SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23) Teknik- och servicenämnden

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23) Teknik- och servicenämnden

2015-09-10

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Tid 2015-09-10, kl 13.30 – 16.15

Plats Strömsalen, Kinnaström

Beslutande KD Gunnar Lyngsaa, tjänstgör för Pär-Erik Johansson (M) M Rolf Skarin

MBP Kenny Lagergren, tjänstgör för Kent Persson (C), § 94-96, kl 13.30-14.40

S Owe Eglinger, tjänstgör för Kent Persson (C), § 97-110 MP Jessica Pettersson, tjänstgör för Henry Sandahl (MBP) FP Paul Brusk

S Bo Petersson, § 97-110, kl 14.00 – 16.15

S Helena Johansson, tjänstgör för Tuula Vähäniemi

S Tomas Lundin

S Fredrik Turesson, tjänstgör för Pauli Kuitunen (S) S Georg Kvibro, tjänstgör för Anders Svensson (V) SD Caj Svedberg, tjänstgör för Marko Ketola (SD)

Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare S Owe Eglinger, § 94-96

S Cecilia Samuelsson, § 96-110, kl 14.25 – 16.15

Tjänstemän

Lars Jerrestrand Förvaltningschef § 94-110 Eva Ryberg Marks valda revisorer § 95 Roger Fogelström Marks valda revisorer § 95 Kenneth Sölvebring Marks valda revisorer § 95

Katarina Lindgren Förvaltningsekonom § 96-97

Lillemor Blom Personalspecialist § 96-98

Tomas Arvidsson Sektorchef lokalförsörjning § 96-97, 99 Magnus Palm Sektorchef teknik § 96-97,100-104 Lena Arvidsson Sektorchef verksamhetsservice § 96-97 Katarina V Petersson Sektorchef kost- och städservice § 96-97 Kerstin Furth Trädgårdstekniker § 100

Åsa Evaldsson Ingenjör VA § 101

Catarina Modin Nämndsekreterare § 94-110

Utses att justera Tomas Lundin (S), Paul Brusk (FP)

Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2015-09-14, kl 16.00

Underskrifter Sekreterare § 94-110

Catarina Modin

Ordförande

Paul Brusk (FP), §, 94-95 Bo Petersson (S), § 96-110 Justerande

Tomas Lundin (S), § 94-95 Paul Brusk (FP), § 96-110

(2)

2015-09-10

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Teknik- och servicenämnden

Sammanträdesdatum 2015-09-10 Datum för anslags

uppsättande 2015-09-15 Datum för anslags

nedtagande 2015-10-07

Förvaringsplats för

protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström

Underskrift

Catarina Modin

(3)

2015-09-10

Innehållsförteckning

Val av ordförande för mötet § 94

Information från revisionen § 95

Nämndplan 2015 – revidering driftbudget § 96

Delårsrapport 2015 § 97

Sjukfrånvaro 2015 – information § 98

Motion om att bygga en baskethall i området vid badhuset och § 99 Kunskapens Hus – samråd

Motion om att bevara Mos Strand § 100

Nytt vattenskyddsområde Öxabäck § 101

Medborgarförslag om att införa en begränsa högsta hastighet § 102 på 30 km/timmen i Gärdes- och Kammarbergsområdet

Parkeringsövervakning Marks kommun § 103

Motion om gcm-väg från Bonared till centrala Hyssna § 104 Delegationsordning för teknik- och servicenämnden § 105

Styrgruppsinformation § 106

Personal- och verksamhetsinformation § 107

Redovisning av meddelanden § 108

Redovisning av delegationsbeslut § 109

Beaktande av barnkonventionens artiklar – analys § 110 ________

(4)

2015-09-10

§ 94/2015

Val av ordförande för mötet

Teknik- och servicenämndens beslut

Paul Brusk (FP) väljes till ordförande för dagens möte.

Dagens sammanträde

Paul Brusk (FP) öppnar dagens sammanträde och ber om förslag till ordfö- rande för dagens möte fram tills att vice ordförande Bo Petersson (S) anslu- ter.

Ledamöternas förslag

Tomas Lundin (S) föreslår att Paul Brusk (FP) väljes till ordförande för dagens möte.

Beslutsgång

Paul Brusk (FP) ställer frågan om han själv kan väljas som ordförande för dagens möte och finner att så sker.

