SN Protokoll 2017-03-21

(1)

Socialnämnden

Datum och tid Plats

2017-03-21 13:00-15:30 Rådsalen

Övriga

Maria Ståhl (Socialchef) Anna Åhlin (Områdeschef) §25

Caroline Rehnberg (Medicinskt ansvarig sjuksköterska) §25 Anna Björkman (Socialsekreterare) §31

Fredrik Billström (Förvaltningsekonom) §34 Stina Moberg (Sekreterare)

Protokollet innehåller §§23-41

Ordförande _________________________________________________________________

Siv Ahlstrand

Justerare _________________________________________________________________

Susanna Jerlström

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

Ej tjänstgörande ersättare

Jonas Bygdén (SD)

Beslutande ledamöter

Siv Ahlstrand (S) (ordförande)

Kenneth Johansson (S) (vice ordförande) Ylva Jönsson (S)

Sven Dahl (S)

Margareta Widell (MP) Birgitta Fredriksson (C) Susanna Jerlström (KD) Carl-Eric Åneby (SD)

Habib Slivo (S) ersätter Gun Elfström (V)

Linus Thomas (M) ersätter Johanna Martin (M) (2:e vice ordförande)

Fredrik Wernheden (L) ersätter Gunilla Högberg (L)

Sida 1 av 22

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2017-03-22 till och med 2017-04-12.

Styrelse/Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2017-03-21

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

Sida 2 av 22

(3)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§23 Godkännande av dagordning

§24 Val av protokolljusterare

§25 Information om läkemedelshantering

§26 Revisionsrapport - Granskning av intern kontroll

§27 Revisionsrapport - Granskning av nämndernas e-posthantering

§28 Upphävande av beslut gällande utredning kring möjligheten att göra om Lärkbacken till ett trygghetsboende

§29 Utökad bemanning vid Lärkbackens särskilda boende

§30 Revidering av socialnämndens delegationsordning

§31 Ärendegranskning

§32 Verksamhetsberättelse 2016 för socialförvaltningens enheter

§33 Information om äldreomsorgsplanen

§34 Budgetuppföljning 2017

§35 Rapport från strategidagarna

§36 Socialchefen informerar

§37 Anmälan av delegationsbeslut 2017

§38 Meddelanden

§39 Kurser och konferenser 2017

§40 Avslutning av öppet sammanträde

§41 Borttagen på grund av Sekr.

Sida 3 av 22

(4)

§ 23 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna dagordningen med följande ändringar:



Kurser och konferenser 2017 läggs till dagordningen



Uppföljning internkontroll 2016 utgår.

___________

-Paragrafen är justerad-

Sida 4 av 22

(5)

§ 24 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska fastställa val av justerare.

Beslut

att utse Susanna Jerlström (KD) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras onsdagen den 22 mars 2017 klockan 12:45 i Rådhuset, Askersund.

___________

Sida 5 av 22

(6)

§ 25 – Information om läkemedelshantering

Ärendebeskrivning

Områdeschef Anna Åhlin och medicinskt ansvarig sjuksköterska Caroline Rehnberg informerar om läkemedelshantering utifrån konstaterade avvikelser i internkontrollen samt redogör för rutiner kring hantering av narkotikaklassade läkemedel.

Beslut

att lägga informationen till handlingarna.

___________

Sida 6 av 22

(7)

§ 26 - Revisionsrapport - Granskning av intern kontroll

(16SN184)

Ärendebeskrivning

Revisorerna har granskat kommunens interna kontroll och kommit fram till att den delvis är tillräcklig avseende verksamheternas kvalitet, effektivitet och rättssäkerhet. För att kommunen ytterligare ska kunna utveckla sin internkontroll lämnar revisorerna några rekommendationer till

förbättringsområden. Socialnämndens svar på dessa redovisas i bifogad skrivelse.

Beslutsunderlag

§19 SNAU Revisionsrapport - Granskning av intern kontroll Revisionsrapport - Granskning av intern kontroll

Tjänsteskrivelse - Granskning av internkontroll

Beslut

att godkänna svaret till revisorerna avseende intern kontroll.

________

Expedieras till Kommunfullmäktige Revisorerna

Sida 7 av 22

(8)

§ 27 - Revisionsrapport - Granskning av nämndernas e-posthantering

(16SN183)

Ärendebeskrivning

PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunstyrelsens och nämndernas e-

posthantering. De bedömer att socialnämnden inte har en ändamålsenlig hantering eller intern kontroll avseende e-posthantering. Den bedömningen grundas på att det saknas skrivna riktlinjer och rutiner för e-posthantering, att de postöppningsmedgivanden som finns i kommunen inte på ett tydligt sätt

inkluderar e-post samt att socialnämnden vid granskningstillfället inte hade antagit någon dokumenthanteringsplan för sin verksamhet.

