SN Protokoll 2017-05-30

(1)

Socialnämnden

Datum och tid Plats

2017-05-30 13:00-15:40 Rådsalen

Övriga

Maria Ståhl (Socialchef)

Pernilla Jackson (Biståndshandläggare) §58 Fredrik Billström (Förvaltningsekonom) §§59-62 Anneli Koivuniemi (Projektledare) §63

Stina Moberg (Sekreterare)

Protokollet innehåller §§56-72

Ordförande _________________________________________________________________

Siv Ahlstrand

Justerare _________________________________________________________________

Johanna Martin

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

Ej tjänstgörande ersättare Beslutande ledamöter

Siv Ahlstrand (S) (ordförande)

Kenneth Johansson (S) (vice ordförande) Ylva Jönsson (S)

Sven Dahl (S)

Margareta Widell (MP)

Johanna Martin (M) (2:e vice ordförande) Birgitta Fredriksson (C)

Susanna Jerlström (KD) Gunilla Högberg (L) Carl-Eric Åneby (SD)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2017-05-31 till och med 2017-06-21.

Styrelse/Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2017-05-30

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

Sida 2 av 21

(3)

Ärendelista

§56 Godkännande av dagordning

§57 Val av protokolljusterare

§58 Ärendegranskning

§59 Personalnyckeltal för socialförvaltningen

§60 Tertialrapport 2017

§61 Åtgärder för att få budget i balans år 2017

§62 Diskussion budget 2018

§63 Information om projektet gällande bemanningsplanering i hemtjänsten

§64 Information om äldreomsorgsplanen

§65 Revidering av internkontrollplan 2017

§66 Byte av politiska uppdrag i kommunala pensionärsrådet

§67 Socialchefen informerar

§68 Anmälan av delegationsbeslut 2017

§69 Meddelanden

§70 Kurser och konferenser 2017

§71 Information om rutiner för posthantering inom Askersunds kommun

§72 Upphävande av beslut gällande vårdtyngdsmätning på Lärkbackens särskilda boende

(4)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

§ 56 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna dagordningen med följande tillägg:



Kurser och konferenser 2017



Information om rutiner för posthantering inom Askersunds kommun



Upphävande av beslut gällande vårdtyngdsmätning på Lärkbackens särskilda boende

___________

-Paragrafen är justerad-

Sida 4 av 21

(5)

§ 57 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska fastställa val av justerare.

Beslut

att utse Johanna Martin (M) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras onsdagen den 31 maj 2017 klockan 16:00 i Rådhuset, Askersund.

___________

(6)

§ 58 – Ärendegranskning

Ärendebeskrivning

Biståndshandläggare Pernilla Jackson redogör för handläggning och beslut i ett specifikt ärende.

Beslut

att lägga redogörelsen till handlingarna.

___________

Sida 6 av 21

(7)

§ 59 - Personalnyckeltal för socialförvaltningen

(17SN26)

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl redovisar perosnalnyckeltal för socialförvaltningen under första kvartalet 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Redovisning av personalnyckeltal för socialförvaltningen Personalnyckeltal för socialförvaltningen

Beslut

att socialnämnden tagit del av redovisningen och att lägga ärendet till handlingarna.

________

(8)

§ 60 - Tertialrapport 2017

(17SN12)

Ärendebeskrivning

Förvaltningsekonom Fredrik Billström redogör för socialnämndens budgetuppföljning gällande år 2017. Tertialrapporten visar på en budgetavvikelse på - 3 900 tkr.

Beslutsunderlag

§51 SNAU Tertialrapport 2017

Månadsrapport till socialnämnden per 2017-04-30 (tertialrapport)

Beslut

att godkänna tertialrapporten och att översända den till kommunstyrelsen.

________

Expedieras till Kommunstyrelsen Områdeschefer -Paragrafen är justerad-

Sida 8 av 21

(9)

§ 61 - Åtgärder för att få budget i balans år 2017

(17SN28)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har fattat beslut om att uppmana de nämnder som prognosticerar ett

budgetunderskott att vidta åtgärder och redovisa dessa till kommunstyrelsens sammanträde den 2017- 06-19. Beslutet bygger på den budgetuppföljning som presenterades per den 31 mars. Vid senaste prognos per den 30 april redovisar socialnämnden ett underskott om 3,9 mkr, vilket är 700 tkr bättre än förra månadens prognos.

Sedan årsskiftet pågår det ett projekt i hemtjänsten. Projektet arbetar utifrån tre huvudområden;

förtydliga/förändra bemannings- och planeringsorganisationen, optimera brukarplaneringen för att uppnå ett mål om 65% brukartid och optimera bemanningsplaneringen för ökad kontinuitet.

Sammantaget handlar samtliga områden om att förbättra arbetsmiljön inom hemtjänsten. Projektet har satt ramarna januari-juni och effekter kommer att komma under andra halvåret.

