Protokoll KF 2017-12-14.pdf Pdf, 682.6 kB.

(1)

1(49)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

..

Tid och plats Torsdagen den 14 december 2017 kl.17:00-20.15 i konferenssal Qulturum Sländan, Nykvarns kommunhus.

Ajournerning: 18.40-19.05

Beslutande

Ledamöter Effe Östman (M), ordförande

Karin Wallin (NP), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Bob Wållberg (NP)

Jan Brolund (NP)

Peter Nyman (NP) §§ 101-122 Malin Westergren (NP) Jan Linderhielm (NP) Thomas Wiberg NP) Bengt Lindén (NP) Johan Hägglöf (M) Lembit Vilidu (M) Cenneth Åhlund (M) Bengt Johansson (M) Börje Karlsson (C) Kerstin Eriksson (C) Märtha Dahlberg (S) Jörgen Runholm (S) Matilda Drol (S)

Karl-Erik Johansson (S)

Lillemor Garbenius-Källström (S) Lars-Erik Aili (L)

Marie Martna (MP) §§ 103-122

Alexandra Falk Claesson (MP) §§ 97-104 Patrick Claesson (SD) §§ 100-122 Tjänstgörande ersättare Anders Roos (NP) §§ 94-100

Leif Zetterberg (NP) Peter Palmér (M)

Britt-Marie Ellis Nygren (M) §§ 94-103 Sven Eklund (S)

Övriga närvarande

Ersättare Thorbjörn Wallin (NP) Bertil Svensson (NP)

Sylvia Öhrn Andersson (M) §§ 94-122 Lennart Ygstedt (C)

Anders Önbäck (S) Maria Salberg (S)

Anne-Marie Falk (L) §§ 96-122 Gunilla Lindell (L)

(2)

2(49)

PRO T OK OL L

Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör

Mikael Kjelleros Endrelll, kommunsekreterare Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef §§ 94-107

Övriga Anna Wallin, projektledare Svenskt Näringsliv § 103

Justering

Justerare Lembit Vilidu (M) och Jörgen Runholm (S)

Tid och plats för justering Tisdagen den 15 december 2017, kl 13.30 på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 94-122

Underskrifter

Sekreterare

Mikael Kjelleros Endrell

Ordförande

Effe Östman (M)

Justerare

Lembit Vilidu (M)

Justerare

Jörgen Runholm (S)

(3)

3(49)

PRO T OK OL L

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2017-12-14

Paragrafnummer 94-122

Beslutade föreskrifter Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar, Reglemente för kommunstyrelse och nämnder del A och B,

Reglemente för kommunalt partistöd, Policy mot hot och våld, Styrdokument ekonomi – Finanspolicy, Taxor och avgifter 2018 – Vård- och

omsorgsnämnden, Taxor och avgifter 2018 – Kultur- och fritid inklusive bibliotek, Taxor för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, Avfallstaxa 2018 Nykvarns kommun, Avfallsföreskrifter 2018

Datum då anslaget sätts upp 2017-12-15

Underskrift

Överklagandetid 2017-12-15 - 2018-01-05

Datum då anslaget tas ned 2018-01-08

Underskrift

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn

(4)

4(49)

PRO T OK OL L

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 94 Inledning samt val av justerare ... 6

§ 95 Fastställande av dagordning ... 7

§ 96 Avsägelser ... 8

§ 97 Val ... 9

§ 98 Presentation av utbildningsnämndens verksamhet 2017 ...10

§ 99 Presentation av vård- och omsorgsnämndens verksamhet 2017 ...12

§ 100 Presentation av bygg- och miljönämndens verksamhet 2017 ...13

§ 101 Presentation av valnämndens verksamhet 2017 ...15

§ 102 Information om nya kommunallagen ...16

§ 103 Presentation av Näringslivsrankingen 2017 ...18

§ 104 Svar på medborgarförslag gällande Bygga om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot Brf:na Engelska parken & Tenoren genom att förhöja den till samma nivå som trottoaren ...19

§ 105 Svar på medborgarförslag gällande Göra Maskinförarevägen säkrare (från rondellen vid Eldarevägen och vidare västerut) ...21

§ 106 Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar ...23

§ 107 Reglemente för kommunstyrelse och nämnder del A och B ...25

§ 108 Reglemente för kommunalt partistöd ...27

§ 109 Policy mot hot och våld ...29

§ 110 Styrdokument ekonomi - Finanspolicy ...30

§ 111 Återredovisning av kommunstyrelsens, utbildningsnämndens, vård- och omsorgsnämndens samt bygg- och miljönämndens styrdokument ...31

§ 112 Revidering av inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser ...33

§ 113 Förslag att överta tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel ...35

§ 114 Taxor och avgifter 2018 – Vård- och omsorgsnämnden ...37

§ 115 Taxor och avgifter 2018 – Kultur- och fritid inklusive bibliotek ...38

§ 116 Taxor för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel ...40

§ 117 Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen ...42

§ 118 Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken ...43

§ 119 Taxa för offentlig kontroll och övriga kostnader inom livsmedels- och foderlagstiftningen ...45

(5)

5(49)

PRO T OK OL L

§ 120 Avfallstaxa 2018 Nykvarns kommun ...47

§ 121 Avfallsföreskrifter 2018 ...48

§ 122 Anmälan av ny motion och interpellation ...49

(6)

6(49)

PRO T OK OL L

§ 94

Inledning samt val av justerare

Ordförande Effe Östman (M) hälsar välkommen och förklarar dagens kommunfullmäktige- sammanträde för öppnat.

Att justera dagens protokoll jämte ordförande utses Lembit Vilidu (M) och Jörgen Runholm (S). Justering kommer att ske fredagen den 15 december 2017, kl.13:30 på kommunhusets kansli.

