Socialförvaltningen, Simrishamn, tisdagen den 29 maj (ajournering )

(1)

Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2

Utses att justera Anita Olsson

Justeringens

plats och tid Tisdagen den 29 maj 2012

Underskrifter Paragrafer §§ 112 – 145

Sekreterare Ann-Christin Bingåker

Ordförande Stefan Lamme

Justerande Anita Olsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2012-05-29

Datum för

anslags uppsättande 2012-05-30 ^{Datum för}

anslags nedtagande 2012-06-21

Förvaringsplats

för protokollet Socialförvaltningen

Underskrift

Ann-Christin Bingåker

(2)

Beslutande: Stefan Lamme (M) Sven Olsson (M)

Ulla Nilsson (M), §§ 112-133

Kristina Åhberg (M) tjänstgör för U Nilsson §§ 134-142 Kristina Rosenkvist (M), §§ 112- 132

Ritva Håkansson (M) tjänstgör för K Rosenqvist §§ 133-142 Ingela Nilsson (C), tjänstgör för Anita Svensson (C)

Mats Kaldvee (ÖP), tjänstgör för Christer Persson (ÖP) Pia Ingvarsson (S)

Jan Vokoun (S) Anita Olsson (S)

Margarethe Müntzing (FI)

Bert Cappelin (MP), tjänstgör för Anders Arenhag (V) Övriga närvarande: Ritva Håkansson (M) – ersättare §§ 112-132

Kristina Åhberg (M) – ersättare §§ 112-133 Ethel Sjölin (S)

Roland Persson, socialchef

Veronika Andersson, administrativ chef Sofia Spetz. Avdelningschef

Johanna Bendtsen, omsorgshandläggare, §§ 112-116 Elisabeth Rubin, medicinskt ansvarig (MAS), §§ 112-116 Stina Lundquist, enhetschef

Åsa Bullarbo, planerings- och utredningssekreterare Åsa Nejdebring, vård och omsorgschef

Lena Parkhagen, LSS-chef

(3)

§ 112.

Ändring i föredragningslistan

SOCIALNÄMNDENS BESLUT

Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista

 13 B – Information om POSOM-insats.

 16 B – Ansökan till socialstyrelsen om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer.

____

(4)

§ 113. Dnr. 2012/145

LSS

Daglig verksamhet, verksamhetsuppföljning 2012

Handläggarenheten social omsorg gjorde i februari 2012 en verksamhetsuppföljning inom Daglig verksamhet, LSS-verksamheten. Daglig verksamhet är en av de tio insatserna i lagen om stöd och service till visa funktionshindrade (LSS). Ungefär 90 personer har insatsen daglig verksamhet i Simrishamns kommun. I nuläget finns nio olika typer av daglig verksamhet. Uppföljningen fokuserar på följande verksamheter:

Hantverksboden – en verksamhet som innefattar sysselsättning och tillverkning, sömnad, vävning, målning samt försäljning i butik. I dagsläget har nio personer valt Hantverksboden som sin dagliga verksamhet.

SIKA – en industriell verksamhet där deltagarna utför olika legoarbeten och där verksamheten är integrerad i befintlig industri. I dagläget har femton personer valt SIKA som sin dagliga verksamhet.

I uppföljningen redovisas verksamhetens resultat utifrån LSS, hur kraven är uppfyllda samt förslag till åtgärder. Verksamheten ska senast 2012-05-31, inkomma med en åtgärdsplan på lämnat förslag till förbättringsåtgärder samt på hur verksamheten ska arbeta för att nå upp till fastställda målpoäng avseende bemötande, kvalitet samt delaktighet i genomförandet.

Beslutsunderlag

Verksamhetsuppföljning februari 2012

Avdelningschef Sofia Spetz, MAS Elisabeth Rubin samt omsorgshandläggare Johanna Bendtsen redovisar uppföljningen.

 Socialnämnden beslutar uppdra åt Daglig verksamhet att mot bakgrund av genomförd uppföljning, senast 2012-05-31 inkomma med åtgärdsplan.

_____

Beslutet expedieras till:

Daglig verksamhet, LSS

LSS-verksamheten. Avdelningschefen Handläggarenheten social omsorg

(5)

§ 114. Dnr. 2012/171

LSS

Oxelgatans gruppboende, verksamhetsuppföljning

Ärendebeskrivning

Handläggarenheten social omsorg gjorde i januari 2012 en verksamhetsuppföljning

vid gruppbostaden Oxelgatan inom LSS-verksamheten. Oxelgatan i Gärsnäs är en bostad med särskild service för vuxna, i form av gruppbostad enligt LSS. Boendet består av fem

lägenheter. Gruppbostaden är bemannad med personal dygnet runt utifrån de boendes behov.

