KF Kallelse med handlingar 2017-09-20

(1)

Kanslienheten Helena Edenborg Kanslichef

0156-520 06

helena.edenborg@trosa.se

Kallelse Datum 2017-09-12

Tid: Onsdagen den 20 september 2017

Kl. 18:00-19:00 Utbildning om hot och hat mot förtroendevalda kl. 19:00 Sammanträde

Plats: Folkets hus, Trosa

Gruppmöte: Gruppmöte majoriteten: kl. 17:30

Gruppmöte Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet: kl. 17:30

Gruppmöte Sverigedemokraterna: kl. 17:30

Kaffe och smörgås serveras vid gruppmötena

Kallelse till sammanträde med kommunfullmäktige

Ärende Dnr

1. Upprop

2. Val av justerare

3. Kungörelse/föredragningslista 4. Avsägelser och val

5. Detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl. KS 2017/115 6. Revidering av reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa

kommun KS 2017/109

7. Revidering av taxa för tillsyn och tillstånd enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare

KS 2017/116

8. Verksamhetsplan och budget 2018 för Kollektivtrafikmyndigheten KS 2017/102 9. Sammanträdestider 2018 för kommunfullmäktige KS 2017/110

10. Frågor KF 2017/3

11. Svar på interpellation om webbsända fullmäktigemöten KF 2017/14

12. Svar på motion om mattecoach på nätet KF 2016/15

13. Anmälan av inkomna motioner

Postadress: Trosa kommun, 619 80 Trosa • Tel: 0156-520 00 • Fax: 0156-520 17 • E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se

(2)

TROSA KOMMUN Kallelse Sida 2(2)

Kanslienheten 2017-09-12

14. Anmälan av inte verkställda gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

KF 2017/1

15. Övriga anmälningsärenden KF 2017/2

Ann Larson Helena Edenborg ordförande sekreterare

(3)

(4)

TROSA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sida 8(18)

Kommunstyrelsen 2017-09-06

§ 86 KS 2017/115

Detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl.

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

Kommunfullmäktige antar detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl.

___________

Ärendet

Inom ramen för kommunstyrelsens uppdrag till planutskottet att studera

förtätningsmöjligheter i centrala Vagnhärad har ett område i anslutning till Husby förskola och den gamla skolan vid Ödesby uppmärksammats som ett lämpligt exploateringsområde.

Planen är framtagen för att möjliggöra förtätning med bostäder på mark med låg nyttjandegrad inom ett bostadsområde med attraktivt läge, befintlig infrastruktur och närhet till centrum. Planförslaget möjliggör byggnation av bostäder. De befintliga bostadsfastigheterna i planområdets östra del ges möjlighet att köpa till mark samt byggrätter fastställs för dessa bostadshus.

Ett förslag till detaljplan har samråtts med berörda sakägare, myndigheter m fl.

Ärendets beredning

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-08-28.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-06-13, § 54.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson och planchef Linda Axelsson 2017-04-24.

Antagandehandling, detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl., reviderad 2017-05-02.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

(5)

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-06-13

§ 54 SBN 2010/431

Antagande – detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl.

Beslut

Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige:

___________

Ärendet

Inom ramen för kommunstyrelsens uppdrag till planutskottet att studera

förtätningsmöjligheter i centrala Vagnhärad har ett område i anslutning till Husby förskola och den gamla skolan vid Ödesby uppmärksammats som ett lämpligt exploateringsområde. Ett planförslag arbetades fram och nämnden godkände ett slutligt förslag som skulle gå vidare till kommunfullmäktige för antagande. Dock valde kommunen att avvakta med antagande eftersom beslut om exploatör dröjde.

Samhällsbyggnadskontorets bedömning

Planförslaget möjliggör byggnation av bostäder. De befintliga bostadsfastigheterna i planområdets östra del ges möjlighet att köpa till mark samt byggrätter fastställs för dessa bostadshus.

Planförslaget är formellt redan godkänt med i och med att det gått en tid sedan dess och endast en del av den ursprungliga detaljplanen föreslås antas redovisas detaljplanen ytterligare en gång inför det slutliga antagandet.

Planen handläggas som ett standardförfarande.

Ärendets beredning

– Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2017-05-23

– Tjänsteskrivelse från Linda Axelsson, planchef och Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef, 2017-04-24

Kopia till:

Kommunstyrelsen

Samhällsbyggnadskontoret

(6)

Tjänsteskrivelse

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-24

Samhällsbyggnadskontoret Linda Axelsson

Tel. 0156-520 37 Fax. 0156-520 88 linda.axelsson@trosa.se

Dnr SBN 2010/431

Antagande – detaljplan för Södra Husby 5:117 m.fl.

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunfullmäktige:

Ärendets bakgrund

Inom ramen för kommunstyrelsens uppdrag till planutskottet att studera förtät- ningsmöjligheter i centrala Vagnhärad har ett område i anslutning till Husby för- skola och den gamla skolan vid Ödesby uppmärksammats som ett lämpligt ex- ploateringsområde. Ett planförslag arbetades fram och nämnden godkände ett slutligt förslag som skulle gå vidare till kommunfullmäktige för antagande. Dock valde kommunen att avvakta med antagande eftersom beslut om exploatör dröj- de.

Samhällsbyggnadskontorets bedömning

Planförslaget möjliggör byggnation av bostäder. De befintliga bostadsfastigheterna i planområdets östra del ges möjlighet att köpa till mark samt byggrätter fastställs för dessa bostadshus.

Planförslaget är formellt redan godkänt med i och med att det gått en tid sedan dess och endast en del av den ursprungliga detaljplanen föreslås antas redovisas detaljplanen ytterligare en gång inför det slutliga antagandet.

Planen handläggas som ett standardförfarande.

