Kommunfullmäktige (30) Rådssalen, Folkets Hus kl

(1)

Sammanträdesdatum Blad

Kommunfullmäktige 2003-11-26 1 (30)

Plats och tid

Rådssalen, Folkets Hus kl 17.00-20.15

Mayvor Lundberg (s) Senja Peltonen (v)

Kerstin Eriksson (s) Britta Bergström (s)

Agnetha Bertheau , §§ 138-153 (v) Bror Sterner (s)

Benita Vikström (s) Birgitta Gustafsson (m)

Torbritt Bökman (m) Britt-Marie Kärngren (s)

Hans Trovik (fp) Linda Bogne (mp)

Sören Carlsson (s) Patrik Renfors (v)

Emil Carlsson (v) Göte Eriksson (s)

Catharina Fredriksson (s) Klas Lundbergh (fp) Gunnar Söderberg (mp) Thomas Tjäderhane (s)

Agneta Rönn (m) Bjarne Westerlund (s)

Olle Berg (s) Daniel Gustavsson (m)

Klas-Gunnar Appel (s) Johan Renfors (v)

Maria Göransdotter,§§ 135-137 (fp) Birgitta Luoto (s)

Hans Nilsson, §§ 138-153 Berit Karlsson (s)

Gunilla Lidberg (kd)

Beslutande

Marjo Gustafsson §§ 138-153 (s) Margareta Brandt (m) Kurt Gustavsson (s) Hans Nilsson, §§ 135-137 (fp) Ann Svensson (s) Rolf Elgmark, §§ 135-137 (fp) Khalil Abadrabeh (s)

Elisabeth Barkefors Sekreterare

Rolf Adolfsson Kommunchef

Annika Hansson Ekonomistrateg

Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande

Underskrifter Sekreterare ……….. Paragrafer 135-153

Elisabeth Barkefors

Ordförande

………

Mayvor Lundberg

Justerande

………

Berit Karlsson Torbritt Bökman BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2003-11-26

Datum för

anslags uppsättande 2003-12-02

Datum för

anslags nedtagande 2003-12-24

Förvaringsplats

för protokollet Kommunstyrelsens kontor

(2)

Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 2003-11-26

Innehållsförteckning Ärenden

KF § 135 Val av justeringsledamöter KF § 136 Skattesats för år 2004

KF § 137 Budget 2004 och flerårsplaner 2005-2006 KF § 138 Vision 2010

KF § 139 Långsiktig åtgärdsplan för gymnasieskolan och den kommunala vuxenutbildningen

KF § 140 Motion om Fullmäktigeberedning för utvecklingsfrågor av regionalkaraktär (FUR)

KF § 141 Interpellation om Oxelösunds kommuns logotype

KF § 142 Interpellation om utveckling av Oxelösunds skönhetsvärden KF § 143 Redovisning av ej färdigberedda motioner

KF § 144 Taxa för långtidsparkering

KF § 145 Avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg KF § 146 Ändring av valdistriktsindelning

KF § 147 Avsägelse från uppdrag som och val av ny ersättare i Kultur- och Fritidsnämnden

KF § 148 Delgivning: Nya ledamöter och ersättare i Kommunfullmäktige KF § 149 Avsägelse från uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige KF § 150 Frågor

KF § 151 Motion avseende trafiksäkerheten i Oxelösund KF § 152 Motion angående utveckling av kommunens hemsida

KF § 153 Motion om årlig allergirond i kommunens förskolor och skolor

(3)

2

Kommunstyrelsen 2003-11-05, § 147

Kommunfullmäktige 2003-11-26

KF § 135

Val av justeringsledamöter

Kommunfullmäktiges beslut

Berit Karlsson (s) och Torbritt Bökman (m) utses att justera dagens protokoll.

Offentlig protokollsjustering kommer att ske i rum 291 i Kommunhuset tisdagen den 2 december kl 8.00.

______

(4)

3

KF § 136 Dnr KS 062/03

Skattesats för år 2004

Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens budgetberedning föreslår oförändrad skattesats för år 2004.

Beslutsunderlag • Protokoll från Kommunstyrelsens budgetberedning 2003-10-09 § 107

Beslut Ks § 147/03 Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige

Skattesatsen för år 2004 fastställs till oförändrade 21,08 kr per skattekrona.

Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut

Enligt Kommunstyrelsens förslag ______

Beslut till

Ekonomistrategerna

(5)

4

KF § 137 Dnr KS 062/03

Budget 2004 och flerårsplaner 2005-2006

Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens budgetberedning har arbetat fram ett förslag till Budget 2004 och flerårsplaner 2005-2006.

Beslutsunderlag • Protokoll från Kommunstyrelsens budgetberedning 2003 §§ 106-108.

• Förslag till Budget 2004 och flerårsplaner 2005-2006.

• Protokoll enl MBL, § 11, 2003-10-23.

• Skrivelse från KF:s presidium 2003-11-12 om revisorernas budget 2004.

Kommunstyrelsen

Beslut Ks § 148/03 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige

1. Den övergripande styrregeln är att ”När konflikt uppstår mellan uppsatta mål och tillgängliga medel är det medlen som styr. Ingen verksamhet får bedrivas som inte är finansierad”

2. Förslagen till styrregler om investeringar, leasing och uppföljning antas.

3. Räntesatsen vid tillämpning av kalkylmässig ränta fastställs till 7% för år 2004.

4. För investeringsändamål 2004 anslås 5 660 tkr.

5. Innan investeringsprojekt får starta ska Kommunstyrelsen fatta beslut om tilldelning ur investeringsramen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott får besluta om tilldelning för belopp upp till 500 tkr.

