Kommunfullmäktiges protokoll 2021-12-20.pdf Pdf, 2.8 MB.

(1)

Sammanträdesprotokoll

Kommunfullmäktige

Datum 2021-12-20

Plats och tid Plenisalen, Stadshuset, måndagen den 20 december 2021 kl 18:00 – 20:15 Ajournering: 18:25 – 18:55

Beslutande Leif Larsson (C), ordförande Gudrun Brunegård (KD), 1 v ordf Lennart Nygren (S), 2 v ordf Peter Karlsson (C)

Magnus Danlid (C) Anna Svensson (C) Lisbeth Karlsson (C) Marcus Jonmyren (C) Lars Sandberg (C) Bo Svensson (C) Jacob Käll (C) Eva Svensson (C) Kent Skaate (C) Bertil Carlsson (C) Marie Nicholson (M) Tomas Peterson (M) Johan Blomberg (M) Maria Lundmark (M) Niklas Gustafsson (M) Håkan Nyström (M) Ola Gustafsson (KD) Christina Sorsa (KD) Nina Gustafsson (KD) Torbjörn Sandberg (KD)

Ingela Nilsson Nachtweij () tom § 149 Erik Paulsson ()

Daniel Nestor (S) Helen Nilsson (S) Eva Berglund (S) Peter Högberg (S) Lis-Astrid Andersson (S) Kenneth Björklund (S) Cissi Hammar (S) Pernilla Eriksson (S) Mats Genfors (S) Emily Palenzuela (S) Stig Jaensson (S) Ann-Marie Blomgren (S) Lars Johansson (V) Peter Fjällgård (V) Pia Young (V)

Johanna Helmersson Cederstrand (V) Jacob Kant (V)

Petra Whidotti (SD) Jimmy Rödin (V) Emil Larsson (SD) Peter Bengtsson (SD) Kjell Jakobsson () Anneli Jakobsson ()

Marita Lindström (C) Christoffer Cederstrand (C)

Sören Sjöholm (M) Kjell Alexandersson (M) Thomas Karlsson (KD)

Birger Andersson (C)

Anders Enqvist (S)

Erik Bouvin (S) Maria Wisberg (S)

Jens af Ekenstam Stenman (V) Mats Hennestig (SD)

-

Övriga närvarande Kommundirektör Carolina Leijonram Kommunsekreterare Jenny Andersson Paragrafer 134-154

Sekreterare Jenny Andersson

(2)

Datum 2021-12-20

Innehållsförteckning

Paragraf Rubrik Ärendenr Sidnr

§ 134 Val av protokolljusterare 3

§ 135 Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige 2021/419 4

§ 136 Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige 2021/33 5 - 6

§ 137 Interpellation - "Energipolitik i Vimmerby kommun?" 2021/561 7

§ 138 Miljö- och byggnadspriset år 2021 2021/494 8

§ 139 Kultur- och fritidspriset år 2021 2021/388 9

Kaffe & Julsmörgås

§ 140 Meddelanden till kommunfullmäktige 2021/113 10

§ 141 Uppdrag som ersättare i fullmäktige och i socialnämnden

2021/553 11 - 12

§ 142 Sammanträdeskalender år 2022 - fullmäktiges

sammanträden 2021/461 13

§ 143 Investeringsram för år 2022 2021/481 14 - 15

§ 144 Taxor och Avgifter år 2022 2021/483 16

§ 145 Renhållningstaxa år 2022 2021/470 17

§ 146 Taxa för verksamhetsområden enligt miljöbalken samt

avloppsinventering 2021/493 18

§ 147 Taxa för tillsyn enligt lagen om tobak och liknande

produkter 2021/492 19

§ 148 Ägardirektiv för Kalmar läns Pensionskapitalförvaltning

AB 2021/415 20

§ 149 Inriktningsbeslut att inte tillstyrka vindkraftsetableringar

före ny vindbruksplan 2021/424 21 - 22

§ 150 Riktlinjer och information för upplåtelse av offentlig plats 2019/532 23 - 24

§ 151 Subventionering av tomtpristaxa för Krönsmon 2012/326 25 - 26

§ 152 Samverkansöverenskommelse Lokalpolisområde

Västervik och Vimmerby kommun 2021/446 27 - 28

§ 153 Regelverk för föreningsbidrag 2018/505 29

§ 154 Fullmäktiges ordförande håller jultal 2021/275 30

Signature reference: 657f33f9-4e91-4476-92c3-62322c0f82d0 2

(3)

Datum 2021-12-20

§ 134 2021.5550

Val av protokolljusterare

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige utser Lis-Astrid Andersson (S) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

(4)

Datum 2021-12-20

§ 135 2021/419 2021.5551

Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna.