Mats Gustafsson Linda Axelsson

Samhällsbyggnadschef Planchef

Beredning

(7)

2 Protokoll från kommunstyrelsens planutskott, 2010-09-09

Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, 2011-02-08, § 16 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, 2013-04-02, § 29 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, 2013-05-14, § 43 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, 2013-09-10, § 71 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, 2013-12-03, § 98

Expedieras Akten

(8)

https://www.google.se/maps/place/%C3%96desbyv%C3%A4gen+16,+610+72+Vagnh%C3%A4rad/@58.9429015,17.4947163,17z/data=!3m1!4b1!4m13!1m 7!3m6!1s0x465f40a8effafa97:0x61962f6d910fd291!2sHelgdagsv%C3%A4gen,+610+72+Vagnh%C3%A4rad!3b1!8m2!3d58.940792!4d17.4961868!3m4!1s0x 465f40a861c209d7:0xac858538f55342c7!8m2!3d58.9429015!4d17.496905

(9)

Dnr SBN 10/431

reviderad 2017-05-02

ANTAGANDEHANDLING 2013-11-06

NORMALT PLANFÖRFARANDE

Detaljplan för

SÖDRA HUSBY 5:117 m fl.

Vagnhärad, Trosa kommun, Södermanlands län

PLANBESKRIVNING

För detaljplanen gäller plan- och bygglag (1987:10) vilken trädde i kraft 1987-01-08.

PLANHANDLINGAR

Plankarta med bestämmelser, daterad 2013-11-06, reviderad 2017-05-02.

Denna planbeskrivning med genomförandebeskrivning, daterad 2013-11-06, reviderad 2017-05-02.

Planens antagande delas upp och resterande del kommer att antas längre fram, för indelning se plankartan.

BAKGRUND

Planering inom Vagnhärad har hämmats av väntan på beslut och genomförande av ny järn- vägsdragning. För att möjliggöra önskad utveckling gavs Planutskottet i uppdrag att kartläg- ga tätortens centrala delar i syfte att hitta lämpliga lokaliseringar av nya bostäder. I redovisning september 2010 angavs det nu aktuella planområdet bland möjliga projekt att studera.

PLANDATA

Planområdet ligger på en höjd ca 100 m söder om Trosaån inom Vagnhärads tätort. Hög- tidsvägen och Ödesbyvägen möts vid områdets södra del. Planområdet innefattar fastigheterna Södra Husby 5:106 och 5:117 samt några angränsande delar av parkmark och gatumark inom Södra Husby 5:36. Planområdets areal är 5753 kvm.

Södra Husby 5:106 ägs av Trosabygdens Teknik AB. Övrig mark ägs av Trosa kommun.

Planområdets läge vid Högtidsvägen och Ödesbyvägen i Vagnhärad

(10)

Detaljplan för SÖDRA HUSBY 5:117 m fl. Antagandehandling Vagnhärad, TROSA KOMMUN, Södermanlands län reviderad maj 2017, november 2013

2

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Planen är framtagen för att möjliggöra förtätning med bostäder på mark med låg nyttjandegrad inom ett bostadsområde med attraktivt läge, befintlig infrastruktur och närhet till centrum. Byggrätt ges för två nya flerbostadshus: ett i fyra våningar med ca 12-16 lägenheter, ett i två våningar med ca 4 lägenheter. En förskolebyggnad används inte längre för sitt ändamål och kommer att rivas.

BEHOVSBEDÖMNING

Planen kan inte antas medföra betydande miljöpåverkan och en miljöbedömning med tillhö- rande MKB behöver därför inte göras. Denna uppfattning delas av Länsstyrelsen enligt be- sked 2011-04-11, Länsstyrelsens dnr 402-1104-2011.

GÄLLANDE PLANER OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintressen

Planområdet ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövård (MB 3:6), rörligt friluftsliv (MB 4:2) samt kust och skärgård (MB 4:4). Inga kända fornlämningar finns inom planområ- det. Kulturvärden hos befintlig före detta skola skyddas i plan. Planområdet ligger inom Vagnhärads tätort och förutsättningarna för rörligt friluftsliv påverkas därför inte och inte hel- ler naturvärdena för kust och skärgård.

Översiktsplan

I gällande översiktsplan, antagen juni 2010, ingår planområdet i redovisad befintlig bebyggelse. Detaljplanen stämmer väl överens med översiktsplanens intentioner att möjliggöra förtätning av kommunens tätorter. Intentionen i översiktsplanen är en årlig befolkningstillväxt på 2-3% under den närmaste 10-årsperioden och en stor del av bostadsbyggandet styrs till Vagnhärad.

Detaljplaner

För planområdet gäller detaljplanerna PL 98/4, laga kraft 1998-05-13, och P00-1,

laga kraft 2000-02-10. Dessa planer togs fram för att reglera användningen av mark och vatten efter det skred som inträffade vid Trosaån i Vagnhärad 1997. I gällande planer anges för Södra Husby 5:106 två friliggande bostadshus i två våningar och för Södra Husby 5:117 be- kräftas allmänt ändamål (barnstuga). Genomförandetiden är 15 år efter lagakraftdatum för båda detaljplanerna och har löpt ut.

PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Befintlig bebyggelse

- På Södra Husby 5:106 finns ett flerbostadshus med källare, två höga våningar och inredd vind.

Byggnaden uppfördes som skola, troligen på 1930-talet, och hade tidigare en mera anspråksfull utformning. Den spelar genom höjd och läge en mycket framträdande roll i Vagnhärad. Senare ändringar har försvagat byggnadens karaktär.

Den gamla skolan

(11)

3

- På Södra Husby 5:117 finns en envånings förskolebyggnad med förråd. Frånsett tillfällig användning har den länge stått tom och bedöms av kommunen inte behövas för sitt ända- mål.

- Omgivande bebyggelse är friliggande småhus.

Vy österut över 5:117 mot den gamla skolan på 5:106. Bilden visar delar av förskolebyggnad med förråd och de granar som växer mellan de två fastigheterna.

