SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

(1)

Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 09.00-12.00

Beslutande Niclas Palmgren (M) ordf

Frank Josefsson (S) Eva Eliasson (S) Magnus Sjöberg (C)

Lennart Berggren (S) tj ers för Ann-Charlott Hilding Sven Andersson (C) tj ers för Pauline Stenvall Börje Malmborg (KD) tj ers för Elisabeth Johansson Niclas Månsson (SD) tj ers för Ulf Poulsén

Övriga deltagande

Susanne Norberg, bygg- och miljöchef Gunilla Gustafsson, nämndsekreterare Sven Hedlund, stadsarkitekt

Lars Arnesson, miljöchef

Fredrik Ingstorp, planarkitekt §§ 125-126 Ulf Edenborg, bygglovsingenjör §§ 133-139 Peter Englund, bygglovsingenjör §§ 125-133

Utses att justera Magnus Sjöberg Justeringens

plats och tid Bygg- och miljöförvaltningen Måndagen den 5 september 2016 Under-

skrifter Sekreterare ………. Paragrafer 125 - 145

Gunilla Gustafsson

Ordförande ………

Niclas Palmgren

Justerande ...

Magnus Sjöberg

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2016-09-02 Paragrafer 125 - 145

Datum för

anslags uppsättande 2016-09-06 Datum för

anslags nedtagande 2016-10-03

Förvaringsplats

för protokollet Bygg- och miljöförvaltningen

Underskrift

……….

Gunilla Gustafsson

Utdragsbestyrkande

(2)

Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl. i Smålandsstenar

Representanter från bygg- och miljöförvaltningen har tillsammans med ordföranden haft ett möte med Weland AB där förslag till lösning på de uppkomna problemen diskuterades.

Miljöärendet är en separat fråga. Borrhålen för installation av bergvärme, som gjorts utan tillstånd, är en överträdelse. Företaget kommer att debiteras en sanktionsavgift för detta.

För att allt ska fungera så måste en ny logistiklösning hittas och Gislaveds kommun utreder möjligheten att anlägga en ny väg. Den skulle leda bort den tunga trafiken från samhället. Grannarna ser positivt på en sådan lösning.

Stadsarkitekten upplyser om att det tidsbegränsade bygglovet för uppställning av fordon går ut vid årsskiftet.

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

(3)

Bm §126 Dnr: PLAN.2015.7 214 Detaljplan för del av Björkgatan, fastigheten Svenshult 1:52 m.fl. i Smålandsstenar

Ärendebeskrivning

Bygg- och miljönämndens arbetsutskott beslutade den 9 oktober 2015 att ge bygg- och miljöförvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplanen genom standard planförfarande.

Planförslaget upprättas för att pröva möjligheterna att skapa ny kvartersmark på nuvarande gatumark på del av fastigheten Svenshult 1:42, samt att ändra bestämmelserna för bostadsändamål till kontorsändamål för fastigheten Svenshult 1:52.

Bygg- och miljönämnden beslutade den 28 april 2016 att förslag till detaljplan för del av Björkgatan, fastigheten Svenshult 1:52 m.fl. skulle skickas ut på samrådsremiss.

Den 23 maj 2016 beslutade bygg- och miljönämnden att upphäva nämndens beslut om att sända ut detaljplanen på samrådsremiss. Beställaren har meddelat kommunen att man vill avbryta arbetet med detaljplanen. Den 22 juni 2016 lämnade beställaren in en begäran om att avsluta arbetet med detaljplanen.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Meddelande från beställaren, uppsägning av avtal för detaljplan 2016-06-22 Bilaga 1, plankostnadsavtal

Bilaga 2, upplupna kostnader

Bygg- och miljönämnden beslutar

att avsluta uppdraget åt bygg- och miljöförvaltningen att upprätta detaljplan för del av Björkgatan, fastigheten Svenshult 1:52 m.fl.

att fakturera nedlagda kostnader för planarbetet

Expedieras till:

Bygg- och miljöförvaltningen Kommunstyrelsen

(4)

UVEKULL 2:133, Björkgatan 3, Smålandsstenar Bygglov för tillbyggnad av industri med kontor och personalutrymmen

Weland AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 1804 m². Enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan för byggnaden redovisar att den förlägges helt till mark som inte får bebyggas med annat än skärmtak och garage. Byggnaden har en byggnadshöjd om 7,5 meter mot tillåtna 3,0 m. I beräkningen av byggnadshöjden har inte hänsyn tagits till takkuporna mot sydväst, trots att de sammantaget utgör drygt en tredjedel av fasadens längd. Det bedöms att takkupornas utformning som 6 stycken små kupor inte får sådan påverkan att de upplevs påverka intrycket av byggnadens höjd.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten.

Tillbyggnaden placeras i hörn där Handskebogatan och Dalhemsgatan möts, i anslutning till befintlig personalparkering. Byggnaden sträcker sig ända fram till gatumarken. Direkt på andra sidan gatan ligger bostadshus.

Tillbyggnaden görs i tre plan och blir högre än industribyggnaden. Utformningen skiljer sig markant från industrin med ett brutet, valmat plåttak och tegelfasad.

På markplanet och översta planet inryms kontor och på mellanplanet finns personalutrymmen. Hissar finns och tillgängligheten är tillgodosedd på alla tre planen.

I förhållande till befintlig industribyggnad så behöver inte aktuell tillbyggnad innebära någon större ökning av negativ påverkan på närliggande bostäder.

Byggnaden är högre och hamnar närmare bostadshusen, men byggnaden har också en trevligare fasad. Möjligen lite ökning av skuggning på morgonen på den närmsta fastigheten. Parkering, och därmed trafiken till den, finns redan.

I detaljplanen anges att innan bygglov beviljas ska markföroreningar inom berört område avgränsas och saneras. Redovisning av markundersökning krävs därför.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte.

Enligt 9 kap 28 § plan- och bygglagen får byggnadsnämnden besluta att ärende om lov inte ska avgöras förrän ett påbörjat planarbete har avslutats. Om planarbetet inte är avslutat inom två år från det att ansökan kom in ska dock ärendet avgöras utan dröjsmål.