Sammanfattning

Ingen från allmänheten vill ställa en fråga vid dagens sammanträde.

(5)

Datum 2021-12-20

§ 136 2021/33 2021.5552

Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna.

Sammanfattning

Anneli Jakobssons (-) fråga gäller gärdsgårdsstörar i Gästgivarhagen: Mitt emot Östra Kullstugan är en del av gärdsgårdsstörarna ruttna, och på vissa ställen har det ramlat ner. Kommer det att åtgärdas?

Ola Gustafsson (KD), ordförande i samhällsbyggnadsutskottet samt kultur- och fritidsutskottet, säger att i somras lades en veckas arbete på att åtgärda gärdsgårdarna i gästgivarhagen. Det samfinansierades mellan kommunen och hembygdsföreningen. Allt hanns inte med då, vissa delar kvarstår. Målsättningen är att arbetet ska kunna fortsätta nästa år i någon form.

Anneli Jakobsson (-) ställer denna fråga om covidpass till kommunfullmäktige:

Kommer fullmäktiges presidium att införa beslut om att uppvisa vaccinationsintyg eller annan likvärdig handling för ledamöterna?

Leif Larsson (C), fullmäktiges ordförande, ser inte att det finns anledning att frångå Folkhälsomyndighetens rekommendationer angående detta. Kommunen har inte heller befogenhet att fatta ett sådant beslut.

Anneli Jakobsson (-) ställer denna fråga om underhåll av gångbanor i Storebro: De nya gångbanorna som leder ut till de nya hållplatserna vid riksväg 23/34 samt bilparkeringen i Storebro var nyligen mycket hala. Vem har hand om underhåll av dessa, såsom

sandning och snöröjning?

(6)

Datum 2021-12-20

Ola Gustafsson (KD), ordförande i samhällsbyggnadsutskottet, säger att ansvar och skötsel ska avtalas mellan kommunen och Trafikverket, fram till att ett sådant avtal finns är det Trafikverkets ansvar. Han gissar att det kommer att vara Trafikverkets ansvar även fortsättningsvis, då de ligger vid riksvägen.

Jens af Ekenstam Stenman (V) ställer denna fråga om tågstopp i Södra Vi och

Gullringen: ”Kan Vimmerby kommun vända sig till kollektivtrafiknämnden och Kalmar länstrafik (KLT) i frågan att få till tågstopp i Södra Vi och Gullringen?” Jens af

Ekenstam Stenman (V) menar att man då kan ta sig till simhallen i Gullringen, och pendla till och från Ljunghälls och BoKlok samt Linköping, och bilresandet skulle troligen minska.

Jacob Käll (C), kommunstyrelsens ordförande, skulle gärna se fler tågstopp. I ny plan för infrastruktursatsningar finns förslag till satsningar på stångådalsbanan. Kommunen har lobbat mycket och under lång tid för frågan. Arbete pågår med att ta fram en regional infrastrukturplan, i samverkan med länets övriga kommuner. Nu ska vår kommun lämna remissyttrande på den regionala planen. Där argumenterar kommunen särskilt för tågstopp i Gullringen.

Beslutsunderlag

Fråga om gärdsgårdsstörar i Gästgivarhagen, KS 2021.5274 Fråga om covidpass till kommunfullmäktige, KS 2021.5398

(7)

Datum 2021-12-20

§ 137 2021/561 2021.5553

Interpellation - "Energipolitik i Vimmerby kommun?"

Sammanfattning

Lars Johansson (V) ställer i sin interpellation ”Energipolitik i Vimmerby kommun?”

denna fråga till Jacob Käll (C): ”Vad gör Vimmerby kommun under din ledning för att bidra till en billig energitillgång för sina medborgare och företag, och hjälpa till att ställa om samhället på ett hållbart sätt?”