Mark, vegetation, naturvärden Parkmark består i huvudsak av tuktad naturmark med buskar och träd av olika arter. I parkstråket mellan 5:117 och 5:106 finns vackra klipphällar som är värdefulla och oersättliga.

Äldre granar längs västra gränsen av Södra Husby 5:106 är förvuxna och hindrar utsikt och ljusinfall.

En del av stråket med klipphällar mellan de två fastigheterna. Förskolebyggnaden på 5:106 skymtar till höger i bild.

Geotekniska förhållanden, radon

Området ligger högt och har berg i dagen inom stora delar. År 1997 skedde ett omfattande skred i närområdet. Till följd av detta gjordes omfattande geotekniska undersökningar och stabiliseringar såväl utmed åkanten som i naturområdet upp mot Högtidsvägen. Ett bostads- kvarter togs bort med avseende på de geotekniska förhållandena. Aktuellt planområde ligger utanför det då aktuella skredområdet och all bebyggelse är föreslagen på fast mark med berg i dagen. Således bedöms grundläggningsförhållandena som goda. Detaljerade grund- undersökningar görs för tillkommande byggnader.

Området ligger inom normalriskområde för radon.

(12)

4

Buller

Planområdet är beläget ca 200-280 m från Södra Stambanan vilket medför bullerstörningar.

ÅF-Infrastructure AB har utfört en trafikbullerutredning som visar att blivande bostäder kommer att innehålla riksdagens riktvärden på 55dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad och uteplatser kan anordnas med högst 55 dBA ekvivalent ljudnivå och 70 dBA maximal ljudnivå. Ytterväg- gar, fönster och uteplatser ska utformas för att möta riksdagens riktvärden enligt utredning- en.

Närmiljö och rekreation

Området gränsar i norr till parkytor i dalgången vid Trosaån, ett värdefullt område för utblick- ar och promenader. En kommunal lekplats finns omedelbart norr om området.

Service

Området ligger med ca 350 m gångavstånd till Vagnhärads centrum med butiker, bibliotek, skola m m.

Vägar och trafik

- Området nås med bil via två lokalgator, Högtidsvägen och Ödesbyvägen. Dessa förbinds söder om Södra Husby 5:106 med en gångväg, som är avstängd för fordonstrafik men kör- bar för kommunal skötsel.

- Via Nyårsvägen strax väster om området nås anlagt gångvägssystem som leder genom parkområden till Vagnhärads centrum. Ett gångstråk har uppstått spontant över naturmarken och klipphällarna i områdets mitt, mellan huvudfastigheterna.

Teknisk försörjning

- Fastigheterna är anslutna till det kommunala VA-nätet. Befintliga gatunät har kapacitet för anslutning av tillkommande bebyggelse.

- Fastigheterna är anslutna till det kommunala dagvattennätet.

- Uppvärmning sker med egna anläggningar. Anslutning till fjärrvärme finns inte i områdets närhet.

- Fastigheterna är anslutna till elnätet och nätstation finns vid Högtidsvägen strax väster om området.

- Avfall hanteras enligt kommunal renhållningsstadga. Station för lokal återvinning och källsortering finns vid Brovägen/Ringvägen inte långt från området.

(13)

5

PLANFÖRSLAGET

Illustrationsplan

Bebyggelse, gestaltning

Båda fastigheterna avses för bostadsändamål

Inom Södra Husby 5:106 bekräftas byggrätt för befintlig byggnad (gamla skolan), vars ursprungliga karaktär inte får förvanskas genom ändringar. Byggrätt ges för tillkommande byggnad i två våningar. Den skall utformas med hög arkitektonisk kvalitet och så att den an- sluter till befintlig byggnads karaktär och form.

Vy över planområdet med den gamla skolan och illustration av möjlig byggd volym.

Inom Södra Husby 5:117 ges byggrätt för bostadshus i fyra våningar. Det kommer därmed att ansluta i höjd till gamla skolan, som ligger högre och har höga våningsplan. Byggnadens gestaltning skall hålla mycket hög kvalitet och ges släktskap med den ursprungliga gamla skolan.

IV

III

II

(14)

6

Byggnaden kommer att bli väl synlig och den kommer tillsammans med bebyggelsen vid Vagnhärads torg att utgöra ett tydligt tillskott. Volymen kan delas upp, ha indragna respektive utanpåliggande balkonger och skall ha gavlar med stående proportioner mot norr och söder.

Tak skall ha synliga fall som inte behöver vara symmetriska. Fasader bör ha ytskikt av trä.

Placeringen av byggnaden med gaveln mot övriga Vagnhärad samt takvinklar och proportioner ska knyta an till den gamla skolan men fasadens utformning får gärna ges detaljer och en utformning som ger ett modernt formspråk. Särskild omsorg ska ges fönsters och bal- kongers placering samt fasadens utformning och färgsättning.

Mark och vegetation

Detaljplanen möjliggör utökning av Södra Husby 5:117 och Södra Husby 5:106. Detta ger mer utrymme för uteplatser och biluppställning. Längs hela Södra Husby 5:117's västra fas- tighetsgräns och längs del av den nordvästra ska en häck planteras till skydd för insyn över de lägre liggande grannfastigheterna. Inga förändringar av områdets allmänna karaktär pla- neras utanför tomtmark. Vegetation vårdas och skymmande granar bör tas bort.

Siktlinjer från balkong på översta våningen i ny byggnad på Södra Husby 5:117 mot byggnad på Ödesby 1:39. Sikten begränsas av växtlighet som en häck och träd.

Vägar och trafik

Tillfart till respektive fastighet sker via befintligt vägnät. Boendeparkering skall ordnas inom respektive fastigheter.

Det spontant uppkomna gångstråket mellan fastigheterna ska vara kvar men inte hårdgöras eller vinterunderhållas.

Teknisk försörjning

- Tillkommande bebyggelse ansluts till befintliga kommunala va-nät.

- Dagvatten ska normalt omhändertas lokalt i enlighet med kommunens VA-policy. I dagslä- get är båda fastigheterna redan anslutna till kommunens dagvattennät.

