KoT protokoll 2017-11-02

(1)

Kultur- och tekniknämnden

Datum och tid Plats

2017-11-02 13:30-16:00 Rådsalen

Övriga

Mårten Eriksson (Teknisk chef)

Rasmus Torngard (Kultur- och fritidschef) Olof Elander (Sekreterare)

Christina Müntzing (Revisor) §118 Kurt Hjelte (Revisor) §118 Leif Peterson (Revisor) §118 Gabriel Uhlin (PwC) §118

Katarina Höglund (Förvaltningsekonom) §119 Louise Axelsson (Förvaltningsekonom) §§120-121

Protokollet innehåller §§116-131

Ordförande _________________________________________________________________

Johan Calais (S)

Justerare _________________________________________________________________

Rene Rijns (M)

Sekreterare _________________________________________________________________

Olof Elander

Ej tjänstgörande ersättare

Margareta Widell (MP) Kurt Blomqvist (S)

Beslutande ledamöter

Bo Westerberg (V) Anne Helgesson (MP)

Bengt Svärd (C) (2:e vice ordförande) Mattias Hult (KD)

Leif Åke Johansson (S) ersätter Per Hesse (S) Margareta Anneborg (S)

Rene Rijns (M)

Jeanette Nilsson (L) ersätter Jonas Bygdén (SD) Staffan Korsgren (L)

Johan Calais (S) (ordförande) Tomas Vynge (S) (vice ordförande)

Sida 1 av 21

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2017-11-06 till och med 2017-11-28.

Styrelse/Nämnd Kultur- och tekniknämnden

Sammanträdesdatum 2017-11-02

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Olof Elander

Sida 2 av 21

(3)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§116 Godkännande av dagordning

§117 Val av protokolljusterare

§118 Revisionens grundläggande granskning 2017

§119 Månadsrapport för kultur- och fritidsförvaltningen per 2017-09-30

§120 Månadsrapport för skattekollektivet per 2017-09-30

§121 Månadsuppföljning för avgiftskollektivet per 2017-09-30

§122 Musikskolans taxor 2018

§123 Organisationsförändring för måltidsenheten

§124 Avtal med Hallsbergs kommun avseende leverans av dricksvatten och omhändertagande av spillvatten

§125 Ansökan om träningsbidrag från IFK Askersund

§126 Ungdomens hus - Delrapport per 2017-10-03

§127 Snöröjning utanför privata fastigheter

§128 Meddelanden

§129 Loggbok

§130 Anmälan av delegationsbeslut

§131 Förvaltningscheferna informerar

Sida 3 av 21

(4)

§ 116 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden ska godkänna fastställa dagordningen.

Beslut

att fastställa föreliggande dagordning.

___________

-Paragrafen är justerad-

Sida 4 av 21

(5)

§ 117 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden ska utse en ledamot att jämte ordföranden justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

att utse Rene Rijns (M) att jämte ordföranden justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

Sida 5 av 21

(6)

§ 118 – Revisionens grundläggande granskning 2017

Ärendebeskrivning

Varje nämnd ska årligen granskas av kommunrevisorerna för att ge fullmäktige tillräckligt med underlag till prövningen av ansvarsfrihet. Syftet med den grundläggande granskningen är att

revisorerna ska bedöma om nämnden har förutsättningar för tillräcklig styrning och uppföljning, om verksamheten har god struktur och om det finns inbyggda kontroller i arbetet. Som en del i

granskningen besöker revisionen kultur- och tekniknämnden för att diskutera frågor som skickats ut inför sammanträdet.

Beslut

att nämnden har tagit del av informationen.

Beslutsunderlag

Revisorernas frågor till KoT inför revisionsmöte 2017-11-02

___________

Sida 6 av 21

att föreslå kommunfullmäktige att musikskolans taxor förblir oförändrade år 2018 ________

Expedieras till

Enhetschef kultur och aktivitet Verksamhetsansvarig musikskola Biblioteksassistent

Sida 10 av 21

(11)

§ 123 - Organisationsförändring för måltidsenheten

(17KOT80)

Ärendebeskrivning

Nuvarande måltidschef Liz Borgwardt kommer gå i pension under våren 2018. Hon har tillsammans med tekniska chefen tagit fram förslag på ny organisation och arbetsbeskrivning för hennes

efterträdare.

