KS 2016-08-16

(1)

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Mikael Jonnerby (C)

Marcus Schön (M) Tuva Bojstedt (KD) Jonas Erlandsson (S)

Magnus Gabrielsson (S), §§ 106-127 Carl-Axel Blom (S)

Diana Bergeskans (S)

Ingbritt Loberg (S), §§ 128-129 Gunilla Schollin-Borg (MP) Leif Gustavsson (SD), §§ 110-113 Veronica Johansson (-)

Alf Adolfsson (SD), §§ 106-108, 114-129

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef, Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Alf Adolfsson (SD), ersättare, § 110-113

Christina O Axelsson, personalchef, §§ 110-111 Teresa Tolic-Trossmo, socialchef, §§ 114-118 Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, § 128

Cilla Ilhammar och Charlotte G Brynielsson, Regionförbundet, § 129

Utses att justera Mikael Jonnerby (C) och Carl-Axel Blom (S)

Tid och plats för justering Onsdagen den 24 augusti 2016 kl 11.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 106 - 129 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Mikael Jonnerby Carl-Axel Blom

______________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2016-08-16

Datum för anslags uppsättande 2016-08-24 Datum för anslags nedtagande 2016-09-15

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

(2)

KS § 106 DNR: KU.2016.3

Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Dagordningen godkännes.

(3)

KS § 107 DNR: KU.2016.19

Näringsliv

Då den aktuella perioden, sedan senaste rapporteringen (24 maj), även har innefattat semesterperioder, finns det för närvarande inte så mycket att rapportera. Värt att nämna är dock att satsningen vid Gösjön verkar ha fallit väl ut. Enligt ansvariga vid campingen har gästerna upplevt det nya servicehuset som ett rejält lyft, vilket bådar gott inför framtiden.

I övrigt så är närmast förestående på agendan en kick-off för Glasrikesmiljonen 2, vilken kommunens utvecklingsstrateg kommer att stå värd för den 18 augusti. Vid detta tillfälle kommer även beslut att tas kring en ansökan till Glasrikesmiljonen ifrån en företagare i kommunen.

Kommunstyrelsen informeras även bland annat om:

• Älgjakt 18/10

• Företagarnas After Work 17/11

• Kommande företagsbesök

• Svenskt Näringslivs presentation av företagsrankning 5/10 Kommunstyrelsens beslut

Informationen godkännes.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande - Näringslivsrapport KS 20160816.docx

Beslutsmottagare Utvecklingsstrategen

(4)

KS § 108 DNR: KF.2013.249

Avyttring Hanåsa 1:22, gamla lågstadieskolan

Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-06 att ge Östra Smålands

Kommunalteknikförbund (ÖSK) i uppdrag att avyttra Hanåsa 1:22 samt att skriva ett 5-årigt hyresavtal med den tilltänkta köparen avseende

dagcenterbyggnaden. Kommunstyrelsen hade redan 2010-06-03 gett byggnadskontoret i uppdrag att omarbeta detaljplanen för att möjliggöra försäljningen. En plan- och genomförandebeskrivning är framtagen.

Med anledning av oklarheter om verksamhetens behov av

trevåningsbyggnaden pausades försäljningsprocessen under hösten 2015.

Kostnaden är 108 552 kr/år. I samband med hemtjänstens flytt till lokaler i Ruda finns inte något behov från verksamheten.

I samband med framtagande av tomter för byggnation av Migraflexhus i samverkan med Migrationsverket har del av fastigheten Hanåsa 1:22 varit ett alternativ. En prisuppgift om rivning av trevåningsbyggnaden är 330 000 kr.

Alternativ 1:

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att upphäva KF § 151, 2014-10-06, om avyttring för att i stället ge ÖSK i uppdrag att riva trevåningsbyggnaden på fastigheten Hanåsa 1:22, Gamla lågstadiet.

Kostnad 600 000 kr.

Alternativ 2:

Kommunstyrelsen ger ÖSK i uppdrag att fullfölja KF § 151, 2014-10-06, om avyttring.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen ger ÖSK i uppdrag att fullfölja KF § 151, 2014-10-06, om avyttring, enligt alternativ 2.