________

(5)

2015-09-10

§ 95/2015

Information från revisionen

Marks valda revisorer redogör för sitt uppdrag.

Revisionen skall årligen utföra löpande grundläggande granskning, fördjupad granskning samt granskning av delårsrapport och årsredovisning.

I sitt arbete utgår man bland annat från kommunallagen, av kommunfullmäk- tige fastställt revisionsreglemente, god revisionssed och en revisionsplan.

Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.

________

(6)

2015-09-10

§ 96/2015 Dnr 2014-329 041

Nämndplan 2015 – revidering driftbudget

Reviderad driftbudget för teknik- och servicenämnden godkänns.

Ärendet

I kommunfullmäktiges beslut om budget för åren 2015-2016 avsattes 5 miljoner kronor till en särskild lönesatsning för 2015 och ytterligare 5 miljoner kronor för år 2016. Löneförhandlingarna avslutades den 11 maj och resultatet har räknats om från satsningar per yrkesgrupp till satsningar per nämnd.

Ärendets behandling

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 24 juni 2015.

I enlighet med beslut i kommunfullmäktige, § 88, skall 300 tkr av årets sär- skilda lönesatsning fördelas till teknik- och servicenämnden. Detta innebär att nämndens ram ökar från 52,9 mnkr till 53,2 mnkr.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, § 63, och då fö- reslagit att reviderad driftbudget för teknik- och servicenämnden godkänns.

Beslutsgång

Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

________

(7)

2015-09-10

§ 97/2015 Dnr TSN 2015-220 042

Delårsrapport 2015

Teknik- och servicenämndens beslut Delårsrapport 2015 godkänns.

Ärendet

Kommunerna ska enligt lag upprätta delårsrapporter. Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi samt verksamhet för årets första åtta månader. Rappor- ten innehåller också en prognos för hela året. Nämnders och styrelsers rap- portering ligger till grund för redovisningen.

Enligt kommunfullmäktiges Budget 2015-2018 ska varje nämnd och styrelse följa upp och analysera verksamhetens resultat samt rapportera till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och hän- delser som ska rapporteras. Varje nämnd ska även ha en god intern kontroll över den egna verksamheten. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresul- tat men framförallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 augusti 2015 samt upprättad delårsrapport.

Arbetsutskottet har fått information i ärendet den 27 augusti 2015, § 64.

Förvaltningens förslag till beslut Delårsrapport 2015 godkänns.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för delårsrapport 2015.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att delårsrapport 2015 godkänns.

Förslaget antas.

________

(8)

2015-09-10

§ 98/2015 Dnr 2015-74 020

Sjukfrånvaro 2015 – information

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för den totala sjukfrånvaron i jämfö- relse med föregående år, sjukfrånvaron per sektor samt sjuklönekostnaderna.

Den totala sjukfrånvaron under första halvåret 2015 är lägre än samma pe- riod föregående år.

________

(9)

2015-09-10

§ 99/2015 Dnr 2015-142 292

Motion om att bygga en baskethall i området vid badhuset och Kun- skapens Hus – samråd

Teknik- och servicenämndens förslag till kommunstyrelsen

Teknik- och servicenämnden föreslår att motionen avslås.

Det finns idag många olika behov och intressen kring etablering inom området för Kunskapens Hus. En förstudie som kartlägger framtida behov inom skola, idrott och fritid och utifrån dessa behov tar fram möjliga alternativ för utnytt- jande av marken runt Kunskapens Hus med tillhörande logistik och parke- ringssituation bör genomföras.

Motionen anses härmed besvarad.

Ärendet

Pontus Johansson (C) och Mikael Larsson (C) har i motion föreslagit att:

- Plats avsätts till en baskethall i området vid badhuset och kunskapens Hus.

- Kontakt tas med Mark basket för att bilda en arbetsgrupp till att titta på möjligheter att bygga en baskethall tillsammans med näringslivet.

- Kontakt även tas med Kinna IF för att utreda hur de skulle kunna använda Kinnahallen.

- Denna motions syfte omgående ges i uppdrag till arbetsgruppen om cam- puset.

Motionen har remitterats till kommunstyrelsen med hörande av kultur- och fritidsnämnden och teknik- och servicenämnden

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 augusti 2015.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, § 65, och då fö- reslagit att motionen avslås.

