Beslutande Tomas Vedestig (SJVP) Anders Wälivaara (KD) Urve Kirt (C)
Ingemar Keisu (C) Birgitta Emanuelsson (S) Hans Palo (S)
Ali Razag (S) Monika Krypsjö (S)
Övriga deltagande Carina Ylipuranen Socialchef, Annika Jakobsson Sekreterare
Utses att justera Ali Razag (S)
Underskrifter
Sekreterare Paragrafer 42-52
Annika Jakobsson
Ordförande
Tomas Vedestig
Justerande
Ali Razag (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2020-04-15
Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande
Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå
Underskrift
Annika Jakobsson
1
Justerades sign Utdragsbestyrkande
§ 42 Enskilda ärenden 3
§ 43 Handlingsplan- Barnkonventionen 2020/17 4
§ 44 Ej verkställda beslut kvartal 4, 2019 2020/16 5
§ 45 Kvalitetsrapport 2019 2020/18 6
§ 46 Budget 2021 7
§ 47 Hemvårdsbidrag 8
§ 48 Val av ledamot till socialnämndens arbetsutskott 9
§ 49 Vidtagna åtgärder under coronapandemin 10
§ 50 Information 11 - 12
§ 51 Övriga frågor 13
§ 52 Delgivningar 14
2
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Enskilda ärenden
6 direktjusterade enskilda ärenden.
3
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Handlingsplan- Barnkonventionen Beslut
Socialnämnden beslutar att anta handlingsplan för Barnkonventionen.
Ärendebeskrivning
Kommunledningsförvaltningen har skickat handlingsplan för barnkonvention på remiss till samtliga nämnder/styrelser.
4
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Ej verkställda beslut kvartal 4, 2019 Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens redovisning för ej verkställda beslut gällande kvartal 4 2019, samt översända handlingen till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Ärendebeskrivning
Nämnden är, enligt 16 kap 6 f-h § Socialtjänstlagen (SoL) samt 28 f-h § Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), skyldig att rapportera om beviljat bistånd enligt 4 kap 1 § (SoL) och insatser enligt 9 § (LSS) inte har verkställts tre månader efter beslut. Nämnden skall även rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporteringen skall ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige samt
kommunens revisorer.
Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid kan myndigheten ansöka om utdömande av en särskild avgift hos förvaltningsrätten.
För kvartal 4 2019 har ett ärende 2020-02-17 rapporterats in till IVO i form av individrapport. Det ärende som rapporterats in som ej verkställt rör:
Särskilt boende plats enligt SoL där anledningen anges vara ”den enskilde har tackat nej till erbjudandet”.
För kvartal 2 samt kvartal 3 2019 rapporterades ovanstående ärende in till IVO som ej verkställt. Detta ärende kvarstod fortfarande under kvartal 4 2019 som ej
verkställt varpå ärendet således rapporterats som sådant även för kvartal 4 2019.
Detta ärende har dock även återrapporterats som verkställt och avslutats 2020-02-17 eftersom beslutet verkställts den 2020-01-13.
5
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Kvalitetsrapport 2019 Beslut
Kvalitetsrapporten 2019 godkänns och förvaltningens föreslagna rekommendationer antas.
Ärendebeskrivning
I enlighet med socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd (SOSFS 2011:9) har förvaltningen upprättat en kvalitetsrapport.
Kvalitetsrapporten syftar till att lyfta fram och förtydliga för såväl medarbetare, medborgare och andra intressenter hur nämnden och förvaltningen jobbar med kvalitets- och förbättringsfrågor i verksamheten.
Utifrån det underlag som utgör grunden för kvalitetsrapporten lämnar förvaltningen följande rekommendationer till socialnämnden:
- Säkerställa att brister avseende genomförandeplan och social dokumentation åtgärdas.
- Säkerställa att åtgärder vidtas för att förbättra personalkontinuiteten i hemtjänsten (antal personal som besöker våra brukare).
- Säkerställa att åtgärder vidtas för att förbättra utredningstiden inom området barn och unga.
- Förbättra informationen gällande brukarundersökningarna inom särskilt boende och hemtjänst.
- Förbättra analysarbetet utifrån tillgänglig statistik samt intensifiera arbetet med åtgärder utifrån brister som framkommer i kvalitetsarbetet.
6
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Budget 2021 Beslut
Socialnämnden uppdrar förvaltningen att arbeta fram ett förslag till budget 2021 som presenteras vid budgetberedningen i maj.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har beslutat 2020-04-06 föreslå kommunfullmäktige att besluta om bl a att nämndernas arbete med uppdrag för budget och verksamhetsplan för 2021 pausas och hänskjuts till perioden oktober/november 2020.
Nämnderna presenterar till budgetberedningen i maj en sammanfattande bild enligt tilldelade ramar samt uppdaterad prognos för skatter och statsbidrag.
7
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Hemvårdsbidrag Beslut
Socialnämnden skickar tillbaka ärendet till förvaltningen utan eget förslag till beslut.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden har uppdragit till stöd- och omsorgsförvaltningen att utreda förutsättningarna för att återinföra hemvårdsbidraget utifrån den rådande situationen med pågående Corona pandemi (covid-19). En analys är utförd där resultatet kan ses utifrån dagens extra ordinära situation. Jämförelser har även gjorts utifrån erfarenheter sedan Övertorneå kommun senast möjliggjorde för enskilda hemtjänstkunder att ansöka om hemvårdsbidrag.