(5)

KS § 108 DNR: KF.2013.249

Beslutsmottagare ÖSK

HBAB

(6)

KS § 109 DNR: KU.2010.214

Uppförda fritidsstugor vid Aboda Klint Ärendebeskrivning

1996 togs ett utkast till ett 20-årigt exploaterings- och bostadsarrende för fyra fritidsstugor fram mellan Högsby kommun och Allgunnen-Sinnerbo byalag. Det upprättade avtalet blev aldrig undertecknat.

Mellan Högsby kommun och Allgunnen-Sinnerbo byutvecklingsgrupp (ASB) har avtal om rekreation och fritidsverksamhet vid Aboda Klint upprättats 2003-2012, samt 2012-2022. Av dessa framgår att ASB inte har rätt att upplåta del av markområde eller byggnad till annan part utan Högsby kommuns skriftliga medgivande.

Allgunnen-Sinnerbo byutvecklingsgrupp har utan Högsby kommuns medgivande överlåtit ägandet av tre stugor till privatpersoner.

Förslag under kommunstyrelsens sammanträde

Diana Bergeskans (S) föreslår, med instämmande av Veronica Johansson (-) och Jonas Erlandsson (S), att en jurist kopplas in i ärendet innan beslut fattas.

Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras.

En jurist anlitas i ärendet.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

(7)

KS § 110 DNR: KPU.2016.128

Telefonpolicy

Nuvarande telefonpolicy är mera av en riktlinje och rutin som numera innehåller inaktuella uppgifter.

Målen i den nya policyn utgår från att alla som ringer till Högsby kommun ska få god service och trevligt bemötande. Det gäller oavsett om samtalet är internt eller externt. Vi ska ha hög tillgänglighet. Vi ska använda våra telefoner och dess kringutrustning på ett ansvarsfullt sätt.

Som komplement till policyn kommer nya rutiner tas fram. Och som bilaga till rutinerna kommer blanketten för avtal om mobiltelefoni finnas med.

Detta förslag på ny telefonpolicy föreslås ersätta nuvarande policy daterad 2010-06-14.

Personalutskottets beslut

Personalutskottet ställer sig positiv till förslaget om ny telefonpolicy.

Personalutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att besluta om att anta förslaget på ny telefonpolicy samt föreslår kommunstyrelsen besluta om att förslaget på ny telefonpolicy ersätter nuvarande telefonpolicy daterad 2010-06-14.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Förslaget på ny telefonpolicy daterad 2016-04-10 antas samt att förslaget på ny telefonpolicy ersätter nuvarande telefonpolicy daterad 2010-06-14.

Beslutsunderlag

Arbetsex april 2016 helt ny Rev 2016-07-01.pdf MOBILTELEFONI avtal. Rev 2016-08-17.DOCX

(8)

KS § 111 DNR: KPU.2016.129

Jämställdhets- och mångfaldsplan

Nuvarande jämställdhets- och mångfaldsprogram antogs av

kommunfullmäktige 2005-04-28. Enligt lag ska den revideras vart tredje år.

En utvärdering av planen från 2005 har gjorts i en arbetsgrupp. Alla mål i planen från 2005 var inte mätbara vilket gjorde det svårt att göra en

utvärdering av den. Efter utvärderingen har förslag på nya mål och åtgärder tagits fram. Chefer, fackliga organisationer och ledamöter i

kommunstyrelsen bjöds in för att delta i arbetet med att ta fram förslag på nya mål.

De nya förslagen på mål och åtgärder har varit ute på remiss hos chefer, fackliga och politiker.

Personalutskottets beslut

Personalutskottet ställer sig positiv till förslaget om ny jämställdhet- och mångfaldsplan. Personalutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att besluta om att anta förslaget på ny jämställdhet- och mångfaldsplan samt föreslår kommunstyrelsen besluta om att förslaget på ny jämställdhet- och mångfaldsplan ersätter nuvarande jämställdhets- och mångfaldsprogram daterat 2005-04-28.

Förslaget på ny jämställdhet- och mångfaldsplan 2016-2019 antas samt förslaget på ny jämställdhet- och mångfaldsplan ersätter nuvarande jämställdhets- och mångfaldsprogram daterat 2005-04-28.