Kommunchefen får besluta om tilldelning för belopp upp till 300 tkr.

6. Till Kommunfullmäktiges förfogande anslås 800 tkr för oförutsedda utgifter 2004.

7. Häggenpaviljongerna ska säljas och/eller rivas omgående.

8. Den helägda bolagskoncernen åläggs att genom moderbolaget Oxelösunds Förvaltnings AB erlägga kostnadsersättning för finansiella tjänster till

Oxelösunds kommun med 1 000 tkr per år.

9. Förslaget till Budget 2004 och flerårsplan 2005-2006 antas.

Ekomomistrateg Annika Hansson föredrar förslag till Budget 2004 och flerårsplaner 2005-2006.

Kommunfullmäktige

Ledamöterna diskuterar förslaget.

(6)

5

KF § 137 Dnr KS 062/03

Förslag Benita Vikström (s) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag.

Förslag Torbritt Bökman (m) föreslår tre kompletteringar:

1) Punkt 8 avslutas med ”under åren 2004-2006.”

2) Punkt 8 ges som ett ägardirektiv till bolagskoncernen vid en extra bolagsstämma.

3) Att Kommunfullmäktige i samband med bokslutet får en redovisning över hur maxtaxereformerna inom barn- och äldreomsorgen har utfallit.

Förslag Emil Carlsson (v) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag.

Förslag Hans Trovik (fp) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag.

Förslag Agneta Rönn (m) föreslår att man inför nästa års budgetarbete ser över

möjligheterna att fördela pengarna till vissa verksamheter så att resurstilldelningen sker i relation till planerade prestationer och där resursanvändningen beslutas av chefen i samråd med medarbetarna inom ramen för de politiskt uppsatta målen.

Förslag Benita Vikström (s) föreslår bifall till Torbritt Bökmans förslag 1 och 3 samt avslag på Torbritt Bökmans förslag 2 och Agneta Rönns förslag.

Förslag Torbritt Bökman(m) föreslår bifall till Agneta Rönns förslag och bifall till Kommunstyrelsens i övrigt.

Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag om punkterna 1-7 och punkt 9 och finner att så är fallet.

Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Torbritt Bökmans förslag 1 och finner att så är fallet.

Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Torbritt Bökmans förslag 2 och finner att förslaget avslås.

Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för att Torbritt Bökmans förslag 2 antas.

Nej-röst för att Torbritt Bökmans förslag 2 avslås.

Omröstningsresultat

Mayvor Lundberg (s) Nej

Kerstin Eriksson (s) Nej

Benita Vikström (s) Nej

Torbritt Bökman (m) Ja

Hans Trovik (fp) Ja

Sören Carlsson (s) Nej

Emil Carlsson (v) Nej

(7)

6

KF § 137 Dnr KS 062/03

Catharina Fredriksson (s) Nej

Gunnar Söderberg (mp) Avstår

Agneta Rönn (m) Ja

Olle Berg (s) Nej

Klas-Gunnar Appel (s) Nej

Maria Göransdotter (fp) Ja

Gunilla Lidberg (kd) Ja

Senja Peltonen (v) Nej

Britta Bergström (s) Nej

Bror Sterner (s) Nej

Birgitta Gustafsson (m) Ja

Britt-Marie Kärngren (s) Nej

Linda Bogne (mp) Avstår

Patrik Renfors (v) Nej

Göte Eriksson (s) Nej

Klas Lundbergh (fp) Ja

Thomas Tjäderhane (s) Avstår

Bjarne Westerlund (s) Nej

Daniel Gustavsson (m) Ja

Johan Renfors (v) Nej

Birgitta Luoto (s) Nej

Berit Karlsson (s) Nej

Med 18 nej-röster mot 8 ja-röster avslår Kommunfullmäktige Torbritt Bökmmans förslag 2.

Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Torbritt Bökmans förslag 3 och finner att förslaget bifalls.

Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Agneta Rönns förslag och finner att förslaget avslås.

Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för att Agneta Rönns förslag antas.

Nej-röst för att Agneta Rönns förslag avslås.

Omröstningsresultat

Mayvor Lundberg (s) Nej

Kerstin Eriksson (s) Nej

Benita Vikström (s) Nej

Torbritt Bökman (m) Ja

Hans Trovik (fp) Ja

Sören Carlsson (s) Nej

Emil Carlsson (v) Nej

(8)

7

KF § 137 Dnr KS 062/03

Catharina Fredriksson (s) Nej

Gunnar Söderberg (mp) Avstår

Agneta Rönn (m) Ja

Olle Berg (s) Nej

Klas-Gunnar Appel (s) Nej

Maria Göransdotter (fp) Ja

Gunilla Lidberg (kd) Ja

Senja Peltonen (v) Nej

Britta Bergström (s) Nej

Bror Sterner (s) Nej

Birgitta Gustafsson (m) Ja

Britt-Marie Kärngren (s) Nej

Linda Bogne (mp) Avstår

Patrik Renfors (v) Nej

Göte Eriksson (s) Nej

Klas Lundbergh (fp) Ja

Thomas Tjäderhane (s) Nej

Bjarne Westerlund (s) Nej

Daniel Gustavsson (m) Ja

Johan Renfors (v) Nej

Birgitta Luoto (s) Nej

Berit Karlsson (s) Nej

Med 19 nej-röster mot 8 ja-röster avslår Kommunfullmäktige Agneta Rönns förslag.

