Äldrenämndens protokoll

(1)

POSTADRESS 136 81 Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON 08-606 70 00 E-POST aldreforvaltningen@haninge.se

Äldrenämndens protokoll

2017-05-24

(2)

Plats och tid Mötesplats Jordbro, Jordbro kultur- och föreningshus, Hurtigs torg 2, Jordbro

Onsdag 2017-05-24, kl. 17.30-19.35 Beslutande Veronica Pagard Salem (M)

Annett Haaf, ordförande (S)

Ulla-Britt Öhman, 1:e vice ordförande (C)

Suzanne Kickan Enman, 2:e vice ordförande (KD) Gustav Jönsson (S)

Anna-Lena Carlsson (S) Ahmet Ugan (MP) Eva Karlsson (SD)

Mats Mattson (M), tjänstgörande ersättare för Mats Wallin (L) Ersättare Lea Fernquist (MP)

Hans Hagenius (S)

Birgitta Engblom Danielsson (S) Claus Trolle (M)

Berith Jansson (KD)

Hans-Johnny Hedström (SD) Majlis Fridén (V)

(3)

Övriga deltagande

Ewa Kardell, förvaltningschef Julia Isaksson, nämndsekreterare Maria Bertilsson, avdelningschef Yvonne Elo Rydén, avdelningschef Rose-Marie Geijer, avdelningschef Maria Lenner, tf avdelningschef Morgan Norberg, Stabschef Anette Tyglare, enhetschef

Veronica Hämmerli, enhetschef §§67-70 Ulrika Pihlgren, enhetschef §§67-70 Anna Sjöstén-Yderhag, utredare

Anna-Carin Wallin, utredare Jenny Westling, kommunikatör Kurt Johansson, controller, ksf Yvonne Nyman, projektledare Anita Kindberg, chefssekreterare

Marjaana Lehmonen Nilsson, projektledare

Malin Exhed, biståndshandläggare §§67-70 Carita Frantzich, biståndshandläggare §§67-70

Erika Lindeberg, biståndshandläggare §§67-70 Beatrice Skoglund, biståndshandläggare §§67-70

Bisar Tüysüz, biståndshandläggare §§67-70 Maria Bergvall, undersköterska §§67-70 Anna-Lee Lindgren, undersköterska §§67-70 Fia Modig, bemanningsassistent §§67-70

(4)

Justeringens plats och tid

2017-06-02

Paragrafer 67 - 90

Sekreterare

Julia Isaksson

Ordförande

Annett Haaf (S)

Justerare

Suzanne Kickan Enman (KD)

(5)

ANSLAG/BEVIS

Justeringen av äldrenämndens protokoll tillkännages genom anslag.

Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan.

Beslutande organ Äldrenämnden Sammanträdesdatum 2017-05-24 Datum då anslaget

sätts upp 2017-06-05

Datum då anslaget tas ned

2017-06-26

Förvaringsplats för

protokollet Äldrenämnden

Underskrift

Julia Isaksson, sekreterare

(6)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 67 Godkännande av dagordning ... 7

§ 68 Allmänhetens frågestund ... 8

§ 69 Val av justerare ... 9

§ 70 Information ...10

§ 71 Kommande nämndärenden ...12

§ 72 Rapport från nämndens ledamöter och ersättare ...14

§ 73 Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare ...15

§ 74 Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen ...17

§ 75 Delårsrapport 1 ekonomi 2017 ...19

§ 76 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 2017 ...21

§ 77 Kostnadsfritt gymkort för kommuninvånare som är 90 år eller äldre i Haninge kommun ...23

§ 78 Motion från Moderaterna om trygghetsskapande åtgärder i Haninge ...25

§ 79 Remiss om förslag till Trafiksäkerhetsprogram 2017 - 2021 för Haninge kommun ...27

§ 80 Årsrapport förebyggande verksamhet 2016 ...29

§ 81 Handlingsplaner EXKG - Extern kvalitetsgranskning 2016 ...32

§ 82 Handlingsplaner IKG - intern kvalitetsgranskning 2016 ...34

§ 83 Lägesrapport Mötesplats Jordbro ...36

§ 84 Kvalitetsberättelse 2016 ...37

§ 85 Verksamhetsuppföljning 2017 ...39

§ 86 Äldreplan 2019-2026 ...41

§ 87 Anmälan till konferensen Äldreomsorgsdagarna 2017 ...43

§ 88 Konferens - Framtidens boende för äldre 2017 ...44

§ 89 Meddelanden allmänna ...45

§ 90 Meddelanden sekretess ... Fel! Bokmärket är inte definierat.