Beslutsunderlag

Jämställdhetsplan 2016-2019.doc

(9)

KS § 112 DNR: KU.2015.122

Aktualisering av Översiktsplan

Enligt plan och bygglagen skall alla kommuner ha en aktuell översiktsplan.

Översiktsplanen är ett strategiskt politiskt dokument som ska spegla den rådande politiska majoritetens uppfattning om byggande, mark- och vattenanvändning och hushållning med naturresurser.

Kommunfullmäktige ska därför under varje mandatperiod avgöra om översiktsplanen är aktuell i förhållande till användning av mark- och vattenområden och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras, tillgodose riksintressen, samordning med nationella och regionala mål, tillgodose långsiktigt behov av bostäder och landsbygdsutveckling i strandnära lägen.

Högsby kommuns översiktsplan upprättades och vann laga kraft 2012-12-06.

Kommunchefen fick 2015-06-02 i uppdrag att pröva översiktsplanens aktualitet.

Kommunledningsutskottets förslag

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att för mandatperioden 2014-2018 förklara Högsby kommuns översiktsplan ( Översiktsplan 2012 del 1 och del 2) aktuell och gäller som ett av våra viktigaste dokument för fysisk planering.

_____

Förslag under kommunstyrelsens sammanträde

Jonas Erlandsson (S) föreslår att ärendet återremitteras för förnyad beredning samt önskar att kommunstyrelsen får information om översiktsplanen vid nästa sammanträde.

Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-06-07 - KU § 41 Beslutsmottagare

KLU

(10)

KS § 113 DNR: KU.2016.20

Revidering av Högsby kommuns krisledningsplan

Vissa händelser som inträffar inom kommunens geografiska områdesansvar kan få en sådan omfattning att de övergår i extraordinära händelser. Därför är det viktigt att kommunen och dess förvaltningar/bolag har god förmåga att förebygga och hantera olyckor och krissituationer.

Krisledningsplanen är ett hjälpmedel för krisledningsnämnden och dess stab vid en extraordinär händelse eller annan allvarlig händelse i

kommunen. Handlingsprogrammet är ett övergripande dokument och innehåller få detaljer. Detaljerade säkerhetsmål tas fram av respektive nämnd/bolag och bygger på deras egna risk- och sårbarhetsanalyser.

Krisledningsplanen bör revideras minst en gång per mandatperiod.

Revideringen av krisledningsplanen godkännes.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Revideringen av krisledningsplanen godkännes.

Beslutsunderlag

Krisledningsplan antagen av KF 2009-10-29.pdf Protokoll 2016-02-16 - KU § 12

Liten uppföljning Högsby kommun 20160307.pdf Krisledningsplan Högsby kommun 2016-2018.pdf BILAGA 1 Kommunstyrelsens reglemente.pdf BILAGA 2 KRISKOMMUNIKATIONSPLAN.pdf BILAGA 3 Riktlinjer POSOM.pdf

BILAGA 4 Risk- och sårbarhetsanalys 2015 inkl bilagor.pdf

BILAGA 5 Avtal Överenskommelse Krissamverkan Kalmar län.pdf Protokoll 2016-06-07 - KU § 43

(11)

KS § 114 DNR: SU.2015.34

Information kring e-hälsa

Socialchef Teresa Tolic Trossmo informerar om e-hälsa, även kallad digital välfärdsteknik.

• Bakgrund

Socialutskottet har fattat beslut om att anta långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom e-hälsoområdet åren 2016-2020.

• Aktuellt om e-hälsa i Högsby kommun

Videoplanering, digitala trygghetslarm infört i ordinärt boende samt på gång inom särskilt boende i samverkan med Emådalens trygga hem, projekt med tillsynsbesök med nattkamera, Telia Health Care, införande av Cosmic Messenger meddelande system för

informationsutbyte mellan vår hålso- och sjukvårdspersonal och landsting, deltagande i det regionala e-hälsoarbetet.