Natten bemannas med sovande personal.

I uppföljningen redovisas verksamhetens resultat utifrån LSS och Hälso- och sjukvårdslagen, hur kraven är uppfyllda samt förslag till åtgärder. Verksamheten ska senast 2012-06-30 inkomma med en åtgärdsplan på lämnat förslag till förbättringsåtgärder.

Beslutsunderlag

Verksamhetsuppfölning januari 2012

 Socialnämnden beslutar uppdra åt Oxelgatans gruppboende att mot bakgrund av

genomförd uppföljning, senast 2012-06-30 inkomma med åtgärdsplan på lämnat förslag till förbättringsåtgärder.

_____

Oxelgatans gruppboende

LSS-verksamheten, avdelningschefen Handläggarenheten social omsorg

(6)

§ 115. Dnr. 2012/188

LSS

Servicebostaden”Trappan”, Bruksgatan, verksamhetsuppföljning 2012

Handläggarenheten social omsorg gjorde i mars 2012 en verksamhetsuppföljning vid servicebostaden Trappan”, Bruksgatan 9 i Simrishamn.

”Trappan” är en bostad med särskild service för vuxna (servicebostad) enligt 9 § punkt 9 LSS, bestående av nio lägenheter. Bostaden är belägen i centrala Simrishamn. En av lägenheterna är en kombinerad personal- och gemensamhetslägenhet. Denna är öppen på tider som planeras tillsammans med de boende. Det finns också en gemensam tvättstuga. Insatser som utförs, utförs i eller med utgångspunkt från den egna lägenheten. Boendet bemannas med personal hela dygnet på natten finns sovande jourpersonal.

I uppföljningen redovisas verksamhetens resultat utifrån LSS och Hälso- och sjukvårdslagen hur kraven är uppfyllda samt förslag till åtgärder. Verksamheten ska senast 2012-06-30 inkomma med en åtgärdsplan på lämnat förslag till förbättringsåtgärder .

Beslutsunderlag

Verksamhetsuppföljning mars 2012

 Socialnämnden beslutar uppdra åt ”Trappan” att mot bakgrund av

genomförd uppföljning, senast 2012-06-30 inkomma med åtgärdsplan på lämnat förslag till förbättringsåtgärder.

_____

Gruppboendet Trappan, enhetschefen LSS-verksamheten, avdelningschefen Handläggarenheten social omsorg

(7)

§ 116. Dnr. 2012/159

Vård och omsorg

Aleris, Lillevångshemmet, verksamhetsuppföljning 2012

Handläggarenheten social omsorg och Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) gjorde i januari 2012 en verksamhetsuppföljning vid Lillevångshemmet i Simrishamn.

Lillevångshemmet drivs av Aleris på uppdrag av Simrishamns kommun. Aleris driver det särskilda boendet sedan år 2002. Lillevångshemmet har 48 lägenheter fördelat på fem enheter. Personal finns tillgänglig dygnet runt. Två sjuksköterskor finns samtliga vardagar.

På icke kontorstid köps hälso- och sjukvårdsinsatser från Simrishamns kommun.

Kommunen tillhandahåller arbetsterapeut och sjukgymnast vid behov.

Resultatet av uppföljningen redovisas i en rapport som belyser verksamhetens resultat utifrån Socialtjänstlagen och Hälso- och sjukvårdslagen. Resultatet från brukarundersök- ning mm återges i uppföljningen.

I uppföljningen redovisas de åtgärdsförslag som kvarstår från föregående uppföljning samt förslag till åtgärder efter uppföljning 2012. Verksamheten ska senast 2012-05-30, inkomma med en åtgärdsplan på lämnat förslag till förbättringsåtgärder samt de förbättringsåtgärder som kvarstår från föregående verksamhetsuppföljning. Åtgärdsplan skall också inkomma på hur verksamheten ska arbeta med det eller de nämndmål som inte uppnåtts vid den individuella kvalitestsuppföljningen. Åtgärdsplan skall även inkomma på hur verksamheten kommer att beakta och eventuellt behandla de situationer som framkom vid aktgranskning.

Beslutsunderlag

Verksamhetsuppfölning januari 2012

 Socialnämnden beslutar uppdra åt Aleris att mot bakgrund av genomförd uppföljning, senast 2012-05-30 inkomma med åtgärdsplan.