(7)

Justerare Utdragsbestyrkande

Dnr ÄN 2017/14

§ 67 Godkännande av dagordning

Förslag till beslut

1. Dagordningen godkänns.

Äldrenämndens beslut

1. Dagordningen godkänns med följande tillägg:

§ 88 Konferens - Framtidens boende för äldre 2017 __________

Expedieras: Akt För verkställighet:

För kännedom:

(8)

Dnr ÄN 2017/15

§ 68 Allmänhetens frågestund

1. Paragrafen läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Paragrafen läggs till handlingarna.

1. Paragrafen läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(9)

Dnr ÄN 2017/16

§ 69 Val av justerare

1. Äldrenämndens 2:e vice ordförande Suzanne Enman (KD) utses att jämte äldrenämndens ordförande Annett Haaf (S) justera äldrenämndens protokoll.

1. Äldrenämndens 2:e vice ordförande Suzanne Enman (KD) utses att jämte äldrenämndens ordförande Annett Haaf (S)

justera äldrenämndens protokoll.

__________

För kännedom:

(10)

Dnr ÄN 2017/17

§ 70 Information

1. Information från förvaltningschef Ewa Kardell

- Julia Isaksson tar över som nämndsekreterare efter Sam Norryd som hädanefter kommer att arbeta som jurist och utredare.

2. Information från Rose-Marie Geijer, avdelningschef för Avdelningen för förebyggande verksamhet

- Stödgruppen och Nattgruppen har i år kvalitetsgranskats för första gången.

- Sedan årsskiftet tar Stödgruppen avlösningarna i hemtjänsten.

- Trygghetslarm ska upphandlas i början av 2018.

- Anhörigdag ägde rum den 26 april på Tallhöjden för anhöriganställda.

- Under hösten kommer information om träffpunkterna lämnas till 70 och 75-åriga kommuninvånare.

- Träffpunkterna kommer erbjuda sommaraktiviteter de kommande månaderna.

- Café Matlådan har varit välbesökt.

- Träffpunkten i Tungelsta kommer hädanefter ha öppet en dag i veckan istället för två på grund av för få besökare. Om behov uppstår i framtiden kommer man hålla öppet en extra dag i veckan.

3. Äldrenämndens stipendium 2017

- Äldrenämndens stipendium tilldelas Beställarenheten samt Bemanningscentrum.

4. Information från ordförande Annett Haaf (S) angående tid och plats för äldrenämndens strategidag

- Strategidagen äger rum den 31 augusti kl. 9.00-16.00 på Hotel Winn.

Kallelse kommer att skickas ut.

- Äldrenämndens sammanträde tidigareläggs från den 27 september till den 21 september.

(11)

1. Informationen tas emot och läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden

__________

För kännedom:

(12)

Dnr ÄN 2017/18

§ 71 Kommande nämndärenden

3:e kvartalet juli-september 2017

- Strategi och Budget för kännedom, september - Delårsrapport 2- 2017, september

- Tillbudsrapporter – tertial 1, september

- Rapportering enligt socialtjänstlagen, september - Översyn boende för äldre, september

- Uppföljning av föreningsdriven träffpunktsverksamhet Västerhaninge, september

- Äldreombud, september

- Översyn dagverksamhet, september

4:e kvartalet oktober-december 2017 - Strategi och budget, oktober - Ekonomisk uppföljning, oktober - Tillbudsrapporter - tertial 2, oktober

- Äldrenämndens sammanträdestider 2018, oktober - Trygghetsboende i Haninge, oktober

- Utredning av ramtid/egentid hemtjänsten, oktober - Övrigt bidrag 2018 - Syfte och inriktning

- Ekonomisk uppföljning, november

- Rapportering enligt socialtjänstlagen, november - Ekonomisk uppföljning, december

- Attestförteckning, december

- Strategi och budget samt verksamhetsplan, december - Avgifter 2018, december

(13)

1. Information om kommande nämndärenden tas emot och läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(14)

Dnr ÄN 2017/19

§ 72 Rapport från nämndens ledamöter och ersättare

Rapport från Boråd (Vård- och omsorgsboende):

Hagagården

- Suzanne Enman (KD) rapporterar från borådsmöte på Hagagårdens vård- och omsorgsboende med kompletterande uppgifter från Gustav Jönsson (S).