• Ekonomi

Investeringsbudget 150 000 kr/år 2017-2018 och driftsbudget 200 000 kr per år 2017-2018

• Utmaningar

Kompetens och ansvar i fråga om informationssäkerhet på alla invåer inom organistaionen, övergång till ett mer processinriktat arbetssätt med kartläggning för att identifiera rutiner, säker informationshantering och arbetsprocesser lämpliga för digitalisering, förvaltning och support av system, kunskap om kravställning gentemot leverantörer i samband med upphandling av system, oklara ekonomiska effektiviseringsvinster inledningsvis

Synpunkt under kommunstyrelsens sammanträde

Kommunstyrelsens ordförande föreslår att även kommunfullmäktige får samma information vid något tillfälle.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Beslutsunderlag

Långsiktig plan Högsby kommun 2016-2020-1.pdf Beslutsmottagare

KFs presidium

(12)

KS § 115 DNR: SU.2016.32

Omvårdnadsavgift vid korttidsvistelse med mera

Vid korttidsvistelse tas idag ut en omvårdnadsavgift om 293 kr/dygn. I regel är man kvar på korttidsavdelningen 5-6 dagar och kommer då upp i maxtaxan under tiden man är kvar där. När man kommer hem och har andra insatser från hemtjänsten blir det inte någon avgift för detta. En mer rättvis bild av avgifterna blir det om man får betala en omvårdnadsavgift som ligger på 1/30 av maxtaxeavgiften vilket skulle innebära 80 kr/dygn i omvårdandsavgift.

Matdistribution av kvällsmat förekommer idag. Det finns ingen antagen taxa för detta.

Socialutskottets förslag

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Högsby kommun tar ut en omvårdnadsavgift för korttidsvistelse om 80 kr/dygn.

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att taxan för matdistribution gällande kvällsmat sätts till 25 kr/portion.

_____

Högsby kommun tar ut en omvårdnadsavgift för korttidsvistelse om 80 kr/dygn.

Taxan för matdistribution gällande kvällsmat sätts till 25 kr/portion.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-06-09 - SU § 58

(13)

KS § 116 DNR: SU.2016.33

Kostnadsavdrag vid ej utnyttjad insats från kommunen

När man är frånvarande från sitt boende i särskilt eller ordinärt boende räknas omvårdnadskostnaden bort med 1/30 av maxtaxebeloppet per dygn under förutsättning att man sagt till minst en vecka i förväg. När det gäller akut frånvaro såsom sjukhusbesök så gäller inte en veckas framförhållning.

Det som gäller idag är att man måste vara frånvarande 30 dagar innan något kostnadsavdrag görs. Kommunen bör inte ta ut en kostnad för något som inte levereras.

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Högsby kommun gör ett kostnadsavdrag på omvårdnadsinsats med 1/30 av maxtaxebeloppet per dygn vid frånvaro från boende i särskilt boende och ordinärt boende.

_____

Högsby kommun gör ett kostnadsavdrag på omvårdnadsinsats med 1/30 av maxtaxebeloppet per dygn vid frånvaro från boende i särskilt boende och ordinärt boende.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-06-09 - SU § 59

(14)

KS § 117 DNR: SU.2016.34

Servicepaket som erbjuds till hyresgäster inom särskilt boende När kommunens ny- och ombyggnation av äldreboenden är klar och

hyresgästerna ska flytta in i de nya lägenheterna erbjuds de ett servicepaket mot en kostnad av 125 kr/månad. Det innebär att personalen på

äldreboendet ombesörjer att hyresgästen har tillgång till toalettpapper, hushållspapper, rengöringsmedel, tvättmedel, sköljmedel, glödlampor, plasthandskar och haklappar.

Väljer man som hyresgäst att inte ta servicepaketet får anhöriga ombesörja att ovanstående saker finns hos hyresgästen. Detta föreslås börja gälla från och med hösten 2016 då de nya lägenheterna ska tas i bruk.

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att besluta att ett servicepaket erbjuds när man flyttar in på särskilt boende mot en kostnad av 125

kr/månad. Beslutet gäller från och med hösten 2016.

_____

Ett servicepaket erbjuds när man flyttar in på särskilt boende mot en kostnad av 125 kr/månad. Beslutet gäller från och med hösten 2016.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-06-09 - SU § 60

(15)

KS § 118 DNR: SU.2016.35

Ersättning till privata aktörer inom ramen för LOV

Privata aktörer som blir godkända att utföra hemtjänst enligt LOV, Lagen om valfrihetssystem, föreslås att 2017 ersättas av Högsby kommun med 441 kr/utförd timme. Denna kostnad baserar sig på uppgifter enligt KPB (Kostnad per brukare 2015).

