Ladda ner

(1)

vingaker.se

KALLELSE

Barn- och utbildningsnämnden

Tid: 11 mars 2020 kl. 15.00

Plats: Hjälmaren, kommunhuset i Vingåker

Föredragningslista Närvaro

Godkännande av dagordning Val av justerare

Informationsärenden

1. Redovisning av statsbidrag 2. Fysiska skyddsronder 2019

3. Ekonomisk uppföljning januari-februari 2020

Beslutsärenden

4. Verksamhetsberättelse 2019

5. Revidering av tillämpningsföreskrifter förskola och fritidshem 6. Riktlinjer om tilläggsbelopp

7. Motion om utökat antal undervisningstimmar 8. Remiss om behörighet i ämnet samiska

9. Budget för statsbidrag för likvärdighet skola 2020 10. Delegationsbeslut

Anmälningsärenden

11. Delgivningar Övrigt

12. Övriga frågor

Ing-Mari Frössevi Kristin Löf

Ordförande Sekreterare

Välkomna!

1

(2)

vingaker.se

Barn- och utbildningsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2020-03-11

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 (15)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämndens namn Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-03-11

Datum för anslagsuppsättande 2020-

Datum för anslagsnedtagande 2020-

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Vingåker

Underskrift ………

Namnförtydligande Kristin Löf

2

(3)

vingaker.se

Barn- och utbildningsnämnden

3 (15)

BoU §

Föredragningslista

Förslag till beslut

1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner ärendelistan enligt utskickat förslag.

3

(4)

vingaker.se

Barn- och utbildningsnämnden

4 (15)

BoU §

Val av justerare

1. Barn- och utbildningsnämnden utser xx att jämte ordförande justera protokollet.

Justeringen sker den xx på kommunhuset i Vingåker.

4

(5)

vingaker.se

Barn- och utbildningsnämnden

5 (15)

BoU § BU 2020/53

Redovisning av statsbidrag 2020

Förslag till barn- och utbildningsnämnden

1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Barn- och utbildningsförvaltningen söker varje år statsbidrag från Skolverket och Migrationsverket.

Skolverket

Statsbidrag är ett sätt att ge statligt ekonomiskt stöd till specifika insatser i skolan.

Vem som kan söka ett bidrag och villkoren för vad pengarna ska användas till beskrivs oftast i en förordning som regeringen beslutar om. Valet att ansöka om ett statsbidrag bör utgå från behov som huvudmannen sett genom skolans systematiska

kvalitetsarbete. Statsbidrag kan användas för att ge barn och elever bättre

förutsättningar för att lära sig och nå målen. Det är den som ansvarar för verksamheten som kan söka statsbidrag.

För förskolor och skolor är det huvudmannen som kan ansöka om statsbidrag.

Huvudmannen är kommunen om det är en kommunal skola och skolans styrelse om det är en fristående skola. Den som är ansvarig för att söka statsbidrag, ansvarar också för att se till att villkoren efterföljs och fördelningen av bidraget inom sin eller sina verksamheter. Många bidrag kräver att man efter avslutat bidragsår redovisar hur pengarna har använts. Om inte hela bidraget kommit till användning, eller om det använts på fel sätt, kan man bli skyldig att betala tillbaka pengar.

Migrationsverket

Kommuner har rätt till ersättning från staten för vissa av de kostnader de har för asylsökande. Kommuner har även rätt till ersättning för vissa kostnader de har för personer som ansökt om eller fått uppehållstillstånd. En del av de statliga

ersättningarna betalas ut utan ansökan och en del behöver kommuner ansöka om.

Dessa ersättningar söker kommunen hos Migrationsverket. Ansökningar om ersättningar från Migrationsverket finns inte med i den bifogade tabellen över statsbidrag.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2020-02-10

Sammanställning av statsbidrag, 2020-02-10

5

(6)

vingaker.se

1 (2)

TJÄNSTEUTLÅTANDE

Datum 2020-01-28

Handläggare

Catarina Djupström 0151-191 49

Catarina.Djupstrom@vingaker.se

Diarienummer

BU 2020/53

Sammanställning av statsbidrag 2020

Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att

1. Barn- och utbildningsförvaltningen lägger informationen till handlingarna.

Beskrivning av ärendet

Barn- och utbildningsförvaltningen söker varje år statsbidrag från Skolverket och Migrationsverket.

Skolverket

Statsbidrag är ett sätt att ge statligt ekonomiskt stöd till specifika insatser i skolan.

Vem som kan söka ett bidrag och villkoren för vad pengarna ska användas till beskrivs oftast i en förordning som regeringen beslutar om. Valet att ansöka om ett statsbidrag bör utgå från behov som huvudmannen sett genom skolans systematiska

kvalitetsarbete. Statsbidrag kan användas för att ge barn och elever bättre

förutsättningar för att lära sig och nå målen. Det är den som ansvarar för verksamheten som kan söka statsbidrag.

För förskolor och skolor är det huvudmannen som kan ansöka om statsbidrag.

Huvudmannen är kommunen om det är en kommunal skola och skolans styrelse om det är en fristående skola. Den som är ansvarig för att söka statsbidrag, ansvarar också för att se till att villkoren efterföljs och fördelningen av bidraget inom sin eller sina verksamheter. Många bidrag kräver att man efter avslutat bidragsår redovisar hur pengarna har använts. Om inte hela bidraget kommit till användning, eller om det använts på fel sätt, kan man bli skyldig att betala tillbaka pengar.

Migrationsverket

Kommuner har rätt till ersättning från staten för vissa av de kostnader de har för asylsökande. Kommuner har även rätt till ersättning för vissa kostnader de har för personer som ansökt om eller fått uppehållstillstånd. En del av de statliga

ersättningarna betalas ut utan ansökan och en del behöver kommuner ansöka om.

Dessa ersättningar söker kommunen hos Migrationsverket. Ansökningar om ersättningar från Migrationsverket finns inte med i den bifogade tabellen över statsbidrag.

6

(7)

vingaker.se

2 (2)

Ärendets beredning

Barn- och utbildningsförvaltningen har i tabellform sammanställt de statsbidrag som sökts och beviljats.

Bakgrund

En sammanställning av de statsbidrag som barn- och utbildningsförvaltningen sökt och beviljats redovisas för nämnden en gång om året.