Det finns idag många olika behov och intressen kring etablering inom området för Kunskapens Hus. En förstudie som kartlägger framtida behov inom skola, idrott och fritid och utifrån dessa behov tar fram möjliga alternativ för utnytt- jande av marken runt Kunskapens Hus med tillhörande logistik och parke- ringssituation bör genomföras.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.

(10)

2015-09-10

Beslutsgång

________

(11)

2015-09-10

§ 100/2015 Dnr 2012-317 269

Motion om att utveckla och bevara Mos Strand

Teknik- och servicenämnden ställer sig positiv till motionen och dess intentioner förutsatt att finansiering kan ordnas för ansvarig nämnd, d.v.s. kultur- och fritidsnämnden.

Ärendet

Barbro Petersson (S), Bo Petersson (S) och Samir Yasid (S) har i motion före- slagit att kommunfullmäktige beslutar att:

- Utveckla området Mos Strand - Underlätta för service i området

- Avsätta ekonomiska medel för ovanstående Ärendets behandling

Teknik- och servicenämndens arbetsutskott har den 9 september 2014, § 76, beslutat skicka motionen på remiss till kultur- och fritidsnämnden.

Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 6 november 2014, § 115.

Arbetstutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, § 66, och då fö- reslagit att teknik- och servicenämnden ställer sig positiv till motionen och dess intentioner förutsatt att finansiering kan ordnas för ansvarig nämnd, d.v.s. kultur- och fritidsnämnden.

Beslutsgång

________

(12)

2015-09-10

§ 101/2015 Dnr 2009-285 341

Nytt vattenskyddsområde Öxabäck

1. Med stöd av 7 kap, 21 § Miljöbalken beslutar Marks kommun om vatten- skyddsområde för grundvattentäkterna på fastigheten Mark Amundagärde 1:13 samt Öxabäck Stommen 1:99 i Marks kommun med omfattning som framgår av kartbilaga, daterad 2013-01-16.

2. Med stöd av 7 kap 22 § Miljöbalken beslutar Marks kommun att upprät- tade skyddsföreskrifter, daterade 2013-01-14, skall gälla inom vatten- skyddsområdet.

3. Marks kommun upphäver tidigare beslut, daterat 2000-05-16 § 66 Dnr 2000/275 341, gällande skyddsföreskrifter för vattentäkten i Öxabäck.

Ärendet

Med anledning av tidigare beslut om att inrätta nya vattenskyddsområden enligt Naturvårdsverkets allmänna råd har förslag till vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter arbetats fram.

Enligt vattendirektivet skall alla vattentäkter ha ett godtagbart skydd senast 2015.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Samråd har genomförts med myndigheter och sakägare. Tekniskt underlag och föreskrifter har reviderats utifrån relevanta synpunkter.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, § 67 och då före- slagit följande:

1. Med stöd av 7 kap, 21 § Miljöbalken beslutar Marks kommun om vatten- skyddsområde för grundvattentäkterna på fastigheten Mark Amundagärde 1:13 samt Öxabäck Stommen 1:99 i Marks kommun med omfattning som framgår av kartbilaga, daterad 2013-01-16.

2. Med stöd av 7 kap 22 § Miljöbalken beslutar Marks kommun att upprät- tade skyddsföreskrifter, daterade 2013-01-14, skall gälla inom vatten- skyddsområdet.

3. Marks kommun upphäver tidigare beslut, daterat 2000-05-16 § 66 Dnr 2000/275 341, gällande skyddsföreskrifter för vattentäkten i Öxabäck.

(13)

2015-09-10

Beslutsgång

________

Protokollsanteckning

Bo Petersson (S) har lämnat följande protokollsanteckning:

Undertecknad har lagt en motion om överföringsledning till Öxabäck från To- restorp. Beslutet om vattenskyddsområde får inte innebära att motionen om överföringsledningen avslås.

Vattnet från vattentäkten har tidvis varit av låg kvalitet samt haft bristande leveranssäkerhet.

Området blockerar dessutom utbyggnad i centrala Öxabäck.

Området är ett lämpligt LIS-område.

(14)

2015-09-10

§ 102/2015 Dnr 2015-63 513

Medborgarförslag om att införa en begränsad högsta hastighet på 30 km i timmen i Gärdes- och Kammarbergsområdet

Teknik- och servicenämnden avvaktar färdigställandet av hastighetsutred- ningen ”Rätt fart i staden” för att därefter besluta om eventuellt sänkta hastigheter i Gärdes- och Kammarbergsområdet.