Lars Johansson (V) anser att elpriser och energiförsäljning är en fråga om ekonomi för både privatpersoner och företag, och en fråga om hur vi ska klara den omställning av samhället som behövs. Han undrar om majoriteten i kommunen har en politisk vilja att göra smarta framtidsval, och påpekar att solcellparker planeras i Hultsfred och Kinda.

I kommunfullmäktiges arbetsordning, § 39, står: ” Interpellation som lämnas in senast måndagen i veckan före nästa sammanträde ska få den besvarad vid det sammanträdet.

Interpellation som lämnas in senare besvaras vid påföljande möte.” Ordförande Leif Larsson konstaterar att interpellationen har kommit in senare inför sammanträdet, och slutsatsen blir att den får besvaras vid fullmäktiges sammanträde 2022-01-24.

Beslutsunderlag

Fråga till Jacob Käll (C), Energipolitik i Vimmerby kommun?, KS 2021.5454

Beslutet skickas till Jacob Käll (C) Med handlingar För åtgärd

(8)

Datum 2021-12-20

§ 138 2021/494 2021.5554

Miljö- och byggnadspriset år 2021

Sammanfattning

Miljö- och byggnadsnämnden utsåg 2021-10-21 § 173 Vimmerby Bildemontering som mottagare av årets miljö- och byggnadspris.

Motiveringen är: ”Företaget ligger i framkant inom bildemontering och är bäst i Sverige när det gäller elbilar. De har utvecklat metoder för att demontera elbilar och är kända för hög kompetens gällande styrdon och begagnade delar. En förebild i branschen med sitt miljö- och nytänkande.”

Pristagarna, Caroline Arvidsson och Christian Johansson, närvarar vid dagens

sammanträde. Ordförande i Miljö- och byggnadsnämnden, Niklas Gustafsson (M), och fullmäktiges ordförande Leif Larsson (C) gratulerar dem till priset, och överlämnar blommor, diplom och prissumman på 10 000 kronor.

Beslutsunderlag

Miljö- och byggnadspriset år 2021 - beslut MBN, KS 2021.4820

(9)

Datum 2021-12-20

§ 139 2021/388 2021.5555

Kultur- och fritidspriset år 2021

Sammanfattning

Kommunstyrelsen utsåg 2021-11-30 § 323 Storebro IF som mottagare av årets kultur- och fritidspris.

Motiveringen är : ”Storebro IF tilldelas 2021 års kultur- och fritidspris för sitt engagemang i lokalsamhället och sina insatser inom både idrott och kultur.

Storebro IF är en starkt satsande förening som inte bara står för fotboll utan även är i framkant när det kommer till att tänka nytt, tänka rörelseglädje i form av satsningar på både padel, utegym och naturstig och som arrangör av konserter och allsång.

Storebro IF är en värdig mottagare av kultur- och fritidspriset 2021.”

Pristagarna, Eva Kindstrand och Fredrik Arvidsson, närvarar vid dagens sammanträde.

Kultur- och fritidsutskottets ordförande Ola Gustafsson (KD) och fullmäktiges

ordförande Leif Larsson (C) gratulerar dem till priset och överlämnar blommor, diplom och prissumman på 10 000 kr.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 323, Kultur- och fritidspriset 2021 Beslut KFU 2021-11-08 § 88, Kultur- och fritidspriset 2021

(10)

Datum 2021-12-20

§ 140 2021/113 2021.5556

Meddelanden till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige lägger dagens meddelanden till handlingarna.

Beslutsunderlag

Remittering av medborgarförslag om subventionering av invånarnas kollektiva resande, KS 2021.5237

Medborgarförslag om subventionering av invånarnas kollektiva resande, KS 2021.5238 Remittering av medborgarförslag om att subventionera busskort för de som

arbetspendlar, KS 2021.5243

Medborgarförslag om att subventionera busskort för de som arbetspendlar, KS 2021.5242

Remittering av motion om arbetsskor till personalen inom vård och omsorg, KS 2021.5244

Motion om arbetsskor till personalen inom vård och omsorg, KS 2021.5240

(11)

Datum 2021-12-20

§ 141 2021/553 2021.5557

Uppdrag som ersättare i fullmäktige och i socialnämnden

1. Kommunfullmäktige entledigar Ann-Sofi Henriksson (KD) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige fr o m 2022-01-01.

2. Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till Länsstyrelsen i Kalmar län för ny sammanräkning i syfte att utse ny ersättare i fullmäktige.

3. Kommunfullmäktige entledigar Ann-Sofi Henriksson (KD) från uppdraget som ersättare i socialnämnden fr o m 2022-01-01.

4. Kommunfullmäktige utser Nina Myrefelt (KD) som ersättare i socialnämnden fr o m 2022-01-01.

Sammanfattning

Ann-Sofi Henriksson (KD) begär entledigande fr o m 2022-01-01 från sina uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och som ersättare i socialnämnden.

Kristdemokraterna nominerar Nina Myrefelt (KD) till ny ersättare i socialnämnden.

Förtroendevald till uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige ska tas fram av Länsstyrelsen i Kalmar län, efter sammanräkning utifrån valresultatet.

Beslutsunderlag

Nominering av Nina Myrefelt (KD) som ersättare i socialnämnden, KS 2021.5300 Begäran om entledigande för Ann-Sofi Henriksson (KD) som ersättare i

kommunfullmäktige och ersättare i socialnämnden, KS 2021.5298

Beslutet skickas till Ann-Sofi Henriksson Nina Myrefelt

(12)

Datum 2021-12-20

Länsstyrelsen i Kalmar län Socialnämnden

HR-avdelningen

Administrativa avdelningen

(13)

Datum 2021-12-20

§ 142 2021/461 2021.5558

Sammanträdeskalender år 2022 - fullmäktiges sammanträden

Kommunfullmäktige fastställer framtagen sammanträdeskalender vad avser fullmäktiges sammanträdestillfällen år 2022.

Sammanfattning

Sammanträdeskalender har tagits fram för 2022 års mötestillfällen för

kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt nämnder, utskott, beredningar och centrala samverkansorganet med fackliga företrädare, CESAM.

Varje beslutsinstans fastställer sina egna mötestillfällen.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 320, Möteskalender hela serien 2022 Möteskalender 2022 - utkast 2021-11-11, KS 2021.5349

Beslutet skickas till

Kommunkoncernens nämnder och styrelser Med handlingar

(14)

Datum 2021-12-20

§ 143 2021/481 2021.5559

Investeringsram för år 2022

Kommunfullmäktige fastställer investeringsram för år 2022 till 119 600 tkr.

Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2021-06-14 § 81 vad avser investeringsram.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige anmodade 2021-06-14 § 81 nämnderna att utifrån

kommunfullmäktiges övergripande mål och ekonomiska resursramar fastställa detaljbudget, investeringsbudget och verksamhetsmål för år 2022.

Av ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse, KS 2021.4857, framgår att nämnderna under hösten 2021 har fastställt sina detaljbudgetar. De är sammanställda i två återrapporter, som bifogas till dagens sammanträde.

Kommunfullmäktige fastställde i samma beslut investeringsramen till 230,0 mnkr. Av ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse framgår att nytt förslag till investeringsbudget för år 2022 har minskats med 110,4 mnkr. Minskningen beror främst på delar av projekt som senarelagts över planåren.

Deltagande i debatten Ingela Nilsson Nachtweij (-) Jacob Käll (C)

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 313, Återrapportering Budget 2022

ÅTERRAPPORTERING - Investeringsbudget 2022, KS 2021.4856 ÅTERRAPPORTERING - Detaljbudget 2022, KS 2021.4855

(15)

Datum 2021-12-20

Kommunens nämnder och styrelse

(16)

Datum 2021-12-20

§ 144 2021/483 2021.5560

Taxor och Avgifter år 2022

Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter år 2022.

Sammanfattning

Ekonomiavdelningen har sammanställt förslag till taxor för kommunens verksamhetsområden år 2022.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 315, Taxor och Avgifter 2022 Taxor och Avgifter 2022, KS 2021.4860

Kommunens nämnder och styrelse

Ekonomiavdelningen för åtgärd: Publicera på kommunens hemsida.