1. Den övergripande styrregeln är att ”När konflikt uppstår mellan uppsatta mål och tillgängliga medel är det medlen som styr. Ingen verksamhet får bedrivas som inte är finansierad”

2. Förslagen till styrregler om investeringar, leasing och uppföljning antas.

3. Räntesatsen vid tillämpning av kalkylmässig ränta fastställs till 7% för år 2004.

4. För investeringsändamål 2004 anslås 5 660 tkr.

5. Innan investeringsprojekt får starta ska Kommunstyrelsen fatta beslut om tilldelning ur investeringsramen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott får besluta om tilldelning för belopp upp till 500 tkr.

Kommunchefen får besluta om tilldelning för belopp upp till 300 tkr.

(9)

8

KF § 137 Dnr KS 062/03

6. Till Kommunfullmäktiges förfogande anslås 800 tkr för oförutsedda utgifter 2004.

7. Häggenpaviljongerna ska säljas och/eller rivas omgående.

8. Den helägda bolagskoncernen åläggs att genom moderbolaget Oxelösunds Förvaltnings AB erlägga kostnadsersättning för finansiella tjänster till

Oxelösunds kommun med 1 000 tkr per år under åren 2004-2006.

9. Förslaget till Budget 2004 och flerårsplan 2005-2006 antas.

10. Kommunfullmäktige ska i samband med bokslutet få en redovisning över hur maxtaxereformerna inom barn- och äldreomsorgen har utfallit.

Deltar ej Gunnar Söderberg (mp) och Linda Bogne (mp) deltar ej i beslutet.

Reservation Torbritt Bökman (m), Agneta Rönn (m), Birgitta Gustafsson (m) och Daniel Gustavsson (m) reserverar sig till förmån för egna förslag.

______

Beslut till

Kommunstyrelsen

Samtliga nämnder och bolag Verksamhetschefer och VD i bolag Kommunchef

Ekonomistrateger

(10)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-10-22, § 116

9

Kommunfullmäktige 2003-11-26

KF § 138 Dnr KS 122/03

Vision 2010

Ärendebeskrivning Arbetet med att ta fram en ny politisk vision för Oxelösunds kommun inleddes i februari 2003 med ett arbetsseminarium på Solbacka kursgård. Deltagare var presidierna från nämnder, styrelse och fullmäktige samt ledande tjänstemän. Två externa föreläsare gav en omvärldsbild och därefter gjordes ett grupparbete med utgångspunkt i de trender som Kommunförbundets framtidsprojekt tagit fram.

De politiska partierna tog fram varsitt förslag till Vision 2010. Efter sammanställning och återremiss till partierna finns nu ett slutligt förslag för Kommunfullmäktiges ställningstagande.

Beslutsunderlag • Förslag till Vision 2010 för Oxelösunds kommun 2003-09-30.

• Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2003-10-08.

Arbetsutskottet

Beslut Ks au § 116/03 Ärendet förs vidare till Kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

Förslag

Kommunstyrelsen

Benita Vikström (s) föreslår att som näst sista stycke förs in ”Drogsituationen har förbättrats.” Emil Carlsson (v) instämmer.

Förslag Hans Trovik (fp) föreslår att sista stycket flyttas till att komma som nummer två.

Förslag Torbritt Bökman (m) föreslår tre kompletterimgar:

1) Stycket ”Oxelösunds ekonomi är stabil” kompletteras med ”och skatten är låg”.

2) Sista stycket kompletteras med ”Näringslivet är differentierat, småföretagen har ökat och välutbildad arbetskraft finns att tillgå.” som andra mening i stycket.

3) Som fjärde stycke från slutet införs: ”Barnomsorg, skola, vård- och äldreomsorg uppvisar mångfald med kvalitet, valfrihet och brukarinflytande.”

Förslag Sören Carlsson (s) föreslår avslag på Torbritt Bökmans förslag.

Propositionsordning Ordföranden frågar om Benita Vikströms förslag och finner att Kommunstyrelsen antar detta.

Ordföranden frågar om Hans Troviks förslag och finner att Kommunstyrelsen antar detta.

Ordföranden ställer Torbritt Bökmans tre förslag mot Sören Carlssons förslag att avslå dem och finner att Kommunstyrelsen avslår Torbritt Bökmans förslag.

(11)

10

KF § 138 Dnr KS 122/03

1. I förslag till vision 2010 flyttas sista stycket till att komma som nummer två och införs som sista stycke ”Drogsituationen har förbättrats.”

2. Efter dessa ändringar antas förslaget till Vision 2010.

Reservation Torbritt Bökman (m) och Agneta Rönn (m) reserverar sig till förmån för Torbritt Bökmans yrkande om kompletteringar.

Kommunfullmäktige Ledamöterna debatterar förslaget till vision 2010.

Förslag Torbritt Bökman (m) föreslår tre kompletterimgar:

1) Stycket ”Oxelösunds ekonomi är stabil” kompletteras med ”och skatten är låg”.

2) Sista stycket kompletteras med ”Näringslivet är differentierat, småföretagen har ökat och välutbildad arbetskraft finns att tillgå.” som andra mening i stycket.

3) Som fjärde stycke från slutet införs: ”Barnomsorg, skola, vård- och äldreomsorg uppvisar mångfald med kvalitet, valfrihet och brukarinflytande.”

Britta Bergström (s) föreslår ett tillägg efter första meningen i femte stycket:

”Föräldrar och elever har valmöjlighet mellan olika pedagogiska inriktningar i vår kommunala för- och grundskola.”