Bilagor

Sammanställning av statsbidrag, 2020-02-10 VINGÅKERS KOMMUN

Barn- och utbildningsförvaltningen

Anders Danielsson Förvaltningschef

7

(8)

2018 2019 2020 18/19 19/20 20/21 Ht 2018 Ht 2019 Ht 2020 Vt 2018 Vt 2019 Vt 2020 Bättre språkutveckling i

förskolan 150 000

Elevhälsa 447 000 1 034 925 1 090 400

Fritidshemssatsningen 401 697 207 775

Högskolestudier

specialpedagogik 396 480 280 840 396 480

Karriärtjänster -

förstelärare 450 500 467 500 493 000 467 500

Kvalitetssäkrande

åtgärder - maxtaxa 376 667 374 412 392 332 Likvärdig skola 1 849 305 6 553 717 9 211 192

Lovskola - sommarlov 126 000 9 000 Lovskola - sportlov,

påsklov, höstlov 14 400 1 200

Lågstadiesatsningen 3 246 934 2 488 031

Lärarlönelyftet 964 890 935 076 1 047 960 969 961

Läxhjälp 663 000 1 011 000

Mindre barngrupper 3 270 000 3 489 000

Papperslösa 133 044 145 403 132 078 137 684 Sökt

Specialpedagogik för

lärande 190 500 Sökt

Vårtermin Läsår

*Röd text = sökt men ännu ej beviljad, respektive sökt men ej klart vilket belopp det blir.

Statsbidrag

^(exkl.

migrationsintäkter)

Hösttermin Kalenderår

8

(9)

vingaker.se

Barn- och utbildningsnämnden

6 (15)

BoU § BU 2020/46

Fysiska skyddsronder 2019

Samtliga enheter har genomfört skyddsronder under hösten 2019. De som deltagit vid skyddsronden är arbetsgivarrepresentant, skyddsombud, elevskyddsombud från och med årskurs 7 och representanter från Fastighetsbolaget; VKFAB.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2020-02-03 Fysiska skyddsronder 2019

9

(10)

vingaker.se

1 (2)

Datum 2020-02-03

Handläggare

Eva Karlsson 0151-191 11

Eva.karlsson@vingaker.se

Diarienummer

BU 2020/46

Fysiska skyddsronder 2019

1. Lägga informationen till handlingarna.

Samtliga enheter har genomfört skyddsronder under hösten 2019. De som deltagit vid skyddsronden är arbetsgivarrepresentant, skyddsombud, elevskyddsombud från och med årskurs 7 och representanter från Fastighetsbolaget; VKFAB.

Under hösten genomförde Barn- och utbildningsförvaltningen en lokalresursplanering för samtliga lokaler i kommunen. Lokalresursplanering innebär att aktivt försöka förutse behovet av lokaler och att kontinuerligt anpassa lokalbeståndet till förväntat behov.

Ett första steg i planeringen är att göra en nulägesanalys med syfte att skapa en tydlig bild att utgå ifrån. I denna nulägesanalys ingick bl a att beskriva status för

byggnaderna samt hänvisning till genomförda skyddsronder.

Samtliga protokoll från skyddsronder finns på förvaltningen.

Bakgrund

Arbetsgivaren ska fortlöpande undersöka verksamheten så att risker och brister ur arbetsmiljösynpunkt kan kartläggas, bedömas och undanröjas så tidigt som möjligt.

Arbetsmiljöansvariga inom BoU har beslutat att skyddsrond hålls årligen under hösten.

Bilagor

Utdrag ur Lokalresursplanering Barn- och utbildningsnämnden

10

(11)

vingaker.se

2 (2)

VINGÅKERS KOMMUN

Anders Danielsson Barn- och utbildningschef

11

(12)

vingaker.se

Vingåkers kommun Växel 0151-191 00 643 80 Vingåker E-post kommun@vingaker.se Besöksadress Bankgiro 624-8371 Parkvägen 8

1 (4)

Fysiska skyddsronder BoU – hösten 2019

Utdrag ur Lokalresursplanering som antogs i nämnden i december 2019 Högsjö skola

Skolbyggnaden är sliten och det är inte ens lätt att avgöra om byggnaden bör rivas eller renoveras. Utrymmena är alltför små för verksamheten och det saknas utrymmen såsom exempelvis vilorum och personaldusch.

Just nu bedriver personalen i den lokala elevhälsan sitt arbete i fritidshemmets lokaler då skyddsronden visade att elevhälsans tidigare lokaler är otjänliga och personal har börjat uppvisa symtom på allergi. Både Högsjö förskola och Högsjö fritidshem är inhysta i skolans lokaler. Inga brister finns när det gäller teknisk status: både bredband och projektorer finns och fungerar¹.

I skyddsrondsprotokoll, från 2019-05-02, beskrivs vissa problem med buller från ventilationssystemet.

Marmorbyns skola

Verksamheten bedrivs i paviljonger som skulle varit provisoriska men som blivit permanenta. Lokalerna är i dåligt skick och behöver renoveras².

Det genomfördes en fysisk skyddsronden 2019-05-22. Vid skyddsronden deltog personal från skolan och personal från fastighetsägaren. Ett av syftena var att planera inför den renovering av lokalerna som fastighetsägaren meddelat att de har för avsikt att genomföra under 2020. Det finns dock inget skriftligt beslut om detta.

I en av skolans byggnader finns fukt i källaren och för att åtgärda detta har bland annat en omdränering av byggnaden planerats till våren/sommaren 2020, enligt fastighetsägaren. Även i idrottshallen finns problem, mestadels kring

omklädningsutrymmen och duschar som är så slitna att de inte används³.

Anmärkningar har också gjort på köket som finns i anslutning till skolans matsal.

Enligt den brandskyddsinspektion som gjorts är köket inte godkänt som tillagningskök. Detta åligger dock mat och måltider att åtgärda, inte barn- och utbildningsnämnden.

När det gäller den gröna paviljongbyggnad där årskurs 4–6 har sin undervisning är utrymmena bra och skicket gott.

1 Wickbom, Karl-Henrik; rektor vid Högsjö skola. Intervju 2019-10-22.

2 Förvaltningens ledningsgrupp. Intervju 2019-10-22.

3 Dreger-Eriksson Kerstin; rektor vid Högsjö skola. Intervju 2019-11-12.

12

(13)

Vingaker.se

2 (4) Sammanfattningsvis finns stora renoveringsbehov vid Marmorbyns skola.

Planeringen av arbetet är inlett och enligt fastighetsägaren skall det genomföras under 2020.

Slottsskolan F-6

Byggnaden där Slottsskolan F-6 bedriver verksamhet renoveras under 2019. Det finns problem med både vattenläcka och skadedjur i köket, och förelägganden som har att göra med brandceller har gjorts vid en brandskyddsinspektion under höstterminen 2019⁴.

Det råder stor platsbrist i skolan. Denna platsbrist betyder inte att det inte finns platser lediga att skriva in elever på, utan den innebär att det är dåligt med kringutrymmen såsom exempelvis grupprum. Många olika verksamheter delar också på utrymmen vilket gör att utrustning och material ofta måste bäras fram och tillbaka.

Under 2019 har ännu ingen fysisk skyddsrond genomförts som

förvaltningskansliet fått protokoll från. 2018-12-11 utfördes dock en fysisk skyddsrond och där går bland annat att läsa att det vid tidpunkten fanns vissa problem med ventilation i klassrum. Detta skulle dock åtgärdas under 2019. I övrigt handlar de problem som tas upp bland annat om ljudnivån på

fritidshemmet och problem med värme och ventilation i rummen mellan sporthall och matsal. Åtgärder för detta har, enligt protokollet, planerats in under 2020.