Med handlingar

(17)

Datum 2021-12-20

§ 145 2021/470 2021.5561

Renhållningstaxa år 2022

Kommunfullmäktige antar Renhållningstaxa år 2022.

Sammanfattning

Vimmerby Energi & Miljö AB har tagit fram förslag till renhållningstaxa att gälla år 2022. Av protokollet framgår att avgifterna föreslås höjas med i genomsnitt 7 %, vilket motsvarar ca 1,3 mnkr. Bolaget avser skapa ytterligare miljöstyrning mot tjänster med mer sortering, vilket innebär att avgifterna inte höjs generellt.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 317, Renhållningstaxa för Vimmerby kommun 2022 Beslut VEMAB Styrelse 211021, KS 2021.4866

Förslag Renhållningstaxa Vimmerby kommun 2022 211011, KS 2021.4867

Vimmerby Energi & Miljö AB

Ekonomiavdelningen för åtgärd: Publicera på kommunens hemsida.

(18)

Datum 2021-12-20

§ 146 2021/493 2021.5562

Taxa för verksamhetsområden enligt miljöbalken samt avloppsinventering

Kommunfullmäktige antar reviderad taxa för miljö- och byggnadsnämndens

verksamhetsområden enligt miljöbalken, enligt följande: Inventering av enskilda avlopp 1 x h ersätts med Inventering av enskilda avlopp där åtgärd krävs 2 x h, att gälla från och med den 1 januari 2022.

Sammanfattning

Miljö- och byggnadsnämnden har tagit fram förslag till reviderad taxa för nämndens verksamhetsområde avloppsinventering. Av nämndens beslut i ärendet framgår att taxan behöver revideras för att få rätt tillämpning samt kostnadstäckning för bl a

handläggningstid.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 319, Taxa för Miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsområden enligt miljöbalken, avloppsinventering, KS 2021.5340 Beslut MBN § 170, KS 2021.4876

Miljö- och byggnadsnämnden Ekonomiavdelningen

För åtgärd: Publicera på kommunens hemsida.

(19)

Datum 2021-12-20

§ 147 2021/492 2021.5563

Taxa för tillsyn enligt lagen om tobak och liknande produkter

Kommunfullmäktige antar taxa för tillsyn och prövning enligt lagen om tobak och liknande produkter.

Sammanfattning

Miljö- och byggnadsnämnden har tagit fram förslag till reviderad taxa för tillsyn

och prövning enligt lag om tobak och liknande produkter. Av nämndens beslut i ärendet framgår att kontrolltiden per tillståndshavare för årlig tillsyn har utökats från en till två timmar. Därutöver har taxa för handläggning av anmälan om ändradebolagsförhållanden hos tillståndshavare lagts till.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 318, Taxa för Miljö- och byggnadsnämndens tillsyn enligt lagen om tobak och liknande produkter, KS 2021.5339

Beslut MBN § 169, KS 2021.4870 Bilaga § 169 Taxa, KS 2021.4872

Miljö- och byggnadsnämnden Ekonomiavdelningen

För åtgärd: Publicera på kommunens hemsida.

(20)

Datum 2021-12-20

§ 148 2021/415 2021.5564

Ägardirektiv för Kalmar läns Pensionskapitalförvaltning AB Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige antar ägardirektiv för Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB.

Sammanfattning

Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB, org.nr 556530-6460, är ett kommunalt bolag, med flertalet kommuner som delägare.

Enligt kommunallagens regler om kommunala bolag, ska kommunen, enligt 10 kap 3-4

§§, fastställa det kommunala ändamålet med bolagets verksamhet.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse, id KS 2021.4853, att kommunfullmäktige antar framtagna ägardirektiv för bolaget. Av dem framgår

uppdraget till Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB: ” Verksamhetens uppdrag är att tillhandahålla möjlighet för delägare att överlämna likvida medel för långsiktig förvaltning. Avsikten är i första hand att de medel som överlämnas för förvaltning skall täcka delägarnas uppkommande förpliktelser att utbetala tjänstepension till anställda.

Verksamheten ska grundas på långsiktighet och en balansering av risk och avkastningen, som över tid skall utmynna i en sund riskjusterad avkastning.

