på 50%.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

Kultur- och fritidschefen

(25)

KU § 203 DNR: KU.2018.278

Fastighetsinvesteringar 2019

Avdelningschefen för fastighet Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) redovisar förslag till fastighetsinvesteringar 2019.

Ruda skola 1 000 000 kr

Övriga skolor 3 000 000 kr

Fastighetsunderhåll 6 650 000 kr

Energieffektiviseringar 2 000 000 kr

Fröviskolans kök 500 000 kr

Fagerhults brandstation 1 500 000 kr

Summa 14 650 000 kr

Kommunchefen och avdelningschefen för fastighet får i uppdrag att tillsammans med räddningschefen specificera vilka åtgärder som behöver vidtas angående Fagerhults brandstation.

Kommunstyrelsen godkänner förslag till fastighetsinvesteringar 2019.

Beslutsunderlag

Förslag Underhållsplansförslag Högsby 2019-2023 ver 1.pdf

Avdelningschefen för fastighet Kommunchef

Räddningschef Ekonomi

(26)

KU § 204 DNR: KU.2018.273

Yttrande över laglighetsprövning enligt kommunallagen Kommunfullmäktige 2018-11-05, Dnr KU.2018.91 § 155 Val av

Kommunstyrelse 2019-2022 har överklagats till Förvaltningsrätten i Växjö Målnummer 4682-18. Domstolen förelägger kommunen inkomma med skriftligt svar på överklagandet senast 13 december.

Överklagande 1

Klagande yrkar att valet upphävs med skälen att utseende av

valkontrollanter inte genomförts efter att proportionellt valsätt beslutats.

Klagande hävdar vidare att Kommunfullmäktige beslutat välja Kommunstyrelse för ett år.

Högsby kommun har inget ytterligare att tillföra i ärendet.

Överklagande 2

Klagande yrkar att valet upphävs med skälen att utseende av valförrättare inte genomförts efter att proportionellt valsätt beslutats. Klagande hävdar vidare att Kommunfullmäktige beslutat välja Kommunstyrelse för ett år.

Klagande hävdar även att gruppnamnet Socialdemokraterna och

Vänsterpartiet använts utan att en gemensam meningsinriktning funnits.

Högsby kommun har inget ytterligare att tillföra i ärendet.

Överklagande 3

Klagande yrkar att Förvaltningsrätten upphäver den del av beslutet om att ändra mandattiden för Kommunstyrelsen från 4 år till 1 år, men att beslutet i övrigt lämnas orört.

Högsby kommun har följande att tillföra i ärendet.

I Kommunfullmäktiges protokoll KF § 155 Dnr: KU.2018.91 framgår inte att framställan från Jonas Erlandsson (S) om en mandatperiod på ett år för Kommunstyrelsens ledamöter lämnades omedelbart efter Leif Gustavsson (SD) föreslår att val av Kommunstyrelsens ledamöter ska ske

proportionellt. Beslutet om att valet avsåg en period om ett år eller fyra år fattades innan val av Kommunstyrelse genomfördes. Beslutsgången är alltså angiven i en annan ordning i protokollet än hur besluten togs vid

(27)

KU § 204 DNR: KU.2018.273

sammanträdet.

Detta innebär att Kommunfullmäktiges ledamöter hade beslutat om ett val av Kommunstyrelse för ett år redan innan det proportionella valet

genomfördes. Högsby kommun yrkar därför att Förvaltningsrätten tar ställning till beslutet i sin helhet, och inte som klaganden yrkar endast den del som avser mandattiden.

Kommunstyrelsen delar inte klagandens uppfattning att

Kommunfullmäktige utsåg justeringsmännen jämte presidiet att utgöra valkontrollanter. Kommunfullmäktige följde arbetsordningen för

Kommunfullmäktige. Man tog inte hänsyn till 3 § Lag om proportionellt valsätt.

Yttrandet godkänns och sänds till Förvaltningsrätten i Växjö.

Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.

Beslutsunderlag

Förelägganden mål-nr 4682-18 (SJE) Föreläggande mål nr 4682-18 (KD) Föreläggande mål nr 4682-18 (S-ÅL)

2018-11-16 Svar på laglighetsprövning enl kommunallagen.pdf 2018-11-19 Svar på laglighetsprövning enl kommunallagen.pdf Svar 3 förvaltningsrätten överklagan.doc

Tjänsteutlåtande KS

KF § 155, 2018-11-05, inkl förstasidan.pdf Närvarolista KF 2018-11-05.pdf

(28)

KU § 205 DNR: KU.2017.174

Val av kontaktpersoner till Sveriges Ekokommuner

Enligt stadgarna för föreningen Sveriges Ekokommuner (SEKOM)

representeras varje medlem av en politiker och en tjänsteperson. I samband med valet behöver varje medlem uppdatera sina uppgifter för

kontaktpersoner till föreningen för mandatperioden. Kontaktpersonerna hålls uppdaterade kring information om föreningen genomtill exempel ett nyhetsbrev. På tjänstemannasidan är miljösamordnaren kontaktperson.

Föregående periods politiska kontaktperson från Högsby var kommunstyrelsens ordförande.

Föreningen efterfrågar även en politiskt vald ersättare från oppositionen för att säkerställa att ekokommunarbetet blir väl förankrat.

Kommunstyrelsens ordförande väljs som politisk kontaktperson.

Vice ordförande tillika oppositionsråd väljs som ersättare.

Miljösamordnaren ges i uppdrag att skicka uppdaterade kontaktuppgifter till föreningen Sveriges Ekokommuner.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande - Val av kontaktpersoner till Sveriges Ekokommuner.docx

Beslutsmottagare Miljösamordnaren

(29)

KU § 206 DNR: KU.2017.91

Förslag på tillägg till reglemente för enskilda vägar i Högsby kommun Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-07, § 142 att: "I det fall

lantmäteriförrättningen i syfte att bilda en vägsamfällighet för väg 19526 Fagerhult-Tränsjömåla inte kan genomföras, svarar Högsby kommun för förrättningskostnaderna. Vidare beslutas att detta ska vara ett generellt åtagande för Högsby kommun om andra fastighetsägare vill genomföra lantmäteriförrättningar för att bilda vägsamfälligheter på någon av de vägsamfälligheter som Högsby kommun idag sköter.

Finansiering av kostnaden för ej genomförbar lantmäteriförrättning belastar kommunledningsutskottets budget."

Anders Svensson (M) föreslår att reglementet för enskilda vägar i Högsby kommun kompletteras med ovanstående beslut samt om enskilida vägar mellan 500 och 1000 meter bör ingå i reglementet.

Kommunledningsutskottet föreslår till förbundsdirektionen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) att komplettera reglementet för enskilda vägar i Högsby kommun:

• med beslut taget av kommunfullmäktige 2015-09-07, § 142 att i det fall lantmäteriförrättningen i syfte att bilda en vägsamfällighet på någon av de vägsamfälligheter som Högsby kommun idag sköter inte kan genomföras, svarar Högsby kommun för

förrättningskostnaderna.

• Samt utreda om enskilda utfartsvägar mellan 500-1000 meter ska ingå och sanolik kostnad för detsamma.

Beslutsmottagare ÖSK