Sävstaskolan

På Sävstaskolan finns stora och brådskande renoveringsbehov. Vid en inspektion i oktober 2019 hittades svartmögel i klassrum. Dessa rum är nu stängda och

åtgärder sätts in omedelbart. Det har under en längre tid regnat in i en korridor, vilket kan vara ursprunget till möglet. En annan följd av läckaget är att en branddörr inte fungerar då golvet som blivit fuktskadat bågnar så att dörren inte går att öppna⁵.

När det gäller fritidshemmet finns framförallt renoveringsbehov i hus 4 där de äldre barnen har sin verksamhet.

I övrigt beskrivs lokalerna som trånga och det är svårt att ta in fler elever i vissa årskullar då klassrummen är fulla. Skolan är i det närmaste fullbelagd, 96 procents beläggning.

4 Wickbom, Karl-Henrik; rektor vid Slottsskolan F-6. Intervju 2019-10-22.

5 Torssander, Susanne; rektor vid Sävstaskolan. Intervju 2019-10-22.

13

(14)

Vingaker.se

3 (4) 2019-10-28 genomfördes en fysisk skyddsrond vid Sävstaskolan. Enligt

protokollet har det förekommit upprepade klagomål på att luften är dålig i två av skolans klassrum. Detta ska åtgärdas av fastighetsägaren under höstterminen 2019.

Slottsskolan 7-9

Ny skolan fr o m 200101 och statusen för lokalerna förutsätts vara utmärkt, både fysiskt och tekniskt.

Baggetorps fritidshem

Baggetorps fritidshem är inhyst i en utbyggnad av förskolans lokaler. I denna utbyggnad finns ingen tillgång till vare sig toalett eller vatten. Det skapar problem för barn och personal i både förskolan och fritidshemmet. Det är också ett problem för fritidshemsverksamheten att man bara har tillgång till detta enda stora rum. I och med detta finns inga möjligheter att dela upp barnen i mindre grupper eller att låta barn med behov av lugnare miljö att gå ifrån. Det är också svårt att alla aktiviteter som utövas samtidigt måste ske i samma rum⁶.

Högsjö fritidshem

Fritidshemmet bedriver just nu sin verksamhet i anslutning till förskolans lokaler.

I förskolan har en fysisk skyddsrond genomförts 2019-10-04 och där påpekas problem med exempelvis låg temperatur i vissa rum, och att ventilationen stannar.

På det hela taget finns en del punkter för fastighetsägaren att åtgärda, men få av dem är direkt knutna till byggnaden som utifrån detta protokoll kan anses fungera.

Marmorbyns fritidshem

I Marmorbyn bedrivs fritidshemmets verksamhet i den lokal som tidigare tjänade som idrottssal. I lokalen saknas god ventilation, vilket gör att ett förhållandevis lågt antal personer får vistas i lokalen samtidigt. I övrigt finns inga problem uttalade som specifikt berör fritidshemmets lokaler⁷.

Slottets fritidshem

Fritidshemmets lokaler bedrivs i samma lokaler som det är undervisning i, och därför hänvisas till statusbeskrivningen av Slottsskolan F-6.

Sävsta fritidshem

Fritidshemmets lokaler bedrivs i hus 3 och 4, och för statusbeskrivning hänvisas till statusbeskrivningen av Sävstaskolan.

6 Dreger-Eriksson Kerstin; rektor för Baggetorps fritidshem. Intervju 2019-11-12.

7 Dreger-Eriksson Kerstin; rektor för Marmorbyns fritidshem. Intervju 2019-11-12.

14

(15)

Vingaker.se

4 (4) Förskola

Lokalmässigt är det generellt sett godtagbar fysisk och teknisk status i kommunens förskolor. Det övergripande bekymret när det gäller status för lokalerna i

förskolan är snarast kopplat till bedömningen av lokalernas kapacitet och storleken på verksamheternas barngrupper. Den frågan hör dock inte till denna rapport.

Vid intervju med en av rektorerna i förskolan⁸ är det särskilt en av förskolorna som lyfts fram som att den bedrivs i lokaler med dålig status. Det är Grändens förskola, som är mycket sliten och där det finns ett stort slöseri med energi som bland annat beror på undermålig isolering. Även utemiljön vid Gränden är sämre än godtagbar, och både den och innemiljön beskrivs ha många brister i det senaste skyddsrondsprotokollet som är från 2019-10-03. Fastighetsägaren utreder nu möjligheterna att riva Grändens förskola för att istället bygga en ny

förskolebyggnad i södra centralorten.

Södergårdens förskola består av ombyggda lägenheter och målet är att den förskolan inte skall finnas kvar permanent. Det är dock i Södergårdens förskola som man från och med vårterminen 2020 kommer att öppna ytterligare en avdelning, vilket beskrivits ovan. Detta är dock inte ett bra alternativ då miljön i Södergårdens förskola inte är anpassad för förskoleverksamhet.

När det gäller teknisk status är det främst i kransorternas förskolor som det finns brister. Det är ett flertal accesspunkter som kan behöva bytas, men hittills har ingen tillfredsställande lösning för detta hittats.

Det saknas larm på ett flertal av förskolorna, främst i centralorten, vilket är en stor brist.

8 Mård, Lars-Åke; rektor i förskolan. Intervju 2019-10-22.

15

(16)

vingaker.se

Barn- och utbildningsnämnden

7 (15)

BoU § BU 2020/66

Ekonomisk uppföljning januari-februari 2020

Sammanfattning av ärendet Ärendet skickas ut som komplettering.

Beslutsunderlag

16

(17)

vingaker.se

Barn- och utbildningsnämnden

8 (15)

BoU § BU 2020/47

Verksamhetsberättelse 2019

1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till

verksamhetsberättelse för 2019 och skickar den vidare till Kommunstyrelsen.

Från förvaltningen föreligger verksamhetsberättelse för år 2019. I

verksamhetsberättelsen redovisas bland annat viktiga händelser, arbete med mål, kompetensförsörjning, sjukfrånvaro, internkontroll, framtid och ekonomi.

Beslutsunderlag

Verksamhetsberättelse 2019 för barn- och utbildningsnämnden

17

(18)

vingaker.se

1 (1)

Datum 2020-02-03

Handläggare

Eva Karlsson 0151-191 11

Eva.karlsson@vingaker.se

Diarienummer

BU 2020/47

Verksamhetsberättelse 2019

1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till

verksamhetsberättelse för 2019 och skickar den vidare till Kommunstyrelsen.

Från förvaltningen föreligger verksamhetsberättelse för år 2019. I

verksamhetsberättelsen redovisas bland annat viktiga händelser, arbete med mål, kompetensförsörjning, sjukfrånvaro, internkontroll, framtid och ekonomi.