Förslag

Förslag Patrik Renfors (v) föreslår tre ändringar:

1) I första stycket byts ordet ”fromma” ut mot ”fördel”.

2) Första stycket kompletteras med ”Här ges människor bra förutsättnngar att leva integrerat i goda miljöer.”

3) Femte stycket kompletteras med ”I Oxelösunds skolutbildning råder jämlikhet och elevdemokrati.”

Förslag Göte Eriksson (s) föreslår ett tillägg efter första meningen i femte stycket: ”Alla ungdomar fullföljer gymnasieskolan och andelen som fortsätter till eftergymnasiala studier har ökat.”

Förslag Britta Bergström (s) föreslår bifall till Patrik Renfors förslag 3.

Förslag Hans Trovik (fp) föreslår bifall till Göte Erikssons förslag.

Förslag Gunnar Söderberg (mp) föreslår tre kompletterimgar:

1) Visionen inleds med ”Oxelösund har en långsiktigt hållbar utveckling, ekologiskt, socialt, demokratiskt och ekonomiskt.”

2) Meningen ”Barnen får…” ges följande lydelse: ”Barnen får en bra start genom en god förskola och en väl fungerande grundskola.” och placeras före stycket om Äldre och funktionshindrade.

(12)

11

3) Meningen ”Invånarna är engagerade…” avslutas med ”…och samhällsandan har stärkts.”

Förslag Benita Vikström (s) föreslår bifall till Britta Bergströms, Göte Erikssons och Patrik Renfors förslag och avslag på Torbritt Bökmans och Gunnar Söderbergs förslag.

Förslag Emil Carlsson (v) föreslår att visionen återremitteras.

Förslag Torbritt Bökman (m) ändrar sitt förslag 2 till ”Näringslivet är mer differentierat…”

Förslag Gunnar Söderberg (mp) föreslår bifall till Torbritt Bökmans förslag 2 och 3 samt till Emil Carlssons förslag om återremiss.

Förslag Benita Vikström (s) föreslår avslag på Emil Carlssons förslag och vidhåller förslaget om avslag på Torbritt Bökmans förslag 2.

Förslag Hans Trovik (fp) föreslår bifall till Emil Carlssons förslag.

Förslag Hans Nilsson (fp) föreslår bifall till Torbritt Bökmans och Emil Carlssons förslag.

Förslag Patrik Renfors (v) föreslår att visionen kompletteras med:

4) Tryggheten och inflytandet på arbetsplatsen har ökat markant. Behovsanställ- ningarna, ofrivilliga visstidsanställningar och deltidsanställningar har näst intill upphört.

Propositionsordning Ordföranden frågar om Emil Carlssons förslag om återremiss och finner att Kommunfullmäktige beslutat enligt detta

Förslaget till Vision 2010 återrmitteras till Kommunstyrelsen för vidare beredning.

______

(13)

12

Kommunstyrelsen fel! okänt växelargument., § 151

KF § 139 Dnr KS 131/03

Långsiktig åtgärdsplan för gymnasieskolan och den kommunala vuxenutbildningen

Ärendebeskrivning Antalet elever i kommunens egen gymnasieskola har minskat p.g.a. elevernas val av andra gymnasieutbildningar och friskolor. Antalet elever i vuxenutbildning har också minskat radikalt. Med en egen för stor organisation och ökande kostnader för externa alternativ har kommunens kostnader ökat oacceptabelt. Utbildningschefen lämnar två förslag till ändrad organisation.

Modell 1 innebär att en gymnasieskola med Industriprogrammet och Individuella program behålls i egen regi, eller med inriktning på alternativ driftform. Övriga program köps från andra kommuner och friskolor enligt elevernas eget val.

Modell 2 innebär att all gymnasieutbildning köps av andra kommuner och friskolor.

I båda modellerna träffas avtal med Nyköpings kommun om vuxenutbildningen.

Nyköpings kommun ansvarar för genomförande, men delar kommer att lokal- mässigt ligga i Oxelösund.

Utbildningsnämnden har beslutat föreslå Kommunfullmäktige besluta genomföra förändringar enligt modell 2.

Beslutsunderlag • Sammanfattning av tjänsteskrivelse från Utbildningskontoret 2003-09-15.

• Protokoll från Utbildningsnämnden 2003-10-13, § 110.

Arbetsutskottet

Beslut Ks au § 114/03 Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige beslutar enligt modell 2 i Utbildningskontorets utredning, dvs att den egna gymnasieskolan och kommunala vuxenutbildningen läggs ner och verksamheten köps av andra utbildningsanordnare.

Kommunstyrelsen Kommunchefen informerar om två skrivelser som inkommit.

• En avsiktsförklaring från tre medarbetare på Breviksskolan som vill bedriva Industriprogrammet på entreprenad.

• En skrivelse till stöd för dessa från lokala företagare.

Skrivelserna har överlämnats till Utbildningsnämnden

Beslut Ks § 151/03 Enligt arbetsutskottets förslag.

(14)

13

Kommunstyrelsen fel! okänt växelargument., § 151

KF § 139 Dnr KS 131/03

Kommunfullmäktige

Förslag Klas Lundbergh (fp) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag.

Förslag Britta Bergström (s) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag.

Förslag Gunnar Söderberg (mp) föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag.

Modell 2 i Utbildningskontorets utredning ska genomföras, dvs den egna gymnasieskolan och kommunala vuxenutbildningen läggs ner och

verksamheten köps av andra utbildningsanordnare.