Rapport från informationsmöte (Ordinärt boende):

Handens hemtjänst

Majlis Fridén (V) rapporterar från möte på Handens hemtjänst tillsammans med Hans-Johnny Hedström (SD)

1. Rapporterna tas emot och läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(15)

Dnr ÄN 2017/20

§ 73 Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare

Ulla-Britt Öhman (C):

1) Hur ser personalsituationen ut inför sommaren?

Svar: Förvaltningschef Ewa Kardell Gustav Jönsson (S):

2) Fråga angående lägesrapport avseende de äldres bostadssituation.

Svar: Stabschef Morgan Norberg, och controller Kurt Johansson, med kompletterande uppgifter från Ewa Kardell

Mats Wallin (L):

3) Hur många invånare över 65 år finns det i Haninge och hur många av dem har behov av vård- och omsorgsinsatser?

Svar: Kurt Johansson Suzanne Enman (KD):

4) Hur ser behovet ut av olika sorters boendeformer för äldre och vad planerar man att bygga?

Svar: Stabschef Morgan Norberg, och controller Kurt Johansson, med kompletterande uppgifter från Ewa Kardell

1. Frågor och svar läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Frågor och svar läggs till handlingarna.

1. Frågor och svar läggs till handlingarna.

__________

Expedieras: Akt

(16)

För verkställighet:

För kännedom:

(17)

Dnr ÄN 2017/21

§ 74 Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen

Sammanfattning

Enligt 6 kap 35 § Kommunallagen ska delegationsbeslut anmälas till nämnden.

Personalärenden

Förteckning över äldreförvaltningens anställnings och lönebeslut för perioden 2017-03-01– 2017-03-31., se bilaga.

Enligt socialtjänstlagen (SoL)

För tiden 2017-03-01– 2017-03-31. Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten.

Rapporter enligt lex Sarah för kommunal verksamhet (14 kap 3 § SoL)

Rapporter och förteckning kan tillhandahållas av äldrenämndens arkivarie. Anmälan enligt Lex Sarah redovisas särskilt.

Avvikelserapporter enligt 6 kap. 4 § patientsäkerhetslagen

Rapporterna kan tillhandahållas av medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Anmälan enligt Lex Maria redovisas särskilt.

Bostadsanpassningsbidrag

För tiden 2017-03-01– 2017-03-31.

Förteckning kan tillhandahållas handläggare för bostadsanpassningsbidrag.

Överklaganden

Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten.

Underlag för beslut

- Sammanställning lön- och anställningsbeslut för perioden mars 2017

(18)

1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(19)

Dnr ÄN 2017/121

§ 75 Delårsrapport 1 ekonomi 2017

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-20 § 243 om Mål och Budget för 2017. Enligt beslutet fastställdes äldrenämndens driftbudgetram för 2017 till 732,0 mnkr.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-05 § 350 att utöka 2017 års budgetram för äldrenämnden med 888 tkr. Ramtillskottet med 888 tkr ska täcka kostnadsökningar som beror på omfördelning av IT-

kostnader mellan nämnder och styrelser under 2017 med anledning av en ny prismodell för IT-kostnader.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-06 § 33 att utöka 2017 års budgetram för äldrenämnden med 1 290 tkr för att erbjuda deltidsanställda utökad anställning till heltid.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-13 § 91 att överföra del av äldrenämndens underskott från 2014-2015 till 2017 års budget.

Beslutet innebär att äldrenämndens budgetram för 2017 minskas med 3 871 tkr.

Efter kommunfullmäktiges beslutade ramjusteringar uppgår äldrenämndens ram för 2017 till totalt 730,3 mnkr.

Utfallet för perioden januari-april 2017 är en redovisad nettokostnad på 228,2 mnkr (31,3 % av årsbudget) eller en positiv avvikelse med 8,8 mnkr jämfört med den periodiserade budgeten för perioden.

Avvikelsen i procent mot den periodiserade budgeten är 3,7 procent.