- El-försörjning kompletteras i erforderlig omfattning inom området.

- Byggnader skall vara utformade så att energiförbrukning minimeras. För att underlätta kon- vertering till alternativa värmekällor ska byggnaderna förses med lämpligt värmesystem, ex- empelvis ett vattenburet system. Utnyttjandet av förnyelsebara energikällor skall eftersträvas för att möjliggöra en långsiktig ekologisk hållbar uppvärmning. I de fall fjärrvärmeanslutning blir möjlig bör detta eftersträvas.

- Principer för avfallshantering ändras inte av planförslaget utan följer kommunens gällande bestämmelser.

Särskilda perspektiv

Bebyggelse enligt planförslaget bidrar till en hållbar miljö, även socialt. Ett tillskott av lägen- heter i ett område med i huvudsak friliggande småhus ger större variation av boendeformer.

Det ger möjlighet för flera generationer att bo inom området och bredare sociala kontaktnät vilket skapar trygghet för barn såväl som vuxna. Med fler bostäder inom gångavstånd till centrum blir det möjligt för flera att bo utan bil vilket är en viktig del i ett jämställt och hållbart samhälle. Alla typer av befintlig infrastruktur nyttjas, vilket sparar gemensamma resurser.

(15)

7

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

Respektive ägare är huvudman för kvartersmark.

Kommunen är huvudman för gatumark och parkmark.

Planens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändras eller upp- hävs planen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen med dess byggrätter att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som gått förlorade.

(16)

8

REDOVISNING AV PLANENS GENOMFÖRANDE

ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan

Samråd april 2013

Beslut om granskning juni 2013

Granskning sommaren 2013

Godkännande av Samhällsbyggnadsnämnden september 2013

Antagande av detaljplanen november 2013

Laga kraft vinter 2013/2014

Genomförandetid

Planens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändras eller upp- hävs planen under genomförandetiden har fastighetsägare rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter genomförandetiden fortsätter detaljplanen med dess byggrätter att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för de byggrätter som gått förlorade.

Ansvarsfördelning och huvudmannaskap

Kommunen avser att försälja fastigheten Södra Husby 5:117.

Respektive fastighetsägare blir huvudman för kvartersmark och svarar för planens genomfö- rande på sin egen fastighet.

Kommunen är huvudman för gatumark och parkmark samt för va-ledningar fram till kvartersmark.

Avtal

Avtal om rivning och byggande på fastigheten Södra Husby 5:117 träffas i samband med försäljning. Kommunen initierar avtal och försäljning.

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR

Planen möjliggör markreglering för utökning av Södra Husby 5:106 mot norr och av Södra Husby 5:117 mot väster. Respektive fastighetsägare initierar och bekostar de fastighetsre- gleringar som detaljplanen möjliggör. Ärenden hanteras av Lantmäterimyndigheten.

EKONOMISKA FRÅGOR

Beträffande Södra Husby 5:106 regleras kostnader för markreglering samt för upprättande och genomförande av detaljplan i avtal mellan kommunen och fastighetsägaren.

Vad gäller Södra Husby 5:117 regleras motsvarande kostnader i avtal i samband med för- säljning.

Respektive fastighetsägare initierar och bekostar geotekniska undersökningar för grundlägg- ning av tillkommande byggnader.

MEDVERKANDE

Medverkande tjänsteman:

Linda Axelsson, planchef Medverkande konsulter:

Anna Webjörn, arkitekt Margit Webjörn, arkitekt

(17)

5:119

5:106

2 3 5

16

14 1:40

1:39

1:38

5:117

5:36

1:74

1:75

5:120 1:2

Beteckningsbeskrivning enl HMK-Ka. Skala 1:1000 @ A3. Dnr SBN 10/431

ANTAGANDEHANDLING

- -

Kvartersmark

Utformning, utseende I, II

2013-11-06, 2017-05-02 Revidering med etappindelning SKALA 1:500 (A3)

marken.

avfallshantering o d.

MARKENS ANORDNANDE

xx,x

xx-yy

30-37 18,0

IV e2 350 f2 f3 v1

PARK

III q1 f1 f3

14,0 30-37

II e2 170 f1 v1

9,0 26-36

LOKALGATA (1:500 @ A3: AW)

UTNYTTJANDEGRAD/FASTIGHETSINDELNING

B e6

e2 75

e2 50

etapp.

(18)

(19)

§ 87 KS 2017/109

Revidering av reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner reviderat reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun.

___________

Ärendet

I Reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun regleras nämndernas ansvarsområden och sammansättning. Ett tillägg behöver göras i reglementet gällande miljönämndens ansvar.

En ny lag har trätt i kraft som infaller under miljönämndens ansvarsområde, lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Därför föreslås det att reglementet kompletteras med en skrivelse om att miljönämnden även ansvarar för ärenden enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Ärendets beredning

Tjänsteskrivelse från kommunchef Johan Sandlund och kanslichef Helena Edenborg 2017-08-15.

Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(20)

Kanslienheten Helena Edenborg Kanslichef

0156-520 06

helena.edenborg@trosa.se

Tjänsteskrivelse Datum

2017-08-15 Diarienummer KS 2017/109

Revidering av reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun

Förslag till beslut

Kommunfullmäktige godkänner reviderat reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun.

Ärendet

I Reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun regleras nämndernas ansvarsområden och sammansättning. Ett tillägg behöver göras i reglementet gällande miljönämndens ansvar.

En ny lag har trätt i kraft som infaller under miljönämndens ansvarsområde, lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Därför föreslås det att reglementet kompletteras med en skrivelse om att miljönämnden även ansvarar för ärenden enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Johan Sandlund Helena Edenborg

Kommunchef Kanslichef

Bilagor

Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun (ändring är gulmarkerad).