Ett liknande projekt kommer att startas upp under juni månad i särskilda boenden och pågå till december. Målet är att hitta nya arbetssätt och öka effektiviteten i verksamheterna och här kommer vi att se effekter först nästa år. Samtidigt pågår ett arbete kring att se över riktlinjer för handläggning och verkställighet. Uppföljningar görs kring biståndshandläggningen och omprövningar görs utifrån nya rättsfall. Utöver detta kommer socialnämnden att ge socialförvaltningen i uppdrag att göra en översyn av alla verksamheter och effektivisera i den mån det går.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Redovisning av förslag på åtgärder för att få budgeten i balans

Beslut

att redovisa ovanstående föreslagna åtgärder för att få budgeten i balans till kommunstyrelsen.

________

Expedieras till Kommunstyrelsen -Paragrafen är justerad-

(10)

§ 62 – Diskussion budget 2018

Ärendebeskrivning

Socialnämnden för en diskussion kring nämndens budget gällande år 2018. Nämndens arbetsutskott har beslutat 2017-05-09, SNAU § 52, att medel från den demografiska justeringen ska användas till justering av underskott inom socialpsykiatrin. Det är viktigt att fortsätta arbetet med att efterfölja värdighetsgarantierna som är ett av nämndens uppsatta mål samt att förvaltningen ser över ytterligare åtgärder för göra verksamheten så miljövänlig som möjligt.

Beslut

att lägga diskussionen till handlingarna.

___________

Sida 10 av 21

(11)

§ 63 – Information om projektet gällande bemanningsplanering i hemtjänsten

Ärendebeskrivning

Projektledare Anneli Koivuniemi informerar om det pågående projektet gällande bemanningsplanering i hemtjänsten. Projektorganisationen består av en styrgrupp, en projektgrupp samt tre arbetsgrupper.

Målen med projektet är att förbättra arbetsmiljön och därmed öka frisknärvaron med 1%, att uppnå en optimal brukarplanering och därmed öka brukartiden till 65%, att uppnå en optimal

bemanningsplanering och därmed minska gapet mellan beviljad, planerad och utförd tid samt att uppnå ett bra systemstöd och därmed minska omsättningen av personal inom hemtjänsten till 5%.

Åtgärder som genomförts för att nå dessa mål är bland annat att hemtjänstgrupperna har stabiliserats genom rekrytering av ordinarie personal till vakanta tjänster istället för användandet av

korttidsvikarier, frånvarorutiner har ändrats, turbyten har reglerats och rutiner upprättats för

avbokning/avböjda insatser. En schablontidsgenomgång av utvalda insatser har även pågått under maj månad, rutiner kring dubbelbemanning har diskuterats samt införandet av ett nytt arbetssätt kring resursbruk där nuvarande centralplanering övergår till att bli resursplanerare vilket innebär att resursplanering kommer att ske dagligen. Projektet visar redan på positiva resultat och under hösten kommer arbetet med att efterleva de överenskomna rutiner som framtagits under projekttiden att fortsätta i verksamheten.

Beslut

att lägga informationen till handlingarna.

___________

(12)

§ 64 - Information om äldreomsorgsplanen

(16SN7)

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar om arbetet med att ta fram en ny äldreomsorgsplan.

Folkhälsoteamet är involverade i detta arbete och projektorganisationen består av en styrgrupp där nämndens arbetsutskott ingår, en projektgrupp samt en referensgrupp bestående av ledamöter från kommunala pensionärsrådet. Planen planeras att antas av nämnden i december i år. Diskussioner kring framtagandet av en äldreplan har förts och folkhälsorådet har påtalat behovet av en sådan till

kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Projektplan - Äldreomsorgsplan för Askersunds kommun 2018-2027

Beslut

________

Sida 12 av 21

(13)

§ 65 - Revidering av internkontrollplan 2017

(16SN164)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden beslutade 2016-12-20 § 175 att anta internkontrollplan 2017. Socialförvaltningen har reviderat och tagit fram ett nytt förslag till internkontrollplan 2017. Synpunkter från revisorerna har beaktats samt ett förtydligande har gjorts kring omfattningen av kontrollerna.

Beslutsunderlag

§38 SNAU Revidering av internkontrollplan 2017 Tjänsteskrivelse - Revidering av internkontrollplan 2017 Reviderad internkontrollplan 2017

Beslut

att upphäva tidigare fattat beslut gällande internkontrollplan 2017 och att anta den reviderade internkontrollplanen 2017.

________

Expedieras till Kommunstyrelsen Socialchef

Områdeschefer

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Förvaltningsekonom

Personalspecialist -Paragrafen är justerad-

(14)

§ 66 - Byte av politiska uppdrag i kommunala pensionärsrådet

(17SN25)

Ärendebeskrivning

Johanna Martin (M) och Gunilla Högberg (L) önskar byte av politiska uppdrag som ledamot respektive ersättare i kommunala pensionärsrådet.

