UU 2016-04-04

(1)

Beslutande Tuva Bojstedt (KD), ordförande Jonas Erlandsson (S), v ordförande Leif Gustavsson (SD), ledamot

Övriga deltagande Stellan Lindeberg, tf skolchef Josefine Danielsson, rektor § 28 Cecilia Ekberg, controller § 29

Detlef Sannemüller, ungdomscoach § 36, § 37 Elsa Hansson, ungdomscoach § 36, § 37 Margareta Drottman, Juvelernas Hus § 39 Maria Kvillegård, Juvelernas Hus § 39

Utses att justera Paragrafer 28 - 42

Underskrifter Sekreterare ...

Stellan Lindeberg

Ordförande ...

Tuva Bojstedt

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Utbildningsutskottet

Sammanträdesdatum 2016-04-04

Datum för anslags uppsättande 2016-05-06 Datum för anslags nedtagande 2016-05-30

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Fredrik Sandqvist

(2)

Information från rektorerna - ytterskolorna

Rektor Josefin Danielsson informerar om verksamheten och undervisningsformerna på kommunens ytterskolor.

En belysning görs av undervisningsformerna och en uppskattning görs av rektor över hur många lärare som skulle behöva anställas om all

undervisning skulle kunna ske i A-form i kommunens fyra ytterskolor.

Rektors beräkning visar att det skulle behöva 11 tjänster (inte heltider utan tjänster totalt) för att täcka in behoven då.

Beträffande asylsituationen står för närvarande 21 barn i kö för att få undervisning.

Utbildningsutskottets beslut Informationen godkännes.

(3)

UU § 29 DNR: UU.2016.4

Budgetuppföljning utbildningsutskottet 2016

Controller Cecilia Ekberg redovisar budgetläget för årets första tre månader för utbildningsutskottet. Inga förändringar i förhållande till förra

månadsuppföljningen.

Utbildningsutskottet förutsätter att en tilläggsbudget görs för utskottets del för att täcka upp ingående sparbeting från förra årets budget samt ökade kostnader för SFI undervisningen som är för lågt budgeterad.

Det extra statsbidraget som kommunen erhållit diskuteras också och

exempelvis är det viktigt att vi kan komma igång kring fördelning av bidrag till de ideella föreningarnas arbete kring integration.

Utbildningsutskottet hemställer hos kommunstyrelsen att en tilläggsbudget beviljas för ingående sparbeting, 3 200 tkr och ökade kostnader för SFI, 800 tkr.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-02-22 - UU § 19

(4)

Investeringsbudget 2017

Utbildningsförvaltningen har tagit fram förslag på investeringsbudget och som redovisats i budgetberedningen. Vissa av förslagen har redan påbörjats eller ska och kommer då att löpa in i 2017. Förvaltningen och Östra

Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) håller för närvarande på att reda ut begreppen vad som tillhör vem beträffande investeringarna. När det gäller fastigheter så skall investeringsbudgeten tillhöra ÖSK.

För övriga investeringar har förvaltningen tagit fram förslag enligt följande Badplatser 500 tkr

Möbler/datorer -utökning av dataplatser 200 tkr

Möbler skola/förskola 150 tkr

Läromedel skola/förskola 300 tkr

Maskiner och inventarier övrigt UU 300 tkr 1450 tkr

Förutom de investeringar som ligger i budget 2017 bör tillkomma investeringar enligt följande:

Åtgärder enligt skolinspektionens påpekanden rörande fritidshem och förskola (åtgärder som påbörjas 2016),

Slöjdsal Fröviskolan

Hemkunskapssal, Fröviskolan Utemiljön, lekplatser Fröviskolan Skolgårdarna, ytterskolorna,

Byte av dörrar, elevhälsan (bör kunna göras eller påbörjas under 2016)

Toaletter, anpassningar på Fröviskolan (bör kunna göras eller påbörjas under 2016)

Utbildningsutskottets beslut

Utbildningsutskottet beslutar att överlämna ovanstående förslag till budgetberedningen.

