UU 2014-06-04

(1)

Övriga deltagande Anders Johansson, verksamhetschef Christina Henriksson, rektor § 36 Christina Dahlen, fritidschef § 37

Utses att justera Marcus Schön (M) Paragrafer 20 - 37

Underskrifter Sekreterare ...

Anders Johansson

Ordförande ...

Magnus Gabrielsson

Justerande ...

Marcus Schön

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Utbildningsutskottet

Sammanträdesdatum 2014-06-04

Datum för anslags uppsättande 2014-07-01 Datum för anslags nedtagande 2014-07-23

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

(2)

Redovisning av delegationsbeslut UU Följande delegationsbeslut redovisas:

Verksamhetschef 1-4 Utvecklingsledare 1-3

RO 1 1

RO 2 1-12

Särskola 1

Utbildningsutskottets förslag

Utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

(3)

Medborgarförslag angående beslutsdatum för bidragsansökningar Birgitta Lindahl, Sinnerbo har föreslagit att kommunens beslutsdatum för investeringsstöd tidigareläggs så att ansökan till Boverket kan genomföras.

Utbildningsutskottet hade ärendet uppe för beslut 2014-02-05 med lydelsen: Upprustningsbidragen beslutas av utbildningsutskottet vid aprilsammanträdet. Ansökningshandlingar till dessa skickas ut till

föreningarna under februari månad. Skriftliga mottagningsbevis skickas till de föreningar som lämnar in bidragsansökningar. Skriftliga besked till föreningar om beslut så snart protokollet är justerat.

Utbildningsutskottet beslutade då att förslaget till ändrade rutiner skulle skickas ut till föreningarna på remiss. 53 föreningar har fått förslaget tillsänt sig. Inga yttranden har inkommit.

Utbildningsutskottet beslutar att Upprustningsbidragen beslutas av utbildningsutskottet vid aprilsammanträdet. Ansökningshandlingar till dessa skickas ut till föreningarna under februari månad.Skriftliga mottagningsbevis skickas till de föreningar som lämnar in

bidragsansökningar. Skriftliga besked till föreningar om beslut så snart protokollet är justerat.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott bidrag

Medborgarförslag B Lindahl 20140527.pdf

Beslutsmottagare Christina Dahlén

(4)

Motion angående Gösjöbadet

Socialdemokraterna inkom 2014-02-03 med en motion angående

badplatsen vid Gösjön. Följande yrkanden togs upp: Fullmäktige beslutar om omedelbar renovering av bryggor och hopptorn.

Att en översyn och en långsiktig plan tas fram i dialog med markägarna.

Att Fullmäktige uttalar att kommunen är positiv till marknadsföring av Gösjöbadet.

Att Fullmäktige uttalar att affärsmässighet i drift av Gösjöbadet är i linje med kommunens långsiktiga intresse.

Av upprättat nyttjanderätts- och skötselavtal framgår att kommunen ansvarar för och bekostar att bryggor och hopptorn är i brukligt skick.

Arbete med lånsiktig plan där badplatser drivs med stöd av

skötsel/nyttjanderättsavtal pågår på initiativ av Kommunstyrelsen.

Utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen ställa sig positiv till

marknadsföring av Gösjöbadet och att affärsmässighet ska råda vid drift av Gösjöbadet i linje med kommunens långsiktiga intresse. Motionen är därmed besvarad.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Motion S

(5)

Motion om att en mera anpassad barnomsorg i harmoni med barnets och familjens behov införs

Socialdemokraterna inom 2014-04-07 med en motion om en mera anpassad barnomsorg i harmoni med barnets och familjens behov införs. Yrkanden i denna motion innebär: Att barnomsorgens schemaläggning i större

utsträckning anpassas efter barnets och familjens reella behov. Att mindre fokus läggs på förälderns studie- och/eller arbetsschema. Att 15-timmars barnens tid ska styras av barnets behov.

Barnomsorgen i Högsby kommun följer lagstiftningen. Då det inte påverkar verksamhetens kvalitet eller kostnad kan gynnande avsteg göras efter föräldrars önskemål. En högre ambitionsnivå kräver ekonomiska resurser och ett omarbetat regelverk. Frågan bör därför hänföras till

budgetberedningen.