Medborgarförslaget anses härmed besvarat.

Ärendet

En Kinnabo har i ett medborgarförslag, daterat den 30 januari 2015, föreslagit att kommunen inför en begränsad högsta hastighet på 30 km/tim inom ett område bestående av hela Gärdes- och Kammarbergsområdet i Kinna. För- slagsställaren anser chikaner eller gupp inte är ett alternativ.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 9 juli 2015.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, § 68 och då före- slagit att teknik- och servicenämnden avvaktar färdigställandet av hastighets- utredningen ”Rätt fart i staden” för att därefter besluta om eventuellt sänkta hastigheter i Gärdes- och Kammarbergsområdet.

Medborgarförslaget anses härmed besvarat.

Beslutsgång

________

(15)

2015-09-10

§ 103/2015 Dnr 2013-285 511

Parkeringsövervakning Marks kommun

Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att avropa bevakningstjänster, parkeringsövervakning på allmän plats och kvartersmark där Marks kommun är markägare och huvudman.

Ärendet

Teknik- och serviceförvaltningen har behov av att införa parkeringsövervak- ning i Marks kommun, på allmän plats och kvartersmark där Marks kommun är markägare och huvudman.

Teknik- och servicenämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 5 juni 2014, § 64.

Teknik- och servicenämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 9 oktober 2014, § 84.

Teknik- och servicenämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 4 mars 2015, § 27.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 7 juli 2015.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, § 69, och då fö- reslagit att teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att avropa bevak- ningstjänster, parkeringsövervakning på allmän plats och kvartersmark där Marks kommun är markägare och huvudman.

Beslutsgång

________

(16)

2015-09-10

§ 104/2015 Dnr 2012-316 312

Motion om gcm-väg från Bonared till centrala Hyssna

Teknik- och Serviceförvaltningen får i uppdrag att med start 2016-01-01 göra en enklare förprojektering av GCM-vägar/cykelleder mellan Hyssna och Skene, mellan Sätila och Hyssna samt genom Torestorp.

Motionen anses därmed vara besvarad

Ärendet

Bo Peterson (S), har i motion föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att:

- Anlägga en gcm-väg från Bonared till de centrala delarna av Hyssna - Avsätta investerings- och driftsmedel för gcm-vägen

Teknik- och servicenämndens arbetsutskott har med beslut den 25 oktober 2012, § 133, gett förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet.

Teknik- och servicenämndens arbetsutskott har med beslut den 31 oktober 2013, § 104, återremitterat ärendet till förvaltningen som fick i uppdrag att ta ett samlat grepp om tidplan för utbyggnad av va-nät i området, anslutnings- bara fastigheter, tillkommande anslutningsavgifter m.m. och redovisa för nämnden.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, § 70, och då fö- reslagit att teknik- och Serviceförvaltningen får i uppdrag att med start 2016- 01-01 göra en enklare förprojektering av GCM-vägar/cykelleder mellan Hyssna och Skene, mellan Sätila och Hyssna samt genom Torestorp.

Motionen anses därmed vara besvarad Beslutsgång

________

(17)

2015-09-10

§ 105/2015 Dnr 2015- 219 002

Delegationsordning för teknik- och servicenämnden

1. Delegationsordningen för teknik- och servicenämnden, antagen av teknik- och servicenämnden den 9 juni 2011, § 79, senast reviderad den 15 maj 2013, § 66, upphör att gälla den 30 september 2015.

2. Ny delegationsordning för teknik- och servicenämnden antas att gälla från den 1 oktober 2015.

Ärendet

Delegationsordningen är ett levande dokument som bör vara aktuellt och ses över årligen eller vid förändringar.

Teknik- och servicenämndens skrivelse, daterad 13 augusti 2015 samt förslag till delegationsordning.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 augusti 2015, § 71, och då fö- reslagit följande:

1. Delegationsordningen för teknik- och servicenämnden, antagen av teknik- och servicenämnden den 9 juni 2011, § 79, senast reviderad den 15 maj 2013, § 66, upphör att gälla den 30 september 2015.