(21)

Reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun

Reviderat av: Kommunfullmäktige 2017-xx-xx, § x Dokumentkategori: Styrdokument

Dokumenttyp: Reglemente

(22)

Kommunstyrelsen Reglemente Datum 2017-08-15 Diarienummer KS 2017/109

Innehållsförteckning

Reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun ... 2 Allmänt ... 2 Kommunfullmäktige ... 2 Gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna ... 3 Kommunstyrelsens uppgifter ... 6 Nämndernas uppgifter ... 9 Kommunala bolag och stiftelser ... 12

(23)

TROSA KOMMUN Reglemente Sida 2(13)

Reglemente för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun

Allmänt

§ 1

Kommunallagen ger de grundläggande reglerna för beslutanderätt och ansvar i en kommun. Vissa uppgifter handhas av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna enligt annan lag, annan författning eller statlig myndighets beslut.

För beslut i vissa frågor, som annars skulle ankomma på kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen, och för viss förvaltning och verkställighet, som annars skulle ankomma på kommunstyrelsen, har fullmäktige inrättat nämnder.

Kommunstyrelsens och nämndernas uppgifter framgår av detta reglemente. I reglementet anges vidare vad som i övrigt ska gälla om nämndernas och de kommunala företagens verksamhet och arbetsformer.

Reglementet är en komplettering enligt 6 kap 32 § kommunallagen av kommunallagens bestämmelser om kommunal verksamhet.

Kommunfullmäktige

§ 2

Kommunfullmäktige ska enligt 3 kap 9 § kommunallagen besluta i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt och i vad som särskilt anges i nämnda paragraf och i kommunallagen eller annan lag och förordning. Därutöver ska fullmäktige besluta i ärenden som innebär omfattande ekonomiska åtaganden och i ärenden om:

a) när kommunal verksamhet i egen regi ska bedrivas genom bolag, ekonomisk förening eller stiftelse

b) mellankommunala avtal av övergripande karaktär och bildande av kommunalförbund

c) planer och föreskrifter till allmän efterrättelse, som kommunen kan meddela enligt särskild författning, om annat ej särskilt angivits.

d) expropriation

e) taxor och avgifter om inte annat särskilt angivits.

f) ramar för kommunens upplåning

g) konkurrensprinciper och om vad som är strategiska tillgångar h) regler för resultatuppföljning

i) borgensåtaganden med undantag för borgen enligt 6§ socialtjänstlagen j) mottagande av donationer

(24)

Gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna

§ 3

Behörighet m.m.

Kommunstyrelsen och nämnderna ska inom sitt verksamhetsområde i verkställighet och förvaltning följa vad som anges i lag och författning och i av

kommunfullmäktige antagen budget, fastställda program, mål, stadgor och i övrigt angivna riktlinjer och direktiv. Inom dessa ramar ska styrelsen och nämnderna fatta alla beslut och vidta alla åtgärder.

Med undantag av de frågor som rör kommunstyrelsens övergripande ansvar för kommunens förvaltning (jmfr 14 § reglementet och 3 kap 5 § kommunallagen) företräder nämnden inom sitt verksamhetsområde kommunen med rätt att föra kommunens talan i mål och ärenden.

Nämnd ansvarar för tecknande av avtal inom sitt eget verksamhetsområde.

Varje nämnd är personuppgiftsansvarig.

§ 4

Sammanträden

Nämnd får besluta om offentliga sammanträden.

Ledamöter tillåts inte delta på distans vid sammanträden med nämnd.

§ 5

Undertecknande av handlingar

Kommunfullmäktige ska besluta att avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige undertecknas av

kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne, av andre vice ordföranden och kontrasigneras av den som kommunstyrelsen bestämmer

Kommunfullmäktige ska besluta att i övrigt undertecknas avtal, andra handlingar och skrivelser inom kommunstyrelsens verksamhetsområde av den eller de som kommunstyrelsen bestämmer.

§ 6

Presidium, kommunalråd och oppositionsråd

Kommunstyrelsens presidium ska bestå av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.

Kommunstyrelsens ordförande ska vara kommunalråd. En av kommunstyrelsens vice ordföranden ska vara oppositionsråd.

Fullmäktige beslutar om kommunalrådets och oppositionsrådets uppgifter, ansvarsområden och tjänstgöringsgrader.

(25)

Nämndernas presidium ska bestå av ordförande, vice ordförande och i förekommande fall 2:e vice ordförande.

§ 7 Utskott

Fullmäktige avgör kommunstyrelsens och nämndernas utskottsorganisation.

Utskotten kan vara beredande och/eller ha egna beslutsbefogenheter. Sådana befogenheter fastställs i nämndernas delegationsordningar.

Utskotten är beslutsföra när minst hälften av ledamöterna är närvarande.

Ordförande har utslagsröst.

Nämnderna beslutar, med undantag för vad som anges i detta reglemente, om övriga föreskrifter för utskotten.

§ 8

Närvarorätt och förslagsrätt

Kommunalråd och oppositionsråd har rätt att närvara vid nämndernas

sammanträden och delta i överläggningarna. Kommunstyrelsen får därutöver, om särskilda skäl föreligger för detta, medge ledamot av kommunstyrelsen denna rätt.

Närvarorätten gäller inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild.

Förvaltningschefen ska överlämna ärenden till nämnden med förslag till beslut.

§ 9

Ersättare för ordföranden

Om varken ordföranden eller vice ordförande kan delta i ett sammanträde eller ordföranden under en längre tid inte kan fullgöra sitt uppdrag får nämnden utse en annan ledamot som ersättare för ordföranden.

§ 10

Ersättares tjänstgöring

Om en ledamot är förhindrad att delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe.

En ledamot som kommer under ett sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare trätt i ledamotens ställe.

Ersättare ska tjänstgöra i den ordning kommunfullmäktige beslutat (fullmäktige beslutar om detta inför varje mandatperiod).

En ersättare som börjat tjänstgöra har företräde oberoende av turordningen om denne tjänstgör inom sitt eget parti.