Utbildningsutskottets beslut

Rektor/förskolechef får i uppdrag att utreda frågan vidare. Både aktiviteter och ekonomiska konsekvenser ska ingå. Redovisning till

Utbildningsutskottet vid novembermötet.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Motion S

Beslutsmottagare Rektor/förskolechef

(6)

Motion angående vidare satsningar på Aboda Klint

Kristdemokraterna lämnade 2014-04-07 en motion till Kommunfullmäktige om vidare satsningar på Aboda Klint. Kristdemokraterna föreslår att:

Kommunstyrelsen avsätter extra medel till slingans och tornets upprustning. Att Kommunstyrelsen utreder övriga förslag samt bidrar personellt och ekonomiskt i samarbete med byutvecklingsgruppen.

Högsby kommun har ett 10-årigt avtal med Allgunnen-Sinnerbo

byutvecklingsgrupp. Kommunen har vid tecknande av detta avtal överlåtit ansvaret för utveckling av arrendeområdet för rekreation och

fritidsverksamhet till ASB. Frågan bör därför ställas till ASB om de kan åta sig utföra de utvecklingsinsatser som motionen anger.

Utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att avslå motionen med hänvisning till befintligt arrendeavtal.

Beslutsunderlag

Motion angående vidare satsningar på Aboda Klint Tjänsteutlåtande KS

(7)

Motion angående tillskapande av fler barnomsorgsplatser

Nya moderaterna inkom 2014-04-07 med en motion om tillskapande av fler barnomsorgsplatser i Högsby samhälle. Motionen föreslår att:

• Kommunen skyndsamt ordnar fram platser i barnomsorgen i Högsby samhälle.

• Kommunen undersöker om det finns intresse att anställa fler som vill arbeta med annan pedagogisk verksamhet.

• Kommunen ska erbjuda plats på den förskola som familjen önskar.

• Kommunen utreder att starta upp nattis, helgis och eventuella andra former av omsorg för att ligga i framkant vad gäller flexibilitet och valfrihet.

• Kommunen välkomnar fler privata alternativ

I budgetberedningen finns förslag på nyproduktion av lokaler vid förskolan Lillebo. Utredning om barnomsorg obekväma tider har genomförts tidigare.

Att alltid erbjuda plats på den förskola som familjen önskar kräver en överkapacitet vid alla förskolor. Dessa förslag kräver finansiering varför frågan bör hänföras till budgetberedningen.

Rektor/förskolechef får i uppdrag att utreda frågan vidare. Både aktiviteter och ekonomiska konsekvenser ska ingå. Redovisning till

Utbildningsutskottet vid novembermötet.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Motion M

Beslutsmottagare Rektorer/förskolechef

(8)

Motion angående förslag om en tjänst som ungdomssamordnare och en barnchecklista i den kommunala beslutsprocessen

Kristdemokraterna inkom 2014-03-26 med en motion om en tjänst som ungdomssamordnare och en barnchecklista i den kommunala

beslutsprocessen. Motionen föreslår att

• Kommunstyrelsenges i uppdrag att verka för att en tjänst som ungdomssamordnare införs som har till uppgift att bland annat ta tillvara och utveckla barn och ungdomars förutsättningar och intressen i Högsby kommun.

• Få ett fungerande ungdomsråd och att i samråd med förvaltningarna och ungdomsrådet utreda om en liknande barnchecklista kunde vara till hjälp att stärka barn- och ungdomsperspektivet i den kommunala beslutsprocessen i Högsby kommun.

Då införandet av en ungdomssamordnare kräver finansiering överlämnas ärendet till budgetberedningen.

Rektorsgruppen får i uppdrag att lämna förslag till barnchecklista och hanteringen av barn- och ungdomssamordnare.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Motion KD

Beslutsmottagare Rektorsgruppen

(9)

Motion angående fler vuxna i skolan

Kristdemokraterna inkom 2014-03-26 med en motion om fler vuxna i skolan. Motionen föreslår att:

• Barn- och utbildningsnämnden undersöker förutsättningarna att starta upp projektet klassmorfar/mormor för fritids, förskola och grundskola i Högsby kommun

• Undersöka möjligheterna till eventuell samverkan med Arbetsförmedlingen.