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att privata aktörer som utför hemtjänst inom ramen för LOV ska ersättas av Högsby kommun med 441 kr/timme år 2017.

_____

Privata aktörer som utför hemtjänst inom ramen för LOV ska ersättas av Högsby kommun med 441 kr/timme år 2017.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-06-09 - SU § 61

(16)

KS § 119 DNR: MA.2016.31

Justering av avgifter vid larm (fellarm av olika typ)

Efter omvärldsbevakning av hur andra räddningstjänster hanterar dessa typer av larm, studie när aktuella larm inträffar på dygnet inom Högsby kommun och genomgång av de faktiska kostnader, som räddningstjänsten har i samband med fellarm, behöver justering av avgifterna genomföras.

Anläggningar/verksamheter, som är försedda med automatlarmsanläggningar, har krav att genomföra rutinmässig service för att ha en tillförlitlig övervakning.

Förutom att automatiskt identifiera rök och/eller värme ska larm även kunna ske via manuell aktivering för att så snabbt som möjligt påkalla hjälp. Larmen via SOS Alarm, från olika automatlarms-anläggningar, betraktas alltid som skarpa, det vill säga någon olyckshändelse såsom brand har skett/uppstått. Vid framkomst till drabbad anläggning/verksamhet sker identifiering av orsak och

olyckshändelsen omhändertas med hjälp från anläggningsägare/innehavare. Om larmet har orsakats av mänskligt eller tekniskt fel, som inte kan härledas till slarv, så hanteras larmet som vilken olyckshändelse som och någon debitering sker inte.

Vid konstaterat slarv (intryckt larmtryckknapp utan påkallad olyckshändelse) eller tekniska brister, som anläggningsägare/innehavare bedöms kunna förebygga, utgår en avgift.

Målsättningen med avgiften är att tydliggöra syftet att hålla en driftsäker automatlarmsanläggning och att de som manuellt påkallar hjälp verkligen gör detta då behov finns.

Avgiftsberäkning

Avgiften vid aktuella larm bygger på de personal- och fordonskostnader, som Högsby räddningstjänst har vid utryckning till olika automatlarmsanläggningar.

Beräkningen har utgått från minimidebitering för fordon samt administrationsavgift, enligt gällande taxor för räddningstjänstens verksamhetsområde – 2016.

Myndighetsnämnden beslutar

(17)

KS § 119 DNR: MA.2016.31

Till kommunfullmäktige för fastställande omgående.

_____

Avgift vid larm via automatlarmsanläggningar, orsakade av slarv och/eller tekniska brister, justeras upp till 5 014 kr/första gången (3 465 kr/gång, enligt gällande taxor för räddningstjänstens verksamhetsområde - 2016).

Vid upprepade larm, som kan härledas till samma orsak, såsom slarv och/eller tekniska brister uppräknas avgiften med en faktor 2 för de efterföljande larmen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-06-09 - MN § 39

(18)

KS § 120 DNR: KU.2016.22

Revidering av Fordonspolicy

Ett förslag till en fordonspolicy för Högsby kommun är framtagen. Policyns syfte är att tillhandahålla riktlinjer kring kommunens fordon avseende trafiksäkerhet och miljö. Policyn gäller för inköp/leasing och användning av alla fordon inom den kommunala organisationen och omfattar även den kommunala bolagen samt kommunalförbundet Östra Smålands

Kommunalteknikförbund (ÖSK).

Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-12, § 69 att återremittera fordonspolicyn för översyn enligt synpunkter som framkom på mötet.

Utvecklingsstrategen har därefter utarbetat nytt förslag.

Kommunledningsutskottets förslag Den reviderade fordonspolicyn godkännes.