___________________

Beslutet expedieras till

Akten

(7)

7(49)

PRO T OK OL L

§ 95

Fastställande av dagordning

Kommunfullmäktiges beslut

Dagordningen fastställs.

__________________

Akten

(8)

8(49)

PRO T OK OL L

§ 96

Avsägelser

KS/2017:5

Kommunfullmäktige godkänner informationen om avsägelsen.

Ärendet

Lotta Eriksson (S) har avsagt sig uppdraget som nämndeman enligt beslut från Södertälje tingsrätt daterat 2017-10-16

Jan Linderhielm (NP) har 2017-11-16 avsagt sig uppdraget som nämndeman enligt beslut från Södertälje Tingsrätt, daterat 2017-11-16.

Zelotinka Antova (M) har enligt brev till Nykvarns kommun avsagt sig uppdraget som nämndeman i Södertälje tingsrätt, daterat 2017-12-04.

__________________

Akten

Lotta Eriksson (S) Jan Linderhielm (NP) Zelotinka Antova (M) Chefssekreteraren

(9)

9(49)

PRO T OK OL L

§ 97 Val

KS/2017:4

Kommunfullmäktige beslutar välja

1. Caroline Werner (S) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Lotta Eriksson (S), 2. Per Eklöf (NP) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Jan Linderhielm (NP), samt 3. Annika Brune (M) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Zelotinka Antova (M).

Ärendet

Valberedningen föreslår välja

1. Caroline Werner (S) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Lotta Eriksson (S), 2. Per Eklöf (NP) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Jan Linderhielm (NP), samt 3. Annika Brune (M) som ny nämndeman i Södertälje tingsrätt efter Zelotinka Antova (M).

__________________

De valda

Chefssekreteraren Akten

(10)

10(49)

PRO T OK OL L

§ 98

Presentation av utbildningsnämndens verksamhet 2017

KS/2017:547

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna informationen.

Sammanfattning av ärendet

Thomas Wiberg (NP), ordförande för utbildningsnämnden informerar om utbildningsnämndens verksamhet under 2017.

Följande ledamöter har suttit i utbildningsnämnden under år 2017 Ordinarie

Thomas Wiberg (NP), ordförande Lembit Vilidu (M), vice ordförande Dan Fagerlund (NP)

Jörgen Runholm (S)

Lillemor Garbenius-Källström (S) Ersättare

Malin Westergren (NP) Peter Palmér (M) Kerstin Eriksson (C) Barbro Erikssom (S) Gunilla Lindell (L)

Verksamhetsbeskrivning

• 8 förskolor och 3 förskolechefer

• Kommer under 2018 ändras till 1 verksamhetsområde men 1 enhetschef och 1 förskolechef och biträdande förskolechefer

• 4 grundskolor och 3 rektorer

• Grundsärskoleelever finns integrerade i grundskolan. Några platser köps av annan kommun

• All gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning köps genom samverkansavtal.

• Kulturskolan (Musikskola)

• Kostenhet som svarar för all måltidsdistribution i kommunen.

• KAA (Kommunalt Aktivitetsansvar)

• Utbildningsnämndens budget för året 2017 är 284 miljoner vilket motsvarar 50,89 % av Nykvarns kommuns totala budget

• Antal gymnasieelever HT-2016 är 430st (25:e Sep)

• Antal barn F-6 HT-2017 är 1159st

• Antal barn 7-9 HT-2017 är 482st

• Antal personal i F-9 HT-2016 är 174st

• Antal förskolebarn HT-2017 är ca 583st (25:e Sep)

• Antal personal i förskolan HT-2016 är 129st

(11)

11(49)

PRO T OK OL L

Viktiga händelser under året

• Ny skola – Furuborgskolan har invigts! Furuborgskolan byggs i 2 etapper, dels för att vi inte har tillräckligt med underlag av barn men även att vi enligt skollagen inte får omplacera barn som redan fått en placering i en skola och då skulle etappen 2 bara stå och gapa tom. Så fort en byggnad är klar så startar avskrivningar för en byggnad och övriga driftkostnader så som El, VA och räntekostnader.

• Etappen 2 har påskyndats lite nu och planeras stå klar Augusti 2018. Då är det inte främst för skolan som det ska användas till utan främst till förskoleverksamhet i väntan på att Lillhaga förskola ska vara återuppbyggd till senast Augusti 2019 då etappen 2 kommer behövas till grundskoleverksamheten.

• Beslut har fattats om att bygga om några av förskoleköken för att säkerställa arbetsmiljö och miljökrav. Alla kök kommer vara tillagningskök.

Verksamhetslokaler idag

• Grundsärskoleelever finns integrerade i grundskolan. Några platser köps av andra kommuner.

• All gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning köps genom samverkansavtal med andra kommuner.

• Kulturskolan huserar i lokaler i varje skola

• Interna riktlinjer gällande antal barn i förskolan per avdelning

• 1-3år = 15 barn/avdelning

• 4-5år = 20 barn/avdelning Utmaningar lokaler

• Bygga verksamhetslokaler som fyller sitt syfte men för skälig summa så att inte kostnaderna dränerar budgeten till att driva verksamheten.

• Även ta hänsyn så man kan jobba bättre med samordning av personal

• Nykvarn är en pendlar kommun vilket betyder att vi öppnar tidigt och stänger sent med få barn vissa timmar. Då spelar antal avdelningar roll per förskola. Med fler avdelningar per förskola så blir det lättare att slå ihop på tidig morgon och sen eftermiddag/kväll.

• När är en förskola för liten vs för stor? 4 avd, 5 avd, 6 avd eller 8 avd?

• Kostenheten Ekologisk mat

• UN har ett eget mål på Kostenheten sedan 2014 att ekologisk mat ska uppgå till 25% eller mer.