2003 beslutades att inte utreda frågan om guldmormor och guldmorfar vidare. Med hänvisning till detta föreslår Utbildningsutskottet att avslå motionen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande KS Klassmormor Motion angående fler vuxna i skolan

(10)

Motion om sporthall och fritidsgård

Kristdemokraterna i Högsby föreslår i motion daterad 2014-03-31 att:

• Kommunstyrelsen ger Östra Smålands Kommunalteknikförbund i uppdrag att utreda och projektera för en sporthall kombinerat med fritidsgård.

• Placeringen blir på gångavstånd från Fröviskolan, förslagsvis på kommunens mark vid Mogården.

• Gemensam parkering ordnas i anslutning till sporthall och fritidsgård.

Då såväl utredning och projektering som uppförande kräver en omfattande finansiering överlämnas ärendet till budgetberedningen.

Utbildningsutskottet uppdrar åt fritidschefen att redovisa nyttjandegraden vid samtliga sporthallar i kommunen. Redovisningen ska lämnas vid utskottets möte i september.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Motion om sporthall och fritidsgård

(11)

Motion angående aktiv fritid i hela Högsby kommun

Centerpartiet i Högsby skriver i motion daterad 2014-04-07 att regeringen nu satsar 500 miljoner kronor i det nya Landsbygdsprogrammet 2014-2020, med fokus på icke kommersiell service, varav minst 50 miljoner kronor ska gå till en satsning på idrotts- och fritidsanläggningar. Till delar av

totalsumman tillkommer också en offentlig medfinansiering.

Centerpartiet i Högsby föreslår därför att:

• Högsby kommun fortsättningsvis blir en aktiv och drivande part i uppgiften att löpande informera och inspirera sina egna

förvaltningar, kommunens invånare, föreningsliv och näringsliv om de möjligheter som Landsbygdsprogrammet ger.

• Högsby kommun utser en handläggare eller engagerar en aktör som på ett konkret sätt arbetar med ovanstående frågor i Högsby

kommun under programperioden 2014-2020.

• Högsby kommun tar vara på dessa möjligheter i samband med satsningar för ungdomar i hela Högsby kommun

Utbildningsutskottet utser Christina Dahlén som handläggare för de möjligheter Landsbygdsprogrammet ger.

Utbildningsutskottet anser därmed motionen besvarad.

Beslutsunderlag Motion C

Tjänsteutlåtande KS

(12)

Rapporter och skrivelser Följande rapporter redovisas:

- Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2014/15.

- Statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsa år 2014.

- Skolinspektionen genomför riktad tillsyn av Utbildning för asylsökande barn och barn som vistas i landet utan tillstånd.

- Skolispektionen genomför regelbunden tillsyn.

- Skrivelse från pedagoger på Kåsan och Lillebo.

Utbildningsutskottet lägger informationen till handlingarna.

Beslutsunderlag

Skolverkets beslut om statsbidrag till förstelärare.pdf

Beslut Skolverket ang statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsa.pdf Skrivelse fr pedagogerna.pdf

Informationsbrev till huvudman om riktad tillsyn.doc GD Informationsbrev-1.pdf

(13)

Garbomuseets framtid

En skrivelse från Garbosällskapet i Högsby har inkommit. Föreningen är uppsagda från den lokal man hyr från 2014-09-01. Styrelsen för

Garbosällskapet har redovisat ett antal förslag till lösningar för att kunna fortsätta driva muséet.

Ett förslag är att bilda en arbetsgrupp med representanter från Högsby kommun, Högsby Bostads AB, Regionförbundet, Garbosällskapet och eventuellt andra intresserade.

Utbildningsutskottet ger Christina Dahlén i uppdrag att sammankalla en arbetsgrupp med uppdraget att ta fram ett förslag till lösning av lokalfrågan för Garbosällskapet. Nostalgiaföreningen och Garbosällskapet ges

bidragsförutsättningar som övriga föreningar.