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Den reviderade fordonspolicyn godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-04-12 - KS § 69

Fordonspolicy 2016 (reviderad 20160527).docx Protokoll 2016-06-07 - KU § 48

Beslutsmottagare

(19)

KS § 121 DNR: KU.2016.23

Revidering av resepolicy för Högsby kommun

Ett förslag till en resepolicy för Högsby kommun är framtaget. Policyn omfattar alla kommunanställda och förtroendevalda i Högsby kommun samt de kommunala bolagen, och gäller för samtliga resor som företas inom ramen för respektive tjänst alternativt uppdrag och som betalas av Högsby kommun.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-12, § 70, att återremittera resepolicyn för översyn enligt synpunkter som framkom på mötet.

Utvecklingsstrategen har därefter utarbetat nytt förslag.

Kommunledningsutskottets förslag Den reviderade resepolicyn godkännes.

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Den reviderade resepolicyn godkännes.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-04-12 - KS § 70

Resepolicy 2016 (reviderad 20160527).docx Protokoll 2016-06-07 - KU § 49

(20)

KS § 122 DNR: KU.2014.219

Förvaltning av Högsby kommuns skogar

Kommunstyrelsen beslutade 2015-09-15 att godkänna förslaget att Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) övertar ansvaret för Högsby kommuns skog på en prövotid om ett år, under förutsättning att

kommunstyrelsens arbetsutskott i Hultsfred godkänner detsamma.

Kommunfullmäktige godkände 2015-10-05 en bilaga i förbundsordningen för ÖSK med texten; Förbundet ska svara för Högsby kommuns

skogsförvaltning under 2016.

Prövotiden har förflutit.

Kommunstyrelsen beslutar att Östra Smålands Kommunalteknikförbund fortsätter förvaltandet av Högsby kommuns skogar tills vidare.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bilagan till

förbundsordningen får lydelsen; Förbundet ska svara för Högsby kommuns skogsförvaltning.

_____

Kommunstyrelsen beslutar att Östra Smålands Kommunalteknikförbund fortsätter förvaltandet av Högsby kommuns skogar tills vidare i tät dialog med kommunstyrelsen.

Bilagan till förbundsordningen får lydelsen; Förbundet ska svara för Högsby kommuns skogsförvaltning.

Beslutsunderlag

(21)

KS § 123 DNR: KU.2016.144

Årsredovisning KHF Emådalens Trygga Hem 2015

Den kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem bildades under 2014 och förvärvade samma år två av Högsby kommuns

äldreboenden. Årsredovisningen för föreningen är den första som

presenteras och räkenskapsåret sträcker sig från 2014-09-26 - 2015-12-31.

Föreningen visar under denna period ett positivt resultat om 145 tkr.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Informationen godkänns.

Beslutsunderlag

Bokslut Emådalens Trygga Hem 2015.pdf Tjänsteutlåtande KS

(22)

KS § 124 DNR: KU.2016.145

Årsredovisning Emåbygdens Vind AB 2015

Högsby kommun äger 20 % av bolaget Emåbygdens Vind AB. Resterande delar ägs av Hultsfreds kommun och Mönsterås kommun, med 40 % vardera.

Bolaget har avlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2015, som uppvisar ett negativt resultat om ca 354 tkr.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Informationen godkänns.

Beslutsunderlag

Emåbygdens Vind AB.pdf

Revisionsberättelse 2015 Emåbygdens Vind.pdf Protokoll styrelsemöte 160608.pdf

Tjänsteutlåtande KS

(23)

KS § 125 DNR: KU.2016.102

Medborgarförslag om utökat bidrag till sommarblommor Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag från samhällsföreningen i Ruda har inkommit, 2016-04-13, om en utökning av dagens bidrag för sommarblommor.

Samhällsföreningen påpekar att bidraget varit detsamma i minst sex år utan att räknas upp. De anser att bidraget inte räcker till då kostnaderna för inköp av blommor har ökat.

Bakgrund

2010-04-21 beslutade dåvarande tekniska utskottet i Högsby kommun att samhällsföreningarna i Berga, Fagerhult, Fågelfors, Grönskåra, Långemåla och Ruda ska erhålla ett bidrag på 2 500 kr för inköp av sommarblommor. I Högsby tätort ska tekniska förvaltningen köpa in sommarblommor till ett värde av 3 x 2 500 kr det vill säga 7 500 kr.