Verksamheten styrs i första hand av gällande konsortial- och samarbetsavtal och av beslutad placeringspolicy.”

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 314, Ägardirektiv Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB Ägardirektiv Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB (KLP), KS 2021.4853

Ägardirektiv för Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB, KS 2021.4852

Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB Ekonomiavdelningen

Med handlingar

(21)

Datum 2021-12-20

§ 149 2021/424 2021.5566

Inriktningsbeslut att inte tillstyrka vindkraftsetableringar före ny vindbruksplan

Vimmerby kommun har inriktningen att inte tillstyrka några vindkraftsetableringar i kommunen före det att en ny vindbruksplan har vunnit laga kraft.

Reservationer

Fullmäktiges (S)-ledamöter, fullmäktiges (V)-ledamöter och Ingela Nilsson Nachtweij (-) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsutskottet föreslår i skrivelse, id 2021.4369, att kommunen tar ett inriktningsbeslut att inte tillstyrka vindkraftsetableringar innan en ny vindbruksplan fastställts.

Av skrivelsen framgår följande. Kommunens vindkraftsplan är från år 2011. En ny vindbruksplan tas nu fram, som en del av den nya översiktsplanen, och den planeras vara klar år 2024. Dagens kraftverk är större än de varit tidigare. Etableringar innebär också ofta vindkraftsparker med flera verk än tidigare.

Bedömningen i skrivelsen är att ställningstagande till nya vindkraftverk behöver göras utifrån en aktuell vindbruksplan, och att kommunen behöver sitt kommunala veto enligt miljöbalken 16 kap 4 § för att aktivt stoppa nya vindkraftsetableringar.

(22)

Datum 2021-12-20

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta inriktningsbeslutet att inte tillstyrka några vindkraftsetableringar i Vimmerby kommun före det att en ny vindbruksplan vunnit laga kraft.

Helen Nilsson (S) yrkar att Vimmerby skyndsamt tar fram en ny vindbruksplan, och under detta inte stänger dörren för ansökningar utifrån gällande plan; hon yrkar därmed avslag på kommunstyrelsens förslag.

Lars Johansson (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag, och bifall till Helen Nilssons (S) förslag.

Ingela Nilsson Nachtweij (-) yrkar bifall till Helen Nilssons (S) förslag.

Niklas Gustafsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ola Gustafsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Marie Nicholson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Ordföranden finner att två förslag föreligger, kommunstyrelsens förslag och Helen Nilssons (S) m fl förslag. Han ställer dem mot varandra, och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs och fullmäktige godkänner följande beslutsgång:

Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja.

Den som bifaller Helen Nilssons (S) m fl förslag röstar Nej.

Vinner Nej har fullmäktige beslutat i enlighet med Helen Nilssons (S) förslag.

Omröstningsresultat

Omröstningen får resultatet 28 Ja-röster och 20 Nej-röster.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 334, Inriktningsbeslut att inte tillstyrka vindkraftsetableringar före ny vindbruksplan

Tjänsteskrivelse_Yttrande, KS 2021.4369

Samhällsbyggnadsavdelningen

(23)

Datum 2021-12-20

§ 150 2019/532 2021.5567

Riktlinjer och information för upplåtelse av offentlig plats

1. Kommunfullmäktige antar styrdokumentet ”Riktlinjer och information för upplåtelse av offentlig plats (Skyltning och affischering, uteservering, Sommartorget, marknad, torghandel och försäljning, evenemang och andra markupplåtelser)”, id 2021.4816.

2. Kommunfullmäktige låter ovan nämnda styrdokument ersätta befintligt styrdokument, id 2019.3730.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsavdelningen har tagit fram förslag till nya riktlinjer och information för markupplåtelser på offentlig plats där kommunen är fastighetsägare. Det kan gälla bland annat skyltning, affischering, uteservering, Sommartorget, marknad, torghandel och försäljning, evenemang, byggrelaterat, uppställning av föremål på gatu-

/gångbaneområden. Riktlinjerna ska vara ett komplement till kommunens lokala ordningsföreskrifter samt lokala ordningsföreskrifter för torghandel.