______

Beslut till:

Utbildningsnämnden

(15)

14

KF § 140 Dnr KS 090/03

Motion om Fullmäktigeberedning för utvecklingsfrågor av regionalkaraktär (FUR)

Ärendebeskrivning Gunnar Söderberg (mp) och Linda Bogne (mp) har lämnat en motion om att en fullmäktigeberedning för utvecklingsfrågor av regionalkaraktär ska inrättas för att kraftsamla runt frågor om bostadsbyggande, kommunikationer, utbildning, näringsliv, besöksnäring och kultur. Frågorna anges vara nyckelområden för långsiktigt hållbar tillväxt och hanteras på olika håll i kommunen.

Motionen har skickats på remiss till Kultur- och Fritidsnämnden, Miljö- och Sam- hällsbyggnadsnämnden och Utbildningsnämnden. Ingen av nämnderna föreslår att motionen bifalls.

Kommunstyrelsen har enligt reglementet en styrnings- och samordningsfunktion över samtliga nämnder och bolag. Ks har också uttalat ansvar för översiktlig fysisk planering och för näringslivsfrågor.

Oxelösunds kommun deltar i ett antal regionövergripande samarbetsorgan. Från ONYX som verkar inom Oxelösund/ Nyköping, via länets Regionförbund och Mälardalsrådet som omfattar flera län till att vi diskuterar att delta i Europakorri- doren som har medlemmar även i Danmark och Tyskland. Deltagandet i dessa organ samordnas också inom Kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen har alltså redan ett samlat grepp runt de frågor som anges i motionen. Kommunstyrelsen är ett beredande organ till Kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsens kontor kan inte se några ytterligare fördelar med att tillsätta en fullmäktigeberedning för dessa frågor.

Beslutsunderlag • Protokoll från Kommunfullmäktige 2003-05-27, § 75.

• Protokoll från Kultur- och Fritidsnämnden 2003-08-25, § 76.

• Protokoll från Utbildningsnämnden 2003-08-26, § 78.

• Protokoll från Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17, § 106.

Arbetsutskottet

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Beslut Ks § 152/03 Kommunstyrelsen

Enligt arbetsutskottets förslag.

(16)

15

KF § 140 Dnr KS 090/03

Förslag

Kommunfullmäktige

Gunnar Söderberg (mp) föreslår att motionen bifalls, förutom den avslutande satsen

”dock senast i september 2003.“

Propositionsordning Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Gunnar Söderbergs förslag och finner att så inte är fallet.

Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås.

Reservation Gunnar Söderberg (mp) och Linda Bogne (mp) reserverar sig mot beslutet.

______

(17)

16

KF § 141 Dnr KS 181/03

Interpellation om Oxelösunds kommuns logotype

Vid Kommunfullmäktiges sammanträde 29/10 2003 ställde Hans Trovik (fp) en interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström (s) om kommunens logotype.

Benita Vikström besvarar interpellationen enligt följande:

I Oxelösund används i dag endast en logotype förutom vårt stadsvapen.

Det är ett litet o fast med en liten slinga eller svans upptill. Det är den du kallar repslinga.

Vi ville ändra vår profil och bli tydligare i vår marknadsföring. Då tog vi fram ett antal värdeord och ett nytt material. Detta redovisades i kommunstyrelsen under 2002.

Materialet består bland annat av de vykort, som man gratis kan hämta i kommunhusets reception.

I samband med ovanstående hade OFAB, vårt fastighetsbolag, tagit fram ett material för att marknadsföra sina tomma lokaler. Där hade O:et en given plats.

(OH-bild)

Vi köpte loss O.et från OFAB, eller egentligen från byrån, New Market Town i Nyköping, som tagit fram den, till en kostnad av 10.000 kronor. Den loggan passade bra i vår nya, lite mer framåtsträvande kampanj, där våra värdeord var grunden. (visar bilder på vykorten). Eftersom läget för Oxelösund är förbättrat och den tunga tiden när utflyttning, stora minusresultat och rivande av bostäder var det som kännetecknade oss behövde vi förknippas med något nytt. Det lite uppkäftiga o:et kan betyda mycket. För mig är det en tross som man lägger fast i

skärgårdsstaden Oxelösund.

Användningen av vårt stadsvapen är tydligt reglerat i vår författningssamling. Det ska användas i alla officiella sammanhang.

Den nya loggan används i marknadsföringssammanhang.

Sammanfattningsvis: det finns bara en logotype, och det är vår nya. Den gamla med måsarna ska inte användas.

Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen är besvarad.

______

(18)

17

KF § 142 Dnr KS 174/03

Interpellation om utveckling av Oxelösunds skönhetsvärden

Vid Kommunfullmäktiges sammanträde 29/10 2003 ställde Gunnar Söderberg (mp) en interpellation till Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Emil

Carlsson (v) om utveckling av Oxelösunds skönhetsvärden.

Emil Carlsson besvarar interpellationen enligt följande:

Skönhet höjer en ortens värde - JA

Båtvraken i Gamla Oxelösund har väckt känslor hos många. I fiskehamnen saknas det platser för dessa båtarna. "Minsveparen"(det stora grå fartyget) fick lägga till i avvaktan på att den skulle upp till varvet.Detta har emellertid fördröjts. Eftersom verksamheten i G:a Oxelsöund är mycket begränsat under vintertid (bygdegård, museieverksamhet etc) är det sagt att båtarna ska vara borta nästa vår innan verksamheten tar fart igen. Femöre Marina har klargjort detta för båtägaren. De övriga två båtarna ska renoveras och därefter tas bort.