(5)

Bm §127 (forts.) Skäl till beslut

Avvikelserna mot detaljplanen vad avser byggnadens placering på mark som inte får bebyggas med annat än garage och skärmtak och byggnadshöjden bedöms inte utgöra sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Beslut om planuppdrag till bygg- och miljöförvaltningen har fattats av bygg- och miljönämndens arbetsutskott den 19 augusti 2016. Planuppdraget innebär att en ny detaljplan för området ska tas fram som kan medge byggnation i princip enligt inlämnad bygglovsansökan. Ny detaljplan bedöms kunna vinna laga kraft under första halvåret 2017.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §125 Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 28 § plan- och bygglagen meddela anstånd med avgörande av bygglovsansökan till dess att pågående planarbete har avslutats och ny detaljplan har vunnit laga kraft

WELAND AB

(6)

UVEKULL 5:1, Dalsgatan 19, Smålandsstenar Bygglov för tillbyggnad av industri

Rivningslov för rivning av skärmtak Ärendebeskrivning

Weland AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 3.295 m², varav 2693 m² produktion och 602 m² skärmtak.

För fastigheten gäller detaljplan. Ansökan avser planenlig åtgärd.

Tillbyggnaden består av en stor produktionshall med utkragande skärmtak på sidorna för lagring av material. Tillbyggnaden placeras till ungefär hälften på tidigare asfalterad yta. Ett äldre skärmtak rivs i samband med byggnationen.

Marken lutar från norr mot söder och nivåskillnaden tas upp av sockeln mot norr så att golvet ligger ca 1 meter under marknivån i den fasaden.

I samband med tillbyggnaden och den samtidigt aktuella nybyggnaden på samma fastighet (ärende BYGG.2016.186) så hårdgörs en mycket stor del av

fastigheten/området. Det har tidigare varit problem "nedströms" aktuellt område vid stora regnmängder. Det innebär att en lösning för att hantera dagvattnet måste hittas inom aktuell fastighet. Detta bör ske i samråd med tekniska kontoret.

På fastigheten har det bedrivits verksamhet som innebär att det finns risker för förorenad mark. Markundersökning måste utföras innan byggnation och markarbeten påbörjas. Tillstånd mm för detta hanteras av miljöenheten.

En utökning av produktionen kräver en C-anmälan avseende miljöfarlig verksamhet enligt Miljöbalken.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Det krävs rivningslov för att riva en byggnad inom ett område med detaljplan enligt 9 kap 10 § punkten 1 plan- och bygglagen.

Skäl till beslutet

Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan och bedöms uppfylla tillämpliga krav på lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan och tillgänglighet.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §126 Tjänsteskrivelse till BMN 2016-06-23 Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för tillbyggnad av industribyggnaden

(7)

Bm §128 (forts.)

att med stöd av 9 kap. 34 § plan- och bygglagen bevilja rivningslov för skärmtak

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag

Jan Askåsen Box 551 63 504 04 Borås

Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § i plan- och bygglagen

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 142.513 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Avgiften för lägeskontroll är 1.772 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften.

Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

Ritningar som ingår i beslutet

Situationsplan A00:01 inkommen 2015-06-22 Planritning A10:01 inkommen 2015-05-25

Fasad- och sektionsritning A10:02 inkommen 2015-05-25

Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2015-05-25 Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen).

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen.

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel. 0371-81593.

Fastigheten Uvekull 5:1 är med på länsstyrelsens lista över misstänkt

förorenade områden. Undersökningar enligt MIFO fas 1 och fas 2 kan komma att krävas. MIFO står för metodik för inventering av förorenade områden (se t.ex. Naturvårdsverkets Rapport 4918).

(8)

Förorenade områden omfattas av regler i miljöbalken (SFS 1998:808). Om tillsynsmyndigheten bedömer att det finns risk för att det är ett förorenat område kan beslut om undersökning eller försiktighetsmått meddelas för de åtgärder som bygglovet omfattar.

Enligt 10 kap. 11 § ska den som äger eller brukar en fastighet genast underrätta tillsynsmyndigheten om det upptäcks en förorening på fastigheten och

föroreningen kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

Påföljder

Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut:

• Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked

• Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

Bilaga 1 - Information

Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd

(9)

Bm §129 Dnr: BYGG.2016.186 2321 APLAGÅRDEN 1:14 ; UVEKULL 5:1

Bygglov för nybyggnad av industri, anläggande av parkeringsplats samt uppförande av mur

Weland AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 22587 m², varav 19825 m² produktion, 2231 m² skärmtak och 531 m² personalutrymmen. Åtgärden innefattar också en ny parkeringsplats samt uppförande av stödmur.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan för byggnaden redovisar att den förläggs delvis till mark som inte får bebyggas och delvis till mark som ska vara tillgänglig för underjordiska ledningar.

Det är en stor produktionshall med ett antal traverser samt en separat

svetshall. Lastning och lossning sker under skärmtaket. Personalutrymmen finns men byggnaden innehåller endast 2 verkstadskontor.

Marknivån inom området sjunker ca 4 meter från Kärrvägen i nordväst ner mot sydöst. Byggnadens golv placeras ungefär på medelnivån ca 2 meter under Kärrvägen. Det innebär stora urgrävnings- och utfyllnadsarbeten. Två nya in- och utfarter för lastbilar görs till Kärrvägen. Den nya norra in-/utfarten förefaller bli brant då det är en nivåskillnad från nybyggnaden till vägen där på ca 2,5 meter på en sträcka av mindre än 50 meter.

Åtgärden innebär, tillsammans med övriga åtgärder (tillbyggnader mm) på Uvekull 5:1, att i princip hela industriområdet mellan Kärrvägen – Dalsgatan – S:a Långgatan/Björkgatan – Oxelgatan blir hårdgjort. Det har tidigare varit problem "nedströms" aktuellt område vid stora regnmängder. Det innebär att en lösning för att hantera dagvattnet måste hittas inom aktuell fastighet. Detta bör ske i samråd med tekniska kontoret.

Mot sydöst ansluter området mot bostäder (S:a Långgatan/Björkgatan). Avstånd mellan industrin och närmsta bostadshus blir ca 100 meter. Den skog som idag delvis skiljer bostäderna från industriområdet kommer till stor del att

försvinna.