_____

Aleris, Lillevångshemmet

Handläggarenheten social omsorg MAS

(8)

§ 117. Dnr. 2012/71

Vård och omsorg/LSS

Förenade Care, Kiviks vård och omsorgsdistrikt, åtgärdsplan

Förenade Care fick vid socialnämndens sammanträde 2012-02-20 i uppdrag att mot bakgrund av verkasamhetsuppföljning genomförd i december 2011, senast den 2012-04-30 inkomma med åtgärdsplan.

Föreande Care har i begärd åtgärdsplan lämnat förslag till åtgärder som kvarstår från före- gående verksamhetsuppföljning (särskilt boende). I åtgärdsplan gällande Kiviks vård och omsorgsdistrikt redovisas vad som skall åtgärdas/är åtgärdat samt rutiner för

dokumentation enligt SoL och HSL.

Beträffande icke uppnått nämndmål gällande mat anges att man inte har stora möjligheter att påverka just maten, däremot hur personalen gör när de lämnar maten till den enskilde vilket kommer diskuteras i arbetsgruppen. Vidare har diskussion förts med köket Äppel- gården som levererar maten.

Beslutsunderlag

Förenade Cares åtgärdsplan 2012-04-27 SOCIALNÄMNDENS BESLUT

 Åtgärdsplanen från Förenade Care efter verksamhetsuppföljning 2011, läggs till handlingarna.

_____

Förenade Care, Kiviks vård och omsorgsdistrikt Handläggarenheten social omsorg

MAS

Vård och omsorgschefen

(9)

§ 127. Dnr. 2011/91

Individ/familjeomsorg

Socialstyrelsens beslut efter förstärkt tillsyn av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning i Simrishamns kommun enligt SoL och LSS, redovisning till socialstyrelsen

Socialstyrelsen har haft förstärkt tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning i Simrishamns kommun enligt Socialtjänstlagen och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Socialstyrelsen har i beslut begärt uppgifter om hur den fortlöpande dokumentationen under genomförandet säkerställs.

Förvaltningen har i skrivelse redogjort för dokumentationen som numera sker löpande.

Vidare framgår att enhetscheferna inom utförarenheterna har genomgåt utbildning i dokumentation.

Beslutsunderlag

Socialstyrelsens beslut 2012-04-10 Tjänsteskrivelse 2012-05-09 SOCIALNÄMNDENS BESLUT

 Redovisningen överlämnas till Socialstyrelsen.

______

Socialstyrelsen

(10)

§ 128. Dnr. 2012/152

Individ/familjeomsorg/Vård och Omsorg

Angående överflyttningar av ärenden enligt 2 a Kap SoL

1 maj 2011 trädde nya bestämmelser i kraft gällande ansvarsfördelning mellan bosättnings- kommun och vistelsekommun. Denna ändring av fått till följd att två skånska kommuner hittills hos socialstyrelsen begärt överflyttning av ärenden från den placerande kommunen till Simrishamns kommun. Det gäller personer som sedan många år varit placerade på ett privat behandlingshem Friaborg. Socialstyrelsen har i båda ärendena fattat beslut om att föra över ansvaret till Simrishamns kommun.

Dessa beslut blir omöjliga konsekvenser för den kommun som har privata vårdboenden inom sin kommungräns. Förvaltningen vill att socialnämnden gör kommunstyrelsen uppmärksam på problematiken samt att kommunstyrelsen uppmanar kommunförbundet Skåne att agera i frågan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2012-04-23 SOCIALNÄMNDENS BESLUT

 Förvaltningens skrivelse överlämnas till Kommunstyrelsen.

 Kommunstyrelsen föreslås att göra kommunförbundet Skåne uppmärksam på frågan.

______

Kommunstyrelsen

(11)

§ 129. Dnr. 2012/166

Individ/familjeomsorg

Förslag till gemensam handlingsplan mot våld i nära relationer för kommunerna i Sydöstra Skåne 2012-2013.

På uppdrag av styrgruppen för Ystad, Skurup och Sjöbo kommuner har samordnaren för Våld i nära relationer utarbetat ett förslag till gemensam handlingsplan ”Våld i nära relationer”. Tomelilla och Simrishamns kommuner har under 2011 intresse för att ansluta sig till handlingsplanen.

Förslaget innehåller två delar, del 1 som bygger på Nationella styrdokument samt del 2 som utgör lokal handlingsplan för åren 2012-2013.

Målet för den lokala handlingsplanen är att:

- en större andel som utsatts för våld ska erbjudas skydd, råd och stöd oavsett kön, ålder, etnicitet, sexuell läggning, funktionsnedsättning eller missbruk och beroende.

-en större andel barn som kan ha bevittnat våld i nära relationer ska erbjudas stöd och den hjälp de behöver.