Av tjänsteskrivelsen, KS 2021.4971, framgår att målsättningen är att den offentliga miljön i Vimmerby kommun ska präglas av kvalitet och trivsel, samtidigt som de ska ge alla aktörer samma förutsättningar att delta i en sund konkurrens.

Aktuell situation

Av skrivelsen framgår vidare att tillstånd krävs för att använda offentlig plats för annat ändamål än det avsedda. Det är polismyndigheten som avgör om tillstånd ska ges.

Kommunens gatukontor mottar varje år ca 55-100 remisser från polisen angående sådana tillståndsansökningar.

Samhällsbyggnadsavdelningen bedömer att befintligt styrdokument, id 2019.3730, behöver förtydligas, för att minska risken för missförstånd och långa ledtider. Ett omtag har därför gjorts med avsikten att generera ett tydligare och mer effektivt arbetsflöde

(24)

Datum 2021-12-20

och ge bättre service till kommuninvånare och andra aktörer. Förändringen innebär att alla aktörers upplåtelser bedöms och hanteras utifrån samma grundvillkor. Det kommer även möjliggöra viss utökad flexibilitet.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 332, Riktlinjer och information för upplåtelse av offentlig plats Riktlinjer och information för upplåtelse av offentlig plats, KS 2021.4816

Samhällsbyggnadsavdelningen Ekonomiavdelningen

Utvecklingsavdelningen Miljö- och byggnadsnämnden Vimmerby Energi & Miljö AB

(25)

Datum 2021-12-20

§ 151 2012/326 2021.5568

Subventionering av tomtpristaxa för Krönsmon

1. Kommunfullmäktige förlänger subventioneringen av tomtpristaxa berörande industri- och verksamhetsområdet Krönsmon (130 kr/kvm istället för ordinarie 175 kr/kvm).

2. Kommunfullmäktige låter subventioneringen gälla t o m 2022-12-31.

Sammanfattning

Av Samhällsbyggnadsavdelningens tjänsteskrivelse, id 2021.4969, framgår följande.

Kommunfullmäktige beslutade år 2018 att tillfälligt subventionera tomtpristaxan berörande industri- och verksamhetsområdet Krönsmon, från ordinarie 175 kr/kvm till 130 kr/kvm. Men då den planerade infarten till Krönsmon försenades, uteblev effekten subventioneringen. Vid kartläggningen år 2019 beräknades infarten istället vara på gång år 2020. Hösten år 2019 förlängdes därför subventioneringen till och med 2020-12-31.

Flera faktorer, bland annat coronapandemin, gjorde att tiden blev knapp. Inför år 2021 förlängdes subventioneringen till och med 2021-12-31.

Inför år 2022 konstaterar samhällsbyggnadsavdelningen att flera faktorer, däribland coronapandemin, har fortsatt inverkan på Krönsmons utveckling. Avdelningen bedömer att en förlängning av subventionerad tomtpristaxa är gynnsam för fortsatt etablering på Krönsmon, och föreslår att subventioneringen förlängs till och med 2022-12-31.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30, § 331

Översiktskarta inkl. dikesslänter (slänter + diken), Krönsmon, KS 2021.4296

Samhällsbyggnadsavdelningen Utvecklingsavdelningen

(26)

Datum 2021-12-20

Ekonomiavdelningen

Miljö- och byggnadsnämnden Vimmerby Energi & Miljö AB

(27)

Datum 2021-12-20

§ 152 2021/446 2021.5569

Samverkansöverenskommelse Lokalpolisområde Västervik och Vimmerby kommun

1. Kommunfullmäktige antar samverkansöverenskommelsen mellan Lokalpolisområde Västervik och Vimmerby kommun för åren 2022-2025.

2. Kommunfullmäktige antar Lokalt medborgarlöfte Vimmerby kommun för åren 2022- 2025.

Sammanfattning

Av Utvecklingsavdelningen bedömer i tjänsteskrivelse, id KS 2021.4881, att det brottsförebyggande arbetet kräver samverkan för att bli så effektivt som möjligt.