Beslutsunderlag

invest 2016 -17 ösk UU.doc

Beslutsmottagare Budgetberedningen

(5)

UU § 31 DNR: UU.2015.73

Förslag till planering av skola för asylsökande och nyanlända ht -16 Lokaler och organisation

I november 2015 fattade utbildningsutskottet och kommunstyrelsen en rad olika beslut kring lokaliteter, organisation och förstärkning av skolans och förskolans organisationer. Detta gjordes för att kunna bemöta den stora tillströmningen av asylsökande elever på ett adekvat sätt. Dessa insatser har i stort kunnat effektueras, men många frågor kring lokaler, bemanning och kompetens återstår att lösa framöver. En springande punkt i kommande planering är naturligtvis den fortsatta utvecklingen av antalet asylsökande och inflyttningen av familjer som fått uppehållstillstånd.

I förslag till utbildningsutskottet och kommunstyrelsen i november förra året sträckte sig planeringen fram till och med vårterminen 2016, och i upprättat PM till dagens sammanträde finns ett planerings- och

åtgärdsförslag som är en fortsättning på detta förslag, och som har sin utgångspunkt i höstterminen 2016. I detta förslag antas det att inflyttningen av asylsökande inte kommer att anta samma omfattning som hösten 2015.

Förslaget fördras och diskuteras av utskottet och här vill Jonas Erlandsson att förvaltningen undersöker möjligheterna att iordningsställa gamla lågstadiet för undervisning.

Vidare vill utskottet i samband med de organisatoriska förändringar som föreslås i förslaget att frågorna kring turism framöver överförs till kommunledningsutskottet eftersom de har nära samband med näringslivsfrågorna.

Utbildningsutskottet beslutar att anta upprättat förslag efter att samverkan genomförts av förslaget.

Beslutsunderlag Förslag till UU.doc

Protokoll 2015-11-25 - KS § 274

Beslutsmottagare Rektorerna tf skolchef

(6)

Översyn av regler "15-timmarsbarn" i barnomsorgen

Utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram ett förslag för 15- timmarsverksamheten i syfte att öka valfriheten för den enskilde.

Verksamheten har försökt men inte kunnat genomföra uppdraget eftersom nuvarande verksamhets- och personalplanering helt skulle omkullkastas om en ökad valfrihet skulle införas för föräldrarna. Kostnader för detta kan inte heller verifieras. I de situationer där det finns verkliga behov av förändrade tider exempelvis kring habilitering och BVC görs självfallet undantag.

I dagsläget finns cirka 27 barn som är 3-5 år som har avgiftsfri allmän förskola 15-timmar, samt 26 asyler som är 3-5 år som också har avgiftsfri allmän förskola. Skyttebo är medräknad i asylen och där finns 15 av dessa barn. 9 barn, som är 1-3 år, vars förälder är föräldraledig, som har rätt till 15 timmar per vecka och betalar full avgift. Denna taxa kan

utbildningsutskottet föreslå kommunfullmäktige att ändra på, det vill säga reducera. Det är viktigt att det är just för barn som inte har rätt till allmän förskola, det vill säga de föräldrar som är föräldralediga, inte för de barn som kan välja allmän förskola.

Beträffande taxan skall jämförelse göras med grannkommuner.

Utbildningsutskottet beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för ytterligare utredning om kostnader för att öka flexibiliteten samt att en jämförelse görs med grannkommuner kring taxan.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-02-22 - UU § 16

Beslutsmottagare Tf Skolchef

(7)

UU § 33 DNR: UU.2016.12

Mentorskap på kommunens gymnasium

Vid utskottets förra sammanträde presenterade Fryshuset Kalmar län sin verksamhet för utbildningsutskottet. Det diskuterades då bland annat om Fryshusets mentorskap för integration skulle kunna vara till nytta på kommunens gymnasium (HUC) och högstadiets förberedelseklasser.