Fokus för detta arbete har varit att frigöra tid för mer strategiska frågor och att driva utveckling och förändring med målet att kommunen ska ligga i framkant inom måltidsverksamheten.

Beslutsunderlag

§97 KOTAU Organisationsförändring för måltidsenheten Tjänsteskrivelse - Organisationsförändring måltidsenheten Organisationsskisser måltidsenheten före/efter

Protokoll över förhandling enligt 11 § medbestämmandelagen (MBL) - Förslag till organisation Måltidsenheten

Beslut

1. att fastställa förvaltningens förslag till organisationsförändring inom måltidsverksamheten,

2. att organisationsförändringen genomförs succesivt under våren 2018 för att vara helt genomförd när ny måltidschef tillträder,

3. att den nya måltidschefen skall vara avdelningschef,

4. att nuvarande tjänst som samordnare ersätts av en enhetschef, samt

5. att i samband med organisationsförändringens genomförande ändra namn från måltidsenheten till måltidsavdelningen.

________

Expedieras till Tekniska chef Måltidschef

Förvaltningsekonom -Paragrafen är justerad-

Sida 11 av 21

(12)

§ 124 - Avtal med Hallsbergs kommun avseende leverans av dricksvatten och omhändertagande av spillvatten

(17KOT79)

Ärendebeskrivning

I syfte att försörja orterna Tisarbadan (Askersunds kommun), Tunbohässe (Hallsbergs kommun) och Tisarstrand (Hallsbergs kommun) med kommunalt dricksvatten och samtidigt omhänderta spillvatten har en förstudie och detaljprojektering med framtagande av förfrågningsunderlag för en

utförandeentreprenad genomförts. Arbetet har genomförts i en gemensam projektorganisation där Askersunds kommun representeras av tekniska chefen, Mårten Eriksson och Hallsbergs kommun av samhällsbyggnadschefen Marianne Christensen. För sakkunskap har konsultation köpts in från konsultföretaget WSP avseende miljöfrågor och till det tillhörande myndighetskontakter, geologiska undersökningar samt projektering av VA-ledningar och tillhörande pumpstationer för spillvatten.

Innan upphandling avseende utförandet av ledningsarbetena utförs behöver ett avtal mellan Askersunds och Hallsbergs kommun tecknas som reglerar uppdelning av investeringskostnader, projektorganisation under byggnationen samt framtida leveransvillkor mellan parterna.

Beslutsunderlag

§98 KOTAU Avtal med Hallsbergs kommun avseende leverans av dricksvatten och omhändertagande av spillvatten

Tjänsteskrivelse - Avtal med Hallsbergs kommun avseende leverans av dricksvatten och omhändertagande av spillvatten

[Förslag till] Avtal om leverans av dricksvatten från Åsbro vattenverk i Askersunds kommun till orterna Tisarbaden, Tunbohässle och Tisarstrand i Hallsbergs kommun samt mottagning av spillvatten från

Bilaga 1 till avtal - Ritningar Bilaga 2 till avtal - Pumpstationer

Beslut

att godkänna förslaget till avtal, samt

att delegera undertecknande av avtalet till ordförande i kultur- och tekniknämnden jämte tekniska chefen.

________

Expedieras till Kommunstyrelsen Teknisk chef Ekonomichef

Sida 12 av 21

(13)

Sida 13 av 21

(14)

§ 125 - Ansökan om träningsbidrag från IFK Askersund

(17KOT74)

Ärendebeskrivning

Sjöängshallen genomgår renovering hösten 2017, vilket innebär att den totala uthyrningsbara tiden i kommunens idrottshallar och gymnastiksalar minskat. Under våren skickades information om de förändrade förutsättningarna till samtliga förhyrare, tillsammans med information om hur fördelning av tider under hösten skulle gå till. Samtliga berörda föreningar inbjöds till ett informations- och diskussionsmöte den 16 maj, där Åmmebergs IF, Åsbro GoIF, Askersunds innebandyklubb och Askersunds gymnastikförening närvarade.

IFK Askersund ansöker nu om träningsbidrag om 63 000 kr för att täcka kostnaderna för sitt ökade träningsbehov på konstgräsplanen i Hallsberg, vilket anges bero på väldigt begränsade

träningsmöjligheter under vintersäsongen.