I det nya avtalet om Fiskehamnen (2004-2008) anges att det ska finnas

angöringsmöjlighet för åtar att lägga till för besök i Gamla Oxelsöund. Och därmed förväntas det att dessa båtar är borta.

I fiskehamnen skall området hållas snyggt och prydligt av respektive

verksamhetsutövare,och dessa är Femöre Marina som kommunens entreprenör samt OFAB som har kontakten vid upprättande av arrende.

Båtupplaget i Djursgraven - (här har ju Gunnar som repr från området skrivit till nämnden vilket behandlades i nämnden i oktober). Arrendatorn av

småbåtshamnarna har ansvar för att området ska vara snyggt och städat i den mån båtägarna inte tar sitt ansvar. Våra klagomålet har vidarebefordrats till Femöre Marina som har samlat allt bråte i högar i avvaktan på att båtägarna ska ta upp sina båtar. När båtarna är upptagna och material inte tagits i bruk kommer det att forslas bort (utan att ersättning utgår till båtägarna.) Det har hänt att det legat bråte och när Femöre Marina rensat undan så då kommer båtägare och kräver ersättning för värdefullt upplagsmaterial.

Mediamix-husets skylt - i samband med att huset hyrdes ut av Oxelö Energi beslöts det att deras skylt skulle finnas kvar och att hyresgästens skylt skulle sättas över densamma. När skylten kom upp visade det sig att den är något större än behövligt. En färgsättning som mer överensstämt med färgerna på byggnaden hade medfört att skylten blivit mindre iögonfallande, vilket det inte blev.

Banverkets Mast - är nödvändig för deras verksamheten, och den är prövad av förra nämnden.

(19)

18

KF § 142 Dnr KS 174/03

För övrigt bedömmer jag att kontoret mycket väl har kompetensen att göra bedömningen för att utveckla ortens skönhetsvärden, men det är inte alltid kontorets vilja får råda i slutändan.

Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen är besvarad.

______

(20)

19

KF § 143 Dnr KS 067/03

Redovisning av ej färdigberedda motioner

- Motion om den offentliganställda personalens välbefinnande. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde 23/4 2003, § 59.

- Motion om kommunal myndighetsservidce till småföretagare i Oxelösund.

Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde 18/6 2003, § 85.

- Motion om anordnande av ett permanent IT-café. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde 18/6 2003, § 86.

- Motion om enat samarbete mot främlingsfientlighet. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde 24/9 2003, § 119.

- Motion om plan för äldrebostäder. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde 24/9 2003, § 120.

- Motion om kulturstrategi för Oxelösund. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde 29/10 2003, § 132.

- Motion om kommunala bolags protokoll på hemsidan. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde 29/10 2003, § 133.

- Motion om förutsättningarna för företagande i Oxelösund. Inlämnad vid Kommunfullmäktiges sammanträde 29/10 2003, § 134.

Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns ______

(21)

Sammanträdesdatum Blad

20

KF § 144 Dnr KS 113/03

Taxa för långtidsparkering

Ärendebeskrivning Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat förslag till taxa för långtidsparkering 2004. Förslaget innebär att den enskilde (inklusive moms) får samma hyra för de typer av platser som finns både hos Kustbostäder och kommunen. Detta innebär en sänkning av kommunens avgifter.

För de större husvagnsplatserna som endast finns hos kommunen föreslås upp- räkning ske med samma procentsats som hyran för Kustbostäders platser höjs med.

För inhägnande platser föreslås avgiften ökas med 10% 2004. Kommande år föreslås höjning med samma procentsats som övriga platser räknas upp med.

Grusade platser föreslås få en hyra motsvarande 85% av motsvarande asfalterad plats.

Taxa för buss- och lastbilsplatser föreslås utgå, då dessa platser inte finns kvar.

Beräkningarna av förslaget bygger på antalet uthyrda platser i augusti 2003 plus en viss ökning. Intäkten beräknas bli 136 tkr.

Beslutsunderlag • Protokoll från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2003-09-17, § 105.

Arbetsutskottet

1. Kommunfullmäktige faställer taxa för långtidsparkering enligt förslag daterat den 2/9 2003.

2. Taxan ska gälla från den 1 januari 2004.

Kommunstyrelsen

Beslut Ks § 155/03 Enligt arbetsutskottets förslag.

Beslut till

Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden

(22)

21

KF § 145 Dnr KS 171/03

Avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg

Regeringen har beslutat att från den 1/1 2004 höja avgiftstaket för förskola och skolbarnsomsorg (maxtaxan). Utbildningssnämnden föreslår att avgifterna

anpassas till det nya avgiftstaket, vilket innebär höjning med mellan 40 och 120 kr per barn.

De ökade intäkter som höjningen innebär motsvaras av lika stor minskning av statsbidragen.

Beslutsunderlag

Protokoll från Utbildningsnämnden 2003-10-28, § 123.

Tjänsteskrivelse från Kommunstyrelsens kontor 2003-11-03.

Kommunstyrelsen

1. Nya avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg enligt Utbildningsnämndens förslag fastställs.

2. Avgifterna ska gälla från 2004-01-01.

Beslut till:

Utbildningsnämnden

(23)

22

KF § 146 Dnr KS 176/03

Ändring av valdistriktsindelning

Ärendebeskrivning

Oxelösunds kommun är för närvarande indelad i 7 valdistrikt. Den 13 juni 2004 är det val till Eu-parlamentet. Eftersom det bara är ett val som skall förrättas kommer mottagandet och sammanräkningen av röster att gå snabbt ute i valdistrikten. I Oxelösund är det korta avstånd till vallokalerna även om distrikt läggs samman, och en ändring behöver inte medföra några olägenheter för de röstande.