__________________

Akten

(12)

12(49)

PRO T OK OL L

§ 99

Presentation av vård- och omsorgsnämndens verksamhet 2017

KS/2017:546

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet till kommande kommunfullmäktige den 8 februari 2018.

Då vård- och omsorgsnämndens ordförande inte har möjlighet att vara med på kommunfullmäktiges sammanträde föreslår kommunfullmäktiges ordförande att

kommunfullmäktige beslutar bordlägga frågan till kommande kommunfullmäktige den 8 februari 2018.

Vård- och omsorgsnämndens ordförande Akten

(13)

13(49)

PRO T OK OL L

§ 100

Presentation av bygg- och miljönämndens verksamhet 2017

KS/2017:545

Jan Brolund (NP), bygg- och miljönämndens ordförande informerar om bygg- och miljönämndens verksamhet.

BoM är myndighetsnämnd och en för kommunen obligatorisk nämnd. BoM har ansvar att fatta myndighetsbeslut inom i huvudsak lagrummen Plan och Bygglagen och Miljöbalken.

Merparten av besluten sker av tjänstemän i förvaltningen på delegation från BoM och redovisas i efterhand i nämnden för fastställande.

Beslut som inte delegeras till förvaltningen är, ett negativt beslut i ett bygglovsärende, bygglov utanför detaljplanelagt område, beslut om strandskyddsdispens och ett förhandsbesked om bygglov.

Nämnden är remissinstans vid detaljplanearbetet. Nämnden fastställer och följer upp Miljöinspektörernas behovsbedömning och tillsynsplan, där bland annat tillsyn av livsmedelshantering ingår. Miljöinspektörerna gör även bedömningar gällande så kallade enskilda avlopp som är det vanligast förekommande på landet utanför detaljplanelagt område.

Nämnden är även Trafiknämnd och fastställer beslut om tex hastighetsbegränsning i tätorten.

BoM verksamhet är till viss del avgiftsfinansierad.

Ekonomi och Måluppfyllnad. Nykvarn är en expansiv kommun, i en expansiv region.

Hösten 2015 firades att Nykvarn blivit 10000 invånare. Befolkningsökningen 2015 var 3,8%

att jämföra med kommunfullmäktiges mål om att växa med 1,8%. Detta är att beteckna som ett positivt problem, men ger en hög arbetsbelastning eftersom

samhällsbyggnadsavdelningen kommer först när Nykvarn växer. Detta sammantaget gör att man just nu har ett överskott mot budget på 0,5 miljoner.

Statistik från verksamheten till och med 30 november 2017

 Nämnden har hittills haft 8 st möten, ett återstår i år.

 Totalt antal beslutade bygglov 170 st, varav på delegation 154 st

 Start- och slutbesked på delegation 302 st.

 Antalet inlämnade bygglov 249 st.

(14)

14(49)

PRO T OK OL L

 Under året har 6 st överklaganden inkommit.

 2 st förhandsbesked har beviljats i nämnden.

 4 st strandskyddsdispenser har beviljats.

Gällande miljötillsyn kan följande rapporteras till och med 17 oktober 2017

 Livsmedel 65 objekt varav 9 dricksvattenanläggningar.

11 objekt/anläggningar kontrollerade. Planerad tillsyn har inte hunnits med enligt plan.

 Misstänkt matförgiftning: 2 stycken

 Tillstånd för bergvärmepump 17 stycken.

 Beslut om avloppsanläggning 17 stycken.

 Anmälan om miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap 6§ miljöbalken: 10 stycken

 Förorenade områden (granskning av provtagning, efterbehandling): 2 stycken

 Klagomål miljöskydd (nedskräpning, skrotbilar, störande verksamhet mm): 51 stycken

 Nyanmälningar Hälsoskydd (fotvård, tatuering, förskola/skola mm): 2 stycken

 Klagomål Hälsoskydd (inomhusmiljö mm): 13 stycken

 Dispens hämtningsintervall/slamtömning: 11 stycken.

 Remisser 43 stycken (serveringstillstånd, yttrande miljöfarlig verksamhet, vattenverksamhet)

 Totalt har 191 stycken delegationsbeslut inom miljö- och livsmedelsområdet beslutats.

 Antal diarieförda ärenden totalt till miljöenheten uppgår till 479 stycken

 Antal miljöfarliga verksamheter: 82 stycken varav 3 har fått planerad årlig tillsyn under 2017.

 Antal lantbruk/hästgårdar osv: 40 stycken

 Antal hälsoskyddsverksamheter: 38 stycken varav 12 har fått årlig tillsyn 2017

 Antal rapporteringsskyldiga köldmedieanläggningar: 12 stycken

 Antal minireningsverk: 41 stycken

 Övriga arbetsuppgifter: Rökfria miljöer, deltagande i planprocessen, information och

rådgivning, uppströmsarbete Revaq, Radiakmätning (bakgrundsstrålning), strandskyddstillsyn, miljöarbete vid olyckor.

__________________

Akten

(15)

15(49)

PRO T OK OL L

§ 101

Presentation av valnämndens verksamhet 2017

KS/2017:300

Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga frågan till kommande kommunfullmäktigesammanträde den 8 februari 2018.

Då valnämndens ordförande inte har möjlighet att delta på kommunfullmäktiges sammanträde så föreslår kommunfullmäktiges ordförande att ärendet bordläggs till kommande kommunfullmäktigesammanträde.

__________________

Akten

(16)

16(49)

PRO T OK OL L

§ 102

Information om nya kommunallagen

KS/2017:556

Kommunfullmäktige beslutar godkänna informationen.

Effe Östman, kommunfullmäktiges ordförande föredrar ärendet. Kommunfullmäktiges ordförande kommer under våren 2018 kalla samtliga nämnder och styrelsers presidier samt gruppledare till en särskild utbildning om den nya kommunallagen.