Sedan detta beslut togs har en del förändringar skett. Bland annat erhåller även Björkhults byalag ett bidrag på 2 500 kr. Det innebär att bidrag till ytterorterna betalas ut på totalt 17 500 kr. Sammanlagt ska då kostnaderna för inköp av sommarblommor till samtliga orter i kommunen ligga på 25 000 kr. I verkligheten har dock inköpen till bara Högsby tätort legat på 20 000 kr årligen mellan 2011-2014.

Budgeterade medel under motsvarande period har legat på 20 00 kr vilket innebär att inköpskostnader för ca 17 500 kr har belastat budgeten för park.

Från 2015 har efter önskemål i KLU inköpen till Högsby tätort ökat till 40 000 kr årligen vilket innebär att 17 500 kr belastar budgeten för park.

Gata/parkavdelningen anser att regelverket behöver ses över för bidrag till ytterorterna ur fler aspekter än det som påtalas i medborgarförslaget.

Utöver att bidraget inte har räknats upp bör man kontrollera om det är en långsiktig lösning att det är samhällsföreningarna som ska erhålla bidraget.

Kan det vara alla typer av föreningar som ska kunna erhålla ett bidrag för sommarblommor? Ska man försöka öka samhällsengagemanget i till exempel villaområden i de olika orterna? Ska bidraget baseras på antalet invånare i respektive ort?

(24)

KS § 125 DNR: KU.2016.102

Det finns således flera frågeställningar som behöver besvaras. Därför föreslår gata/parkavdelningen att förbundsdirektionen uppdras ta fram ett förslag för hur bidraget ska hanteras i framtiden samtidigt som det öppnar för möjligheten att man från ÖSK:s sida kan hitta en hantering av

sommarblommor som är likvärdiga i båda kommunerna man är verksam i.

Kommunfullmäktige uppdrar till Förbundsdirektionen att ta fram ett förslag på hur dagens regelverk för bidrag till sommarblommor kan se ut i

framtiden.

Medborgarförslaget anses med hänsyn till Förbundsdirektionens uppdrag besvarat.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag: utökning av bidrag Protokoll 2016-06-07 - KU § 53 TU § 49, 2010-04-21.pdf

Svar på medborgarförslag om sommarblommor.docx

(25)

KS § 126 DNR: KU.2016.126

Delgivning KS 2016-08-16 Kommunstyrelsens beslut

Redovisade delgivningar godkännes.

Beslutsunderlag

Styrgrpprotokoll 160519.pdf

Protokoll från förbundsdirektionen 2016-05-23 förhandsgranskning.pdf Trafiknämnden Högsby protokoll 2016-05-23.pdf

Maj 2016 Högsby.docx

Protokoll HEAB 2016-02-29.pdf

Protokoll fiskestämma Abodaortens fvo 160331.pdf HBAB sammanträdesprotokoll 2016-04-28.pdf Styrelsemöte heab 20160513.pdf

Beslut Björkshults glasbruk 13 juni 2016.pdf

Beslut om utbetalning av stöd till sommarlovsaktiviteter 2016 Högsby juni 2016.docx

Information om Energikontor Sydosts arbete.pdf Beslut om utökat bidrag, LST.pdf

(26)

KS § 127 DNR: KU.2016.18

Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut

Delegationsbeslut fattade av kommunledningsutskottet 2016-06-07, socialutskottet 2016-06-09 och utbildningsutskottet 2016-06-08 samt delegationsbeslut fattade av kommunchefen, kommunstyrelsens ordförande och Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) under tiden

2016-05-01--2017-07-20 godkännes.

Beslutsunderlag KLU 2016-06-07.pdf SU 2016-06-09.pdf UU 160608.pdf

Delegationsbeslut KSO, KC, MAS 160501-160720.pdf

(27)

KS § 128 DNR: KU.2016.130

Klimatklivet - Laddstolpar

Högsby kommun medverkar i projektet ”Klimatklivet”, vilket i Kalmar län har underrubriken ”Elektrifiering för omställning till fossilfria transporter i Kalmar län – uppbyggande av publik laddningsinfrastruktur för elfordon”.

Projektet medfinansieras av Naturvårdsverket och omfattar totalt 21 kommuner, landsting och energibolag i Bleking, Kalmar och Kronobergs län.