Det positiva utfallet för perioden januari-april 2017 beror dels på minskade nettokostnader kopplade till vidtagna

effektiviseringsåtgärder de senaste åren, dels på att antalet köpta boendeplatser vad gäller särskilt boende och korttidsboende varit något lägre än beräknat under tertial I.

Äldreförvaltningens bedömning är att det är för tidigt att justera årsprognosen utifrån den positiva utvecklingen under tertial I.

Årsprognosen ligger kvar på ett prognostiserat nollresultat.

(20)

Förvaltningens synpunkter Delårsuppföljningen godkänns Underlag för beslut

- Delårsuppföljning 1 ekonomi 2017 Förslag till beslut

1. Uppföljningen godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Uppföljningen godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Uppföljningen godkänns.

__________

För kännedom:

(21)

Dnr ÄN 2017/190

§ 76 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 2017

Sammanfattning

Enligt 16 kap. 6 f § Socialtjänstlagen (SoL) ska alla gynnande beslut som fattats med stöd av 4 kap. 1 § SoL och som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet rapporteras till

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till revisorerna. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet.

Vidare ska enligt 16 kap. 6 h § SoL en statistikrapport lämnas kvartalsvis till fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.

För kvartal 1 – 2017, perioden 2017-01-01–2017-03-31, finns ett nytt beslut att rapportera som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Orsaken till att beslutet ännu ej verkställts är att kunden tackat nej till erbjuden plats. Beslutet avser bistånd enligt 4 kap 1 § SoL i form av vård- och omsorgsboende.

De två beslut som rapporterades för kvartal 4 - 2016 har avslutats på grund av orsaker som framgår av bifogad sammanställning.

Förvaltningens synpunkter

- Sammanställning ej verkställda beslut - kvartal 4 Förslag till beslut

1. Rapporten godkänns.

2. Äldrenämnden lämnar rapporten till kommunens revisorer, IVO och Kommunfullmäktige.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporten godkänns.

(22)

Äldrenämndens beslut 1. Rapporten godkänns.

__________

Expedieras: Akt, Kommunens revisorer, Inspektionen för vård och omsorg och Kommunfullmäktige

För verkställighet:

För kännedom:

(23)

Dnr ÄN 2017/101

§ 77 Kostnadsfritt gymkort för kommuninvånare som är 90 år eller äldre i Haninge kommun

Sammanfattning

Äldrenämnden beslutade 2017-02-14 att ge äldreförvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att införa gratis gymkort åt kommuninvånare som är 90 år eller äldre.

Som ett led i utredningen har äldreförvaltningen dels undersökt juridiska förutsättningar att rikta bidrag till en viss åldersgrupp av kommuninvånare, dels kartlagt målgruppen i syfte att få en överblick över kostnaderna utifrån en uppskattning av antalet intresserade.

Juridiska förutsättningar att rikta bidrag till en begränsad åldersgrupp Äldreförvaltningen bedömer att kommunen har stöd i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter att erbjuda servicetjänster i form av gratis gymkort till kommuninvånare över 67 år samt att det finns lagstöd att begränsa målgruppen till att endast avse kommuninvånare som är 90 år eller äldre, redovisning av lagstiftning framgår av

tjänsteskrivelse.

Målgrupp och kostnader

En grov uppskattning av antalet kommuninvånare som kan tänkas vara intresserad av kostnadsfri gymnastik har beräknats utifrån antagandet att friskare personer inom aktuell målgrupp förväntas visa större intresse för gymnastik än personer som är alltför sköra. En grov uppskattning visar att målgruppen kan förväntas omfatta ca 10- 20 personer, se tjänsteskrivelse för närmare beräkningar.

Förvaltningen föreslår äldrenämnden besluta att uppdra åt

äldreförvaltningen att erbjuda alla kommuninvånare som är 90 år eller äldre ett bidrag om max 300 kr per månad, motsvarande kostnadsfritt gymkort och medlemskap till valfritt gym i Haninge kommun.

Beloppet har beräknats utifrån kostnader för ett genomsnittligt månadskort och medlemskap hos en av de gym i Haninge kommun som erbjuder rabatterade priser för seniorer. Årlig kostnad uppgår till max 72 000 kr.

(24)

Pensionären får med denna lösning själv välja valfritt gym. Fördelen är bl.a. valfrihet för pensionärerna samt att kommunen inte behöver direktupphandla tjänsten med enskilda leverantörer.