Inga andra berörda föreningar har ansökt om liknande bidrag.

Förvaltningen har berett två huvudalternativ inför politiskt beslut, eftersom beslutet kan få

prejudicerande effekt. Alternativ 1 innebär att ansökan avslås, alternativ 2a att ansökan beviljas men med belopp som justerats efter jämförelse med 2016 års bokningsgrad, och alternativ 2b att ansökan beviljas enligt föreningens önskemål om träningstider per vecka.

Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde 2017-10-19 att föreslå kultur- och tekniknämnden:

att ansökan avslås, med motivering att kommunen inte kan kompensera föreningslivet för förändrade förutsättningar som beror på ombyggnationer eller liknande, när förutsättningarna har informerats om i förväg. Undantag från denna princip kan göras vid fall av särskilt allvarlig påverkan på föreningens verksamhet och framtid. Bedömningen vid detta fall är att de rådande omständigheterna är kännbara men utan allvarlig och långsiktig konsekvens för verksamheten.

Samtliga berörda föreningar har i förväg informerats om de ändrade förutsättningarna gällande halltider under hösten 2017 samt uppmanats att söka lediga tider i kommunens samtliga anläggningar.

IFK Askersund har valt att boka tider endast i Närlundahallen.

Hyra av idrottshall kan inte jämställas med hyra av konstgräsplan.

Beslutsunderlag

§99 KOTAU Ansökan om träningsbidrag från IFK Askersund Tjänsteskrivelse - Ansökan om träningsbidrag från IFK Askersund Ansökan om träningsbidrag från IFK Askersund

Brev till förhyrare - Princip för prioritering och fördelning av halltider under hösten 2017 (dat.

170523)

Sida 14 av 21

(15)

E-post från tekniska administrationen avseende bokningar i Åsbrohallen (dat. 2017-10-04) Komplettering till ansökan IFK Askersund 170927

Statistik - Bokningar IFK samtliga objekt 1608-1706 Statistik - Bokningar IFK samtliga objekt 1708-1712

Beslut

att ansökan avslås, med motivering att kommunen inte kan kompensera föreningslivet för förändrade förutsättningar som beror på ombyggnationer eller liknande, när förutsättningarna har informerats om i förväg. Undantag från denna princip kan göras vid fall av särskilt allvarlig påverkan på föreningens verksamhet och framtid. Bedömningen vid detta fall är att de rådande omständigheterna är kännbara men utan allvarlig och långsiktig konsekvens för verksamheten.

Samtliga berörda föreningar har i förväg informerats om de ändrade förutsättningarna gällande halltider under hösten 2017 samt uppmanats att söka lediga tider i kommunens samtliga anläggningar.

IFK Askersund har valt att boka tider endast i Närlundahallen.

Hyra av idrottshall kan inte jämställas med hyra av konstgräsplan.

________

Expedieras till IFK Askersund

Enhetschef fritid och rekreation -Paragrafen är justerad-

Sida 15 av 21

(16)

§ 126 - Ungdomens hus - Delrapport per 2017-10-03

(17KOT77)

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden beslutade 2016-06-16 § 75 att lyfta fram tillskapandet av ett Ungdomens hus som ett fokusområde i arbetet för ökad folkhälsa. För att kunna utreda och driva ett Ungdomens hus bedömde förvaltningen att det behövde tillsättas en ny tjänst, och äskade om 500 tkr för

ändamålet. Kommunfullmäktige beviljade i november 2016 kultur- och fritidsförvaltningen 310 tkr i utökad driftbudgetram (KF 2016-11-28 § 95) för ovanstående tjänst, resterande kostnad skulle under 2017 finansieras genom fonderade flyktingmedel. Det riktades samtidigt ett särskilt uppdrag till kultur- och tekniknämnden att fortsätta arbetet med konceptet ”Ungdomens hus”. I uppdraget ingår att genom exempelvis enkäter undersöka vad ungdomarna är intresserade av för typer av verksamheter.

En ungdomssamordnare anställdes i mars 2017, vars uppdrag bland annat består i att fortsätta utredningen av Ungdomens hus, i enlighet med ovanstående beslut. Ungdomssamordnaren har nu färdigställt en delrapport, som återrapportering av kommunfullmäktiges uppdrag. Syftet med rapporten är att visa resultatet från hittills genomförda undersökningar, samt presentera slutsatser och förslag gällande fortsatt arbete med ett Ungdomens hus i Askersunds kommun.