- en större andel personer som utövar våld ska erbjudas stöd och hjälp de behöver.

Målen skal uppnås genom aktiveteter som information, utarbetande av rutiner och bedömningsinstrument, uppföljning av insatser, kartläggning, samverkan och kompetens.

Beslutsunderlag

Förslag till handlingsplan 2012-2013 SOCIALNÄMNDENS BESLUT

 Socialnämnden beslutar anta förslaget till gemensam handlingsplan mot våld i nära relationer för kommunerna i Sydöstra Skåne 2012-2013.

_____

Samordnare för våld i nära relationer Kommunerna i Sydöstra Skåne

(12)

§ 130. Dnr. 2012/190

Individ/familjeomsorg

Ansökan till socialstyrelsen om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer

Efter beslut i socialnämnden 2010-05-26 om att gemensamt med Tomelilla,Ystad, Skurup och Sjöbo kommuner ansöka hos länsstyrelsen om 1.200.000 kr för att bygga upp ett gemensamt kriscentrum i Sydöstra Skåne beviljades kommunerna 1.000.000 kr under 2011.

2012-05-02 anställdes personal och en lokal i Tomelilla är på väg att färdigställas.

Behov av att fortsätta arbetet med att få ett väl fungerande kriscentrum i Sydöstra Skåne kvarstår och en ny ansökan om medel är inlämnad till Socialstyrelsen.

Tomelilla står som huvudman för ansökan.

Gemensamt med övriga kommuner görs en ansökan om totalt 1.635.000 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2012-05-24

Ansökan om utvecklingsmedel, gemensam

Utredning ”Gemensamt Kriscentrum i Sydöstra Skåne”

Inlämnad ansökan till socialstyrelsen

Grunduppgifter för Simrishamn gällande antal personer som varit i kontakt med social- tjänsten.

 Socialnämnden beslutar att tillsammans med Tomelilla, Ystad, Skurups och Sjöbo kommuner ansöka om kostnader, 1.635.000 kr, för att vidareutveckla ett gemensamt kriscentrum och arbetet med våld i nära relationer.

_____

Socialstyrelsen

Samarbetskommunerna

(13)

§ 131. Dnr. 2012/83

Vård och omsorg/LSS

Konkurrensutsättning av verksamheter inom vård och omsorg och LSS.

Socialförvaltningen har i förslag till budget 2012 föreslagit besparingsåtgärder bland annat i form av konkurrensutsättning av verksamheter inom vård och omsorg samt LSS. Kommun- fullmäktige har 2012-03-26 bemyndigat socialnämnden att genomföra konkurrensutsättningen.

Socialnämnden informerades 2012-04-24 om socialförvaltningens förslag på vilka verksamheter som skall konkurrensutsättas. Förvaltningens förslag är att genomföra upphandling enligt LOU på LSS-boendena Kvarngatan i Simrishamn och Oxelgatan i Gärsnäs samt

Hammenhögs och S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt.

De fackliga företrädarna har informerats om förslaget (MBL § 19) den 23 april.

Förslaget har MBL-förhandlats den 2 maj 2012. Parterna är oeniga, men central förhandling har inte begärts.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2012-03-26 Protokoll från MBL-förhandling 2012-05-02.

Tjänsteskrivelse 2012-05-14 Risk och konsekvensanalys.

Yrkanden

Stefan Lamme (M) yrkar att socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

Pia Ingvarsson (S) yrkar avslag till att utarbeta förfrågningsunderlag och istället får förvalt- ningen i uppdrag att undersöka möjligheten till intraprenadverksamhet.

Tilläggsyrkanden

Pia Ingvarsson (S) yrkar att socialnämnden överlämnar den analys som gjorts om momskompenseringen är konkurrensneutral till de fackliga organisationerna.

Stefan Lamme (M), Jan Vokoun (S) m fl yrkar att förvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med risk- och konsekvensanalysen.

Forts.

(14)

§ 131. Forts.

Propositionsordning – huvudförslag

Ordföranden ställer proposition på Stefan Lammes yrkande respektive Pia Ingvarssons yrkande och finner att socialnämnden beslutat i enlighet med Stefan Lammes yrkande

Omröstning

Socialnämnden godkänner följande propositionsordning JA för Stefan Lammes yrkande

NEJ för Pia Ingvarssons yrkande

Med 6 JA-röster för Stefan Lammes yrkande mot 5 NEJ-röster för Pia Ingvarssons yrkande beslutar socialnämnden i enlighet med förvaltningens förslag.