Beslutsunderlag

Skrivelse angående Garbomuseets framtid Tjänsteutlåtande Utskott

Garbo 20140527.pdf

(14)

Systematiskt kvalitetsarbete

Kommunstyrelsen återremmitterade 2014-05-13 Utbildningsutskottets kvalitetsberättelse för 2013. För att höja kvaliteten på kommande kvalitetsredovisningar får Stellan Lindeberg i uppdrag att genomföra en kompetensutveckling med rektorerna. Fokus läggs på kvalitetsberättelser för 2014.

Kvalitetsberättelser för 2013 omarbetas och redovisas till

Utbildningsutskottet i november. För 2014 ska kvalitetsberättelserna hålla en högre kvalitet efter genomförd kompetensutvecklingsinsats.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS 4

Protokoll 2014-05-13 - KS § 91

Beslutsmottagare Stellan Lindeberg Rektorer/förskolechefer Christina Dahlén

(15)

Krisarbete vid förskola

I samband med krissituationen vid Juvelernas Hus med misstänkt sexellt övergrepp anlitades ett externt företag då händelsen var av sådan dignitet att man bedömde att man inte klarade situationen med befintliga resurser.

Frågan som väcks nu är hur betalningsansvaret för denna tjänst ska fördelas. Enligt skollagen ska hemkommunen lämna bidrag till

huvudmannen för varje barn vid förskoleenheten.Grundbeloppet ska avse ersättning för omsorg och pedagogisk verksamhet, pedagogiskt material och utrustning, måltider, administration, mervärdesskatt och

lokalkostnader. Tilläggsbelopp ska lämnas för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd. Grundbeloppet ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen förskola.

Inom bidraget ryms inte en extraordinär händelse som denna. Man bör beakta vilket betalningsanvar en kommunalt driven enhet skulle haft om en sådan händelse inträffat där. Man bör även beakta kommunens ansvar för kriser och krishantering.

Utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att Högsby kommun svarar för kostnaden som uppstått i samband med krissituationen. Kostnaden redovisas som extraordinär. Paragrafen justeras omedelbart.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

Juvelernas hus Krisarbete.pdf

(16)

Gymnasiesamverkan Högsby, Oskarshamn, Mönsterås Enligt beslut i Kommunstyrelsen 2013-10-08 ska förslag till samverkansavtal presenteras i respektive kommuner i maj 2014.

I nuläget är verksamheten inte mogen att teckna ett avtal med gemensam programstruktur och fördjupad samverkan. De tre presidierna vill fortsätta arbeta för en sådan samverkan och föreslår som en inledande

överenskommelse Gemensam ansökan och antagning, personalsamverkan och fördelning av inriktningar och program. Arbetet för ett framtida samverksansavtal fortgår genom träffar för styrgruppen.

Utbildningsutskottet lämnar redovisningen till Kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

avtal TKS - överenskommelse-3.doc Tjänsteutlåtande KS

(17)

Fjärde året på Teknikprogrammet

En försöksverksamhet med ett fjärde år på Teknikprogrammet pågår. Enligt förordningen är en kommun som genomför försöket skyldig att ta emot en behörig sökande till utbildningen om elevens hemkommun har åtagit sig att stå för kostnaden för utbildningen.

Utbildningsutskottet är positiva till att berörda elever folkbokförda i Högsby kommun söker till det fjärde året på Teknikprogrammet.

Interkommunal ersättning finansieras inom befintlig ram.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Verksamhetschefen

(18)

Tema HUC

Christina Henriksson redovisade den balanserade styrningen för Högsby Utbildningscenter.

Utbildningsutskottet lägger informationen till handlingarna.

(19)

Upprustningsbidrag 2014

Föreningar i kommunen kan årligen ansöka om upprustningsbidrag från kommunen. I år har 16 föreningar ansökt om upprustningar för nästan 900 000 kronor. Föreningarnas egna insatser uppgår till ca. 250 000 kronor.

Fritidschefen har sammanställt ett förslag till fördelning av de 102 000 kronor som finns budgeterade.

Utbildningsutskottet tilldelar Berga GIF 23 000 kr, Berga TK 7 000 kr, Ruda IF 17 500 kr, Fagerhultsbygdens samhällsförening 26 950 kr samt Högsby TK 14 700 kr.

Beslutsunderlag

Ansökan om upprustningsbidrag ur 2014 års budget.doc Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Fritidschefen