Beslutsunderlag

§100 KOTAU Ungdomens hus - Delrapport per 2017-10-03 Tjänsteskrivelse - Delrapport Ungdomens hus

Delrapport - Ungdomens hus per 2017-10-03

Enkätundersökning: Ungdomens hus i Askersund (genomförd sep 2017) Enkätundersökning: Ung Kultur och Fritid - Jämförelse Sjöängen Alléskolan

Enkätundersökning av feriepraktikant - Ungdomens hus (genomförd v. 30-32 år 2017)

Beslut

att godkänna delrapporten och översända den till kommunstyrelsen, som återrapportering av arbetet med Ungdomens hus, samt

att ge kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med Ungdomens hus i enlighet med förslagen i rapporten, under förutsättning att förvaltningen fortsatt beviljas medel för

ungdomssamordnarens uppdrag.

________

Expedieras till Ungdomssamordnare Kommunstyrelsen -Paragrafen är justerad-

Sida 16 av 21

(17)

§ 127 - Snöröjning utanför privata fastigheter

(17KOT76)

Ärendebeskrivning

Rådet för funktionshindersfrågor beslutade vid sitt sammanträde 2017-09-04 att uppmana kultur- och tekniknämnden att tydliggöra fastighetsägarens ansvar gällande snöröjning samt hur kommunen kan bistå med snöröjningshjälp. Det finns en lagstadgad plikt för fastighetsägare att sköta snöröjning på trottoarer utanför fastigheten. Kommunen kan bistå med hjälp med snöröjning på sådana platser mot en avgift. Kultur- och tekniknämnden föreslås att uppdra åt tekniska förvaltningen att tydliggöra fastighetsägarnas ansvar gällande snöröjning, exempelvis genom en artikel i tidningen Bo i Askersund eller genom att skicka ut brev till fastighetsägare i centrala Askersund.

Ärendets behandling

Nämnden diskuterar ärendet och kommer fram till att fastighetsägarens ansvar gällande

halkbekämpning och problem med istappar även bör förtydliggas, och detta ska framgå i beslutet.

Beslutsunderlag

§101 KOTAU Snöröjning utanför privata fastigheter Tjänsteskrivelse - Snöröjning utanför privata fastigheter RFF § 41 - Snöröjning utanför privata fastigheter

Beslut

att uppdra åt tekniska förvaltningen att tydliggöra fastighetsägarens ansvar beträffande snöröjning, halkbekämpning samt problem med istappar utanför privata fastigheter, detta genom en artikel i tidningen Bo i Askersund, tydligare information på kommunens hemsida samt genom att skicka ut brev till fastighetsägare i centrala Askersund.

________

Expedieras till

Rådet för funktionshindersfrågor Teknisk chef

Kommunikatör Enhetschef anläggning -Paragrafen är justerad-

Sida 17 av 21

(18)

§ 128 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Bilagda meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Brev från Studieförbunden i samverkan - Om ekonomiskt stöd till studieförbund och till SISU

Brev från SISU Idrottsutbildarna - Angående brev från Studieförbunden gällande ekonomiskt stöd till SISU Idrottsutbildarna

KF § 89, 2017 - Naturvårdsprogram för Askersunds kommun, delen åtgärdsplan Naturvårdsprogram, delen åtgärdsplan, för Askersunds kommun 2018-2022 Checklista för upphandling i samverkan

Specialkostintyg för skola och förskola 170901 Konversation angående multisportarena

§231 KS Kostpolitiskt program för Askersunds kommun Bra mat i skolan - Livsmedelsverket 2016

Teknisk chef Mårten Eriksson informerar nämnden om:

- Metod för beräkning för anläggningsavgift, - Beläggningsplan för gator och vägar.

Kultur- och fritidschef Rasmus Torngard informerar nämnden om:

- Elljusspår ("Åsbrodelen" klar),

- Bibliotekens uppdrag inom digitalisering,

- Musikskolans/Lerbäcks teaters musikal som hölls den 28 oktober, - Pågående uppdrag inom kultur- och fritidsförvaltningen.

___________

Sida 21 av 21