2. Ny delegationsordning för teknik- och servicenämnden antas att gälla från den 1 oktober 2015.

Beslutsgång

________

(18)

2015-09-10

§ 106/2015 Dnr 2015-26 103

Styrgruppsinformation 2015

Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för senaste styrgruppsmö- tet där man bland annat fick information om statusen kring överföringsled- ningsprojektet, projekt inom lokalförsörjning såsom bland annat Campus Mark samt löpande Va-projekt.

________

(19)

2015-09-10

§ 107/2015 Dnr 2015-27 026

Personal- och verksamhetsinformation

Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för nyligen genomförda rekryteringar såsom sektorchef kost- och städservice, projektledare, upp- handlare samt löpande rekryteringar inom kost- och städservice.

________

(20)

2015-09-10

§ 108/2015

Redovisning av meddelanden

Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av meddelanden godkänns.

1. -- Våga Satsa Vinn och Studieförbundet Vuxenskolan inbjuder till föreläsningen Våga satsa på mig.

2. -- SKL inbjuder till Trafik- och gatudagarna i Stockholm den 19-20 oktober

3. 2015-52 042 Ekonomisk uppföljning per den 31 juli 2015.

4. 2015-52 042 Ekonomisk uppföljning per den 30 juni 2015.

5. -- Kf § 70/2015 – Riktlinjer för Marks kommuns inter- nationella arbete och samarbete inom EU.

________

(21)

2015-09-10

§ 109/2015

Redovisning av delegationsbeslut

Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

Dnr Ärende Delegat

1. 2015-229 052 Godkännande av förfrågningsunderlag för upphandling nybyggnation brand- station Horred (inkl rivning).

Ordförande Pär-Erik Johans- son (M)

2. -- Ltf 1463 2015:48-52 Trafikingenjör

Ann Höök 3. 2015-107 206 Avgiftsbefrielse Skene Skog Enhetschef

Gunnar Skoglund 4. 2015-212 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef

Stefan Fogelberg 5. 2015-213 023 Anställningsavtal kommunalarbetare

– säsongsarbetare Enhetschef

Stefan Fogelberg 6. 2015-214 023 Anställningsavtal ingenjör gata Sektorchef

Magnus Palm

7. -- Ltf 1463 2015:45-46 Trafikingenjör

Ann Höök 8. 2015-151 295 Förlängning av hyresavtal avseende

Mark Kinnaström 3 Förvaltningschef Lars Jerrestrand 9. 2015-172 023 Anställningsavtal löneadministratör Sektorchef

Lena Arvidsson

10. 2015-173 023 Anställningsavtal ingenjör avfall Sektorchef Magnus Palm 11. 2015-174 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef

Stefan Fogelberg 12. 2015-175 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef

Stefan Fogelberg 13. 2015-176 023 Anställningsavtal kommunalarbetare Enhetschef

Sofia Sörqvist

(22)

2015-09-10

14. 2015-69 020 Tjänsteförrättande förvaltningschef

sommaren 2015 Förvaltningschef

Lars Jerrestrand 15. 2015-169 020 Tjänsteförrättande sektorchef som-

maren 2015 Sektorchef

Magnus Palm 16. 2015-24 002 Beslutsattest ansvar 28X, 29X och

212X

Förvaltningschef Lars Jerrestrand 17. 2015-24 002 Reviderad attestordning för teknik-

och servicenämnden Förvaltningschef Lars Jerrestrand

________

(23)

2015-09-10

§ 110/2015 Dnr 2015-28 012

Beaktande av barnkonventionens artiklar - analys

Ärendet

Teknik- och servicenämnden har att vid varje möte som en sista punkt stämma av huruvida man beaktat barnkonventionen. Att ha ett barnperspek- tiv i beslutsfattandet innebär att noga analysera vilka följder ett beslut kan få för enskilda barn.

Dagens sammanträde Aktuella ärenden:

- Delårsrapport

- Motion om att bygga en baskethall i området vid badhuset och Kunskap- ens Hus – samråd

- Motion om att bevara Mos Strand

- Medborgarförslag om att införa en begränsad högsta hastighet på 30 km/timmen i gärdes- och Kammarbergsområdet

- Parkeringsövervakning Marks kommun

- Motion om gcm-väg från Bonared till centrala Hyssna

Teknik- och servicenämnden går igenom de aktuella ärendena utifrån nedan- stående checklista.

1. Har vi tillfrågat de berörda barnen om deras synpunkter? Nej 2. Innebär besluten att barn- och ungdomars bästa sätts i

främsta rummet? Ja

________