Utbildningsutskottet ser mycket positivt på en dylik verksamhet som handlar om att stötta nyanlända elever och personal för att utveckla och förbättra integreringen in i det svenska samhället. Möjlighet att finansiera en sådan verksamhet finns nu tack vare de extramedel ifrån regeringen som kommunen nu har erhållit för att förstärka integrationen av nyanlända.

Utbildningsutskottet beslutar att uppdra åt förvaltningen att upphandla mentorverksamhet för integration på kommunens gymnasium och högstadiet. Finansiering sker genom de extramedel utskottet erhållit för integration.

Beslutsunderlag Together Högsby.docx

Protokoll 2016-02-22 - UU § 18

Beslutsmottagare Tf skolchef

(8)

Extra lönemedel

Kommunfullmäktige och utbildningsutskottet beslutade om extra

löneökningsmedel för utbildningsutskottets personal från och med 2016 på en miljon kronor (minus för PO-kostnader på 394 tkr så återstår 606 tkr) att fördela till lärare, förskollärare som har examen och rektorer.

Utbildningsförvaltningen anser att löneökningsmedlen får fördelas enligt en samlad bedömning från skolchef och rektorsgrupp utifrån kriterier att behålla kompetens i verksamheten och att justera snedsitsar i

verksamheterna.

I samverkansöverläggningar vill personalorganisationen att medlen fördelas rakt av, lika till alla lärare.

Utbildningsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.

Beslutsmottagare Rektorerna Tf skolchef

(9)

UU § 35 DNR: UU.2016.11

Ansökan om ledighet, elevfrånvaro, enskilt ärende

Rubricerad fråga behandlades på utbildningsutskottets sammanträde i februari i år och förvaltningen blev ombedd att göra förtydliganden vad som gäller kring ledigheter utöver fastställda lov.

Förvaltningen har tagit fram dokumentation ifrån Skolverket och här framgår tydligt vad som gäller kring ledigheter. Dessa frågor avgörs av rektor och ingen annan och besluten är inte överklagningsbara till utbildningsutskottet.

Beslutsunderlag

Utdrag ur Skolverkets juridiska vägledning.doc

Beslutsmottagare Rektorerna

(10)

Extra kulturmedel

Kulturskolan har fått utökad budget med 500 tkr under 2016. Kommunens ungdomscoacher har inbjudits till dagens sammanträde för att diskutera Kulturskolan (kulturbruket) och dess utveckling

Ungdomscoacherna presenterar först sin verksamhet på Fritidsgården och den positiva utveckling som för närvarande sker där med en ökad

tillströmning av ungdomar av båda könen i alla åldrar. Förutom sedvanliga fritidsgårdsaktiviteter erbjuder man också läxhjälp på eftermiddagarna.

Under eftermiddag och kväll kan upptill 60 ungdomar ha besökt gården.

Viktigt att påpeka här är att nuvarande lokaler är tillfälliga och ej ändamålsenliga.

Man informerar även om fotbollsresan till Paris som gjordes tidigare i år och som är en del av ungdomsprojektsatsningarna. Detta specifika projekt blev mycket lyckat och lärorikt för de deltagande.

Ungdomscoacherna har diskuterat hur det ökade kulturbidraget i årets budget skulle kunna användas och vill att dessa medel kan disponeras för att utveckla och bredda kulturbrukets verksamhet. Det man tänker sig specifikt är att kunna anställa någon person(er) med bred musikalisk erfarenhet som både kan ge enskild undervisning på olika instrument och sång samt kunna få igång olika musikgrupper med ungdomar.

Utskottets förväntningar är att den utökade budgeten för kulturskolan medför att kulturskolan får fler deltagare och att utbudet breddas, men med tonvikt på musik.

Utbildningsutskottet beslutar att ge ungdomscoacherna i uppdrag att presentera ett förslag om hur musikverksamheten under kulturbruket skulle kunna utvecklas. Ungdomscoacherna återkommer till utskottets

junisammanträde för återrapportering med målsättning att kunna starta en verksamhet till höstterminen.