I aktuellt industriområde har det bedrivits verksamheter som innebär att det finns stora risker för förorenad mark. Varmförzinkning, plastindustri och verkstadsindustri innehållande ytbehandling och lösningsmedel är exempel på tidigare och nuvarande verksamheter. Markundersökning måste utföras innan byggnation och markarbeten påbörjas. Tillstånd mm för detta hanteras av miljöenheten.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Det krävs bygglov för parkeringsplats enligt 6 kap 1 § punkten 8 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338). Det krävs bygglov för mur enligt 6 kap 1 § punkten 7 plan- och byggförordningen.

(10)

Enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen.

Ett antal likartade skrivelser med erinringar från närboende grannar har inkommit. Mark- och exploateringsenheten har också inkommit med synpunkter på ansökan. Sökanden har efter yttrandetiden reviderat ansökan vad avser parkeringsplatsen.

Skäl till beslut

Åtgärden är förenlig med planens syfte (industri).

Avvikelserna mot detaljplanen vad avser byggnadens placering på mark som inte får bebyggas och mark som ska vara tillgänglig för underjordiska ledningar bedöms utgöra sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §127 Yttranden från grannar med erinringar Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 30 och 31 b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser placering på mark som inte får bebyggas och mark som ska vara tillgänglig för underjordiska ledningar och bevilja bygglov för nybyggnad av industribyggnad, anläggande av parkeringsplats och uppförande av mur

Jan Askåsen Box 551 63 504 04 Borås

Avgifter

(11)

Bm §129 (forts.)

Situationsplan A00:0, inkommen 2016-06-22

Plan- och sektionsritning A10:01, inkommen 2016-05-03 Fasad- och sektionsritning A10:02, inkommen 2016-05-03 Planritning A10:03, inkommen 2016-05-03

Situationsplan baserad på nybyggnadskarta, inkommen 2016-05-03 Upplysningar

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m. (1988:950).

Kontakta bygg- och miljöförvaltningen, Gunnel Johansson, tfn 0371-81594 för korrekt adress till er byggnad.

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel.

0371-81593.

Fastigheten Uvekull 5:1 och kringliggande fastigheter är med på länsstyrelsens lista över misstänkt förorenade områden. Undersökningar enligt MIFO fas 1 och fas 2 kan komma att krävas. MIFO står för metodik för inventering av förorenade områden (se t.ex. Naturvårdsverkets Rapport 4918).

Påföljder

(12)

Bilagor

Bilaga 2 - Hur man överklagar Bilaga 3 - Kallelse till tekniskt samråd

(13)

Bm §130 Dnr: BYGG.2016.265 2322

ÅTTERÅS 19:144; ÅTTERÅS 19:145; ÅTTERÅS 19:103, Plåtgatan 4, Smålandsstenar

Bygglov för tillbyggnad av industri, bygglov för uppförande av stödmur samt rivningslov för tält

GA Industri AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 4.761 m², varav 2.803 m² är uppvärmt lager, 507 m² är kallager och 1.451 m² är skärmtak.

För fastigheten gäller detaljplan. Ansökan avser planenlig åtgärd.

Tillbyggnaden innebär en utökning av befintlig lagerlokal samt av ett skärmtak för lastning och lossning under tak. Marken schaktas ur med som mest ca 4 m för att byggnaden ska hamna i samma nivå som befintligt. Det innebär slänter och stödmurar mot nordväst och sydväst. Gårdsplanen förändras något och förstoras på grund av tillbyggnaden och för att ge plats åt containeruppställning, men in- och utfart blir kvar på samma ställe.

Lagerbyggnaden får lättbetongfasad lika befintlig byggnad, medan kallagret får en plåtfasad.

Fastigheten är registrerad som misstänkt förorenat område. På angränsande fastigheter bedrivs miljöfarlig verksamhet. Miljö- och hälsoskyddsinspektör har gjort en inspektion hos företaget. Utifrån den och den historiska beskrivningen av verksamheten på fastigheten så bedöms att inga ytterligare

markundersökningar krävs inför aktuell byggnation.

Lagrum

Det krävs bygglov för uppförande av murar enligt 6 kap 1 § punkten 7 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338).

Det krävs rivningslov för att riva en byggnad enligt 9 kap 10 § plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan och bedöms uppfylla tillämpliga krav på lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan och tillgänglighet.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §128 Tjänsteskrivelse till BMN 2016-09-02

att med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen bevilja bygglov för tillbyggnad av industri och uppförande av murar

(14)

Camilla Tibratt Skolgatan 2D 331 31 Värnamo

Avgifter

Planritning översikt A-40.1-110 inkommen 2016-06-28 Planritning del 1 A-40.1-111 inkommen 2016-06-28 Planritning del 2 A-40.1-112 inkommen 2016-06-28 Planritning del 5 A-40.1-115 inkommen 2016-06-28 Planritning tak A-40.1-120 inkommen 2016-06-28 Fasadritning A-40.3-110 inkommen 2016-06-28

Sektionsritning A-40.2-110 inkommen 2016-06-28 Sektionsritning A-40.2-120 inkommen 2016-06-28 Situationsplan baserad på

nybyggnadskarta inkommen 2016-06-28

Situationsplan A-01.1-01 inkommen 2016-06-28 Upplysningar

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel. 0371-81593.

Fastigheten Åtterås 19:103 är med på länsstyrelsens lista över misstänkt förorenade områden. Enligt länsstyrelsens uppgifter är det verksamheten i branschen ”verkstadsindustri utan halogenerade lösningsmedel” som gör att den är med på listan. Det har inte utförts någon undersökning enligt

(15)

Bm §130 (forts.)

MIFO fas 1 eller MIFO fas 2 på fastigheten. MIFO står för metodik för

inventering av förorenade områden (se t.ex. Naturvårdsverkets Rapport 4918).

Påföljder

Bilagor

Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd

(16)

YXEBO 1:6, Yxebo 2, Burseryd

Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad

NAMN har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad. En avstyckning är tänkt att göras.

Aktuell fastighet är belägen utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse. Det finns ett antal gårdar med bostadshus i området. Platsen ligger i närheten av Yxasjön men utanför strandskyddsområdet. I den

kommunomfattande översiktsplanen finns inga särskilda restriktioner för området.