Ledamot Ja Nej Avstår

Stefan Lamme (M) X

Sven Olsson (M) X

Ulla Nilsson (M) X

Kristina Rosenqvist (M) X

Ingela Nilsson (C) X

Mats Kaldvee (ÖP) X

Pia Ingvarsson (S) X

Jan Vokoun (S) X

Anita Olsson (S) X

Margarethe Müntzing (FI) X

Bert Cappelin (MP) X

Resultat 6 5

Reservationer

Pia Ingvarsson (S), Jan Vokoun (S) och Anita Olsson (S) reseverar sig skriftligt mot beslutet Propositionsordning- tilläggsyrkande gällande undersökning momskompensationen Ordföranden ställer proposition på Pia Ingvarssons yrkande att överlämna genomförd analys om momskompensationen till de fackliga organisationerna och finner att socialnämnden beslutat i enlighet med Pia Ingvarssons tilläggsyrkande.

Forts.

(15)

§ 131. Forts.

Propositionsordning- tilläggsyrkande gällande risk- och konsekvensanalysen

Ordföranden ställer proposition på Stefan Lammes och Jan Vokouns yrkande gällande uppdrag till förvaltningen att arbeta vidare med risk-och konsekvensanalysen och finner att social- nämnden beslutat i enlighet med tilläggsyrkandet.

 Socialnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till ett förfrågnings- underlag avseende verksamheterna vid LSS-boendena på Kvarngatan i Simrishamn och Oxelgatan i Gärsnäs samt Hammenhögs- och S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt.

 Socialnämnden överlämnar den analys som gjorts om momskompenseringen är konkurrensneutral till de fackliga organisationerna.

 Socialnämnden beslutar uppdra åt förvaltnngen att arbeta vidare med risk- och konsekvensanalysen.

Protokollsanteckning

Socialnämnden godkänner att Margarethe Munzing (FI) och Bert Cappelin (MP) gör följande protokollsanteckning.

FI och MP uttalar att man inte ändrat sig i frågan.

_____

LSS-avdelningen

Vård och omsorgsavdelningen Berörda verksamheter

(16)

(17)

§ 132. Dnr. 2012/174

Vård och omsorg

Korttidsboende på Tuvan, Borrbyhemmet.

I januari 2012 var det många beslut om korttidsboende som inte kunde verkställas på Skönadals eller S:t Olofs korttidsboende, platser på vanligt särskilt boende fick då tillfälligt vara korttidsplats.

Den 23 januari öppnades tillfälligt fem (5) korttidsplatser på Tuvan i Borrby, då fick vi totalt 27 korttidsplatser.

Utredning visar att det under veckorna 4-17 i genomsnitt varit 24.7 verkställda beslut på korttidsboendena. Förvaltningen har via Previa gjort en översyn av Tuvan om det är lämpligt som korttid ur ett ergonomiskt perspektiv. Utlåtandet visar att Tuvan är lämpligt som korttid med endast mindre förändringar.

Förslaget till förändringar överlämnades till Simrishamnsbostäder som i kostnadsförslag be- dömt att kostnaden för socialförvaltningens del uppgår till 30.000 kr.

Beslutsunderlag

Utredning 2012-05-15 med bilagor.

 Socialnämnden beslutar att använda åtta (8) korttidsplatser på Tuvan i Borrby under 2012.

Utvärdering till socialnämnden i november för eventuell fortsatt drift.

 Finansieringen sker via resursfördelning Vård och omsorg och via anslagsbudget fr o m 2012-07-01. Även kostnaden 30.000 kr till Simrishamns bostäder finansieras via resursfördelningen.

_____

Borrby vård och omsorgsdistrikt Vård och omsorgschefen

(18)

§ 133. Dnr. 2011/264

Vård och omsorg

Revisionens granskning av arbetsmiljö i ordinärt och särskilt boende, svar till Revisionen.

Ernst & Young har på uppdrag av revisorerna i Simrishamns kommun granskat arbetet med det systematiska arbetsmiljöarbetet med fokus på ordinärt och särskilt boende.

Revisorerna har översänt rapporten med begäran om socialnämndens svar på de slutsatser och iakttagelser som lyfts fram i rapporten.

I sammanställningen har Ernst & Young identifierat ett antal förbättringsområ-

den/rekommendationer. En arbetsgrupp bestående av avdelningschef och enhetschefer inom vård och omsorg har arbetat med dessa rekommendationer. I detta arbete har man sett behov av att Vård och omsorg har samverkan på denna nivå också. På första samverkansmötet inom Vård och omsorg diskuterades detta arbete och samverkan ställer sig bakom svaret till revisionen.

