TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(3) 2015-06-03
Dnr 2015/0314 KS Diariekod: 431
Kommunstyrelsen
asdf
Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för anläggande av mobilbasstation med tillhörande
teknikbod på fastigheten Häggvik 2:11, Sollentuna kommun
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
1. Dispens medges för Svenska UMTS Nät AB c/o Netel AB att, i enlighet med ansökan och därtill fogad karta, anlägga mobilmast och teknikbod på fastigheten Häggvik 2:11 med stöd av MB 7 kap § 18 punkt 5.
Som tomtplats får anläggningens yta på mark enligt bilaga 1 tas i anspråk.
Sammanfattning
På uppdrag av Svenska UMTS-Nät AB (genom Tele2 Sverige AB) ansöker Netel AB dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av mobilbasstation med tillhörande teknikbod på fastigheten Häggvik 2:11. Anläggningen kommer att placeras i anslutning till Norrvikens IP och banvall ca 270 meter från
Norrvikens strand och knappt 100 meter från Svartbäcken. Anläggningen kommer enligt ansökan inte påverka det rörliga friluftslivet eller djur- och växtlivet under vare sig uppförandet eller drifttid. Kommunstyrelsen gav anläggningen dispens från strandskyddet redan 2011 men då byggandet inte påbörjats inom två år måste dispens sökas på nytt.
För att ge dispens om strandskydd krävs särskilda skäl. Stöd för att ge dispens i detta fall finns i miljöbalken 7 kap 18 c § pkt 5. I denna bestämmelse anges att dispens kan ges om strandskyddsområdet behöver tas i anspråk för ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Att anlägga en ny basstation för mobiltelefoni kan anses vara ett sådant intresse. Alternativa placeringar har utretts men avfärdats. Kommunledningskontoret föreslår att dispens från strandskyddet kan medges.
Godkänt dokument, 2015-08-21, Ida Andersson
2015-06-03 2(3)
Beskrivning av ärendet
På uppdrag av Svenska UMTS-Nät AB (genom Tele2 Sverige AB) ansöker Netel AB dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av mobilbasstation med tillhörande teknikbod på fastigheten Häggvik 2:11. Anläggningen kommer att placeras i anslutning till Norrvikens IP och banvall ca 270 meter från
Norrvikens strand och knappt 100 meter från Svartbäcken.
Kommunledningskontoret gav dispens från gällande strandskyddsbestämmelser för den sökta anläggningen 2011. Då uppförandet av anläggningen inte påbörjats inom två år måste dispens sökas på nytt.
Som särskilda skäl för ansökan har sökanden uppgivit att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget intresse. 3G-nätet (UMTS) i området har idag kapacitetsbrist vilket innebär att en ny basstation måste till för att erhålla fullgod täckning i området.
Kommunledningskontorets bedömning
Strandskyddet är ett generellt skydd och ska långsiktigt trygga allmänhetens tillgång till strandområden genom allemansrätten. Dessutom ska strandskyddet bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. För att tillgodose syftena finns det ett generellt förbud att inom strandsområden att vidta vissa åtgärder, bl. a. att gräva eller utföra förberedelser för byggnader eller anläggningar. Två
förutsättningar måste vara uppfyllda för att kunna ge dispens från de, enligt miljöbalken, förbjudna åtgärderna inom strandskyddsområde. Dels så ska de s.k.
särskilda skälen i miljöbalken 7 kap. 18 c § vara uppfyllda. Syftet med
strandskyddet får inte heller påverkas d.v.s. allmänhetens tillgång till stranden får inte försämras och djur- och växtliv får inte påverkas på ett oacceptabelt sätt.
Kommunledningskontoret bedömer att syftet med anläggningen, att skapa en bra täckning för mobilt bredband, är viktigt och uppfyller kriterierna för att kunna medge dispens från strandskyddet. Alternativa lokaliseringar har prövats med har av operatören inte bedömts som tillräckligt funktionella. Den planerade
anläggningens påverkan på det rörliga friluftslivet och djur- och växtliv bedöms vara acceptabel.
Med beaktande av de ansökningshandlingar och vad som i övrigt framkommit i ärendet får enligt kommunledningskontorets bedömning särskilda skäl enligt 7 kap 18 c § punkt 5 miljöbalken anses föreligga. Kommunledningskontoret föreslår därför att dispens från strandskyddet kan medges.
Godkänt dokument, 2015-08-21, Ida Andersson
2015-06-03 3(3)
Upplysningar
Länsstyrelsen skall, enligt 19 kap 3 b § miljöbalken, inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos Länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. Beslutet om överprövning kan inte överklagas. Det är den som söker dispens som ansvarar för att dispensbeslutet vunnit laga kraft innan åtgärden
påbörjas. Sökanden kan kontakta Länsstyrelsen för att kontrollera om överprövning har skett. Information om ett ärende kan sökas i Länsstyrelsens externa webbdiarium med hjälp av fastighetsbeteckningen: http://diarium.lansstyrelsen.se/
Enligt 7 kap 18 h § miljöbalken upphör ett beslut om dispens att gälla, om åtgärderna inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder.
Beslutet befriar inte sökanden från skyldigheter enligt miljöbalken i övrigt eller annan lagstiftning.
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Stockholms län enligt nedan.
Katarina Kämpe Christina Leifman Anders Hallmén Kommundirektör Stadsbyggnadschef Planchef
Bilagor
Ansökan inklusive situationsplan Karta med strandskydd markerat Kopia till
Sökanden Markägare Länsstyrelsen Akt
Besvärshänvisning
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län men skickas till Sollentuna kommun, Kommunledningskontoret, 191 86 Sollentuna. Överklagandet ska vara skriftligt och ha kommit in till kommunen inom tre veckor från den dag då den som vill överklaga fick del av beslutet.
Godkänt dokument, 2015-08-21, Ida Andersson