Landskapet är mycket vackert med småkuperad betesmark med en hel del lövträd och stenformationer. Det finns ett antal registrerade fornlämningar i området.

Sökanden har i samråd med arkeolog från länsstyrelsen och Gislaveds kommun ändrat placeringen av byggnaderna. Den nya placeringen tar bättre hänsyn till det äldre odlingslandskapets karaktär och man undviker också att direkt beröra biotopskyddade odlingsrösen.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (2010:900). I 9 kap. 17 § står det att om den som avser att vidta en

bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

I ärenden om bygglov ska hushållningsbestämmelserna i 3 och 4 kap.

miljöbalken tillämpas. Det handlar då om hänsynstagande bl a till de areella näringarnas, naturvårdens och kulturmiljöns behov.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga yttranden har inkommit.

Platsen är lämplig att bebygga.

Detaljplan erfordras inte för prövning av lokalisering av huset. Det ställs inte krav på gemensamma anordningar och andra frågor behöver inte lösas i ett sammanhang.

Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4 och 5 §§ plan- och bygglagen och 8 kap. 9 § plan- och bygglagen.

Byggnationen strider inte mot de bestämmelser i miljöbalken som beaktas vid prövningen.

(17)

Bm §131 (forts.) Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §129 Tjänsteskrivelse

Översiktskarta, skala 1:10000 inkommen 2016-08-16 Situationsplan, skala 1:1000 inkommen 2016-08-16

att som förhandsbesked meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen

Upplysningar

Enligt 9 kap. 39 § plan- och bygglagen innebär förhandsbeskedet inte att åtgärden får påbörjas.

Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft.

Åtgärden kräver tillstånd för enskild avloppsanläggning.

Avgifter

Avgiften för förhandsbeskedet är 5.963 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

(18)

ÅTTERÅS 3:67,Burserydsvägen 24A, Smålandsstenar Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 176 m² för bostadshuset och 61 m² för garaget.

Fastigheten omfattas av detaljplan (från 1967). Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan för garagebyggnaden redovisar en byggnadsarea om 61 m²mottillåtna 40 m², samt att den placeras 2,5 m från fastighetsgräns.

Byggnaden har två hela våningsplan och ett relativt långt takutsprång. Fasaden består av delvis puts, delvis liggande träpanel. Bottenytan är relativt liten.

Fastigheten ligger utmed Burserydsvägen inne i Smålandsstenar, vilket är en relativt högt trafikerad väg. Placeringen nära vägen gör att dagens krav

avseende högsta tillåtna bullernivåer vid fasad och uteplats sannolikt överskrids.

Dessa krav är dock inte tillämpliga fullt ut inom detaljplanelagt område.

Eftersom detaljplanen medger bostäder på aktuell plats så prövas inte utvändiga bullernivåer i bygglovet. Dock får invändiga bullernivåer inte överskridas, vilket innebär att höga krav ställs på fasadens ljuddämpning. Uteplatsen är placerad mot vägen, dock utan fönster åt det hållet. Balkong finns på tysta sidan.

På fastigheten går ett dagvattendike som finns inskrivet som ett u-område i detaljplanen (område som ska vara tillgängligt för underjordiska allmänna ledningar). Tekniska kontoret har varit inkopplade i samband med markköpet.

Enligt detaljplanen skulle en lokalgata finnas parallellt med Burserydsvägen för att inte få utfarter mot Burserydsvägen. Denna lokalgata är enbart utbyggd för två hus längst mot väster och ett hus längst mot öster som har tillkommit efter detaljplanen gjordes. Aktuell fastighet ligger mellan två gamla fastigheter som har utfart mot Burserydsvägen. Lokalgatan måste byggas ut för att kunna anordna utfart.

Kompletteringar har begärts avseende kontrollansvarig, mått på

situationsplanen samt revidering av planlösningen på entréplanet för att uppfylla tillgänglighetskrav mm.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen.

Ägare till fastigheten Åtterås 3:63 har erinrat mot ansökan. Och anser att garaget placeras för nära tomtgräns.

(19)

Bm §132 (forts.)

Trafikverket har inkommit med synpunkter på bygglovsansökan. Av skrivelsen framgår att Trafikverket inte kommer att bevilja anslutningstillstånd för föreslagen anslutning till väg 576 och avstyrker därmed bygglovet med anslutning till allmän väg med hänvisning till gällande detaljplan och att trafiksäkerheten utmed väg 576 riskeras med en ny anslutning. Sökanden har reviderat ansökan efter yttrandet så att anslutningen inte blir mot väg 576.

Yrkande

Börje Malmborg (KD) yrkar att bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage.

Ordföranden ställer proposition på Börje Malmborgs yrkande och finner att nämnden antar det.

Åtgärden är förenlig med planens syfte.

Åtgärden bedöms kunna ske utan men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt bebyggande av området försvåras.

Avvikelserna mot detaljplanen vad avser överskridande av högsta tillåtna byggnadsarea för garaget samt placeringen av garaget 2,5 m från fastighetsgräns bedöms utgöra sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Byggnaden bedöms uppfylla kraven på lämplighet och en god form-, färg- och materialverkan enligt plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Yttrande från Trafikverket med erinran Yttrande från Åtterås 3:63 med erinran Skrivelse från Mark- och exploateringsenheten Protokoll 2016-08-19 - Bmau §130

Fasad- och planritningar_garage Tjänsteskrivelse till BMN 2016-09-02 Planritningar

Fasadritningar

Situationsplan skala 1:500 baserad på nybyggnadskarta Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap 30 och 31b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser överskridande av byggrätten och bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage. Med stöd av övergångsbestämmelserna punkten 5 i plan- och bygglagen 17 kap. 4 § sista stycket äldre plan- och bygglag och 39 § byggnadsstadgan medges även undantag från bestämmelserna i andra stycket för garagets placering 2,5 meter från fastighetsgräns

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag Jan Tollmyr, Mjöhult

(20)

Avgifter

Avgiften för lägeskontroll är 886 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften.

Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2016-08-31 Fasadritning inkommen 2016-08-31

Sektionsritning och situationsplan inkommen 2016-08-31

Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2016-08-31 Plan-, fasad- och sektionsritning garage inkommen 2016-08-24 Upplysningar

Kontakta bygg- och miljöförvaltningen, Gunnel Johansson, tfn 0371-81594 för korrekt adress till er byggnad.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel.

0371-81593.

Påföljder

(21)

Bm §132 (forts.) Bilagor

Bilaga 2 - Hur man överklagar Bilaga 3 - Kallelse till tekniskt samråd

(22)

ÅTTERÅS 5:47,Sälggatan 10, Smålandsstenar

Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med hobbyrum och carport, samt ändring av garagetak

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 57 m², varav 31 m² bostad och 26 m² carport.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Fastigheten är idag bebyggd med 216 m², vilket avviker från gällande detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar en tillbyggnad på ytterligare 26 m².

Den totala byggnadsarean blir då 242 m² vilket innebär en avvikelse från planen med 46 m². Hobbyrumstillbyggnaden är en påbyggnad som innebär att

byggnaden får två våningar mot tillåtna en med inredd vind.

Carportstillbyggnaden förläggs 3 m från fastighetsgräns.

Bostadsområdet består av en blandning av 1-plans- och 1,5-plansbyggnader.

Ytavvikelser i motsvarande storleksordning har tidigare medgivits i området.

Befintligt garage ligger redan idag 3 m från fastighetsgräns.

Åtgärden innebär dels en tillbyggnad med en carport framför befintligt garage, dels en påbyggnad över förråd och teknikrum för ett hobbyrum på plan två. I samband med åtgärden görs också hela garagetaket om. En trappa placeras i teknikrummet upp till det nya hobbyrummet. Teknikrum/förråd/garage har lägre takhöjd än bostadshuset vilket innebär att hobbyrummet hamnar på en

"mellannivå" och en kort trappa leder vidare upp till rum på övervåningen i bostadsdelen. Man avser att byta uppvärmning till bergvärme i samband med byggnationen vilket gör att trappöppningen från teknikrummet upp till andra plan är godtagbar ur brandsynpunkt.

Det är bara den delen av byggnaden som byggs på som blir 2 plan. Totalhöjden på den delen är lägre än nockhöjden på befintlig byggnad som dock

definitionsmässigt är en 1-plansbyggnad med inredd vind. Påverkan på grannar av 2-plansdelen bedöms som liten, trots att fönster placeras mot närmaste grannen åt norr.

Det ombyggda garagetaket ihop med påbyggnadens tak får en lite annan, mer modern utformning med motstående pulpettak i två nivåer jämfört med bostadshusets sadeltak.

Lagrum

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Inga synpunkter mot ansökan har inkommit.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §131 Tjänsteskrivelse till BMN 2016-09-02

(23)

Bm §131 (forts.) Skäl till beslut

Åtgärden är förenlig med planens syfte (friliggande bostadshus).

Åtgärden bedöms kunna ske utan men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt bebyggande av området försvåras. Berörda grannar har blivit hörda om åtgärden.

Fastigheten är relativt stor. Den del av byggnaden som får 2 plan utgör endast en liten del av hela byggnaden, och totalhöjden för denna del blir inte högre än för befintlig planenlig 1,5-plansbyggnad. Avvikelserna mot detaljplanen vad avser överskridande av högsta tillåtna byggnadsarea samt överskridande av tillåtet antal våningar bedöms därför utgöra sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Byggnaden bedöms uppfylla kraven på lämplighet och en god form-, färg- och materialverkan enligt plan- och bygglagen.

att bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med hobbyrum och carport, samt ändring av garagetak

att med stöd av 9 kap 30 och 31b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser överskridande av antal våningar och byggrätten och bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med hobbyrum och carport, samt ändring av garagetak

Benny Andersson Idrottsgatan 7

333 31 Smålandsstenar

att tekniskt samråd inte krävs i detta ärende Avgifter

Planritning bottenplan inkommen 2016-07-07 Planritning överplan inkommen 2016-07-07 Fasadritningar (2 st) inkomna 2016-07-07 Sektionsritning inkommen 2016-07-07 3D-ritning inkommen 2016-07-07

Situationsplan inkommen 2016-07-07

(24)

Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett

startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen. Innan startbesked lämnas ska kontrollplan PBL och konstruktionshandlingar som redovisar nya takbalkar och utförande påbyggnad redovisas för bygg- och miljönämnden. Isolermängder i nya väggar och tak ska också framgå.

Utstakning krävs inte i detta ärende.

Påföljder

Bilagor

(25)

Bm §134 Dnr: BYGG.2016.298 229 ÖLMESTAD 4:54, Järnvägsgatan 25, Reftele

Anmälan om olovligt byggande Ärendebeskrivning

En anonym anmälan har inkommit till bygg- och miljöförvaltningen om misstänkt olovligt byggande på rubricerad fastighet.

En åtgärd som kräver bygglov, rivningslov, marklov eller anmälan får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden har fattat ett beslut om startbesked.

Ett startbesked behövs för att få påbörja en byggnads-, rivnings- eller

markåtgärd. För att få ett startbesked ska byggherren vid det tekniska samrådet kunna visa att åtgärden antas uppfylla kraven i plan- och bygglagen med

tillhörande föreskrifter. Byggherren ska då också som allra senast, kunna visa att det finns byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd om så krävs enligt plan- och bygglagen (2010:900) 10:23.

I startbeskedet ska bygg- och miljönämnden

• fastställa den kontrollplan som ska gälla för åtgärderna

• bestämma villkor för att få påbörja åtgärderna

• bestämma villkor och ungefärlig tidpunkt för utstakning

• bestämma vilka handlingar som ska lämnas till nämnden inför beslutet om slutbesked

Stadsarkitekt och bygglovsingenjör besökte fastigheten den 15 augusti 2016. Vid besiktningen konstaterades att byggnadsarbetena hade påbörjats. Något

startbesked hade inte getts.

Fastighetsägare har inkommit med en förklaring till det inträffade, där han skriver att han inte visste att åtgärden krävde bygglov. Syftet med muren är att förbättra dagvattendiket och förhindra översvämning.