Ersättare i nämnd och utskott får delta i överläggningarna även om personen inte tjänstgör.

(26)

§ 11

Jäv, avbruten tjänstgöring

En ledamot eller en ersättare som avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får tjänstgöra igen sedan ärendet behandlats.

Den som på grund av annat hinder än jäv avbryter tjänstgöringen under ett sammanträde får tjänstgöra igen endast om placerad ersättare tillhör annat parti.

§ 12

Reservation och protokollsanteckning

Den som deltagit i avgörandet av ett ärende, och vill reservera sig mot beslutet eller i ärendet genom ett särskilt yttrande, ska anmäla detta innan sammanträdet avslutas.

En skriftlig reservation ska avlämnas senast vid den tid som fastställts för justeringen av protokollet.

Ledamot har rätt att få sin mening antecknad till protokollet.

§ 13

Vård av handlingar

För vården av nämndens handlingar gäller kommunens arkivreglemente.

§ 14

Verksamhet, personal och medel

Nämndernas verksamhet ska bedrivas med koncentration på huvuduppgifterna och med en tydlig organisation.

Nämnd är anställningsmyndighet för personal vid dess förvaltning med undantag för förvaltningschef som anställs av kommunstyrelsen.

Med huvuduppgifter avses de uppgifter som enligt lag ankommer på en kommun och de uppgifter fullmäktige bestämmer - i reglemente, i samband med beslut om budget eller i annat särskilt beslut - att kommunen ska fullgöra.

Nämnderna ska se till att verksamhet styrs med fokus på god ekonomisk hushållning och hållbarhet i ett långsiktigt perspektiv.

§ 15

Organisation

Nämnd ansvarar för att dess organisation är ändamålsenlig.

Ekonomiskt ansvar ska kopplas till antingen en resultatenhet med en

resultaträkning eller till en balansenhet med resultaträkning och balansräkning.

(27)

§ 16

Information och samråd

Kommunstyrelsen, nämnderna och kommunalråd respektive oppositionsråd har rätt att från nämnd infordra den information och det underlag de behöver i sin

verksamhet. Kommunstyrelsen får därutöver, om särskilda skäl föreligger, medge ledamot av kommunstyrelsen denna rätt.

Nämnderna ska samråda när deras verksamhet och ärenden berör kommunstyrelsens eller annan nämnds verksamhet.

Samråd ska även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda.

Kommunstyrelsens uppgifter

§ 17

Kommunstyrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens

angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet när denna inte särskilt regleras i lag (ledningsfunktion). Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i kommunala företag, stiftelser och kommunalförbund.

Styrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva samordnad styrning och leda arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen (styrfunktion).

Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de fastställda målen och återrapportera till fullmäktige (uppföljningsfunktion).

Kommunstyrelsen ska utöva kommunens ägarfunktion i de företag som kommunen helt eller delvis äger. Kommunstyrelsen äger rätt att utfärda ägardirektiv för

fullgörande av den av kommunfullmäktige delegerade ägarfunktionen.

Styrelsen ska också, när något är oklart eller tvistigt, besluta i frågor om

samordning mellan nämnderna och gränsdragning mellan nämndernas kompetens.

Styrelsen ansvarar för i detta reglemente angivna uppgifter jämte sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd (särskilda uppgifter). Härutöver ansvarar styrelsen för de uppgifter som framgår av kommunallagen och annan lagstiftning.

Kommunstyrelsen ska vidare ansvara för:

• förslag till regelreformering (reglementen, stadgar, föreskrifter)

• samordning av den fysiska, sociala och ekonomiska planeringen när det gäller:

o användningen av mark och vatten o miljö

(28)

o bostadsförsörjning o energi

o trafik och kommunikation

• kommunens översiktsplanering

• köp, försäljning eller byte av fastighet upp till 20 mkr

• mark- och exploateringsärenden

• gatukostnadsärenden samt ärenden enligt fastighetsbildningslag, anläggningslag samt ledningsrättslag

• avtal om arrenden, uthyrning och förhyrning av fastigheter med löptider över 10 år

• näringslivs- och sysselsättningsfrågor

• arbetet med att effektivisera administrationen

• utvecklingen av IT

• utvecklingen av brukarinflytande

• internationella kontakter och EU-frågor

• ärenden angående kommunens heraldiska vapen

• konsumentvägledning

• frågor som berör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och som inte uttryckligen lagts på annan nämnd

• med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor som berör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, förhandla enligt MBL, besluta om stridsåtgärd, avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser, lämna uppdrag som avses i den kommunala delegationslagen (1954:130)

• anställning och entledigande av produktionschef hos kommunen, efter samråd med berörd nämnd

• central information och utveckling av kommungemensamma informationssystem

• att av kommunfullmäktige fastställda planer och mål för verksamheten följs på ett rationellt och ekonomiskt sätt och redovisas åter till fullmäktige

• årligen pröva om den verksamhet som bedrivs i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutet ska delges fullmäktige snarast.

Finner styrelsen att brister förelegat, ska den samtidigt lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.

• medelsförvaltning innebärande placering och upplåning av medel, bevakning av in- och utbetalningar, tillfredsställande försäkringsskydd och

donationsförvaltning

• besluta i förköpsärenden

• ansvarar för kommunens remisshantering

• yttranden som ankommer på kommunfullmäktige när dessa inte är av principiell betydelse eller när tiden inte medger att yttrandet behandlas av fullmäktige

• tillsyn över kommunens hälso- och sjukvård inom socialtjänsten genom medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL)

(29)

• kommunens anslagstavla

• turismverksamheten

• krisberedskapsfrågor

• övergripande ansvar för förebyggande arbete med barn- och ungdom, jämställdhet och folkhälsa

• kommunens arbete som del i det finska förvaltningsområdet

• utformning av kommunens interna och externa webbplats

• uppdatering av den kommunala författningssamlingen och ombesörjande att denna hålls tillgänglig i lagstadgad form

• sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd

Kommunstyrelsen ska före den 1 april och 1 oktober varje år lämna

kommunfullmäktige en redovisning över motioner som kommit in till fullmäktige t.o.m. året dessförinnan och som inte slutligt handlagts av fullmäktige.