Vård och omsorgschefen har upprättat ett förslag till svar på revisionens rapport. I svaret besvaras de rekommendationer som revisionen lämnat i granskningsrapporten.

Beslutsunderlag

Revisionsrapport september 2011

Tjänsteskrivelse daterad 2012-05-14 med förslag till svar.

Yrkande

Jan Vokoun (S) yrkar att respektive chef med ansvar för arbetsmiljöuppgifter återrapporterar till socialnämnden samtidigt som detta sker till central facklig samverkan, om hur det systematiska arbetsmiljöarbetet bedrivs under uppgiftsperioden.

Forts.

(19)

§ 133.

 Förvaltningens förslag överlämnas till revisionen som svar på Revisionens rapport om granskning av arbetsmiljö i ordinärt och särskilt boende.

 Socialnämnden beslutar att respektive chef med ansvar för arbetsmiljöuppgifter återrappor- terar till socialnämnden samtidigt som detta sker till central facklig samverkn, om hur det systematiska arbetsmiljöarbetet bedrivits under uppgiftsperioden.

_____

Revisionen

Vård och omsorgsavdelningen

(20)

§ 134. Dnr. 2011/251

Vård och omsorg

S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt, omsorgsgaranti

I samband med redovisning av verksamhetsuppföljning maj 2011 vid S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt beslutade socialnämnden att ge enheten i uppdrag att senast 30 april 2012 redovisa hur man uppfyller socialnämndens omsorgsgaranti.

I verksamhetsuppföljningen framkom kritik att daglig utevistelse och individuell aktivitet inte verkställts till fullo. Enhetschefen har i skrivelse redovisat hur enheten arbetar med detta.

Arbetet utgör grund för att omsorgsgarantierna kan uppfyllas.

Beslutsunderlag

Skrivelse från S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt SOCIALNÄMNDENS BESLUT

 Socialnämnden beslutar att lägga redovisningen från S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt om hur med arbetar med omsorgsgarantierna, till handlingarna.

______

S:t Olofs vård och omsorgsdistrikt Vård och omsorgschefen

Handläggarenheten social omsorg

(21)

§ 135. Dnr. 2012/88

Vård och omsorg

Motion från Carl-Göran Svensson (C) om äldreombudskvinna/man

Carl-Göran Svensson (C) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att

Simrishamns kommun inrättar en äldreombudskvinna/man. Det sker mot bakgrund av att Simrishamns kommun, liksom många andra kommuner, har en stor och växande andel äldre.

Äldreombudet skall bl a kunna ge råd och stöd, hjälpa till att tillvarata den äldres intressen, stärka delaktigheten, ta tillvara de äldres synpunkter, ur allmänhetens aspekt tillse att missför- hållanden och brister åtgärdas, föreslå förbättringar och utvecklingsområden. Äldreombudet skall inte ha myndighetsansvar och arbeta i dialog med tjänstekvinnor/män och politiker för att lösa frågeställningar och rätta till problem mm.

Förvaltningen har upprättat ett förslag till svar på motionen. I motionen redogörs för social- nämndens ansvar att bedriva uppsökande verksamhet och informera om vilka stödinsatser man har rätt till. När det gäller att tillvarata och bevaka enskildas intresse i frågor som rör delaktighet och inflytande samt se till att missförhållanden och brister åtgärdas sker detta idag på flera olika sätt. Utöver socialnämndens egna tillsyn finns också den tillsyn socialstyrelsen gör.

I motionen framhålls också att det ökande antalet äldre kommer medföra behov av ett ökat antal gode män/förvaltare.

Vidare framgår att inrättande av ett äldreombud är dock i allt väsentligt en fråga om politiska prioriteringar Om man väljer att inrätta en sådan funktion skall den organiseras direkt under kommunledning och med en fristående ställning.

Beslutsunderlag

Motion från Carl-Göran Svensson

Förslag till motionssvar daterat 2012-05-07

Ajournering – sammanträdet ajourneras för interna överläggningar 17.50-17.55.

Yrkande

Margarethe Müntzing (F)) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för kompletterande utredning

Forts.

(22)

§ 135. Forts.

 Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltingen för kompletterande utredning.

______

Socialförvltningen

(23)

§ 136. Dnr. 2011/156

Vård och omsorg

Omvårdnadslyftet 2011, redovisning av statsbidrag, information

Socialnämnden beviljades 580.350 kr i anslag för Omvårdnadslyftet 2011.

Beviljade medel har använts till att genomföra utbildningar för att stärka den

grundläggande kompetensen för undersköterskor och vårdbiträden samt den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter.

