Tjänsteutlåtande
Vård- och omsorgskontoret
2019-01-23
Katarina Salomonsson Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2019/0034 VON-1
Diariekod: 013 Vård- och omsorgsnämnden
Förändring av Gröndalsvägen 17 A+B
Förslag till beslut
Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:
Vård- och omsorgskontoret får i uppdrag att utreda möjligheter och konsekvenser av en omvandling av LSS-bostäderna på
Gröndalsvägen till ett boende enligt SoL med inriktning äldre personer med funktionsnedsättning, och att återkomma till nämnden med förslag.
Sammanfattning
Kommunens kommunala vårdbolag har fått avslag från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) på sin tillståndsansökan för LSS-bostäderna på Gröndalsvägen. Under hösten har kommunen och IVO haft en brevväxling i ärendet. Vård- och omsorgskontoret föreslår att nämnden ger kontoret i uppdrag att utreda möjligheter och konsekvenser av en omvandling av boendet till ett boende enligt SoL, med inriktning äldre personer med funktionsnedsättning.
Bakgrund
Fullmäktige beslutade i december 2012 att Sollentuna kommun ska överföra vård- och omsorgsnämndens egenregiverksamhet Solom till ett bolag som ska ägas av Sollentuna kommun, AB SOLOM.
Eftersom bland annat LSS-boenden som inte drivs i egen regi behöver tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) så har överföringen gjorts successivt.
Kommunens kommunala vårdbolag AB SOLOM har ansökt om tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för att bl. a. driva LSS-
boendena Stupvägen, Lantgårdsvägen och Gröndalsvägen 17 A+B samt den dagliga verksamheten Hundklubben enligt Lagen om valfrihetssystem (LOV). IVO avslog dessa ansökningar.
Under sommaren 2018 fördes dialog med IVO med anledning av avslaget och i september 2018 skickade kommunen och AB SOLOM in en
gemensam plan för att förändra och/eller avveckla de verksamheter som inte fått tillstånd.
Under hösten 2018 fattade nämnden beslut om att avveckla Hundklubben samt de delar av Lantgårdsvägen som inte fått tillstånd. För Stupvägen har
Godkänt dokument, 2019-01-31, Katarina Salomonsson
Tjänsteutlåtande
2019-01-23
Dnr 2019/0034 VON-1 Sidan 2 av 3
ett entreprenadavtal tecknats mellan vård- och omsorgsnämnden och AB SOLOM istället för ett LOV-avtal. Kontoret gör bedömningen att
förutsättningar för att få tillstånd från IVO för Stupvägen därmed finns.
I december 2018 fick kommunen svar från IVO med anledning av den inskickade planen. IVO konstaterar att verksamheterna inte har fått tillstånd och att avdelningen för tillståndsprövning kommer att utreda de nya
ansökningarna som beskrivs i planen. IVO konstaterar vidare att
information om avveckling av övriga verksamheter lämnas över till IVO:s tillsynsavdelning. Kontoret har därefter fört en dialog med IVOs
tillsynsavdelning per telefon och uppfattat att IVO önskar en tydligare plan för åtgärder vad gäller Gröndalsvägen.
LSS-bostäderna på Gröndalsvägen
Gröndalsvägen består av LSS-bostäder i två huskroppar med möjlighet till sammanlagt åtta platser. I nuläget är sju platser belagda. De boende är, med ett undantag, födda på 50-talet och har bott i samma LSS-boende under många år.
IVOs motivering till avslag på tillstånd är följande:
”Verksamhetens boendelägenheter saknar köksutrustning. Verksamheten samlokaliseras med annan verksamhet enligt LSS.”
Vård- och omsorgskontoret gör fortfarande bedömningen att det inte är försvarbart vare sig ur ett kommunalekonomiskt perspektiv eller ur ett ledningsperspektiv att bygga upp en egen regi för en enda enhet, i dagsläget sju personer. Det är heller inte rimligt utifrån ett brukarperspektiv att med kort varsel flytta personerna från boendet.
Kontorets förslag
Nämnden har tidigare diskuterat behovet av boende med inriktningen äldre personer med funktionsnedsättning, bland annat i samband med att nämnden under 2014 tog fram en långsiktig plan för funktionshinderområdet. I den antagna planen beskrivs behovet av att arbeta för goda individuella boendelösningar i och med att personer med LSS-insatser, precis som befolkningen i övrigt, lever allt längre.
Kontoret föreslår därför att nämnden ger kontoret i uppdrag att utreda möjligheter och konsekvenser av en omvandling av LSS-bostäderna på Gröndalsvägen till ett boende enligt SoL med inriktning äldre personer med funktionsnedsättning.
Även boenden enligt SoL, t ex äldreboenden, är tillståndspliktiga, men tillståndskraven ser något annorlunda ut.
Katarina Salomonsson Tf förvaltningschef
Godkänt dokument, 2019-01-31, Katarina Salomonsson
Tjänsteutlåtande
2019-01-23
Dnr 2019/0034 VON-1 Sidan 3 av 3
Beslutsexpediering
Akt
Godkänt dokument, 2019-01-31, Katarina Salomonsson