Äldreförvaltningen bedömer att Träffpunkterna bör tillhandahålla administrationen av bidragen.

Gymnastik i egen regi:

Som ett komplement till gymkort kommer pensionärer som är 90 år eller äldre i Haninge kommun också fortsättningsvis erbjudas kostnadsfri gymnastik i befintliga gymnastiklokaler inom träffpunktsverksamheten.

- Tjänsteutlåtande 2017-04-10 – Kostnadsfritt gymkort för kommuninvånare 90 år eller äldre

1. Äldrenämnden uppdrar åt äldreförvaltningen att erbjuda alla kommuninvånare som är 90 år eller äldre ett bidrag om max 300 kr per månad, motsvarande kostnadsfritt gymkort och

medlemskap till valfritt gym i Haninge kommun.

__________

För kännedom:

(25)

Dnr ÄN 2017/108

§ 78 Motion från Moderaterna om

trygghetsskapande åtgärder i Haninge

Sammanfattning

Moderaterna föreslår i en motion till kommunfullmäktige:

- att nolltolerans införs mot illegala bosättningar på kommunal mark och offentliga platser.

- att kommunen utökar resurserna för bevakning och ordningsvakter.

- att kommunen inte ger föreningsbidrag till religiösa organisationer.

Äldrenämnden har beretts tillfälle att lämna synpunkter på tredje att- satsen i motionen.

Av motionen framgår bl.a. att det under senare år har förekommit ett antal avslöjande reportage som visat att det inom religiösa föreningar, som visar en fasad av demokratiska och jämställda värderingar, sprids islamistiska och fundamentalistiska åsikter. Nyligen har stadsbidragen dragits in för en del sådana organisationer. Kommunen stödjer föreningslivet med ca 10 miljoner kronor årligen. Motionären föreslår att kommunen bör tillämpa en försiktighetsprincip och inte ge bidrag till verksamheter som bedrivs av religiösa organisationer. Förslaget syftar inte till att hindra kommunen från att i vissa projekt aktivt samarbeta med religiösa organisationer. Det viktiga är att förhindra att offentliga medel används till verksamheter där kommunen saknar möjlighet till insyn och risken för att odemokratiska och olagliga värderingar sprids.

Äldrenämnden ger föreningsstöd till pensionärsföreningar av två slag, Grundbidrag och Övrigt bidrag. För att vara bidragsberättigad krävs, enligt Bidragsreglemente för pensionärsverksamhet, att föreningen ska ha valt styrelse och antagit stadgar godkända av riksorganisationen eller av äldrenämnden. Vidare gäller att föreningen ska vara uppbyggd och fungera enligt vedertagna svenska demokratiska principer och vara öppen för envar som önskar stödja föreningens ändamål och syfte.

(26)

Äldreförvaltningen bedömer att dessa kriterier delvis tillgodoser syftet med att motverka spridning av islamistiska och fundamentalistiska åsikter bland bidragsberättigade föreningar. Reglementet saknar emellertid ett uttryckligt krav på att bidragsberättigad förening ska vara religiöst oberoende.

Äldreförvaltningen delar motionärens synpunkt att en

försiktighetsprincip bör tillämpas som innebär att bidrag inte beviljas verksamheter som bedrivs av religiösa organisationer. Berörda nämnder bör också ha samsyn i sina bedömningar.

Äldreförvaltningen stödjer därför förslaget och föreslår att

Bidragsreglemente för pensionärsverksamhet revideras på så sätt att ett generellt krav införs som tydliggör att föreningsbidrag endast beviljas föreningar som är religiöst oberoende.

- Motion 2017-02-13 – Motion om trygghetsskapande åtgärder i Haninge

1. Remissvaret godkänns och överlämnas till Kommunfullmäktige.

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

__________

Expedieras: Akt, Kommunstyrelseförvaltningen För verkställighet:

För kännedom:

(27)

Dnr ÄN 2017/86

§ 79 Remiss om förslag till

Trafiksäkerhetsprogram 2017 - 2021 för Haninge kommun

Sammanfattning

Haninge kommun har tagit fram ett trafiksäkerhetsprogram för att stödja och förankra trafiksäkerhetsarbetet inom kommunen. Syftet är även att bidra till att nationella trafiksäkerhetsmål, t.ex. nollvisionen, uppnås. Trafiksäkerhetsprogrammet ger en bild av trafiksäkerhetsläget i Haninge kommun. Det innehåller även en åtgärdsplan för

trafiksäkerhetsåtgärder som stadsbyggnadsförvaltningen råder över 2017-2021.