Förvaltningen har i enlighet med bestämmelser för Omvårdnadslyftet redovisat hur statsbidraget använts i kommunen. 500.000 kr av statsbidraget har förbrukats, resterande 80.350 kr har återbetalts till Socialstyrelsen.

Beslutsunderlag

Redovisning

 Förvaltningens redovisning/återrapportering av Omvårdnadslyftet 2011, läggs till handlingarna.

____

(24)

§ 137. Dnr. 2011/192

Vård och omsorg

Projektplan för framtagande av vård och omsorgsplan 2012-2035 Ärendebeskrivning

Vård och omsorgsplanen ska ge svar på hur insatser riktade mot äldre ska tillgodoses fram till 2012 och med en riktning fram till 2035. Planen skall korrespondera med Översiksplan och Vision för Simrishamns kommun.

Planen ska ge svar på hur nämnden kan tillgodose förebyggande insatser och insatser som syftar till att möjliggöra största möjliga självständighet men också behovet av omsorgs- boenden och insatser för de mest sjuka äldre. Planen ske ge svar på hur insatserna bör se ut inför en framtid och hur nämnden kan planera sina resurser.

I projektplan inför framtagandet av ny vård och omsorgsplan lämnas förslag på styrgrupp, arbetsgrupp och referensgrupp. Vidare hur arbetet med att ta fram en plan skall ske.

Beslutsunderlag

Projektplan Yrkande

Kristina Åhberg (M) yrkar att socialförvaltningen får i uppdrag att upprätta en kommunikationsplan.

 Socialnämnden antar efter komplettering med uppgifter om likabehandling anta förvalt- ningens förslag till projektplan för framtagande av vård och omsorgsplan 2012-2035.

 Förvaltningen får i uppdrag att utarbeta en kommunikationsplan.

____

Planerings- och utredningssekreterare Vård och omsorgschef

MAS

Chefen för handläggarenheten Administrativ chef

(25)

§ 138. Dnr. 2012/64

Vård och omsorg Statistik april 2012

Redovisas statistik avseende verkställda beslut om korttidsboende, verkställa och icke verkställa beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt trygghetslarmför april 2012.

Beslutsunderlag

Statistik april 2012

 Statistiken för april 2012, läggs till handlingarna.

____

(26)

§ 139. Dnr. 2011/89

Vård och omsorg

Förebyggande hembesök i Simrishamns kommun 2010, återkoppling från Samhällsbyggnadsförvaltningen, information

Socialnämnden behandlade 2011-04-26 Förebyggande hembesöks skrivelse med redovisning av synpunkter för 2010, varvid beslutades att överlämna skrivelsen till kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden för information och att en återterkopp- ling av vidtagna åtgärder skulle ske till socialnämnden.

Samhällsbyggandsförvaltningen har i i skrivelse kommenterat de synpunkter som berör deras verksamhet. Skrivelsen utgör samhällsbyggnadsnämndens återkoppling till social- nämnden.

Någon återkoppling har ännu inte inkommit från Kommunstyrelsen.

Beslutunderlag

Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse Förebyggande hembesöks skrivelse 2011-02-17 SOCIALNÄMNDENS BESLUT

 Samhällsbyggnadsnämndens återkoppling läggs med beaktande till handlingarna.

_____

Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen

SimrishamnsBostäder – för kännedom Förebyggande hembesök

(27)

§ 140. Dnr. 2011/296

Allmänna ärenden

Kommunfullmäktiges beslut – könsuppdelad statistik

Förvaltningen har i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut 2011-11-28 tagit fram relevanta områden för könsuppdelad statistik inom socialnämndens verksamhetsområde.

Statistiken utgår från de insatser som socialförvaltningen tillhandahåller inom sina områ- den. Även socialstyrelsen genomför könsuppdelad statistik över riket, län och kommuner främst utifrån vilka insatser personer får del av.

Förvaltningen har tagit fram ett antal insatser inom Vård och omsorg, LSS samt Individ- och familjeomsorg som skall följas utifrån en könsuppdelad statistik.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut Förvaltningens förslag

 Socialnämndens beslutar att könsuppdelad statistik skall utgå från de insatser som förvaltningen föreslagit.

 Beslutet och förvaltningens skrivelse överlämnas till Kommunfullmäktige som redovisning/svar på uppdraget.

_____

Kommunfullmäktige Respektive avdelningschef

(28)

§ 141. Dnr. 2012/178

Allmänna ärenden

Plan för intern kontroll 2012

Enligt kommunens övergripande reglemente för intern kontroll skall nämnderna anta en sär- skild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till intern kontrollplan för socialnämnden att gälla för år 2012.

