Tjänsteutlåtande Vård - och
omsorgskontoret
2018 - 0
Johanna Bång Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0341 VON - 2 Diariekod: 013
Vård - och omsorgsnämnden
Förlängning av avtal avseende Basunvägen
Förslag till beslut
Vård - och omsorgskontoret föreslår att vård - och omsorgsnämnden beslutar följande:
Förvaltningschefen får i uppdrag att förlänga avtalet med AB SOLOM avseende drift av Basunvägen i enlighet med förslaget i bilaga 2 till tjänsteutlåtande daterat 2018 - 04 - 26.
Sammanfattning
Kontoret föreslår att nämnden ska förlänga avtalet i sex månader istället för i två år. Bakgrunden till förslaget är att AB SOLOM ska få skälig tid på sig att åtgärda de brister som fanns i verksamheten redan vid övertagandet.
Nämnden behöver i så fall ta ställning till eventuell förlä ngning i november 201 8 . Om allvarliga brister kvartstår kommer kontoret att rekommendera att driften av verksamheten ska upphandlas på nytt .
Bakgrund
Avtalet med AB SOLOM avseende drift av gruppboendet Basunvägen trädde i kraft den 2 oktober 2017. Avta lstiden kan, på initiativ av
beställaren, förlängas med oförändrade villkor vid tre tillfällen med
maximalt två år per tillfälle. Eftersom en upphandling tar ca 1½ år behöver nämnden redan nu ta ställning till om förlängningsoptionen ska utnyttjas eller om avtalet ska upphöra den 2 oktober 2019.
Uppföljning av verksamheten
För att ge nämnden underlag för beslut om huruvida möjligheten att
förlänga avtalet ska utnyttjas har kontoret, i enlighet med nämndens plan för systematiskt uppföljning, följt upp verksa mheten för att stämma av att utföraren uppfyller kraven i avtalet.
När AB SOLOM tog över driften av Basunvägen fanns det stora brister i hur verksamheten fungerade och bedrevs. Uppföljningen visar att det har skett förbättringar men att det fortfarande fin ns oroande brister i verksamheten, se bilaga 1.
Kontorets bedömning
Kontorets bedömning var och är att det skulle krävas ca ett år för att åstadkomma de omfattande förändringar i verksamheten som behövs. AB SOLOM har endast drivit verksamheten i ungefär et t halvår och kontoret har
Tjänsteutlåtande
2018-05-09
Dnr 2017/0341 VON-2 Sidan 2 av 3
förståelse för att inte alla fel och brister i verksamheten är åtgärdade.
Kontoret hade dock förväntat sig att utföraren skulle ha kommit längre i arbetet.
Om nämnden beslutar att avtalet inte ska förlängas kan de boende på
Basunvägen komma att få vara med om ytterligare en verksamhetsövergång under loppet av några år. När en ny utförare tar över ska nya
företagskoncept och rutiner införas i verksamheten och vanligen tar det arbetet ca ett år. Effekterna av ett eventuellt beslut om upphandling skulle därmed inte att få positiva effekter i verksamheten förrän under hösten 2020.
Kontoret bedömer att det bästa alternativet är att låta AB SOLOM fortsäta driva verksamheten.
Kontorets förslag
Kontoret föreslår en förlängning med justerad avtalstid och justerad
ersättning. Kontoret har stämt av förslaget (bilaga 2) med AB SOLOM och utföraren är positiv. Nedan redogörs för förslagen.
Justerad avtalstid
Kontoret föreslår att nämnden förlänger avtalet med endast sex månader, från den 2 oktober 2019 t.o.m. den 2 april 2020. Motivet är att AB SOLOM ska få skälig tid på sig att åtgärda de brister som fanns i verksamheten redan vid övertagandet och visa att de har förmåga att driva verksamheten med god kvalitet. Det innebär att nämnden på sammanträdet i november kan besluta huruvida avtalet ska förlängas i ytterligare två år eller om driften ska upphandlas på nytt. Om uppföljningen inför det beslutet visar att det
fortfarande finns allvarliga kvalitetsbrister i verksamheten kommer kontoret att rekommendera att driften av verksamheten ska upphandlas på nytt.
Justerad ersättning
Kontoret föreslår att ersättningen ska sänkas. Redan innan AB SOLOM tog över driften av verksamheten uppmärksammades att den ersättning som avtalats av misstag blivit högre än vad som varit kontorets intention. AB SOLOM informerades omgående om att kontoret hade för avsikt att
korrigera detta vid en eventuell förlängning av avtalet. I jämförelse med den senast gjorda upphandlingen av gruppboende kommer ersättningen
fortfarande att vara hög, i storleksordningen 30-40 procent högre för aktuella nivåer.
Ekonomiska konsekvenser
Den justerade ersättningen innebär en kostnadsminskning för nämnden med drygt 500 000 kr per år, beräknat i 2018 års prisnivå.
Tjänsteutlåtande
2018-05-09
Dnr 2017/0341 VON-2 Sidan 3 av 3
Karin Proos Johanna Bång
Förvaltningschef Chef för avdelning avtal och uppföljning
Bilagor
1. Rapport oanmält besök Basunvägens gruppboende, AB SOLOM.
2. Förslag till avtal om förlängning av drift av Basunvägens gruppboende
Beslutsexpediering Akt.