Den nya kommunallagen har fått en ny struktur enligt följande med tre nya kapitel:

1 kap. Grunderna för den kommunala verksamheten 2 kap. Kommunala angelägenheter

3 kap. Kommunernas och landstingens organisation och verksamhetsformer 4 kap. Förtroendevalda

5 kap. Fullmäktige

6 kap. Styrelsen och övriga nämnder 7 kap. Anställda

8 kap. Delaktighet och insyn 9 kap. Kommunal samverkan

10 kap. Överlämnande av kommunala angelägenheter 11 kap. Ekonomisk förvaltning

12 kap. Revision

13 kap. Laglighetsprövning.

Styrelsens roll

Bland annat så stärks styrelsens roll där fullmäktige får besluta att ge styrelsen beslutanderätt för vissa angivna förhållanden, 6 kap. 8 § KL. Det rör sig inte om någon generell beslutanderätt exempel:

Övergripande ekonomiska beslut; anställningsstopp; bindande beslut på personal- säkerhets- och miljöområdena (strategisk styrning), två nämnder är oense; övergripande beslut om kommunens agerande på sociala medier eller etiska riktlinjer.

Anslagstavlan

Från och med 1 januari 2018 har kommunen lagstadgat krav på att anslagstavlan ska vara väl synlig på kommunens webbplats. Anslagstavlan ska vara särskiljbar från annat innehåll på hemsidan.

Det blir också utökad serviceskyldighet som införs så att allmänheten i kommunens/landstingets lokaler eller på annan plats kan ta del av innehållet på anslagstavlan.

Revisionen

Fullmäktiges presidium ska upprätta förslaget till budget för revisionen, de sakkunniga får yttranderätt när fullmäktige behandlar revisionsberättelsen. Revisorer ska inte vara valbara som ledamot eller ersättare i fullmäktige.

(17)

17(49)

PRO T OK OL L

Vad måste göras?

• Kommunfullmäktige måste anta en instruktion för kommundirektören.

• Fatta beslut i vilken omfattning beslut fattade med stöd av delegation ska anmälas och hur protokoll ska justeras om anmälan inte sker

• Bygga upp en webb-baserad anslagstavla samt rutiner för den utökade serviceskyldigheten

• Fatta beslut om huruvida styrelsens roll ska stärkas

• Se över delegationsordningar med hänsyn till presidiernas möjlighet att fatta beslut samt när det gäller gränsdragningen mot direktörens instruktion.

__________________

Akten

(18)

18(49)

PRO T OK OL L

§ 103

Presentation av Näringslivsrankingen 2017

KS/2017:548

Anna Wallin, projektledare på Svenskt Näringsliv presenterar det lokala företagsklimatet 2017 i Nykvarns kommun. Metoden de använt sig av är webenkät, postal enkät,

telefonintervjuer under perioden januari – april 2017. Den primära målgruppen är företag med minst en anställd. Svarsfrekvensen var större bland företagarna än politikerna. Bland företagarna var det 83 % som svarare och bland politikerna i fullmäktige var det 15 procent.

67 procent av politikerna har haft kontakt med företagare i kommunen de senaste året.

De privata företagen i Nykvarns kommun sysselsätter 1900 personer vilket varje år ger skatteintäkter på 400 miljoner, vilket motsvarar 2600 förskoleplatser eller 700

sjuksköterskor.

Vad gäller rankningutveckligen har Nykvarns kommun halkat ner från placering 29 till placering 65.

Akten

(19)

19(49)

PRO T OK OL L

§ 104

Svar på medborgarförslag gällande Bygga om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot Brf:na Engelska parken & Tenoren genom att förhöja den till samma nivå som trottoaren

KS/2016:300

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget.

Befintliga övergången har satt sig och bildat svackor/gropar som samlar vatten som biltrafiken i sin tur stänker ned gångtrafikanterna med när de kommer fram till

övergångsstället. Dessutom har nuvarande utformning mycket liten påverkan på bilarnas hastigheter. Så som det fungerar idag förekommer mycket höga hastigheter bland

biltrafikanterna. Om en upphöjning av övergången utföres på samma sätt som övergången mellan järnvägen och centrum blir det bättre och säkrare för gångarna samtidigt som ett effektivare farthinder erhålles. Ovannämnda Brf har tidigare lämnat in skrivelse till kommunledningen med önskemål om åtgärder utan att få något gehör/svar. Eventuellt skulle man kunna höja övergången på Mikael Wincklers väg också.

Trafiksituationen på platsen

Hökmossvägen-korsningen med rampen till och från Centrumvägen även kallad

Kattsvansen är en viktig del av Nykvarns vägnät. Södertäljevägen under järnvägsbron har en max höjd på 3,8 meter och detta leder till att all tung trafik som ska till och från E20/Väg 509 ut mot Hökmossen måste åka via Centrumvägen-Kattsvansen- Hökmossvägen.

Detaljplanen för Centrumbyggnationen

I detaljplanen för centrumbyggnationen ligger det med en anslutade lokalgata ut mot Hökmossvägen. Det pågår en utredning av olika alternativ för lösningar av trafiksituationen i och med utbyggnaden av Nykvarns Centrum. Ett av alternativen är byggnation av en cirkulationsplats.

I nuläget kommer vi att förbättra vägmarkeringarna och se över vägmärkena på övergångsställena så att de är väl synliga.

Centrumbyggnationen är ett pågående projekt. Vi kommer att avvakta och se hur resultatet kommer att bli med den planerade lokalgatan och eventuell cirkulationsplats för att kunna ta medborgarförslaget vidare in i planeringen för framtiden.

Ekonomiska konsekvenser

Ärendet kan medföra ekonomiska konsekvenser.