Beslutsunderlag

Förslag till intern kontrollplan SOCIALNÄMNDENS BESLUT

 Socialnämndens beslutar att efter komplettering fastställa förslaget till intern konroll- plan för 2012.

Kompletteringarna skall avse uppgift om ekonomisk uppföljning samt om hur ofta stickprovs sker.

_____

Kommunstyrelsen Kommunrevisonen

Berörda inom socialförvaltningen

(29)

§ 142. Dnr. 2012/27

Allmänna ärenden

Ekonomisk uppföljning april 2012

Ärende beskrivning

Ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde t o m april 2012 redovisas.

Beslutsunderlag

Ekonomisk uppföljning

Planerings- och utredningssekreterare Åsa Bullarbo redovisar förvaltingens arbete med de uppdrag som socialnämnden lämnat beträffande bl a fallprevention, matdistribution, urinvägs- infektioner.

Utförligare redovisning sker vid nästa nämndssammanträde.

 Den ekonomiska uppföljningen för socialnämnden t o m april 2012, läggs till handlingarna.

 Planerings- och utredningssekreterarens redovisning läggs till handlingarna.

 Utförligare redovisning skall ske vid nästa nämndssammanträde.

_____

(30)

§ 143.

Allmänna ärenden Aktuell information

Förvaltingen lämnar muntligt följande information:

1. Avgifter för familjerådgivningen – avgiften för besök på familjerådgivningen är 100 kr/person och besök. Barn betalar ingenting. Samtliga sju kommuner har antagit samma beslut angående avgift och avgiftsbefrielse.

Skäl för avgiftsbefrielse är om man har försörjningsstöd, arbetslöshet hos båda parter eller garantipension. Utgångsresonemanget har varit att ingen ska behöva avstå från besök på Familjerådgivningen av ekonomiska skäl.

2. Friskvårdsinsatser inom socialförvaltningen. LSS-chefen informerar att vissa enheter har avtal enligt Friskvårdsklippet andra följer gemensam policy i kommunen.

1 januari 2013 blir en ny övergripande policy klar och då kommer andra avtal att sägas upp och denna policy följas i hela organisationen.

 Den muntliga informationen läggs till handlingarna.

_____

(31)

§ 144.

Allmänna ärenden Kurser/konferenser

1.

Tidningen Äldreomsorg, inbjudan till tvådagarskurs om fördjupning i ”Salutogent äldreomsorg” den 5 – 6 september 2012 i Stockholm.

2.

FSS, Föreningen Sveriges Socialchefer, inbjudan till socialchefsdagarna i Stockholm den 26 – 28 september

3.

Socialstyrelsen, inbjudan till en dag om barns och ungas psykiska hälsa den 17 oktober 2012 i Stockholm.

4.

Fortbildning AB/Tidningen Äldreomsorg, inbjudan till äldreomsorgsdagarna 17 – 18 oktober 2012 i Stockholm.

 Socialnämnden beslutar att inte delta i ovannämnda kurser och konferenser.

_____

(32)

§ 145.

Allmänna ärenden Meddelanden

Föredrages och lägges till handlingarna följande meddelanden:

1. Socialstyrelsen, information om socialnämndens skyldighet att föra förteckning över barn som vistas i familjehem eller annan enskilt hem.

2. Socialstyrelsen angående öppna jämfördelser av ekonomiskt bistånd.

3. Socialstyrelsen, värdegrundsmaterial.

4. Socialstyrelsen, information om att söka statsbidrag för att implementera de nationella riktlinjerna för vård och omsorg om personer med demenssjukdom.

5. Socialstyrelsen, information om att söka statsbidrag för att utforma lokala värdighetsgarantier.

6. Förvaltningsrätten i Malmö, information om handläggningen av upphandlingsmål.

7. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 12:14 om vårpropositionen 2012.

8. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 12:16 om feriejobb sommaren 2012.

9. Senior Alert, information från Kvalitetsregistret angående prestationsersättning till kommunerna.

10. Kristianstads kommun, angående kostnaderna för familjerådgivningen 2012.

11. Barn- och utbildningsnämnden, beslut 2012-04-03 om ungdomspolitiskt handlings- program.

12. Kommunstyrelsen, beslut 2012-04-11 om befolkningsprognos för Simrishamns kommun 2012-2021.

13. Kommunstyrelsen, beslut 2012-04-11 om konsultanvändning 2011.

14. Kommunfullmäktige, beslt 2012-04-23 om årsredovisning/bokslut för 2011.

Forts.

(33)

§ 145. forts.

15. Kommunledningskontoret/helårsprognos 2.

_____