Revisorerna har skickat rapporten till socialnämnden med en begäran om kommentarer och förslag till åtgärder med anledning av rapporten. Av bifogat förslag till svar framgår att socialnämnden efter granskningstillfället antagit en dokumenthanteringsplan för verksamheten samt att kommunstyrelsen kommer att ge kommunledningsförvaltningen ett uppdrag att utarbeta kommungemensamma rutiner för e-posthantering utifrån de påpekanden som revisorerna gjort.

Beslutsunderlag

§20 SNAU Revisionsrapport - Granskning av nämndernas e-posthantering Revisionsrapport - Granskning av nämndernas e-posthantering

Tjänsteskrivelse - Revisionsrapport - granskning av nämndernas e-posthantering

Förslag till svar till revisorerna med anledning av granskning av socialnämndens e-posthantering

Beslut

att besvara revisorernas granskningsrapport enligt bifogat förslag.

________

Expedieras till Kommunfullmäktige Revisorerna

Sida 8 av 22

(9)

§ 28 - Upphävande av beslut gällande utredning kring möjligheten att göra om Lärkbacken till ett trygghetsboende

(16SN11)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden beslutade 2016-02-23, SN § 28, att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att göra om Lärkbacken till ett trygghetsboende. I och med att socialnämnden tog beslut om behovet av nytt vård- och omsorgsboende faller uppdraget till förvaltningen.

Beslutsunderlag

§21 SNAU Upphävande av beslut gällande utredning kring möjligheten att göra om Lärkbacken till ett trygghetsboende

SN §28 Antagande av projektplan till nytt vård- och omsorgsboende

Tjänsteskrivelse - Upphävande av beslut gällande utredning kring möjligheten att göra om Lärkbacken till ett trygghetsboende

Beslut

att upphäva tidigare fattat beslut då uppdraget inte längre är aktuellt.

________

Sida 9 av 22

(10)

§ 29 - Utökad bemanning vid Lärkbackens särskilda boende

(17SN11)

Ärendebeskrivning

Enhetschef vid Lärkbacken har påtalat behovet av att utöka bemanningen vid Lärkbacken. Sedan hösten 2016 har vårdbehovet hos de boende ökat, vilket medför att personalen inte kan tillgodose behoven med befintlig personaltäthet. Enhetschefen bedömer ett behov om 2,11 årsarbetare dag och kväll för att täcka behovet. Kostnaderna uppgår till 1,1 mkr.

Beslutsunderlag

§22 SNAU Utökad bemanning vid Lärkbackens särskilda boende Tjänsteskrivelse - Utökad bemanning vid Lärkbackens särskilda boende Borttagen på grund av Sekr.

Beslut

att en vårdtyngdsmätning ska genomföras på Lärkbacken för att få en konkret uppfattning av bemanningsbehovet.

________

Expedieras till Områdeschef Enhetschef

Sida 10 av 22

(11)

§ 30 - Revidering av socialnämndens delegationsordning

(17SN14)

Ärendebeskrivning

En revidering har gjorts av delegationsordningen för socialnämnden. Revideringen har gjorts på grund av att kommunfullmäktige gjort ändringar i socialnämndens reglemente. Ändringen innebär att beslut om korttidstillsyn över 12 år för skolungdom utanför det egna hemmet, 9 § 7 p. LSS, har ansvaret flyttats från BoU till socialnämnden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Revidering av socialnämndens delegationsordning Förslag på reviderad delegationsordning för socialnämnden 2017-03-14

Beslut

att anta den reviderade delegationsordningen för socialnämnden.

________

Expedieras till Socialchef Områdeschefer

Medicinskt ansvarig sjuksköterska -Paragrafen är justerad-

Sida 11 av 22

(12)

§ 31 – Ärendegranskning

Ärendebeskrivning

Socialsekreterare Anna Björkman redogör för handläggningsprocessen i ärenden gällande ensamkommande barn och unga samt förfarandet vid avslagsbeslut där kommunen följer Migrationsverkets riktlinjer och rekommendationer.

Beslut

___________

Sida 12 av 22

(13)

§ 32 - Verksamhetsberättelse 2016 för socialförvaltningens enheter

(17SN8)

Ärendebeskrivning

Alkoholhandläggare Patrik Germer har utarbetat en verksamhetsberättelse för år 2016 för sitt ansvarsområde. Verksamhetsberättelsen delges nämnden.

Beslutsunderlag

Verksamhetsbeskrivning och ekonomisk redovisning för alkoholhandläggningen i Sydnärke 2016

Beslut

att socialnämnden tagit del av verksamhetsberättelsen för alkoholhandläggning och att lägga ärendet till handlingarna.

________

Expedieras till Alkoholhandläggare -Paragrafen är justerad-

Sida 13 av 22

(14)

§ 33 – Information om äldreomsorgsplanen

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar om arbetet med äldreomsorgsplanen. Folkhälsoteamet har fått förfrågan om att hjälpa till att arbeta fram en ny äldreomsorgsplan som förväntas kunna antas i december.