Stöd- och omsorgsförvaltningen överlämnar ärendet till socialnämnden utan övrig bedömning.
8
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Val av ledamot till socialnämndens arbetsutskott Beslut
Socialnämnden beslutar att utse Anders Wälivaara (KD) till ordinarie ledamot i arbetsutskottet.
Ärendebeskrivning
Då Ann-Cristin Tötterman Hjort (ÖFA) avsagt sig uppdraget som vice ordförande i socialnämnden har även uppdraget som ledamot i arbetsutskottet upphört.
Socialnämnden skall utse ny ledamot i socialnämndens arbetsutskott.
9
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Vidtagna åtgärder under coronapandemin Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens vidtagna åtgärder under coronapandemin.
Ärendebeskrivning
Förändringar genomförda under pågående coronapandemi inom stöd- och omsorgsförvaltningen
Infört besöksförbud på vård- och omsorgsboendena
Stängt Guldkantens lokaler
Brukare med beslut om avlastning/växelvård erbjuds ej plats under pågående pandemi, ev förstärkning kan erbjudas i hemmet
Minimerat intaget på Kobo för att ev kunna öppna upp platser för kunder i ordinärt boende om problem uppstår med personalbemanning
Inköp av 15 sängar till Kobo
Förberett bisättningsrum på Särkivaaragården samt beställt bisättningssäckar
Utarbetat rutiner för hantering av avlidna med covid-19
Hemtjänsten norra har delats upp i två grupper, en utgår från Pello och den andra från Juoksengi
Hemtjänsten centrala har utsett kontaktpersoner och genom detta försökt minimera antalet personer som besöker kunderna
Externt städ har anlitats på Älvstranden vid ordinarie personals sjukfrånvaro
Ordinarie personal har erbjudits heltid och extra vikarier har anställts i verksamheterna för att minska antalet personer som arbetar med brukarna/kunderna för att minska risken för smittspridning
Personal som har möjlighet kan efter överenskommelse med närmaste chef arbeta hemifrån
Beställt in extra skyddsutrustning
10
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Information
CORONAPANDEMIN
- Eva Ersson, MAS och Thomas Norberg Stabschef informerar om Corona pandemin.
FÖRVALTNINGEN
- Socialchefen har sedan 11 mars ingått i krisledningsstaben med anledning av Corona-pandemin. Arbetet på förvaltningen har i stort sett enbart fokuserat på planering och förberedelse inför ev smittspridning i kommunen.
ARBETSMARKNAD- OCH INTEGRATION
- Migrationsverket har meddelat att de stoppar alla anvisningar under coronakrisen
- Kommunen tar inte emot nya anvisningar från AF under pågående kris
IFO
- Arbetet med att utreda samverkan med Haparanda inom IFO har stoppats och beräknas starta upp igen till hösten
- IVO har meddelat att granskningen som var planerad att genomföras vecka 16 kommer att flyttas fram och granskning kommer tidigast att ske vecka 20.
ÄLDREOMSORGEN
- Arbetet med Jotib kommer att försöka genomföras i mindre omfattning - Sommarsemestrar kommer att genomföras i tre perioder
- Just nu har vi ingen i kö till Säbo.
- Ansökan om att få bli modellkommun för välfärdsteknik inom äldreomsorgen är inskickad till SKR
LSS/PERSONLIG ASSISTANS
- En av brukarna med personlig assistans har flyttat till Säbo, därmed har vi en assistansgrupp mindre
HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSENHETEN
- Arbetet med ”Nära vård” har i princip stannat av p g a rådande läge
11
Justerades sign Utdragsbestyrkande
behov
12
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Övriga frågor
- Johan Kummu (SJVP) frågar om ersättningen till ensamkommande flyktingbarn måste ansökas?
- Svar: Ersättningen skall ansökas. Socialchef kontaktar IFO för att säkerställa så att informationen kommer ut till berörda parter.
- Monika Krypsjö (S) frågar varför arbetsmiljö inte finns med som punkt på dagordningen.
- Svar: Ordförande beslutar om arbetsmiljö skall finnas som punkt på dagordningen.
- Monika Krypsjö (S) frågar om man vet hur mycket bilkörning det är i Norra hemtjänsten?
- Svar: En utredning görs och resultatet presenteras för nämnden när det är klart.
- Ali Rezag (S) frågar om bemanningen på särskilda boenden är 0,8 som beslutat.
- Svar: Bemanningen på 0,8 ska hållas, hänsyn skall tas till IBIC (Individens behov i centrum).
13
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Delgivningar Beslut
Socialnämnden godkänner delgivningarna och lägger dem till handlingarna.
1. Färdtjänststatistik
2. Föreläggande om åtgärder Björkebygården 3. IVO – Granskningsrapport 1
4. IVO – Granskningsrapport 2 5. IVO – Granskningsrapport 3 6. IVO – Granskningsrapport 4 7. IVO – Granskningsrapport 5 8. IVO – Granskningsrapport 6 9. IVO – Granskningsrapport 7 10. IVO – Granskningsrapport 8 11. IVO – Granskningsrapport 9 12. IVO – Granskningsrapport 10 13. IVO – Granskningsrapport 11 14. IVO – Granskningsrapport 12 15. Patientnämndens årsberättelse 2019 16. Samhällsorientering för nyanlända 17. Delegationsprotokoll februari 2020 18. Kontrollrapport - Zakarigården
14