Kommunstyrelsen ska två gånger årligen lämna kommunfullmäktige en redovisning över de uppdrag som kommunfullmäktige givit kommunstyrelsen och nämnderna.

Kommunstyrelsen är arbetslöshetsnämnd, arkivmyndighet samt pensionsmyndighet.

Kommunstyrelsen består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Kommunstyrelsens presidium består av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.

Kommunstyrelsen ska ha ett särskilt arbetsutskott bestående av 3 ledamöter och 3 ersättare. Arbetsutskottet utgör kommunens krisledningsnämnd.

Vid sidan av arbetsutskottet ska det även finnas ett planutskott och ett ekoutskott.

Utskotten får på eget initiativ lämna förslag inom sitt verksamhetsområde till kommunstyrelsen samt besluta om prioriteringar för sin verksamhet.

Planutskottet ansvarar för övergripande planeringsfrågor såsom kommunens översiktsplan och dess fördjupningar. Planutskottet ska ha 5 ledamöter och 5 ersättare.

Ekoutskottet ska leda, utveckla och följa upp arbetet för ekologisk hållbarhet på kommunövergripande nivå. Utskottet ansvarar för Trosa kommuns miljöpris.

Ekoutskottet ska ha 3 ledamöter och 3 ersättare.

Kommunfullmäktige utser valberedning/arvodeskommitté (se kommunfullmäktiges arbetsordning) vilken har till uppgift att dels bereda vissa val till

kommunfullmäktige, dels bereda arvodesfrågor till kommunstyrelsen.

(30)

Nämndernas uppgifter

§ 18

Nämnderna är var och en inom sitt verksamhetsområde kommunens organ för sådana verksamheter som kommunfullmäktige delegerat eller som ankommer på sådan nämnd enligt lag eller annan författning.

Humanistiska nämnden ansvarar för utbildning och verksamhet inom det

offentliga skolväsendet för barn och ungdom enligt skollagen och annan författning som reglerar det offentliga utbildningsväsendet, med undantag för det som

kommunstyrelsen ansvarar för. Humanistiska nämnden är ansvarig nämnd för förskoleverksamheten, skolbarnomsorgen samt det offentliga skolväsendet för vuxna.

Nämnden ansvarar också för kommunens uppgifter inom socialtjänsten och vad som i lag eller annan författning sägs om socialnämnd, med undantag för verksamhet riktad till äldre och funktionshindrade samt socialpsykiatrin.

Nämnden ansvarar också för konsumentrådgivning avseende skuldsanering samt kommunens flyktingmottagning.

Humanistiska nämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare. Humanistiska nämndens presidium består av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.

Humanistiska nämnden ska ha ett individ- och familjeutskott som ska bestå av 3 ledamöter och 3 ersättare.

Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för fritidsverksamhet, kulturlivet och kulturminnesvården, bidrag och annat stöd till föreningslivet, övergripande

förebyggande barn- och ungdomsverksamhet, biblioteksverksamheten, kommunens musik och kulturskola, programservice för fritidsverksamheten, kommunens konst och konstinköp samt bidrag och annat stöd till kulturliv och folkbildning samt fördelning av stipendier.

Nämnden är tillstånds- och tillsynsmyndighet för lotterier.

Kultur- och fritidsnämnden består av 7 ledmöter och 7 ersättare. Kultur- och fritidsnämndens presidium består av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.

(31)

Miljönämnden ansvarar för kommunens uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet och vad som i övrigt enligt lag ska fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö- och hälsoskyddsområdet.

Det åligger nämnden därvid att:

• Svara för prövning och den tillsyn som ankommer på kommunen enligt miljöbalken, livsmedelslagen, djurskyddslagen, smittskyddslagen, tobakslagen § 2-7 avseende rökförbund på vissa platser samt strålskyddslagen avseende skyddsåtgärder i solarier.

• Utföra samråd och lämna yttranden enligt miljöbalken och enligt annan lagstiftning.

Nämnden ansvarar vidare för ärenden enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Nämnden består av 3 ledamöter och 3 ersättare. Miljönämndens presidium består av ordförande och vice ordförande.

Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter med rättsverkan inom plan- och byggväsendet och har inseendet över byggnadsverksamheten enligt plan- och bygglagen (1987:10). Översiktlig planering är en uppgift för

kommunstyrelsen. Nämnden ansvarar också för alla uppgifter som enligt lag ska fullgöras av den kommunala nämnden för plan- och byggnadsväsendet,

namnsättnings- och adressärenden, tomtkö samt mät- och kartverksamheten.

Nämnden ansvarar för strandskyddsärenden.

Nämnden beslutar att anta, ändra eller upphäva detaljplaner och

områdesbestämmelser med enkelt planförfarande (enligt Plan och Bygglagen kap 5,

§ 28).

Nämnden ansvarar för räddningstjänsten och de övriga uppgifter som enligt lag ankommer på den kommunala nämnd som svarar för räddningstjänsten.

Nämnden ansvarar för bostadsanpassningsbidragsverksamheten.

Nämnden ansvarar för kommunens befolkningsstatistik.

Nämnden består av 7 ledamöter och 7 ersättare. Samhällsbyggnadsnämndens presidium består av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.

Samhällsbyggnadsnämnden ska ha ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 3 ersättare.

(32)

Teknik- och servicenämnden är kommunens organ för kommunaltekniska verksamheten avseende vatten- och avlopp, gator och vägar, avfall och parker.

Nämnden ansvarar för underhåll och förvaltning av kommunens fasta egendom och dylikt. Nämnden är kommunens lovsökande nämnd för åtgärder på fast egendom.

Nämnden har rätt att ingå avtal om arrenden, uthyrning och förhyrning av fastighet med löptider upp till 10 år.