Ärendet har beretts av Barn- och utbildningsförvaltningen.

Bilagor

Verksamhetsberättelse för 2019 från Barn- och utbildningsnämnden

VINGÅKERS KOMMUN

18

(19)

1

Verksamhetsberättelse 2019

Barn- och utbildningsnämnden

Vingåkers kommun

19

(20)

2

Innehållsförteckning

1 Viktiga händelser ... 3

2 Nämndens/enhetens mål ... 3

3 Ekonomi ... 5

3.1 Ekonomisk utvärdering ... 5

3.2 Investeringar ... 7

4 Kompetensförsörjning ... 8

4.1 Sjukfrånvaro ... 8

4.2 Rekryteringsläge ... 9

5 Intern kontroll ... 9

6 Framtid ... 10

20

(21)

3

1 Viktiga händelser Anvisning

Rangordna viktiga händelser kortfattat och i punktform.

 Ny förskola - Äppellunden, med fem avdelningar - öppnade i augusti 2019. I samband med detta stängdes Lärkans förskola och en avdelning på Södergården

 Förskolan har fått en reviderad läroplan, Lpfö 18. Begreppet förskolechef byts till rektor

 Den nya högstadieskolan/Kulturskolan stod klar i december. I januari 2020 tas den i bruk.

 Sammanslagning under våren av rektorsområdena Högsjö och Slottsskolan F-6 till ett område

 Andelen behöriga lärare har ökat från 63,2 % under läsåret 2018/19 till 73,3 % inför skolstarten i augusti

 Av kommunens 1 206 barn/elever i grundskolan valde 196 st friskola eller skola i annan kommun läsåret 2018/19

 Kulturskolan har ökat antalet inskrivna elever från 130 st 2016 till drygt 250 st 2019

 Kulturskolan har genomfört det av BoU-nämnden beslutade uppdraget att utöka verksamheten till förskolan och på så sätt nått ca 450 st förskolebarn

 En strategisk lokalresursplan för hela BoU togs fram till december 2019 2 Nämndens/enhetens mål

Anvisning

Kortfattad övergripande status av hur nämnden/enheten arbetar med måluppfyllelse av kommunfullmäktiges mål.

Kommunfullmäktiges övergripande mål nr 2

Kommunfullmäktiges övergripande mål är att kommunen ska erbjuda barn och ungdomar goda skol- och uppväxtvillkor, där resultatmålet mäts genom att andelen elever med gymnasiebehörighet ska öka är uppfyllt för våren -19.

Ht-18 var 49 % av eleverna behöriga till gymnasiet, vt-19 var andelen 52,9 % och ht-19 var andelen 55 % Dock är inte målnivån 100 % nådd.

Barn- och utbildningsnämndens kunskapsmål

Andel behöriga elever till yrkesinriktat gymnasieprogram var för våren 2019 52,9 % (40,4 % uppnådde alla kunskapskrav) vilket är en ökning från våren 2018 då behörigheten var 49 % (38,5 % uppnådde alla kunskapskrav). En utmaning är att ge alla elever en undervisning som leder till att de klarar skolans mål oavsett behov och förutsättningar.

Terminsbetygen ht-19 visar en positiv trend, där 55 % av eleverna var behöriga till

yrkesinriktat gymnasieprogram (39,6 % uppnådde alla kunskapskrav). De ämnen som har lägst meritvärde är matematik, kemi och fysik och de som har högst meritvärde är slöjd, bild

21

(22)

4 och samhällskunskap.

Måluppfyllelsen för årskurs 6 är något högre än i åk 9, men har sjunkit de senaste åren.

Vårterminen 2019 var 79,3 % av eleverna behöriga till yrkesinriktat gymnasieprogram och 70 % uppnådde alla kunskapskrav. Höstterminen 2019 är motsvarande siffror 60,6 % respektive 58,3 %. Lägst meritvärde har matematik och svenska som andraspråk och högst meritvärde har de estetiska ämnena.

För en detaljerad uppföljning av nämndens kunskapsmål se ärende Betygsuppföljning med diarienummer BU 2020/20. Där finns en sammanställning av resultaten av kunskapsmålen.

Barn- och utbildningsnämndens värdegrundsmål

Inom värdegrundsmålen följs trygghet och trivsel upp. I elevenkäter ser vi att endast 70 % av eleverna i åk 7-9 tycker att läraren förklarar så de förstår och att de får den hjälp de behöver.

64 % tycker att de får vara med och påverka sitt skolarbete och endast 54 % av eleverna anser att de har studiero på lektionerna.

I årskurs 6 är det 93 % av eleverna som tycker läraren förklarar så de förstår, 87 % anser att de får den hjälp de behöver och 73 % av eleverna upplever att de har studiero på lektionerna.

Under vårterminen 2019 hade 18 % av eleverna på högstadiet en ogiltig frånvaro på mer än 5 %. Under höstterminen sjönk den siffran till 7 %

Kommunfullmäktiges övergripande mål nr 3

Det övergripande målet att kommunen ska erbjuda ett rikt kultur- och fritidsliv som

kännetecknas av såväl professionalism som bredd och integration anses vara delvis uppfyllt för 2019. Genom ett aktivt arbete har kulturskolan ökat antalet inskrivna elever till ca 250 stycken. Med riktade insatser till förskolor och fritidshem når kulturskolan ca 75 % av alla barn och ungdomar i Vingåkers kommun. Med kurser i kulturöverskridande instrument och integrationsprojektet "Min väg" har bättre förutsättningar skapats för integration.

Kulturskolan anordnar också offentliga evenemang både i egen regi och i samarbete med andra kommuner, organisationer och aktörer. Dessa samarbeten ger ett stort kulturellt mervärde för både elever och kommunens vuxna innevånare.

Analys av målen finns i Barn- och utbildningsförvaltningens kvalitetsredovisning samt i enheternas egna kvalitetsredovisningar.

Planerade insatser för att höja resultaten

 Fortsatt samarbete med skolverket "Samverkan för bästa skola" där insatser görs både på huvudmannanivå (styrning och ledning, styrkedjan och systematiskt

kvalitetsarbete) och skolnivå (betyg och bedömning, inkluderande arbetssätt, enskild handledning för rektorer)

 Fokus på arbetet med trygghet och arbetsro ingår i internkontrollen för 2020 och ska följas upp löpande under året

22

(23)

5

3 Ekonomi

3.1 Ekonomisk utvärdering

Anvisning

OBS! Ekonomienheten ansvarar för att lägga in datat i tabellen! Vid ev funderingar kontakta resp förvaltningsekonom.

Anvisning till ekonom:

Information till tabellen hämtas manuellt från månadsuppföljningsrapporten i Excel och som måste vara helt färdig innan tabellen fylls i. (Inga automatiska uppdateringar sker mellan Stratsys och Excel).

Nettoavvikelsen anges +/- i tkr och avser nettoavvikelsen jämfört med budget för aktuell period.