(20)

20(49)

PRO T OK OL L

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-11-09 Medborgarförslag 2016-09-28

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget.

Yrkande

Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

Förslagsställaren Ekonomiavdelningen Akten

(21)

21(49)

PRO T OK OL L

§ 105

Svar på medborgarförslag gällande Göra Maskinförarevägen säkrare (från rondellen vid Eldarevägen och vidare västerut)

KS/2016:292

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för att grundligt utreda säkerheten på angiven sträcka.

Skogen på båda sidor av vägen behöver glesas ur. Den är tät och går på många ställen ända fram till vägen. Det framkom vid en enkät på Lillhagaskolan, där eleverna listade otrygga platser i Nykvarn, att många elever känner sig otrygga när de går/cyklar Maskinförarevägen kvällstid då det är mörkt.

Vidare behövs någon form av skyddsräcke utefter gång/cykelbanan (på de partier där den ligger högre än körbanan för bilar). Många bilar kör långt över den tillåtna hastigheten längs Maskinförarevägen och barn som cyklar kan lätt vingla till och köra ner på vägbanan.

Dessa förbättringar anser jag är av största vikt då Maskinförarevägen kommer att bli skolväg för många barn från Sandtorp när den nya Furuborgsskolan står färdig.

Trafiksituationen på platsen

Längs med Maskinförarevägen är gång- och cykeltrafiken separerad från biltrafiken genom en gång- och cykelväg som följer Maskinförarevägens södra sida. Maskinförarevägen binder samman Sandtorp med resterande delen av kommunen och tätorten, både vad gäller

biltrafik och gång- och cykeltrafik.

Den största delen av gång- och cykelvägen separeras genom en gräsbeklädd skiljeremsa. På den andra delen av sträckan utgörs däremot skiljeremsan av stenbeläggning vilken sluttar från gång- och cykelvägen ned mot vägbanan och avgränsas mot vägbanan med kantsten . Skiljeremsan är ca 1-2 meter bred. Gång- och cykelvägen är 3 meter bred, vilket stämmer överens med de bestämda måtten för en dubbelriktad gång- och cykelväg i Nykvarns kommun.

Trafiksäkerheten för cyklister är idag tillfredsställande längs den aktuella sträckan på Maskinförarevägen. Gång- och cykelvägen och vägbanan är tillräckligt separerade med den skiljeremsa som finns. Trafiken längs den aktuella sträckan i kombination med den rådande hastighetsbegränsningen, skiljeremsans utformning och vägbanans bredd gör att sträckan inte kräver något räcke mellan gång- och cykelvägen och vägbanan.

Medborgarförslaget angående att skogen på båda sidor av vägen behöver glesas ur är sedan tidigare åtgärdat.

Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-11-09 Medborgarförslag 2016-09-21

(22)

22(49)

PRO T OK OL L

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.

Yrkanden

Jan Brolund (NP), återremiss för att titta vidare på förslaget utifrån säkerhetsaspekter.

Karl-Erik Johansson (S), återremiss som syftar till att grundligt utreda säkerheten på angiven sträcka.

Lembit Vilidu (M), bifall till Karl-Erik Johanssons (S) återremissyrkande.

Lars-Erik Aili (L), bifall till Karl-Erik Johanssons (S) återremissyrkande.

Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar avgöra frågan på dagens sammanträde eller återremittera ärendet för att studera säkerhetsaspekterna. Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.

__________________

Samhällsbyggnadschef Trafikingenjör

Akten

(23)

23(49)

PRO T OK OL L

§ 106

Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar

KS/2017:501

Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar samt besluta att den börjar gälla 2018-01-01.

Kommunallagen har funnits i över 25 år och har justerats vid ett femtiotal tillfällen. Sedan den nuvarande kommunallagen trädde i kraft 1992 har samhället genomgått stora

förändringar. Urbaniseringen har fortsatt liksom it-utvecklingen. Globaliseringen och EU- medlemskapet påverkar allt mer den kommunala verksamheten. Utvecklingen mot ett allt mer fragmenterat partisystem har fortgått. Allt fler kommuner och landsting styrs av stora koalitioner eller har ett oklart parlamentariskt läge. Med anledning av det beslutade regeringen den 11 oktober 2012 att uppdra åt en särskild utredare att föreslå en

modernisering av kommunallagen (1991:900). Riksdagen fattade den 20 juni 2017 beslut om en ny kommunallag (2017:725). Den nya kommunallagen börjar gälla den 1 januari 2018.

Med anledning av detta har Arbetsordning för fullmäktige och fullmäktigeberedningar reviderats för att vara kompatibel med den nya kommunallagen.

Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2017-11-28, § 204 Tjänsteskrivelse 2017-11-01

Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar – reviderad

Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar- antagen av KF 2016-06-22

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reviderad Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar samt besluta att den börjar gälla 2018-01-01.

Yrkanden

Effe Östman (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Ordföranden ställer frågan till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

(24)

24(49)

PRO T OK OL L

Kansliavdelningen Revisorerna Akten

(25)

25(49)

PRO T OK OL L

§ 107

Reglemente för kommunstyrelse och nämnder del A och B

KS/2017:502

Kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för kommunstyrelsen del A och reviderat reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B samt besluta att dessa börjar gälla 2018-01-01.

Med anledning av detta har antaget reglemente för kommunstyrelsen del A och reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B reviderats för att vara kompatibla med den nya kommunallagen.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från KS 2017-11-28, § Tjänsteskrivelse 2017-11-01

Reglemente för kommunstyrelsen del A – reviderad

Reglemente för kommunstyrelsen del A – reviderad 2017-04-20 Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B - reviderad

Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B – reviderad 2017-04-20

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för

kommunstyrelsen del A och reviderat reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B samt besluta att dessa börjar gälla 2018-01-01.