Nämnden ansvarar för drift av idrotts- och andra fritidsanläggningar och drift av måltidsproduktion samt städverksamhet.

Nämnden är kommunens organ för trafiksäkerhetsfrågor och fullgör de

trafikuppgifter som avses i lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor.

Nämnden ansvarar för upphandlingar (enligt lagen om offentlig upphandling, LOU) som gäller fler än en nämnd samt för tecknande av ramavtal. Det ska göras på ett sätt som är rationellt och i linje med en hållbar utveckling och god ekonomisk hushållning.

Nämnden ansvarar för sysselsättningsåtgärder, offentligt skyddade arbeten och dylika insatser.

Nämnden består av 7 ledamöter och 7 ersättare. Teknik- och servicenämndens presidium består av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.

Valnämnden ansvarar, på uppdrag av kommunfullmäktige, för val i enlighet med bestämmelserna i vallagen och enligt kommunallagen, folkomröstning enligt lag, opinionsundersökning eller liknande förfarande, om nämndens verksamhet i övrigt inte hindras av det.

Nämnden består av 3 ledamöter och 3 ersättare. Valnämndens presidium består av ordförande och vice ordförande.

Vård- och omsorgsnämnden fullgör kommunens uppgifter rörande vård och omsorg om människor med funktionshinder och om äldre människor enligt Socialtjänstlagen med undantag av ekonomiskt bistånd.

Nämnden ansvarar för den hemsjukvård som kommunen har att fullgöra.

Nämnden fullgör kommunens uppgifter enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).

Nämnden består av 7 ledamöter och 7 ersättare. Vård- och omsorgsnämndens presidium består av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.

(33)

Överförmyndaren utövar tillsyn över förmyndares, gode mäns och förvaltares verksamhet och ansvarar för överförmyndarverksamheten i enlighet med bestämmelserna i 16 kap 1§ och 19 kap föräldrabalken.

Överförmyndaren har en ersättare.

Revisorerna regleras i separat reglemente enligt beslut i kommunfullmäktige.

Kommunala bolag och stiftelser

§ 19

För de kommunala bolagen gäller förutom bestämmelserna i respektive bolagsordning av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen utfärdade direktiv.

(34)

(35)

§ 88 KS 2017/116

Revidering av taxa för tillsyn och tillstånd enligt

alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare med följande

ändringar:

1. Taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trosa kommun kompletteras med tillsyn enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

2. Tillståndsavgiften för pausservering innefattar höst tio tillfällen, under förutsättning att samtliga tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan.

3. Tillståndsavgiften för tillfälligt serveringstillstånd, slutet sällskap och allmänheten innefattar högst sex tillfällen, under förutsättning att alla tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan.

4. Tillfälligt serveringstillstånd utökad serveringstid, slutet sällskap innefattar högst fem tillfällen per ansökan, under förutsättning att alla tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan.

___________

Ärendet

En översyn av taxan har genomförts i samband med att en ny lag, lagen om

elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425) trädde i kraft den 1 juli 2017. Den nya lagen reglerar bland annat att elektroniska cigaretter inte får säljas till någon under 18 år, att butiker som säljer elektroniska cigaretter ska anmäla detta till kommunen samt vilka myndigheter som ansvarar för tillsyn kring försäljningen av produkterna.

Kommunen får ta ut en avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Miljökontoret föreslår därför att taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trosa kommun kompletteras med tillsyn utifrån lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Utöver dessa kompletteringar föreslår miljökontoret att de delar av taxan som avser tillfälliga serveringstillstånd, pausservering och tillfälligt utökad serveringstid för slutet sällskap förtydligas med hur många tillfällen som ska ingå i tillstånden.

Forts.

(36)

Forts. § 88

Ärendets beredning

Miljönämnden 2017-08-28, § 24.

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson, 2017-08-14.

Förslag till reviderad taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Kopia till:

Kommunfullmäktige

(37)

Miljönämnden 2017-08-28

§ 24 MN 2017/13

Reviderad taxa för tillsyn och tillstånd enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria

läkemedel inom Trosa kommun och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare

Beslut

Miljönämndens förslag till kommunfullmäktige:

Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare med följande

ändringar:

1. Taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trosa kommun kompletteras med tillsyn enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

2. Tillståndsavgiften för pausservering innefattar höst tio tillfällen, under förutsättning att samtliga tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan.

3. Tillståndsavgiften för tillfälligt serveringstillstånd, slutet sällskap och allmänheten innefattar högst sex tillfällen, under förutsättning att alla tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan.

4. Tillfälligt serveringstillstånd utökad serveringstid, slutet sällskap innefattar högst fem tillfällen per ansökan, under förutsättning att alla tillfällen är kända i förväg och uppges i ansökan.

___________

Ärendet

En översyn av taxan har genomförts i samband med att en ny lag, lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425) trädde i kraft den 1 juli 2017. Den nya lagen reglerar bland annat att elektroniska cigaretter inte får säljas till någon under 18 år, att butiker som säljer elektroniska cigaretter ska anmäla detta till kommunen samt vilka myndigheter som ansvarar för tillsyn kring försäljningen av produkterna.

Kommunen får ta ut en avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Miljökontoret föreslår därför att taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel inom Trosa kommun kompletteras med tillsyn utifrån lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Utöver dessa kompletteringar föreslår miljökontoret att de delar av taxan som avser tillfälliga serveringstillstånd, pausservering och tillfälligt utökad serveringstid för slutet sällskap förtydligas med hur många tillfällen som ska ingå i tillstånden.

Forts.

(38)

Miljönämnden 2017-08-28

Forts. § 24

Ärendets beredning

– Tjänsteskrivelse från Mats Gustafsson, produktionschef, 2017-08-14

– Förslag till reviderad taxa för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel och lagen om elektroniska

cigaretter och påfyllningsbehållare.

Kopia till:

Kommunstyrelsen