Beslut

___________

Sida 14 av 22

(15)

§ 34 - Budgetuppföljning 2017

(17SN12)

Ärendebeskrivning

Förvaltningsekonom Fredrik Billström redogör för socialnämndens budgetuppföljning gällande år 2017. Månadsrapport per februari visar på en budgetavvikelse på - 3 400 tkr.

Beslutsunderlag

§18 SNAU Budgetuppföljning 2017

Månadsrapport till socialnämnden per 2017-02-28

Beslut

att lägga rapporten till handlingarna.

________

Expedieras till Områdeschefer -Paragrafen är justerad-

Sida 15 av 22

(16)

§ 35 – Rapport från strategidagarna

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl rapporterar från kommunens strategidagar. Under kommunens strategidagar redovisades socialnämndens egna mål, resultaträkning från år 2016, nämndens största avvikelser och förvaltningens investeringar. Det redogjordes även för verksamheten under 2016 gällande framgångar, möjligheter och motgångar.

Beslut

___________

Sida 16 av 22

(17)

§ 36 – Socialchefen informerar

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar socialnämnden om följande:



Kösituationen till kommunens särskilda boenden



Pågående rekryteringar inom förvaltningen



Ny områdeschef för vård och omsorg på plats sedan 6 mars



Projektet bemanningsplanering i hemtjänsten där en projektplan är framtagen. Fram till april i år ska förutsättningarna för det fortsatta arbetet vara klara och implementeringsarbetet ska sedan ske under maj och juni. Målen med projektet är att öka frisknärvaron med 1% fram till 31 december 2017, öka den direkta och indirekta kundtiden till 65% fram till 1 maj 2018, minska gapet mellan beviljad/planerad/utförd tid fram till 31 december 2017 samt att omsättningen av personal ska minska jämfört med år 2016 fram till 31 december 2017

Beslut

___________

Sida 17 av 22

(18)

§ 37 – Anmälan av delegationsbeslut 2017

Ärendebeskrivning

Socialnämndens ordförande anmäler fattade delegationsbeslut enligt följande:



Frida Andersson, biståndshandläggare, februari 2017



Birgit Carlsson, biståndshandläggare, februari 2017



Annika Haraldsson, biståndshandläggare, februari 2017



Socialnämndens individ- och familjeomsorgsutskott, februari 2017



Therese Johansson, socialsekreterare, februari 2017



Anna Jonsson, biståndshandläggare, februari 2017



Agneta Lönnström, biståndshandläggare, februari 2017



Sofie Villata, februari 2017



Ida Andersson, LSS-handläggare, februari 2017



Socialnämndens ordförande, februari 2017



Katarina Karlsson, assistent, februari 2017



Ann Magnusson, enhetschef, februari 2017



Johan Prabin, områdeschef, februari 2017

Beslut

___________

Sida 18 av 22

(19)

§ 38 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till socialnämnden sedan föregående sammanträde redovisas nämnden.

Beslut

Beslutsunderlag

Meddelande från styrelsen för SKL

Rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende för äldre Rapport från IVO - Unga personer inom missbruks- och beroendevården

Polisanmälan avseende viltolycka

KSAU § 34, 2017 - Verksamhetsuppföljning socialnämnden KPR § 15, 2017 - Faciliteter på kommunens särskilda boenden Minnesanteckningar vid FHR 2017-02-16

Tillsynsrapport 2016 (IVO)

Redovisning av verksamhet med personligt ombud för verksamhetsår 2016 Inbjudan till Öppet lokalt styrgruppsmöte i Sydnärke

KF § 3, 2017 - Nytt vård- och omsorgsboende KF § 4, 2017 - Revidering av reglementen

KF § 6, 2017 - Budgetjustering på grund av ändrad kostnadsfördelning Inbjudan till konferens - "Sätt ljus på natten"

Polisanmälan avseende viltolycka Inbjudan till utbildningsdag

§27 SNAU Kurser och konferenser 2017

KS § 53, 2017 - Verksamhetsuppföljning socialnämnden KS § 56, 2017 - Nytt vård- och omsorgsboende

KS § 62, 2017 - Revidering av Allergipolicy Lista pågående ärenden

___________

Sida 19 av 22

(20)

§ 39 - Kurser och konferenser 2017

(17SN3)

Ärendebeskrivning

En inbjudan till utbildningsdag med Myndigheten för delaktighet samt en inbjudan till konferensen Sätt ljus på natten har inkommit till socialnämnden.

Beslut

att de som önskar deltaga vid utbildningsdagen med Myndigheten för delaktighet samt vid konferensen Sätt ljus på natten har rätt att göra det.

________

Sida 20 av 22

(21)

§ 40 – Avslutning av öppet sammanträde

Ärendebeskrivning

Dagens sammanträde har varit öppet för allmänheten. Ordförande Siv Ahlstrand (S) avslutar nu det öppna sammanträdet och tackar de åhörare som kommit.

___________

Sida 21 av 22

(22)

§ 41 - Borttagen på grund av Sekr.

(17IFOU27)

Beslutsunderlag

Borttagen på grund av Sekr.

Sida 22 av 22