Både fastighetsägare och kommunen har varit i kontakt med länsstyrelsen och det har då framkommit att åtgärden inte är sådan att det krävs 12:6-samråd eller tillstånd för vattenverksamhet.

Lagrum

Enligt 11 kap. 5 § plan-och bygglagen är bygg- och miljönämnden skyldig att ingripa eller fatta beslut om en påföljd om det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse

• i plan-och bygglagen

• i föreskrifter

• i beslut som har meddelats med stöd av lagen

Enligt 11 kap. 51 § plan- och bygglagen ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8- 10 kap. Avgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338). En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.

Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet påbörja tillbyggnaden är 9.082 kronor enligt 9 kapitlet 12 § punkt 8 plan- och byggförordningen. Avgiften kan

(26)

sättas ned i det enskilda fallet om avgiften inte står i rimlig proportion till överträdelsen enligt 11 kapitlet 53a § plan- och bygglagen.

Påverkan på omgivningen av åtgärden är marginell, och funktionen av dagvattendiket bedöms inte bli sämre. Sökanden har tidigare varit i kontakt med företrädare för andra förvaltningar inom Gislaveds kommun om

problemen med översvämningar. Det bedöms därför finnas skäl att sätta ned byggsanktionsavgiften till en fjärdedel, för att avgiften ska vara rimlig i

förhållande till överträdelsen.

Beslutsunderlag

Tillsynsrapport, daterad 2016-08-17

Följebrev till bygglovshandlingar, inkommen 2016-08-11

att med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900) påföra ägarna till fastigheten NAMN, och NAMN solidariskt en byggsanktionsavgift om 2.270 kronor enligt 9 kap. 12 § p. 8 plan-och byggförordningen. Avgiften ska betalas till Gislaveds kommun, Bygg- och miljönämnden inom två månader efter det att beslutet har delgetts de avgiftsskyldiga. En faktura kommer att skickas ut separat.

HUR MAN ÖVERKLAGAR – se bilaga formulär 1

(27)

Bm §135 Dnr: BYGG.2016.310 239 ÖLMESTAD 4:54, Järnvägsgatan 25, Reftele

Bygglov för uppförande av mur Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en mur med en total längd om 39,5 m.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan för muren redovisar att den förlägges i eller nära tomtgräns, delvis till mark som inte får bebyggas.

Arbetet med muren har påbörjats. Olovligt byggande hanteras i ett separat ärende.

Muren är en stödmur av staplad sprängsten och placeras i kanten på ett befintligt dagvattendike. Höjden från dikets botten varierar från ca 1 m till 1,4 m. Syftet är att förbättra dikeskanten och minska risken för översvämningar på den egna fastigheten. Diket har vid ett flertal tillfällen svämmat över, vilket också varit känt hos kommunens tekniska förvaltning.

Det har inte gjorts någon kontroll av fastighetsgränsens läge innan arbetet påbörjades. I murens nordöstra hörn ligger muren förmodligen väldigt nära gränsen.

Lagrum

Det krävs bygglov för uppförande av mur enligt 6 kap 1 § punkten 7 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338).

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. En granne har skriftligen erinrat mot ansökan och Trafikverket har inkommit med synpunkter i en skrivelse.

Åtgärden är förenlig med planens syfte.

Avvikelsen mot detaljplanen vad avser murens placering på mark som inte får bebyggas bedöms utgöra sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §133

Skrivelse från sökanden angående olovligt byggande Principritning

Situationsplan skala 1:500

Yttrande från Ölmestad 4:63 (Yngve och Alva Liljedahl) med erinran Yttrande från Trafikverket med erinran

(28)

att med stöd av 9 kap 30 och 31b §§ plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser placeringen på mark som inte får bebyggas och bevilja bygglov för uppförande av mur.

att startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen

Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden att 1. Kontrollplanen inkommen 2016-08-11 fastställs

2. Grovutstakning/gränsvisning krävs i detta ärende. Behörighet krävs för att utföra utstakningen. Kontakt kan tas med kart- och mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, MBK-ingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371- 81221 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel. 0371-81593.

3. Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag för slutbesked:

• Verifierad kontrollplan

att kontrollansvarig och tekniskt samråd inte krävs i detta ärende.

Avgifter

Plan- och vyritning inkommen 2016-08-11 Situationsplan inkommen 2016-08-11 Upplysningar

Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft. Byggstart görs på egen risk i det fall beslutet inte har vunnit laga kraft.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen.

Bygg- och miljönämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla enligt 10 kap. 25 § plan-och bygglagen.

Bilagor

Bilaga 2 - Hur man överklagar

(29)

Bm §136 Dnr: BYGG.2016.65 239 ANDERSTORPS-TÖRÅS 2:64, Stötabogatan, Anderstorp Bygglov för uppsättning av skylt

Sarrasso AB har ansökt om bygglovet.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Skylten placeras inom ett område som är angett som parkmark. Åtgärden bedöms vara planenlig.

Åtgärden innebär att fordon stannar på Stötabogatan för att ta del av skyltens information. Skylten är placerad nära Rv 27 vilket kan medföra

trafikproblem. Det finns ingen parkeringsficka på platsen.

Mark- och exploateringsenheten har tillsammans med tekniska kontoret inkommit med ett yttrande.

Lagrum

Det krävs bygglov för uppförande av skylt enligt 6 kap. 3 § plan och byggförordningen. ( SFS 2011:338 )

Beslutsunderlag

Yttrande från mark- och exploateringsenheten samt tekniska kontoret Fasad- och planritningar

Situationsplan skala 1:500 Skäl till beslut

Åtgärden innebär att fordon stannar på Stötabogatan för att begrunda information. Skylten är placerad nära Rv 27 vilket kan medföra trafikproblem.

Det finns ingen parkeringsficka på platsen.

Skyltens placering är olämplig med hänsyn till olycksrisk enligt plan- och bygglagen 8 kap. 9 och 12 §§.

att med stöd av PBL 9 kap. 30 § plan och bygglagen avslå ansökan om bygglov för uppsättning av skylt. Skyltens placering är olämplig och medför en förhöjd olycksrisk på Stötabogatan i Anderstorp.

Avgifter

Avgiften är 2 879 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).