Prognos anges +/- i tkr och avser nämdens/enhetens eventuella nettoavvikelse jämfört med budget vid årets slut..Information hämtas från ovan nämnda Excel-rapport.

Verksamhet Nettoavvikelse 2019, tkr Nettoavvikelse 2018, tkr

Nämnd och förvaltning 2162 -180

Öppen förskola 106 66

Förskola -2600 436

Pedagogisk omsorg -48 86

Fritidshem 1674 689

Förskoleklass -27 525

Grundskola -1426 796

Gymnasieskola inkl. IM -5778 -3533

Grundsärskola 718 687

Gymnasiesärskola -605 -447

Kulturskola 145 -4

Elevhälsa 222 794

Summa -5457 -86

Resultat exkl. gymnasieskola +321 +3447

Anvisning

Kommentera kortfattat nettovavvikelsen för perioden samt prognosen för helåret.

Om en negativ prognos lämnas ska de åtgärder nämnden vidtar för att hålla budget/minimera den negativa avvikelsen redovisas.

Barn- och utbildningsnämnden följer nämndmålet om att både vara effektiva och att hålla

23

(24)

6 budget genom att alla ansvariga med sin personal försöker hitta effektiva kostnadslösningar som samtidigt innebär att kvaliteten bibehålls och /eller förstärks.

Det periodiserade resultatet uppgår till -5457 tkr per sista december.

Den differens i ram som nämnden hade vid ingången av året på 7 908 tkr, hanteras via en neddragning på 3,25 % för alla verksamheter och ligger med i utfallet.

Nedan finns kommentarer om varje verksamhetsform Nämnd och förvaltning utfall +2 162 tkr

Här finns kostnader för bl.a. nämnd, förvaltningskansli, skolskjutsar, centrala dataprogram.

Öppen förskola +106 tkr

Personalkostnader för öppna förskolan som finns på Familjecentralen.

Förskola - 2 600 tkr

Fler barn med större behov av stödresurser har ökat personalkostnader. Underskottet står för 1109 tkr. På Äppellunden har två avdelningar öppnats tidigare än budgeterat, vilket medför ökade personalkostnader med ca. 400 tkr. Vikariekostnaderna är även högre än beräknat.

Vissa åtgärder för besparingskravet syns först efter andra halvåret 2020. Utgifterna har dock kunnat bromsats in under perioden. De åtgärder som föreslagits och satts in på förskolan för att klara neddragningen av 3,25 % har ännu inte givit full effekt.

Pedagogisk omsorg -48 tkr

Fler barn än budgeterat (2 st.) på den fristående pedagogiska omsorgen förklarar underskottet.

Fritidshem +1 674 tkr

Här finns en felbudgetering av fritidshemsintäkter, som gör att intäkterna inkommer betydligt högre än budgeterat med 1 600 tkr på årsbasis. Hänsyn till detta har tagits i 2020 årsbudget.

Förskoleklass -27 tkr

Förskoleklass håller i stort sett sin budget.

Grundskola -1 426 tkr

Här finns grundskolans kostnader d.v.s. grundbelopp inom och utanför kommunen, inkomna migrationsintäkter och köp av skolplatser.

Det finns dock ekonomiska utmaningar som grundskolan står i, totalt sett uppgår skolornas negativa avvikelse med - 1426 tkr för denna period och det är framför allt kostnader som är kopplade till extraresurser på skolorna som uppstått sedan tidigare år.

Gymnasieskola -5 778 tkr

De åtgärder som föreslagits och satts in för att klara neddragningen av 3,25 % med

besparingskrav på -2 800 tkr, mindre migrationsintäkter än budgeterat -1 100 tkr och högre kostnader totalt för gymnasieplatser -2 000 tkr står för större delen av avvikelsen. Under våren kommer en översyn att ske för köp av gymnasieplatser. Även år 2018 visade ett underskott på 3 533 tkr.

Grundsärskola +718

Kostnaderna för grundsärskolan är lägre än budgeterat och beror på att antalet

24

(25)

7 grundsärskoleelever varit färre än budgeterat.

Gymnasiesärskola -605

Kostnaderna för gymnasiesärskolan är högre än budgeterat och beror på att antalet grundsärskoleelever varit fler än budgeterat.

Kulturskola +145 tkr

Elevavgifter borttaget under 2018 med -200 tkr och ingen kompensation har erhållits i budget för 2019 och 2020.

Åtgärder inom ramen

Verksamheterna arbetar med att komma inom ram och vidtar åtgärder för det.

Vi har identifierat kostnader där vi ser möjligheter att bli mer effektiva, dessa kostnader tar tid att få ned och beräknas få full effekt under hösten 2020. Dessa är bland annat lokalhyror där uppsägning har skett under året för Lärkans förskola och Södergårdens förskola.lokalvårds- kostnader beräknas också att minska. Vi räknar också med att attraktiviteten på kommunens skolor kommer att öka i och med den nybyggda högstadieskolan som på sikt leder till minskade kostnader.

3.2 Investeringar

Anvisning

Skriv kortfattad status för de investeringar nämnden/enheten har planerat under året.

Utfall 2019

Inventarier Slottskolan 7-9 * 6934

Summa Slottskolan 7-9 6934

Möbler Marmorbyns skola 3

Inventarier Äppellundens 401

Inv matsal Äppellunden 217

Inv Äppellunden avd 1-3 156

Inv cyklar Äppellunden 50

Kontorsmöbler BoU kansli 2019 48

Musikinstrument 2019 157

Slöjdmaskiner Slottsk 7-9 388

Summa 1420

Summa investeringar 2019 8354

*Inventarier Slottskolan 7-9 enligt särskilt beslut KF §69 170626.

Av beslutad investeringsram om 1 350 tkr har 1 420 tkr förbrukats under perioden.

25

(26)

8 Slöjdmaskiner för Slottskolan 7-9 med 388 tkr har tillkommit.

Budget 2019

Förskolan Markiser 100

Högsjö 60

Sävsta Skolmöbler, klimatanläggning 75

Marmorbyn 84

Slottsskolan F-6 Klassrumsinredning och skolmöbler 90

Slottsskolan 7-9 70

Kulturskolan 60

Förvaltningen 40

Äppellundens förskola 750

Övrigt 21

Summa budget 2019 579

4 Kompetensförsörjning

4.1 Sjukfrånvaro

Anvisning

OBS! Personalenheten ansvarar för att lägga in data för sjukfrånvaro!

Anvisning för Personal:

Uppgifter hämtas via självservice under Beslutsstöd -> rapporter -> sjukfrånvaro i procent av arbetad tid. OBS! Ange rätt period - samt jämför med motsvarande period året

innan.Aktuella siffror anges först, därefter äldre värden.