En ändring kommer att underlätta rekryteringen av valförrättare och anskaffning av lämpliga vallokaler, samt medföra minskade kostnader för arvoden, lokal- och städkostnader.

Förslag till ändringar av valdistriktsindelningen inför 2004 års val måste behandlas av fullmäktige senast under november månad 2003. Valnämnden föreslår en ändrad distriktindelning inför år 2004.

Beslutsunderlag Kommunstyrelsen

• Protokoll från Valnämnden 2003-10-30, § 14.

Länsstyrelsen föreslås besluta följande valdistrikts-indelning:

valdistrikt 1 och 2 slås samman valdistrikt 3 och 5 slås samman valdistrikt 6 och 7 slås samman valdistrikt 4 är oförändrat.

Kommunfullmäktige

Förslag Patrik Renfors föreslår bifall till Kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut Enligt Kommunstyrelsens förslag ______

Beslut till:

Valnämnden Länsstyrelsen

(24)

23

KF § 147 Dnr KS 150/02

Avsägelse från uppdrag som och val av ny ersättare i Kultur- och Fritidsnämnden

Ellinor Hoffman (v) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Kultur- och Fritidsnämnden.

1. Ellinor Hoffman (v) beviljas entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Kultur- och Fritidsnämnden från 27/11 2003.

2. Som ny ersättare i Kultur- och Fritidsnämnden väljs Toni Lappalainen (v).

______

Beslut till:

Ellinor Hoffman Toni Lappalainen Margareta Rundström

(25)

24

KF § 148 Dnr KS 008/03

Delgivning: Nya ledamöter och ersättare i Kommunfullmäktige

Länsstyrelsen har beslutat utse följande ledamöter och ersättare i Kommunfullmäktige:

Margaretha Brandt ersättare (m) Paul Hedberg ersättare (mp) Bengt Edlund ledamot (kd) Ann-Sofi Nilsson ersättare (kd) Arne Algothsson ledamot (s) Ingela Johansson ersättare (s)

Delgivningarna läggs till handlingarna ______

(26)

25

KF § 149 Dnr KS 010/03

Avsägelse från uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige

Ingela Johansson (s) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige.

Ingela Johansson (s) beviljas entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige från 27/11 2003.

______

Beslut till:

Ingela Johansson Länsstyrelsen

Margareta Rundström

(27)

26

KF § 150 Dnr KS 007/03

Frågor

Kommunfullmäktige medger att Birgitta Gustafsson (m) ställer följande fråga till Vård- och Omsorgsnämndens ordförande Sören Carlsson (s):

Människor med psykiska funktionshinder behöver ofta speciella hjälp- och stödåtgärder av många människor med olika specialkunskaper för att fungera i vardagen. Om detta fungerar tillfredsställande kan vid försämringsperioder deras behov av vård och omsorg snabbt uppmärksammas och åtgärder vidtas för att förkorta sjuktiden och därmed förhindras att de gör sig själva och andra skada.

Mina frågor till Sören Carlsson:

1) Anser du att människor med psykiska sjukdomar och funktionshinder får det optimala stöd de enligt lag har rätt till i vår kommun?

2) Anser du att kommun och landsting samverkar omkring dessa personer på ett tillfredsställande sätt?

Sören Carlsson besvarar frågan enligt följande Svar på fråga 1! NEJ

Svar på fraga 2! NEJ Fråga 1.

Jag vet ju inte vad Birgitta lägger i begreppet "det optimala stödet de enligt lag har rätt till"

Vi bedriver idag en bra verksamhet för denna tysta grupp i samhället men givetvis kan vi göra oändligt mycket mera! Uppsökande verksamhet! Boendestöd till flera!

Organisersade kontakt och träffytor för denna grupp! Arbetsmarknadspraktik! mm mm!

Dock så är det en fråga om resurser? Vård och Omsorgsnämnden har idag inte tillräckligt med resurser för att bedriva den verksamhet vi gör idag! Det vill säga vi gör underskott gentemot innevarande års budget! I nämnden och i de flesta politiska partierna finns det långtgående ambitioner och politiska visioner kombinerat med valprogram som skulle kunna förbruka långt mycket mera kommunala skattekronor än de som vi tar ut idag!

Lösningen är inte sänkta skatter eller konkurrensutsättning av socialpsykiatrin för att låta marknadens krafter sätta klorna i denna grupp medmänniskor.

(28)

27

KF § 150 Dnr KS 007/03

Slutligen vill jag tillägga att denna grupp, efter höstens tragiska händelser som kulminerade den 11 september med mordet på Anna Lindh och det lilla barnet i Arvika, fått oförskyllt klä skott.

Alla med psykiska funktionshinder är inte potentiella mördare som är farliga och skall låsas in!

Endast en liten liten grupp i denna grupp av människor tillhör de som vi kan ha anledning att vara rädda för och orsak till att låsa in.

Fråga 2.

Samverkan mellan huvudmännen kunde bli mycket mycket bättre men även här är det en resursfråga från båda parters sida!

______

(29)

28

KF § 151 Dnr KS 192/03

Motion avseende trafiksäkerheten i Oxelösund

Kommunfullmäktige medger att Britta Bergström (s) lämnar följande motion:

”Motion avseende trafiksäkerheten i Oxelösund

Utbildningsnämnden har under hela hösten genomfört dialoger med all personal som arbetar med barn mellan 1 och 16 år, elevråd och föräldrar. Att dialogerna genomförts beror på att för- och grundskolans ”lokalkostym” måste komprimeras.