Yrkanden

Cenneth Åhlund (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Ordföranden ställer frågan till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut.

(26)

26(49)

PRO T OK OL L

__________________

Bygg- och miljönämnden Utbildningsnämnden

Vård- och omsorgsnämnden FLG

Kansliavdelningen Revisorerna Akten

(27)

27(49)

PRO T OK OL L

§ 108

Reglemente för kommunalt partistöd

KS/2017:503

Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat Reglemente för kommunalt partistöd samt besluta att det börjar gälla 2018-01-01.

Med anledning av detta har Reglemente för kommunalt partistöd reviderats för att vara kompatibelt med den nya kommunallagen.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag KS 2017-11-28, § 206 Tjänsteskrivelse 2017-11-01

Reglemente för kommunalt partistöd – reviderad

Reglemente för kommunalt partistöd - antagen av KF 2014-12-18

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat Reglemente för kommunalt partistöd samt besluta att det börjar gälla 2018-01-01.

Yrkanden

Ordföranden ställer frågan till kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar bifalla detsamma.

__________________

(28)

28(49)

PRO T OK OL L

Kansliavdelningen Revisorerna

Politiska partier representerade i kommunfullmäktige Akten

(29)

29(49)

PRO T OK OL L

§ 109

Policy mot hot och våld

KS/2017:351

Kommunfullmäktige beslutar att anta policy mot hot och våld.

Policy mot hot och våld är det övergripande styrdokumentet för arbetet med hot- och våldsfrågor och utgår från arbetsmiljölagen (1977:1160) och Arbetsmiljöverkets föreskrift om hot och våld i arbetsmiljön (AFS 1993:2).

Denna policy, tillsammans med riktlinje och rutiner (generella och arbetsplatsspecifika), ska vara ett stöd i arbetet kring hur vi i Nykvarns kommun ska skapa och upprätthålla säkerhet så att varje medarbetare och förtroendevald ska känna sig trygg i sin arbetsmiljö.

Utifrån den nuvarande policyn, antagen av KF 2013-12-19, har innehållet uppdaterats med syfte, tydlighet kring ansvarsfördelning och målsättning. Vidare är nu förtroendevalda inkluderade i policyn.

Beslutet kan få ekonomiska konsekvenser genom utökade kostnader för utbildning, övningstillfällen, larmutrustning m.m. som i dagsläget är svåra att beräkna.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag KS 2017-11-28, § 208 Policy mot hot och våld KS/2017:351 Tjänsteskrivelse 2017-11-01

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta policy mot hot och våld.

Yrkande

Karin Wallin (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S) för Socialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar bifalla detsamma.

__________________

Personalavdelningen Ekonomiavdelningen Akten

(30)

30(49)

PRO T OK OL L

§ 110

Styrdokument ekonomi - Finanspolicy

KS/2016:318

Kommunfullmäktige beslutar att uppdatera kommunens finanspolicy enligt bifogat dokument.

Kommunstyrelsen har beslutat om en revidering för vissa styrdokument. Bland dessa dokument ingår kommunens finanspolicy. Finanspolicyn behöver uppdateras avseende ränterisk och refinansieringsrisk. Utöver detta har regleringen kring etiska regler ändrats till en mer dagsaktuell lydelse.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser

Beslutsunderlag

Finanspolicy KF 2007-05-24 §61/2007, ändrad av KF 2007-12-12 §122/2007 och 2014-12-18 §125/2014

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdatera kommunens finanspolicy enligt bifogat dokument.

Yrkande

Karin Wallin (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Marie Martna (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

Ekonomichef Kansliavdelningen Akten

(31)

31(49)

PRO T OK OL L

§ 111

Återredovisning av kommunstyrelsens, utbildningsnämndens, vård- och omsorgsnämndens samt bygg- och miljönämndens styrdokument

KS/2016:318

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna återredovisningen.

Kommunfullmäktige har lämnat uppdrag till nämnderna att återredovisa sina reviderade styrdokument i enlighet med nämndernas beslutade plan för styrdokument.

Följande styrdokument har reviderats:

Kommunfullmäktige: ”Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar”.

Kommunstyrelsen: ”Finanspolicy i Nykvarns kommun”, ”Policy mot hot och våld i Nykvarns kommun”, ”Reglemente för kommunstyrelsen del A, ”Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B”, ”Reglemente för kommunalt partistöd”, ”Delegationsordning för

kommunstyrelsen” samt ”Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar”.

Utbildningsnämnden: ”Anvisning/rutin för anmälan om kränkande behandling till huvudman vid skolverksamheterna i Nykvarns kommun” samt ”Anvisning/rutin när andra kommuner och huvudmän vill köpa utbildningsplats inom förskola, förskoleklass och grundskola i Nykvarns kommun” ”Reglemente för utbildningsnämnden” samt ”Delegationsordning för

utbildningsnämnden”.

Bygg- och miljönämnden: ”Råd och riktlinjer för nybyggnadskartor i Nykvarns kommun” samt

”Anvisning om skyltning i Nykvarns kommun” ”Reglemente för bygg- och miljönämnden” samt

”Delegationsordning för bygg- och miljönämnden”.

Vård- och omsorgsnämnden: ”Delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden”,

”Dokumenthanteringsplan för vård- och omsorgsnämnden” samt ”Reglemente för vård- och omsorgsnämnden”.

Valnämnden: ”Reglemente för valnämnden”.

Under våren 2018 ska följande styrdokument revideras:

Kommunstyrelsen: ”Biblioteksplan”, ”Ärendehandbok/framskrivning av ärende till KS eller nämnd”,

”Stödmaterial om upphandling” samt ”Handlingsplaner avseende verksamhetsutveckling IT”.

Valnämnden: ”Delegationsordning för valnämnden”.