Avdelningen föreslår fullmäktige att anta två styrande dokument för verksamheten:

Samverkansöverenskommelsen mellan Lokalpolisområde Västervik och Vimmerby kommun syftar till att underlätta ett samlat grepp mot brottsligheten, underlätta

långsiktigt, hållbart och kunskapsbaserat arbete och bidra till att polisen och kommunen har samsyn på brottsproblem, dess orsaker och vilka åtgärder som ska vidtas. Enligt överenskommelsen ska parterna tillsammans utfärda medborgarlöften framtagna ur en lokal lägesbild. Dessa områden ska då prioriteras:

- Trafik

- Tillgreppsbrott, företrädesvis i villa, radhus och lägenhet - Alkohol och narkotika

- Våld i nära relation - Trygghet

Av konsekvensanalysen framgår, angående barnets rättigheter, att samverkans-

överenskommelsen syftar till att minska brottsligheten och att göra Vimmerby kommun tryggare för hela befolkningen. Flera av de prioriterade områden som lyfts påverkar därav barn direkt eller indirekt.

(28)

Datum 2021-12-20

Medborgarlöftet anger hur de samverkande parterna, dvs polismyndigheten och Vimmerby kommun, ska arbeta med de prioriterade frågorna. Medborgarlöftet utvärderas kontinuerligt och kan justeras.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 337, Samverkansöverenskommelse Lokalpolisområde Västervik och Vimmerby kommun

Överenskommelse om samverkan polis - kommun 2022-2025, KS 2021.4880 Lokalt medborgarlöfte Vimmerby kommun 2022-2025, KS 2021.4879

Beslutet skickas till Utvecklingsavdelningen Lokalpolisområde Västervik

(29)

Datum 2021-12-20

§ 153 2018/505 2021.5570

Regelverk för föreningsbidrag

Kommunfullmäktige antar reviderat regelverk för stöd till föreningar och studieförbund, att börja gälla fr o m 2022-01-01.

Sammanfattning

Utvecklingsavdelningen har, efter att ha vidtagit enkätundersökning, synpunkts- inhämtning på annat sätt samt omvärldsbevakning, tagit fram ett förslag till reviderat regelverk för föreningsstöd.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-11-30 § 338, Beslut om reviderat regelverk för föreningsbidrag Vimmerby kommuns regler för stöd till föreningar och studieförbund, KS 2021.5373 Sammanställning och förklaring justeringar i regeldokument för kommunens stöd till föreningar och studieförbund, KS 2021.5374

Beslutet skickas till Utvecklingsavdelningen

För åtgärd: Uppdatera på kommunens hemsida.

(30)

Datum 2021-12-20

§ 154 2021/275 2021.5571

Fullmäktiges ordförande håller jultal

Sammanfattning

Kommunfullmäktiges ordförande Leif Larsson (C) håller det tratitionsenliga jultalet på fullmäktiges sista sammanträde för året.

I talet ger han en bild av Vimmerbys historia, och berättar att Vimmerby är en av Sveriges äldsta städer. De första anteckningarna om staden gjordes på 1100-talet.

Socknar och församlingar bildades under medeltiden. Kyrkan har efterhand separerats från den kommunala verksamheten. I olika omgångar har de mindre orterna i vår kommun slagits ihop till det som nu är Vimmerby kommun.

Leif Larsson (C) berör också demokratifrågor; han nämner utvecklingen mot allmän och lika rösträtt, och understryker vikten av medborgares delaktighet i samhällsutveck- lingen.

Leif Larsson (C) avslutar med att tacka alla medverkande parter för ett gott samarbete, och önskar en riktigt God Jul och ett Gott Nytt År.

Beslutsunderlag

Jultal till fullmäktige år 2022, KS 2021.5529

(31)

Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.

Sekreterare: Jenny Andersson

Ordförande: Leif Larsson Justerare: Lis-Astrid Andersson

Signed by: JENNY ANDERSSON Date: 2021-12-22 15:30:56

BankID refno: 2c58880e-0d5b-4909-892a-9c49663e5145 Signed by: LEIF LARSSON

Date: 2021-12-22 16:05:13

BankID refno: a102b5a9-d653-4cdb-9d66-cf326e9b7622

Signed by: LIS-ASTRID ANDERSSON Date: 2021-12-23 09:31:37

BankID refno: 1963347d-b54a-4721-9519-fed298770354