Detta beror främst på att antalet barn i de olika årskullarna har minskat och också kommer fortsätta minska.

Den här frågan i sig är så komplex att vi valt att arbeta med den i en demokratisk process, där alla oxelösundare som vill, har möjlighet att lämna synpunkter och vara delaktiga i processen.

En av de frågor som kommit upp i de flesta dialogerna är trafiksäkerheten. Frågan är ju inte direkt kopplad till utbildningsnämndens uppdrag, men hänger självklart ihop med det eftersom det handlar om trygghet och säkerhet för barnen till och från skolorna. Detta är något som inte ska behöva vänta på resultatet av Skoltinget, utan kunna åtgärdas omgående.

Vi har ett av Sveriges mest välutbyggda gång- och cykelvägnät, men det innebär inte med automatik att säkerheten och tryggheten är lika välfungerande.

Ett av de största problemen är att cykelvägarna används av EU-mopeder. Och som vi alla vet går de fort. Så fort att många, inte bara barn, känner sig otrygga. Den här frågan kan inte vara speciellt svår att hantera, men någon instans/myndighet måste se till att något görs. Här för-

väntas snabba åtgärder.

I övrigt föreslår jag att en översyn av cykelvägarna görs så att

- alla barn kan nå sin skola på ett tryggt och säkert sätt

- de minsta barnen får korsa så få trafikerade vägar som möjligt (och säkerhetsåtgärder sätts in där så måste ske).

Britta Bergström Britta Bergström Socialdemokraterna”

Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning.

______

(30)

29

KF § 152 Dnr KS 193/03

Motion angående utveckling av kommunens hemsida

Kommunfullmäktige medger att Hans Trovik (fp) lämnar följande motion:

”Motion angående utveckling av kommunens hemsida

Internet har blivit en allt viktigare kanal för informationsspridning både globalt och lokalt. Den mängd information som finns åtkomlig överskrider vad en individ kan ta till sig. Sökare kommer i första hand att finna det som är lättillgängligt. Sedan flera år använder Oxelösunds kommun internet för att kommunicera ut information till innevånarna och världen. Det är inte den enda kanalen, men den har kommit att bli en allt viktigare, eftersom den är snabb och kostnadseffektiv. Utvecklingen av tekniken pågår, nya möjligheter kommer och insikten om mediets möjligheter och begränsningar ökar.

Utvecklingen av Oxelösunds hemsidor har nu stått stilla ett antal år. Ny information har visserligen tillförts, men strukturellt och idémässigt har inget hänt. Det är därför dags att se över den bild Oxelösund vill förmedla, men framför allt tänka över vilka målgrupper informationen har och kraven för tillgänglighet.

En grupp som idag kan ha stora svårigheter med hemsidorna är personer med olika typ av syn- och hörselhandikapp. Det skulle kunna motverkas genom att tillämpa WAI (Web Accessibility Initiativ) vid en översyn och uppdatering av websidorna under www.oxelosund.se.

Vi yrkar därför

att kommunfullmäktige initierar ett förändringsarbete. som syftar till att uppdatera struktur och information på kommunens hemsidor för att öka tillgängligheten för alla kommunens innevånare i enlighet med EU:s ministerråds resolution om

tillgänglighet till offentliga webplatser.

Folkpartiet Liberalerna

Hans Trovik Hans Trovik”

______

(31)

30

KF § 153 Dnr KS 194/03

Motion om årlig allergirond i kommunens förskolor och skolor

Kommunfullmäktige medger att Birgitta Gustafsson (m), Torbritt Bökman (m) och Agneta Rönn (m) lämnar följande motion:

”Årlig allergirond i kommunens förskolor och skolor

I år har det förutom att vara handikappår även varit barnallergiår.

Allergierna ökar alarmerande, framförallt hos barn. Fyra av tio skolbarn har eller har haft någon form av allergi eller överkänslighet.

Många faktorer anses vara bidragande till detta. Tobaksrök, föroreningar från mate-rial och verksamhet, fukt, dålig ventilation, otillräcklig städning eller djurepitel är några av dessa faktorer.

På våra arbetsplatser och skolor genomförs regelbundet arbetsmiljöronder där såväl den fysiska som numera även den psykosociala arbetsmiljön kartläggs.

Men i detta sammanhang uppmärksammas inte tillräckligt tydligt vilka riskfaktorer som kan finnas för att allergier utvecklas.

Ett enkelt sätt att tydliggöra riskerna och göra handlingsplaner därefter är att på varje förskola/skola årligen genomföra allergironder, där man med hjälp av särskilt fram-tagen checklista går igenom hur inomhusmiljön ser ut och hur den kan förbättras. Rektor, som är ansvarig för arbetsmiljöarbetet i skolan, skall vara sammankallande.

En sådan checklista finns redan utarbetad i samråd med Astma-Allergiförbundet och Statens folkhälsoinstitut och med denna får man snabbt och enkelt överblick över var riskerna finns och vad som behöver rättas till.

Alla måste hjälpas åt med att förebygga så att inte fler barn utvecklar allergi eller för att lindra besvären hos de redan drabbade.

Med hänvisning till ovanstående föreslår vi Kommunfullmäktige besluta

att varje förskola och skola årligen skall genomföra en allergirond där resultatet bildar underlag för vidare åtgärder.

Birgitta Gustafsson Torbritt Bökman Agneta Rönn Birgitta Gustafsson (m) Torbritt Bökman (m) Agneta Rönn (m)”

______