Moms tas inte ut på avgiften.

HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga formulär 1.

(30)

ANDERSTORPS-HULT 1:147, Oljevägen 3, Anderstorp Bygglov för uppsättning av skylt

Sarrasso AB har ansökt om bygglovet. Skylten informerar om företag som verkar inom området.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Skylten placeras på ett område som anges som industriområde i detaljplan. Åtgärden bedöms vara planenlig.

Fordon har möjlighet att parkera på asfalterad yta. Längre fordon kommer förmodligen att stå delvis på gång- och cykelväg.

Lagrum

Det krävs bygglov för skylt enligt 6 kap 3 § plan- och byggförordningen (SFS 2011:338).

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-04-28 - Bm §91 Tjänsteskrivelse

Yttrande från mark- och exploateringsenheten samt tekniska kontoret Fasadritningar, foto

Fasad- och planritningar Situationsplan skala 1:500 Skäl till beslut

Enligt föreslagen placering kommer orienteringsskylten att stå över kommunens dagvattenledning.

Då det inte finns parkeringsficka eller utrymme utanför vägkant för lastbil med släp att stå på, finns risk att någon del av ekipaget blir stående på körbanan.

Skyltens placering är olämplig enligt plan- och bygglagen 8 kap. 9 och 12 §§.

att med stöd av PBL 9 kap. 30 § plan och bygglagen avslå ansökan om bygglov för uppsättning av skylt. Skyltens placering är olämplig

Avgifter

Avgiften är 2 879 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).

Moms tas inte ut på avgiften.

HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga formulär 1.

(31)

Bm §138 Dnr: BYGG.2016.301 239 ANDERSTORP 9:682, Nygatan 4, Anderstorp

Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning och ombyggnad från kontor till samlingslokal och frisersalong

NAMN har ansökt om tidsbegränsat bygglov. Ansökan gäller för 5 år. Ansökan omfattar en total bruttoarea om 219 m².

För fastigheten gäller detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Förslaget strider mot detaljplan vad avser att ändamålet enbart medger industri.

Fastigheten ligger centralt och inom ett område där detaljplanen bör ändras i framtiden.

Hiss till andra våningsplanet bör inte krävas med hänsyn till att ansökan avser en tidsbegränsad åtgärd.

Elektriska dörröppnare till entrédörrar bör inte krävas med hänsyn till att ansökan avser en tidsbegränsad åtgärd

Toaletter ska utföras eller totalt byggas om. Ska utföras så att de blir tillgängliga. Utförandet ska justeras innan bygglovsbeslut.

Företrädare för bygg och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten.

Lagrum

Det krävs bygglov för ändrad användning enligt 9 kap 2 § punkten 3 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Ägare till fastigheten Anderstorp 9:354 har inkommit med synpunkter på ansökan.

Yrkande

Frank Josefsson (S) yrkar att nämnden beviljar tidsbegränsat bygglov för ändrad användning och ombyggnad från kontor till samlingslokal och frisersalong och att bygglovet tidsbegränsas till 2019-09-01.

Ordföranden ställer proposition på Frank Josefssons yrkande och finner att nämnden antar det.

Tidsbegränsat bygglov kan lämnas för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30 -32 a §§ då sökande begär detta och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid.

Åtgärden bedöms vara lämplig med hänsyn till lokalens centrala placering.

Industriverksamhet bedöms vara mindre lämplig på platsen.

(32)

Lokalen bedöms lämplig under förutsättning att toaletters utformning ändras så att de blir tillgängliga.Bm § (forts.)

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §136 Tjänsteskrivelse

att med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen bevilja tidsbegränsat bygglov för ändrad användning och ombyggnad från kontor till samlingslokal och frisersalong.

Bygglovet tidsbegränsas till 2019-09-01.

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag:

Sven Larsson

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 23 435 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Planritning bottenplan inkommen 2016-08-29 Planritning överplan inkommen 2016-08-29 Situationsplan inkommen 2016-08-29

Upplysningar

Vid en förlängning av det tidsbegränsade bygglovet uppmärksammas sökanden på att tillgängligheten måste tilllgodoses.

(33)

Bm §138 (forts.) Påföljder

Bilagor

Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd Bilaga 3 - Hur man överklagar

(34)

ANDERSTORP 8:65, Idrottsvägen 5, Anderstorp

Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av lagerlokal till träningslokal

Anderstorps Idrottsförening har ansökt om förlängning av det tidsbegränsade bygglovet för en tid av 5 år.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Detaljplanen medger endast industriändamål.

Ansökan strider mot detaljplanens bestämmelser vad avser ändamålet.

Det ursprungliga tidsbegränsade bygglovet beviljades 2011-08-10, §147 (Dnr Bygg 2011.169).

Träningslokalen saknar omklädningsrum och toaletter.

Parkeringsmöjligheter finns vid Anderstorps Idrottsförenings klubblokal.

Lagrum

Det krävs bygglov för ändrad användning enligt 9 kap 2 § punkten 3 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Bestämmelser om tidsbegränsat bygglov återfinns i 9 kap 33 § plan och bygglagen.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Sakägare har möjlighet att yttra sig fram till den 29 augusti 2016.

Yrkande

Magnus Sjöberg (C) yrkar att bevilja förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av lagerlokal till träningslokal fram till den 1 september 2021.

Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner att nämnden antar det.

Tidsbegränsat bygglov kan lämnas för åtgärder som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 9 kap. 30-32 a §§ plan och bygglagen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-08-19 - Bmau §137 Tjänsteskrivelse

att med stöd av 9 kap. 33 § plan- och bygglagen bevilja förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av lagerlokal till träningslokal.

(35)

Bm §139 (forts.)

Bygglovet tidsbegränsas till den 1 september 2021.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 8 017 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2016-08-09 Situationsplan inkommen 2016-08-09 Upplysningar

Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft.

Bilagor

Bilaga 2 - Hur man överklagar

(36)

Motion om konstnärlig utsmyckning Yttrande

Fredrik Sveningson (L) har lämnat in en motion, daterad den 25 maj 2016, om konstnärlig utsmyckning.

Liberalerna föreslår att:

• Kostnadsandelen höjs för konstnärlig utsmyckning i kommunens egna byggnationer från 0,5 % till 0,75 %.