Sjukfrånvaro i % av arbetstid:

Hela BoU

2019-01-01 - 2019-12-31 = 8,08 2019-01-01 - 2019-08-31 = 7,32 2018-01-01 - 2018-08-31 = 5,71

26

(27)

9 2017-01-01 - 2017-08-31 = 6,95

Inom alla verksamhetsformer har sjukfrånvaron ökat jämfört med samma period föregående år, förutom inom förskolan där sjukfrånvaron har minskat för andra året i rad. Sjukfrånvaron var under 2019 högre i grundskola och fritidshem än i förskolan, vilket bryter mönstret från tidigare år då det varit tvärtom.

4.2 Rekryteringsläge

Anvisning

Ange kompetensgap och kortfattad kommentar kring läget.

Rekryteringen av behöriga lärare har gått bättre än föregående år. Inför skolstart i augusti 2019 är behörigheten i kommunen 73,3 % (63,2 % läsåret 2018/2019). På F-6-skolorna är den 80,0 % och på högstadiet 59,3 %.

Inom förskolan ligger behörigheten bland legitimerade förskollärare på ca 40 %, vilket är samma som förra året.

4 st behöriga lärare studerar till specialpedagog/speciallärare på 50 % och undervisar på 50 %.

De är färdiga med sin utbildning till höstterminen 2021.

Samtliga rektorer i kommunen har gått eller går Rektorsprogrammet.

Vi kommer påbörja rekryteringsprocessen för läsåret 2020/21 tidigare än föregående år för att ha organisationen på plats i god tid före skolstart.

5 Intern kontroll Anvisning

Beskriv kortfattat hur nämnden/enheten arbetar med internkontroll.

Syftet med intern kontroll är att förebygga och hantera risker, att utnyttja möjligheter och starka sidor samt att kontinuerligt utveckla verksamheten.

Rutiner att följa upp år 2019

 Klagomål och synpunkter. Ansvarig för uppföljning: utredare/strateg

 Skolpliktsbevakning. Ansvarig för uppföljning: utredare/strateg. För frånvaro ansvarar respektive rektor.

 Inställda lektioner åk 7-9. Ansvarig för uppföljning: rektor Slottsskolan 7-9

 Fördelning av platser i förskoleklass och grundskola. Ansvarig för uppföljning:

utredare/strateg.

 Studiero. Ansvarig för uppföljning: rektor

 Systematiskt arbetsmiljöarbete. Ansvarig för uppföljning: rektor.

 Kompetensförsörjning. Ansvarig för uppföljning: rektor.

27

(28)

10

 Att uppföljning på huvudmannanivå görs av resursfördelningsmodell. Ansvarig för uppföljning: rektor.

 Budgetansvar. Ansvarig för uppföljning: rektor

Vi behöver fortsätta arbeta med vissa av punkterna ovan. För en utförlig redovisning, se Internkontroll 2019 med diarienummer BU 2020/18.

Nya kontrollområden redovisas i Nämndplanen 2020.

6 Framtid

 Samverkan med skolverket Bästa skola kommer att vara huvuduppdraget under det kommande året

 Stärka styrning och ledning i våra verksamheter

 Stärka och utveckla det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå och verksamhetsnivå.

 Framtidstro - hur stärker vi den hos våra barn/elever?

 Fokus på trygghet och arbetsro på våra skolor

 Arbeta mer hälsofrämjande och förebyggande på skolorna.

 Höja betygsresultaten genom vårt samarbete med skolverket Bästa skola

 Utökad planeringstid för förskollärare, vilket den nya läroplanen kräver

 Attraktiv arbetsgivare - hur lockar vi hit och behåller behörig personal?

 Implementering av barnkonventionen som lag.

 Implementera reviderad delegationsordning

 Undersöka varför sjukfrånvaron stiger i våra verksamheter

 Få bättre kontroll och förståelse för ekonomin - på alla nivåer - för att bli mer kostnadseffektiva

28

(29)

vingaker.se

Barn- och utbildningsnämnden

9 (15)

BoU § BU 2020/62

Revidering av tillämpningsföreskrifter för förskola och fritidshem

1. Barn- och utbildningsnämnden antar förvaltningens förslag till reviderade tillämpningsföreskrifter för förskola och fritidshem.

Tillämpningsföreskrifterna för kommunala förskolor och fritidshem i Vingåkers kommun har reviderats. Sedan senaste revideringen av föreskrifterna har förskolehandläggare, rektorer och personal i Vingåkers förskolor och fritidshem löpande utvärderat hur föreskrifterna fungerar i praktiken. Utifrån resultatet av utvärderingarna har detta förslag tagits fram. De punkter som har ändrats, tagits bort eller lagts till har rödmarkerats i bifogat underlag.

Beslutsunderlag

Utkast: Tillämpningsföreskrifter för förskola och fritidshem

29

(30)

vingaker.se

1 (2)

Datum 2020-02-12

Handläggare

My Zinderland 0151-193 95

my.zinderland@vingaker.se

Diarienummer

BU 2020/62

Revidering av tillämpningsföreskrifter för förskola och fritidshem

Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att

1. Barn- och utbildningsnämnden antar förvaltningens förslag till reviderade tillämpningsföreskrifter för förskola och fritidshem.

Tillämpningsföreskrifterna för kommunala förskolor och fritidshem i Vingåkers kommun har reviderats. De punkter som har ändrats, tagits bort eller lagts till har rödmarkerats i bifogat underlag.

Ärendet har beretts av barn- och utbildningsförvaltningens kansli, i nära samarbete med rektorer för förskolor och fritidshem.

Bakgrund

Sedan senaste revideringen av föreskrifterna har förskolehandläggare, rektorer och personal i Vingåkers förskolor och fritidshem löpande utvärderat hur föreskrifterna fungerar i praktiken. Utifrån resultatet av utvärderingarna har detta förslag tagits fram.

Förvaltningens ståndpunkt

Genom att anta de reviderade föreskrifterna kan barn- och utbildningsnämnden säkerställa att de kommunala reglerna för förskola och fritidshem i Vingåkers kommun är tillämpliga i verksamheterna, och utgår från aktuell lagstiftning.

Ekonomiska konsekvenser

Beslutet i sig innebär inga ekonomiska konsekvenser för barn- och utbildningsnämnden.