Beslutsmottagare Ungdomscoacherna

(11)

UU § 37 DNR: UU.2015.70

Medel till simskola

Utbildningsutskottet har tagit emot medel om 200 tkr i årets budget för att bedriva simundervisning i förskolan med 200 tkr. Verksamheten har meddelat att man inte har några möjligheter att kunna administrera detta.

Det man kan göra är att administrera ett förslag där föräldrar till barn i förskoleklass och förskola erbjuds gratis resa i ordinarie bussförbindelse till befintlig simhall samt att erbjuda gratis plats i simhallens ordinarie

simundervisning för barnen.

Andra förslag som kan diskuteras är en förstärkt sommarsimskola.

Ungdomscoacherna medverkar även under denna fråga och vittnar om hur svårt det är att få tider i simhallarna och att en förstärkt sommarsimskola inte är något alternativ för de minsta barnen.

Utbildningsutskottet beslutar att ta upp frågan på sitt majsammanträde.

Beslutsmottagare Ungdomscoacherna

(12)

Resursskola, information

Frågan om resursskola på Fröviskolan har behandlats av

utbildningsutskottet i februari i år. Utbildningsförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2016-04-01 gjort ytterligare beskrivningar av verksamheten kring pedagogik, lokaler, lärare, elevunderlag samt kostnader.

Idag finns kostnader för elever där skolan har tvingats sätta ofinansierade tjänster i form av elevassistenter och lärare. En omdisponering av dessa kostnader till en resursskola innebär att vi inte behöver öka de

ofinansierade tjänsterna utan istället kan effektivisera arbetet med de elever som behöver särskild anpassad undervisning.

Utbildningsutskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att snarast komma igång med en resursskola. Kostnaderna för detta får tas upp i budgeten för 2017.

Beslutsmottagare Tf skolchef

(13)

UU § 39 DNR: UU.2015.77

Godkännande av fristående förskola, Prästkragen

Ansökan om godkännande för förskolan Prästkragen, filial till Juvelernas Hus, är upprättad och bifogade handlingar har skickats via ordinarie post till dagens utskottssammanträde. Företrädare för verksamheten har

inbjudits till utskottets sammanträde för att redovisa och komplettera med de handlingar utskottet bedömer som viktiga i godkännandeprocessen Bedömning av handlingar och verksamhet kommer att sedan ske av en oberoende part.

Utbildningsutskottet beslutar att ha ett extra sammanträde för beslut om ansökan för att starta en fristående förskola den 20 april kl 09.00.

(14)

Skolkjuts/busskort för gymnasieelever

Reglerna för skolskjuts för gymnasieelever bör ses över. Det senaste beslutet är från UU § 59 2007-11-14.

Utskottet beslutar att reglerna för skolskjuts för gymnasieelever ska ses över.

Beslutsunderlag

Beslut UU § 59 2007-11-14.pdf

(15)

UU § 41 DNR: UU.2016.6

Redovisning av delegationsbeslut T f skolchef redovisar delegationsbesluten

Skolchefen informerar om beslut om inköp av maskin till integrationsprojektet SFI och industriprogrammet för att utöka verksamheten där samt inköp av ett datoriserat utlåningsprogram för biblioteket. Detta för att kunna frigöra tid för personalen för att de skall kunna förbättra servicen för de många nyanlända som besöker biblioteket.

Medlen för ovanstående tas ur integrationsmedlen Utbildningsutskottets beslut

Informationen godkännes.

(16)

Föreningsbidragen för integration

I årets budget har kommunen erhållit extra statsbidrag för integration.

Kommunen har avsatt 750 tkr i föreningsbidrag för att stötta ideella föreningar som har eller vill driva olika aktiviteter för att stärka integrationsprocesserna i kommun för nyanlända.

Utskottet diskuterar olika strategier för att nå ut till föreningarna om bidragen och hur man kan ansöka om dessa medel.

Viktigt är att åstadkomma en övergripande samordning i hanteringen av medlen och utskottet anser att integrationssamordnaren borde kunna få detta ansvar.

Utbildningsutskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att lämna ett förslag om hur medlen skall hanteras till utskottets sammanträde i maj.