Beslutsunderlag

Begäran om entledigande/fyllnadsval för uppdrag som ersättare/ledamot i kommunala pensionärsrådet

Beslut

1. att entlediga Johanna Martin (M) från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunala pensionärsrådet,

2. att entlediga Gunilla Högberg (L) från uppdraget som ersättare i kommunala pensionärsrådet, 3. att utse Gunilla Högberg (L) som ordinarie ledamot i kommunala pensionärsrådet,

4. att utse Johanna Martin (M) som ersättare i kommunala pensionärsrådet.

________

Expedieras till De valda Lönekontoret

Administrativa kontoret Kommunala pensionärsrådet -Paragrafen är justerad-

Sida 14 av 21

(15)

§ 67 – Socialchefen informerar

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar socialnämnden om följande:



Årets semesterplanering som hittills ser bra ut



Projektet tillsammans med Arbetsförmedlingen angående att erbjuda nyanlända praktik i kombination med studier i facksvenska vilket ger dem en månads introduktion inför arbete under sommaren



Det nya vård- och omsorgsboendet där detaljplanen är överklagad till Mark- och

miljödomstolen, uppskattningsvis kommer processen att ta ca. 6 månader. Upphandlingen inför boendet sköts av Länsgården och ska vara klar, dialogmöte hålls i början av juni månad



Projektledare Anneli Koivuniemi som har arbetat med projektet inom hemtjänsten ska fortsätta att arbeta för kommunen även under hösten, då i en genomlysning av kommunens särskilda boenden



Kösituationen till kommunens särskilda boenden

Beslut

___________

(16)

§ 68 – Anmälan av delegationsbeslut 2017

Ärendebeskrivning

Socialnämndens ordförande anmäler fattade delegationsbeslut enligt följande:



Frida Andersson, biståndshandläggare, april 2017



Pernilla Jackson, biståndshandläggare, april 2017



Anna Jonsson, biståndshandläggare, april 2017



Agneta Lönnström, biståndshandläggare, april 2017



Förvaltningsrätten i Karlstad, april 2017



Socialnämndens individ- och familjeomsorgsutskott, april 2017



Katarina Karlsson, förvaltningsassistens, april 2017



Sofia Hellqivst Löfgren, socialsekreterare, april 2017



Johan Prabin, områdeschef IFO, april 2017



Göran Fredriksson, socialsekreterare, april 2017



Anna Björkman, socialsekreterare, april 2017



Erika Föllinger, socialsekreterare, april 2017



Gullvi Lönnström, socialsekreterare, april 2017



Annette Harrysson, assistens, april 2017



Irmina Hollsten, socialsekreterare, april 2017



Barbro Lundell, ekonomihandläggare, april 2017



Natalie Heintz, socialsekreterare, april 2017



Christina Svensson, socialsekreterare, april 2017



Malin Bengtsson, integrationssamordnare, april 2017



Helene Jonsson Almqvist, socialsekreterare, april 2017



Catrin Högberg Karlsson, behandlingsassistent, april 2017

Sida 16 av 21

(17)

Beslut

___________

(18)

§ 69 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till socialnämnden sedan föregående sammanträde redovisas nämnden.

Beslut

Beslutsunderlag

Slutrapport Seniorkraft i Askersund 2016

Underrättelse om beslut avseende skadegörelse på Lindbogården

KS § 119, 2017 - Återrapportering av intern kontroll 2016 för Askersunds kommun KS § 120, 2017 - Budgetuppföljning per 2017-03-31

Minnesanteckningar vid FHR 2017-05-08 Borttagen på grund av Sekr.

Lista pågående ärenden

___________

Sida 18 av 21

(19)

§ 70 - Kurser och konferenser 2017

(17SN3)

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar om seminariet Socialtjänstens utmaningar som är en skräddarsydd seminariedag för politiker verksamma inom socialnämnden. Seminariet kommer att visas via webben den 22 augusti 2017 i Rådsalen och pågår mellan kl. 10-16.

Beslut

att socialnämndens ledamöter inbjuds att deltaga vid seminariedagen.

________

(20)

§ 71 – Information om rutiner för posthantering inom Askersunds kommun

Ärendebeskrivning

Socialnämndens ledamöter delges framtagna rutiner för posthantering inom Askersunds kommun.

___________

Sida 20 av 21

(21)

§ 72 - Upphävande av beslut gällande vårdtyngdsmätning på Lärkbackens särskilda boende

(17SN11)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden beslutade 2017-03-21, SN § 29, att en vårdtyngdsmätning ska utföras på Lärkbackens särskilda boende för att få en konkret uppfattning av bemanningsbehovet. En bredare genomlysning av kommunens särskilda boenden kommer att genomföras och en vårdtyngdsmätning är då inte längre aktuellt.

Beslut

att upphäva tidigare fattat beslut gällande vårdtyngdsmätning på Lärkbackens särskilda boende då uppdraget inte längre är aktuellt.

________

Expedieras till Områdeschef Enhetschef