30

(31)

vingaker.se

2 (2)

Bilagor

Tillämpningsföreskrifter för förskola och fritidshem

Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden

Samtliga chefer inom barn- och utbildningsförvaltningen Författningssamlingen

31

(32)

Dokumenttyp

Tillämpningsföreskrifter

Dokumentnamn

Tillämpningsföreskrifter för förskola och fritidshem

Fastställd 2017-03-14

Beslutande

Barn- och utbildningsnämnden

Giltighetstid Tillsvidare

Processägare Förskolehandläggare

Senast reviderad 2020-03-11

Detta dokument gäller för Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde

Tillämpningsföreskrifter för förskola och fritidshem

Barn- och utbildningsnämnden Vingåkers kommun

32

(33)

1 Innehåll

1 Allmänt ... 3 2 Verksamhetsformer ... 3

2.1 Förskola ... 3 2.2 Allmän förskola... 3 2.3 Öppen förskola ... 4 2.4 Fritidshem ... 4 2.5 Fristående verksamhet ... 4 3 Rätt till förskola och fritidshem ... 4

3.1 Vid förvärvsarbete ... 5 3.2 Vid studier ... 5 3.3 Vid föräldraledighet ... 5 3.4 Vid arbetslöshet ... 5 3.5 Vid fysiska, psykiska eller andra skäl... 6 3.6 Vid vistelse i Sverige utan tillstånd... 6 3.7 Vid sjukdom hos vårdnadshavare ... 6 3.8 Vid sjukdom hos syskon ... 7 3.9 Vid graviditetspenning ... 7 3.10 Vid skuld till kommunen ... 8 3.11 Vid ålderspension och avtalspension ... 8 3.12 Vid politiska uppdrag ... 8 4 Platsinnehavare ... 8 4.1 Sammanboende platsinnehavare ... 9 4.2 Särlevande platsinnehavare ... 9 5 Ansökan ... 9

5.1 Om barnet har svenskt personnummer ... 9 5.2 Om barnet kommer från ett annat EU-land ...10 5.3 Om barnet är asylsökande ...10 5.4 Om barnet har skyddade personuppgifter ...10 5.5 Om barnet önskar plats i annan kommun ...10 5.6 Om ett barn från annan kommun önskar plats i Vingåker ...11 5.7 Om barnet har särlevande vårdnadshavare ...11 5.8 Om barnet redan har en plats i kommunen ...11 6 Placering ... 12 7 Turordning i förskola ... 12 8 Placeringserbjudande ... 13

8.1 Om du tackar ja ...13 8.2 Om du tackar nej ...13 8.3 Om du inte svarar...13 9 Inskolning ... 13 10 Vistelsetid ... 14 10.1 Lägga in schema ...14 10.2 Utökad vistelsetid ...15 10.3 Frånvaro ...15 10.4 Omsorg på obekväm tid ...15 10.5 Fortbildnings- och planeringsdagar...16 10.6 Förskola och fritidshem under sommaren ...16 10.7 Barnets rätt till ledighet ...16 11 Uppsägning ... 16

33

(34)

2

11.1 Av platsinnehavaren ...16 11.2 Av kommunen ...17 12 Avgift ... 18

12.1 Avgiftsgrundande belopp ...19 12.2 Betalningsvillkor ...20 12.3 Syskonrabatt ...20 12.4 Avgiftsreducering vid barnets sjukdom ...20 12.5 Avgift för särlevande vårdnadshavare ...20 12.6 Korrigering av avgift ...20 12.7 Obetalda avgifter ...21 13 Uppgifter som lämnas av platsinnehavare ... 21

13.1 Inkomstuppgift ...21 13.2 Uppgift om familjebild ...21 13.3 Uppgift om grund för placering ...22 13.4 Barnets schema ...22 14 Försäkring... 23

14.1 Om en skada inträffar ...23 15 Övrigt ... 23

15.1 Tolkning och tillämpning ...23 15.2 Hantering av personuppgifter ...23 15.3 Hantering av skyddade personuppgifter ...24 15.4 Klagomål och synpunkter ...24 15.5 Tystnadsplikt och sekretess ...24 15.6 Anmälningsplikt ...24 16 Bilagor ... 25

16.1 Bilaga 1: avgiftsnivåer för maxtaxa ...25

34

(35)

3

1 Allmänt

Kommunens verksamhet i förskola och fritidshem utgår från dessa styrdokument:

• Skollagen

• Läroplan för förskola

• Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet

• Allmänna råd med kommentarer för kvalitet i fritidshem

• Allmänna råd med kommentarer för pedagogisk omsorg

• Nämndplan för barn- och utbildningsnämnden

• Lagen om FN:s konvention om barnets rättigheter, i synnerhet de fyra grundprinciperna:

o Artikel 2: Alla barn har samma rättigheter och lika värde o Artikel 3: Barnets bästa ska beaktas vid alla beslut som rör barn o Artikel 6: Alla barn har rätt till liv och utveckling

o Artikel 12: Alla barn har rätt att uttrycka sin mening och få den respekterad

Tillämpningsföreskrifterna beslutas av barn- och utbildningsnämnden.

2 Verksamhetsformer

Kommunen tillhandahåller förskola och fritidshem till barn mellan 1–13 år, eller upp till och med årskurs sex, vars hemkommun är Vingåkers kommun.

Med hemkommun avses här, i enlighet med 29 kap. 6 § skollagen (2010:800), den kommun som barnet är folkbokförd i. För det barn som saknar

folkbokföringsadress avses den kommun där barnet stadigvarande vistas, och om barnet saknar stadigvarande vistelseort avses den kommun som barnet för tillfället uppehåller sig i.

2.1 Förskola

Barn erbjuds förskola från och med ett års ålder till och med fem års ålder.

Förskola erbjuds i den omfattning det behövs med hänsyn till

vårdnadshavarens förvärvsarbete eller studier. Förskola erbjuds också barn vars vårdnadshavare är föräldraledig enligt föräldraledighetslagen för vård av annat barn, barn vars vårdnadshavare är arbetslös och aktivt söker arbete, eller till följd av barnets eget behov.

2.2 Allmän förskola

Alla barn som är mellan 3–5 år erbjuds avgiftsfri frivillig allmän förskola. Det innebär att från och med hösten det år barnet fyller tre år har barnet rätt till 15

35

(36)

4

timmars förskoleverksamhet i veckan, oavsett vårdnadshavarens arbets- eller studiesituation.

Den allmänna förskolan följer grundskolans läsårstider, vilket innebär att de 525 avgiftsfria timmarna erbjuds under läsårets höst- och vårtermin. Allmän förskola erbjuds inte under skollov. Allmän förskola följer inte grundskolans studie- eller kompetensutvecklingsdagar, eftersom förskolan har sina egna fortbildnings- och planeringsdagar.

2.3 Öppen förskola

Öppen förskola bedrivs inom ramen för den kommunala familjecentralen, vilket innebär att där finns möjlighet att komma i kontakt med även medicinsk och social service genom barnavårdscentral, barnmorskemottagning och socionomer för social rådgivning. I den öppna förskolan erbjuds barn mellan 0- 6 år tillsammans med vårdnadshavaren en mötesplats och även pedagogisk gruppverksamhet.

2.4 Fritidshem

Fritidshem erbjuds alla barn mellan 6–13 år, från och med förskoleklass tills barnet slutar årskurs 6, vars vårdnadshavare arbetar eller studerar. Skolbarn som inte har plats på fritidshem men som är i behov av omsorg under lov har rätt till lovomsorg på fritidshem. Vid lovomsorg har barnet rätt att gå de tider de normalt hade varit i skolan.