Naturvårdsverket har beviljat Högsby kommun ett stöd om 415 000 kr, vilket motsvarar ett stöd om 44 % av den totala investeringen om 950 000 kr. Stödet ges till åtgärder för att minska utsläppet av växthusgaser, vilket för Högsby kommuns del innebär investering i laddstolpar för elfordon.

Tanken är att Högsby kommun under 2016/2017 ska sätta upp 11

laddstolpar runt om i kommunen, fördelat på 10 laddstolpar - AC och en laddstolpe - DC (snabbladdare). Då detta föranleder en del förarbete är dock sannolikheten stor för att större delen av projektets genomförande kommer att ske under 2017.

Utvecklingsstrategen har mot bakgrund av ovanstående varit i kontakt med Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) för att diskutera ett presumtivt upplägg av projektet. Från ÖSK ser man gärna att Högsby kommun ger ÖSK i uppdrag att samordna de nödvändiga insatserna (projektering med mera) för projektets genomförande, inte minst då ÖSK har fått samma uppdrag av Hultsfreds kommun, som också deltar i

projektet ”Klimatklivet”, och ska investera i 11 laddstolpar. Det är således lämpligt att uppdra åt ÖSK att i samarbete med Högsby och Hultsfreds kommuns kontaktpersoner samordna insatserna kring projektet, framförallt är sannolikheten hög för samordningsvinster avseende upphandlingen, då antalet laddstolpar vid en gemensam upphandling fördubblas från 11 stycken till 22 (Högsby och Hultsfred kommuner).

Förslag under kommunstyrelsens möte

Gunilla Schollin-Borg (MP), med instämmande av Stihna Johansson Evertsson (C), föreslår att kommunledningsutskottets förslag godkännes.

Marcus Schön (M) vill att kommunledningsutskottets förslag avslås.

(28)

KS § 128 DNR: KU.2016.130

Beslutsgång

Två förslag finns och kommunstyrelsens ordföranden frågar om

kommunstyrelsen vill besluta enligt kommunledningsutskottets förslag eller avslagsförslaget och finner att kommunstyrelsen vill besluta enligt

kommunledningsutskottets förslag. Omröstning begärs och genomförs.

Beslutsordning

Den som vill besluta enligt kommunledningsutskottets förslag röstar ja och den som vill avslå detsamma röstar nej.

Omröstningsresultat

Namn Ja Nej

(S) Jonas Erlandsson X

(S) Ingbritt Loberg X

(S) Diana Bergeskans X

(S) Carl-Axel Blom X

(MP) Gunilla Schollin-Borg X

(C) Mikael Jonnerby X

(M) Marcus Schön X

(KD) Tuva Bojstedt X

(SD) Alf Adolfsson X

(-) Veronica Johansson X

(C) Stihna Johansson Evertsson X

Totalt 8 3

Kommunstyrelsens beslut enligt kommunledningsutskottets förslag ÖSK får i uppdrag att tillsammans med Högsby kommuns kontaktperson för projektet ”Klimatklivet”, samordna och genomföra nödvändiga insatser för en utbyggd laddinfrastruktur i Högsby kommun (uppsättande av

(29)

KS § 128 DNR: KU.2016.130

Reservation

Marcus Schön (M), Alf Adolfsson (SD och Veronica Johansson (-) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

Protokoll 2016-06-07 - KU § 50

Beslutsmottagare Utvecklingsstrategen ÖSK

Ekonomi

(30)

KS § 129 DNR: KU.2016.149

Regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län 2017-2019 Cilla Ilhammar och Charlotte Gustavsson Brynielsson, Regionförbundet redovisar om regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län 2017-2019.

Samverkan inleddes 1995 och har bland annat har Ungdomsparlement, Nationell stödjepunkt, Det goda mötet nationell pilotregion och Unga i samverkan, LUPP (lokal uppföljning av ungdomspolitiken som sker vart tredje år, bland ungdomar i årskurs 8 på högstadiet och årskurs 2 på gymnasiet), Det goda mötet kompetensnätverk (Fryshuset), Kumulus genomförts.

Senaste LUPP-resultatet redovisas. Fokusområden: Psykisk hälsa/stress, Trygghet, Ungas Fritid, Delaktighet.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Beslutsunderlag Mail från RF.pdf