(32)

32(49)

PRO T OK OL L

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KS 2017-11-01 Finanspolicy 2017-12-14

Policy mot hot och våld

Reglemente för kommunstyrelsen och nämnder Reglemente för kommunalt partistöd

Delegationsordning för kommunstyrelsen

Arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar Handlingsplan för barnkonventionen och barns rättigheter 2018-2020 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism

Protokollsutdrag från utbildningsnämnden 2017-11-01, § 85

Anvisning/rutin för anmälan om kränkande behandling till huvudman vid skolverksamheterna i Nykvarns kommun

Anvisning/rutin när andra kommuner och huvudmän vill köpa utbildningsplats inom förskola, förskoleklass och grundskola i Nykvarns kommun.

Reglemente för utbildningsnämnden

Delegationsordning för utbildningsnämnden Protokollsutdrag BMN 2017-11-02

Råd och riktlinjer för nybyggnadskartor i Nykvarns kommun Anvisning om skyltning i Nykvarns kommun

Delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden Dokumenthanteringsplan för vård- och omsorgsnämnden Reglemente för vård- och omsorgsnämnden

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna återredovisningen.

Yrkanden

Peter Nyman (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

Samtliga nämnder och avdelningar Akten

(33)

33(49)

PRO T OK OL L

§ 112

Revidering av inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser

KS/2017:455

Kommunfullmäktige besluta att fastställa revidering av inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser för resten av mandatperioden 2015-2018 att gälla från och med 21 december 2017 till och med längst den 31 december 2018 med redaktionella ändringar.

Förvaltningen, har på uppdrag, från politiken sett över och reviderat inkallelseordningen för ersättare i nämnder och styrelser.

Förvaltningen lämnar nedanstående förslag:

Parti NP M S C L

M NP L S S

C C NP M M

L L C S NP

S S M L C

Efter redaktionella ändringar blir förslaget enligt följande:

Parti NP M S C L

M NP L S S

C C C M C

L L NP NP M

S S M L NP

Beslutsunderlag

KS protokollsutdrag 2017-11-28, § 220 Tjänsteskrivelse 2017-11-07

Valberedningens förslag till val

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa revidering av

inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser för resten av mandatperioden 2015-2018 att gälla från och med 21 december 2017 till och med längst den 31 december 2018 med redaktionella ändringar.

(34)

34(49)

PRO T OK OL L

Yrkanden

Peter Nyman (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

Styrelser och nämnder Chefssekreterare Akten

(35)

35(49)

PRO T OK OL L

§ 113

Förslag att överta tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

KS/2017:488

Kommunfullmäktige beslutar att bygg- och miljönämnden övertar tillsynsansvar för detaljhandel med försäljning av tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel samt att reglementet för bygg- och

miljönämnden (fastställt den 31 mars 2010, ändrat t.o.m. KF § 80/2011) revideras med ovanstående tillägg.

Vård- och omsorgsnämnden har som en följd av besparingskrav och effektivisering, föreslagit att tillsynsansvar enligt tobakslag (1993:581), alkohollag (2010:1622) samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel förs över till bygg- och miljönämnden då bygg- och miljönämnden bedriver tillsyn över rökfria miljöer samt livsmedelsanläggningar som också säljer tobak, folköl och receptfria läkemedel. Övertagandet förutsätter att miljöenhetens resurser förstärks.

Utökat tillsynsansvar för ytterligare tillsynsområden medför ett behov av ny taxa för att kunna ta ut avgifter för prövning och tillsyn. Det kräver också att det finns tillräckliga resurser för att kunna utföra tillsynen efter det identifierade tillsynsbehovet. Bygg- och miljönämndens tillsyn utifrån miljöbalken, livsmedelslagstiftningen och

strålskyddslagstiftningen m.m. är i dagsläget hårt prioriterad då det saknas tillräckligt med resurser för att kunna utföra den löpande tillsyn som krävs. Ytterligare tillsynsområden medför ännu hårdare prioritering, vilket medför att den avgiftsfinansierade delen sjunker eftersom nämnden inte kan inhämta intäkter i den mån det är tänkt.

Beslutsunderlag

Protokoll från KS 2017-11-28, § 218 Tjänsteskrivelse KS 2017-11-08

Protokollsutdrag från bygg- och miljönämndens sammanträde 2017-09-07, § 57 Tjänsteskrivelse 2017-08-25

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige beslutar att bygg- och miljönämnden övertar tillsynsansvar för detaljhandel med försäljning av tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel samt att reglementet för bygg- och miljönämnden (fastställt den 31 mars 2010, ändrat t.o.m. KF § 80/2011) revideras med ovanstående tillägg.

Yrkanden

Johan Hägglöf (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

(36)

36(49)

PRO T OK OL L

__________________

Samhällsbyggnadschef Ekonomiavdelningen Miljöchef

Akten

(37)

37(49)

PRO T OK OL L

§ 114

Taxor och avgifter 2018 – Vård- och omsorgsnämnden

KS/2017:498

Kommunfullmäktige besluta att fastställa taxor och avgifter inom vård och omsorg för år 2018 i enlighet med bilagt förslag.

Enligt budgetanvisningen för 2018 förutsätts att justering av taxor och avgifter ska ske.

Förvaltningen föreslår justering av taxor och avgifter inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde, i enlighet med beslutsunderlag. Justeringarna innebär inga nya taxor eller avgifter utan endast justering i enlighet med förändring av konsumentprisindex samt med det av staten fastställda prisbasbeloppet. Bilaga: Förslag till taxor och avgifter inom vård och omsorg 2018.

Förslaget bedöms ge viss kompensation för generella kostnads- och prisökningar.

Beslutsunderlag

Protokoll KS 2017-11-28, § 213 Tjänsteskrivelse 2017-10-31

Bilaga: VoN taxor och avgifter 2018

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa taxor och avgifter inom vård och omsorg för år 2018 i enlighet med bilagt förslag.