2.5 Fristående verksamhet

Fristående förskoleverksamhet erbjuds i enskild regi genom

Föräldrakooperativet Trollkojan. Trollkojan driver verksamheterna utifrån Vingåkers kommuns tillämpningsföreskrifter och hanterar sin egen

ansöknings- och köprocess, vilket innebär att vårdnadshavaren vänder sig direkt till anordnaren för att ansöka om plats i verksamheten.

Fristående fritidsverksamhet erbjuds i enskild regi genom Österåkersbygdens friskola. Österåkersbygdens friskola driver verksamheten utifrån Vingåkers kommuns tillämpningsföreskrifter och hanterar sin egen ansöknings- och köprocess, vilket innebär att vårdnadshavaren vänder sig direkt till anordnaren för att ansöka om plats i verksamheten.

3 Rätt till förskola och fritidshem

Rätten till förskola och fritidshem utgår från barnets ålder, behov och omständigheter, och påverkas av vårdnadshavarens sysselsättning och omständigheter.

36

(37)

5 3.1 Vid förvärvsarbete

Barn mellan 1–5 år vars vårdnadshavare förvärvsarbetar har rätt till förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens arbete.

Barn mellan 6–13 år (årskurs F-6) vars vårdnadshavare förvärvsarbetar har rätt till fritidshem i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens arbete.

3.2 Vid studier

Barn mellan 1–5 år vars vårdnadshavare studerar har rätt till förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens studier. Om den studerande vårdnadshavaren har behov av självstudier under lov och ledigheter kan förskoleplatsen utnyttjas även då, dock maximalt 15 timmar per vecka uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka.

Barn mellan 6–13 år (årskurs F-6) vars vårdnadshavare studerar har rätt till fritidshem i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens studier. Om den studerande vårdnadshavaren har behov av självstudier under lov och ledigheter kan fritidshemsplatsen utnyttjas även då.

3.3 Vid föräldraledighet

Barn mellan 1–2 år vars vårdnadshavare är föräldraledig enligt

föräldraledighetslagen för vård av annat barn har rätt till förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Om den andra vårdnadshavaren arbetar ska barnet vara ledigt då denna vårdnadshavare är ledig.

Barn mellan 3–5 år vars vårdnadshavare är föräldraledig enligt

föräldraledighetslagen för vård av annat barn har fortsatt rätt till allmän förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka.

Barn i fritidshem vars vårdnadshavare är föräldraledig enligt

föräldraledighetslagen för vård av annat barn har inte rätt till fritidshemsplats.

3.4 Vid arbetslöshet

Barn mellan 1–2 år vars vårdnadshavare är arbetslös och aktivt söker arbete har rätt till förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Om den andra vårdnadshavaren arbetar ska barnet vara ledigt då denna vårdnadshavare är ledig.

37

(38)

6

Barn mellan 3–5 år vars vårdnadshavare är arbetslös har fortsatt rätt till allmän förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka.

Barn i fritidshem vars vårdnadshavare är arbetslös har inte rätt till fritidshemsplats.

3.5 Vid fysiska, psykiska eller andra skäl

Barn mellan 1–5 år ska oberoende av vårdnadshavarens sysselsättning och omständigheter erbjudas förskola om de har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt, eller av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. Beslut om rätt till förskola som särskilt stöd fattas av rektor.

Barn mellan 6–13 år (årskurs F-6) ska oberoende av vårdnadshavarens

sysselsättning och omständigheter erbjudas fritidshem om de har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt, eller av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av fritidshem. Beslut om rätt till fritidshem som särskilt stöd fattas av rektor.

Exempel på skäl som kan utgöra grund för att bevilja barnet rätt till förskola eller fritidshem som särskilt stöd kan vara barnets behov av social stimulans utanför hemmet, eller att barnet utvecklas långsammare än jämnåriga barn.

3.6 Vid vistelse i Sverige utan tillstånd

Papperslösa barn mellan 1–5 år, vars vårdnadshavare vistas i Sverige utan tillstånd, har inte rätt till förskola. Detsamma gäller gömda barn mellan 1-5 år, vars vårdnadshavare har fått avslag på sin asylansökan men inte lämnat landet.

Papperslösas och gömdas barn hänvisas till kommunens öppna förskola som de kan besöka tillsammans med sina vårdnadshavare.

Papperslösa barn mellan 6–13 år (årskurs F-6), vars vårdnadshavare vistas i Sverige utan tillstånd, har inte rätt till fritidshem. Detsamma gäller gömda barn mellan 6–13 år (årskurs F-6), vars vårdnadshavare har fått avslag på sin

asylansökan men inte lämnat landet.

3.7 Vid sjukdom hos vårdnadshavare

Barn i förskola vars vårdnadshavare är sjukskriven har rätt till förskola efter vårdnadshavarens överenskommelse med rektor. Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till förskola av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Rektor fattar beslut om barnets rätt till förskola med hänsyn till platsinnehavarens sjukdom och barnets behov. Sjukintyg kan

komma att begäras. Barn mellan 3–5 år har alltid rätt till 525 avgiftsfria timmar

38

(39)

7

per år inom ramen för allmän förskola, även då vårdnadshavaren är sjukskriven.

Barn i fritidshem vars vårdnadshavare är sjukskriven har rätt till fritidshem efter vårdnadshavarens överenskommelse med rektor. Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till fritidshem av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Rektor fattar beslut om barnets rätt till fritidshem med hänsyn till vårdnadshavarens sjukdom och barnets behov. Sjukintyg kan komma att begäras.

När det gäller barn till platsinnehavare som är sjuk under en längre period och därför har förlängd sjukpenning eller uppbär sjukersättning eller

aktivitetsersättning, har kommunen inte skyldighet att tillhandahålla förskola eller fritidshem. Kommunen måste dock alltid ta hänsyn till barnets behov och fatta beslut utifrån barnets bästa i situationen, och det beslutet fattas av rektor.

3.8 Vid sjukdom hos syskon

Barn i förskola eller fritidshem har vid syskons sjukdom rätt till förskola eller fritidshem med hänsyn till barnets behov och sjukdomens smittorisk.

Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till förskola eller fritidshem av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett.

Beslutet fattas av rektor. Som syskon räknas alla barn som är folkbokförda på samma adress, eller som bor i samma hushåll.

3.9 Vid graviditetspenning

Graviditetspenning jämställs med sjukskrivning. Barn i förskola vars vårdnadshavare får graviditetspenning har rätt till förskola efter

vårdnadshavarens överenskommelse med rektor. Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till förskola av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Rektor fattar beslut om barnets rätt till förskola med hänsyn till vårdnadshavarens situation och barnets behov. Beslut från

försäkringskassan kan komma att begäras som underlag.

Barn i fritidshem vars vårdnadshavare får graviditetspenning har rätt till fritidshem efter vårdnadshavarens överenskommelse med rektor.

Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till fritidshem av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Rektor fattar beslut om barnets rätt till fritidshem med hänsyn till vårdnadshavarens situation och barnets behov. Beslut från försäkringskassan kan komma att begäras som underlag.

39