• I direktiven för kommunens egna bolag skrivs in att 0,5 % av byggkostnaden ska gå till visuell och/eller funktionell utsmyckning.

• Den juridiska person som får bygglov uppmärksammas på värdet av anläggningens visuella och funktionella betydelse i det offentliga rummet. Gislaveds kommun kan erbjuda professionell hjälp vad gäller det konstnärliga.

Kommunstyrelsens allmänna utskott har remitterat motionen till bygg- och miljönämnden för yttrande.

Stadsarkitekt Sven Hedlund har i en tjänsteskrivelse sammanställt ett yttrande:

”Kommunens eget byggande skall hålla hög funktionell och estetisk nivå samt vara ledande i arbetet med att skapa långsiktigt hållbara och estetiska miljöer och byggnadsverk.

Det är viktigt att den andel av byggkostnaden (idag 0,5%) som skall gå till konstnärlig utsmyckning också gör det. Istället för att höja från dagens nivå är det kanske ännu viktigare att säkra upp så att andelen också faktiskt används för sitt ändamål. Det är därför viktigt att skapa rutiner för användandet samt jobba för ökad förståelse hos offentliga byggherrar för att säkerställa användningen av dessa medel så att det används för sitt syfte; att öka kvalitén på det offentliga byggandet.

Rådgivning utgör ett viktigt arbetsmoment i bygg- och miljönämndens dagliga arbete med bl.a. bygglovhandläggning. I denna rådgivning ingår bl.a. att

uppmärksamma byggherren om vikten av en byggnations visuella och estetiska värde. PBL har få lagstyrda instrument för att tilltvinga en byggherre att bygga med ett visst uttryck eller med särskilda material för att öka dessa värden. Om en byggnation avser en kulturhistorisk viktig byggnad eller miljö, eller om det uttrycks i detaljplan, finns mer utrymme att styra byggherren i val av material, uttryck och funktion. I vår kommun är dessa situationer ett undantag. I de flesta fall kan därför nämnden endast ge byggherren goda råd i dessa frågor.

Konstnärlig utsmyckning behöver nödvändigtvis inte bli en avskild del i ett offentligt projekt som utmynnar i exempelvis en tavla i ett väntrum eller en staty vid en entré. Bygg- och miljönämnden menar att engagemanget ännu hellre skulle kunna innebära en konstnärlig medverkan där den konstnärliga dimensionen arbetas in som en naturlig del i projektet. Genom ett sådant synsätt kan det offentliga byggandet inte bara bidra till byggnader och miljöer

(37)

Bm §140 (forts.)

som är funktionella utan också till miljöer som exempelvis är mer lärande, mer kreativa, bättre historiskt förankrade eller mer globalt utblickande. Den konstnärliga medverkan kan genom ett medvetet engagemang bidra till mångfald, integration och ett inkluderande samhälle.

Det är viktigt att det urval som görs av vilken konstnär/arkitekt/artist/kollektiv som skall delta i en offentlig byggnation genomförs professionellt och att rutiner finns för upphandling.”

Beslutsunderlag

Stadsarkitektens tjänsteskrivelse

Bilaga till Ksau §60_Motion om konstnärlig utsmyckning Beslut 2016-06-15- Ksau §60

att ta stadsarkitektens yttrande som sitt eget och lämnar följande svar på motionen:

• det är viktigare att säkerställa att kostnadsandelen 0,5 % för konstnärlig utsmyckning verkligen används, än att höja nivån till 0,75 %.

• nämnden ser positivt på att kommunens egna bolag avsätter 0,5 % av byggkostnaden till konstnärlig utsmyckning.

• rådgivning utgör ett viktigt arbetsmoment i bygg- och miljönämndens dagliga arbete med bl.a. bygglovhandläggning. I denna rådgivning ingår bl.a. att uppmärksamma byggherren om vikten av en byggnations visuella och estetiska värde.

Bygg- och miljönämnden anser att konstnärlig utsmyckning och medverkan utgör ett viktigt inslag i våra byggda miljöer och ställer sig i övrigt positiva till motionen.

Kommunstyrelsens allmänna utskott

(38)

Ekonomisk redovisning per den 31 augustii 2016 Ärendebeskrivning

Susanne Norberg lämnar en redogörelse för bygg- och miljönämndens kostnader och intäkter per den 31 augusti 2016.

Riktpunkten för intäkter och kostnader är 66,7 %. Av uppföljningen framgår att nettokostnaden är 50,6%.

Antal bostadsanpassningsärenden har ökat med 26 % från förra året till detta år.

att godkänna den ekonomiska redovisningen per den 31 augusti 2016

(39)

Bm §142 Dnr: BM.2015.10 200 Information från bygg- och miljöförvaltningen

Förvaltningschefen informerar:

• om projektet "Lathund för bygglovs- och anmälningspliktiga åtgärder"

som tagits fram av Gislaved, Oskarshamn, Gnosjö och Värnamo kommuner på uppdrag av Boverket. Boverket kommer troligtvis att använda detta som ett underlag för att ta fram "Allmänna råd enligt PBL".

• beslut i överklagat ärende av detaljplanen för Vik har fattats och överklagandet avslogs.

• Gislavedshus har inkommit med kompletterande handlingar till sin ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Anderstorp 11:142. Bygg- och miljöförvaltningen kan nu höra grannar och ärendet behandlas av nämnden i oktober

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

(40)

Meddelanden

- Kommunfullmäktiges beslut 2016-06-20, §95 - Svar på motion om ta tillvara kompetens som finns i vår kommun

- Länsstyrelsens beslut 2016-06-29 i överklagat bygglov för teletorn på fastigheten Åtterås 2:26

- Mark- och miljödomstolens dom 2016-06-30 i överklagat ärende om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning på fastigheten Burseryd 2:10 - Överklagat bostadsanpassningsärende på fastigheten Lövås 2:16 i

Anderstorp

- Överklaganden av bygglov för vindkraftverk på fastigheten Frostnäs 1:1 - Översiktsplan för Gislaveds kommun, ÖP16 - Utställningsupplaga

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga meddelandena till handlingarna