Yrkanden

Johan Hägglöf (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

Akten

(38)

38(49)

PRO T OK OL L

§ 115

Taxor och avgifter 2018 – Kultur- och fritid inklusive bibliotek

KS/2017:498

Kommunfullmäktige besluta att justera 2018 års taxor och avgifter för kultur och fritid inklusive bibliotek med en procentsats motsvarande förändringen av konsumentprisindex mellan september 2013 och 2017.

Enligt budgetanvisningen för 2018 förutsätts att justering av taxor och avgifter ska ske.

Kommunfullmäktige har beslutat att framtida justeringar av avgifter bör göras genom indexuppräkning där konsumentprisindex med september 2013 som basmånad används som referens. Index för 2013 var 315,05 och i september 2017 låg värdet på 323,62 vilket är en ökning med 2,65 %. Då indexförändringen mellan 2013/14, 2013/15 resp 2013/16 har varit så låg att ingen uppräkning har gjorts, påverkas 2018 års taxor av hela

indexförändringen. Förändringen innebär att de taxor som kan höjas med minst helt krontal blir föremål för justering. Taxor i övrigt lämnas oförändrade.

Förslaget bedöms ge kultur och fritidsverksamheten viss kompensation för generella kostnads- och prisökningar.

Beslutsunderlag

Bilaga 1 till Taxor och avgifter 2018 kultur fritid och bibliotek

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att justera 2018 års taxor och avgifter för kultur och fritid inklusive bibliotek med en procentsats motsvarande förändringen av

konsumentprisindex mellan september 2013 och 2017.

Yrkanden

Bengt Johansson (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

(39)

39(49)

PRO T OK OL L

Akten

(40)

40(49)

PRO T OK OL L

§ 116

Taxor för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

KS/2017:449

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta taxa för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel.

Vård- och omsorgsnämnden har som en följd av besparingskrav och effektivisering, föreslagit att tillsynsansvar enligt tobakslag (1993:581), alkohollag (2010:1622) samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel förs över till bygg- och miljönämnden då bygg- och miljönämnden bedriver tillsyn över rökfria miljöer samt livsmedelsanläggningar som också säljer tobak, folköl och receptfria läkemedel. Med anledning av detta tas en ny taxa fram för området. Timtaxan föreslås att från 2018-01-01 uppgå till 1278 kr per timme.

Den myndighet som utför tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lag om handel med vissa receptfria läkemedel, har rätt att ta ut avgift för den tillsyn och handläggning som utförs och för att tillsynen inte ska vara skattefinansierad.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag KS 2017-11-28, § 215 Tjänsteskrivelse KS 2017-11-08

Taxa för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta taxa för tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel.

Yrkande

Bengt Johansson (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

(41)

41(49)

PRO T OK OL L

Akten

(42)

42(49)

PRO T OK OL L

§ 117

Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagstiftningen

KS/2017:445

Kommunfullmäktige beslutar att anta revidering av taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen.

Taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen revideras och indexuppräknas inför 2018. Efter en förnyad beräkning av handläggningskostnad per timme samt uppräkning och

konsumentprisindex, hamnade timavgiften på 1278 kr.

Beslutsunderlag

Taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta revidering av taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen.

Yrkanden

Thomas Wiberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

Akten

(43)

43(49)

PRO T OK OL L

§ 118

Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken

KS/2017:447

Kommunfullmäktige besluta att anta revidering av taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.

Taxan för prövning och tillsyn har sett över inför 2018. Efter en förnyad beräkning av handläggningskostnad per timme samt uppräkning och konsumentprisindex, hamnade timavgiften på 1278 kr. I samband med revideringen har även taxebilaga 2 ändrats med anledning av ändringar i miljöprövningsförordningen, (2013:251).

Då den löpande tillsynen inte utförs i den utsträckning som det behövs och därmed inte kan inhämta de intäkter som följer med tillsynsansvaret, har nämnden svårt att få tillräcklig kostnadstäckning för den verksamhet som bedrivs. Det medför också en ökad

handläggningsavgift. En ökning av timavgiften är därför nödvändig för att få en budget i balans. Då ändringarna i miljöprövningsförordningen inte innebär några större förändringar i sak för nämndens verksamhet, bedöms det få några ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag KS 2017-11-28, § 217 Tjänsteskrivesle KS 2017-11-08

Taxa för Bygg- och miljönämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken Taxebilaga 2 och 3

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta revidering av taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken.

Yrkanden

Thomas Wiberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S) för Sovialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Cenneth Åhlund (M) för Moderaterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________

(44)

44(49)

PRO T OK OL L

Akten

(45)

45(49)

PRO T OK OL L

§ 119

Taxa för offentlig kontroll och övriga kostnader inom livsmedels- och foderlagstiftningen

KS/2017:446

Kommunfullmäktige beslutar att anta revidering av taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen.

Taxan för livsmedelskontrollen revideras inför 2018. Efter en förnyad beräkning av handläggningskostnad per timme samt uppräkning och konsumentprisindex, hamnade timavgiften på 1350 kr för planerad tillsyn samt 1250 för extra offentlig kontroll och godkännande/registrering av livsmedelsanläggning.

Då den löpande tillsynen inte utförs i den utsträckning som det behövs och därmed inte kan inhämta de intäkter som följer med tillsynsansvaret, har nämnden svårt att få tillräcklig kostnadstäckning för den verksamhet som bedrivs. Det medför en ökad

handläggningsavgift. En ökning av timavgiften är därför nödvändig för att få en budget i balans.

Beslutsunderlag

Taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta revidering av taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen.

Yrkanden

Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Jörgen Runholm (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

__________________