Remiss från stadsbyggnadsförvaltningen

Remissvar ska vara stadsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast:

2017-05-31

I trafiksäkerhetsprogrammet har trafikolyckors konsekvens

analyserats. Inom äldreomsorgen ser vi konsekvenserna av olyckor bland äldre fotgängare, då vår målgrupp drabbas hårt av denna typ av olyckor och har svårare att återhämta sig än yngre personer.

Samhällsekonomiskt ser vi också konsekvenserna i form av längre sjukhusvistelse och ökat behov av t.ex. korttidsboende och hemtjänst.

Äldreförvaltningen har sedan några år tillbaka delat ut gratis broddar till seniorer, med förhoppning att minska antalet halkolyckor.

Förvaltningen ser därför positivt på att denna målgrupp lyfts fram i trafiksäkerhetsprogrammet och att gott underhåll av vägar, i

synnerhet vintertid, är av stor vikt.

Förvaltningen har inget att invända mot förslaget att kommunens fordonspolicy följs upp systematiskt. Förvaltningen följer denna policy, men tror att det alltid är bra att kontinuerligt följa upp kännedom och efterlevnad av policydokument.

Trafiksäkerhetsprogram 2017-2021, remissversion 2016-11-16

(28)

Förslag till beslut 1. Yttrandet godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Yttrandet godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Yttrandet godkänns.

__________

Expedieras: Akt För verkställighet: SBF För kännedom:

(29)

Dnr ÄN 2017/44

§ 80 Årsrapport förebyggande verksamhet 2016

Sammanfattning

Avdelning Förebyggande verksamhet arbetar på olika sätt för att skapa trygghet och för att förebygga och skjuta upp eventuella vårdbehov hos äldre personer i Haninge kommun. Avdelningen arbetar med förebyggande hembesök, anhörigstöd, vård och omsorg nattetid, träffpunkter, fixarservice, hälsoinspiration, seniorboende, syn- och hörselstöd, trygghetslarm och väntjänst.

Alla personer som fyllde 80 eller 85 år under 2016, bodde i Haninge kommun och inte hade insatser från äldreförvaltningen erbjöds ett förebyggande hembesök. Under året genomfördes 216 förebyggande hembesök till dessa målgrupper. Personer som hjälper och vårdar en äldre närstående har möjlighet att få råd och stöd från

äldreförvaltningen. Exempel på stöd för anhöriga kan vara avlösning i hemmet, samtalsstöd, utbildning i cirkelform eller föreläsningar.

Under året påbörjade avdelningen ett förberedande arbete med att den så kallade stödgruppen skulle ta över samtliga avlösningar i hemmet. Avdelningen ansvarar även för de anhöriganställda. I slutet av 2016 var totalt 55 personer anhöriganställda och de nyttjade allt ifrån ett fåtal timmar/månad upp till 191 timmar/månad.

Nattgruppen utför vård och omsorg nattetid och för att säkerställa arbetet har ett utvecklingsarbete påbörjats under året.

De nio träffpunkter som drivs i kommunal regi hade sammanlagt ca 45 000 besökare under året. Några träffpunkter har utvecklat sitt samarbete med dagverksamheten och några har utvecklat utbudet av dans och musik. På en träffpunkt har besökarna själva bildat en festkommitté och på en annan har en förening startat som nu har ca 100 medlemmar som hjälper till att forma träffpunktens verksamhet.

Under 2016 öppnade en ny träffpunkt i Tungelsta och arbetet med uppstarten av en ny i Jordbro påbörjades. En träffpunkt utökade sina öppettider och sköts nu av de äldre själva en dag/vecka. Under året har sammanlagt ca 1300 broddar delats ut på träffpunkterna.

Under 2016 gjorde fixarservice 826 hembesök till äldre personer i Haninge. Ytterligare fokus har lagts på att förvaltningens

hälsoinspiratör ska arbeta på träffpunkterna vilket har resulterat i

(30)

hälsocirklar, hälsoföreläsningar samt en hälsodag på några av träffpunkterna.

I slutet av året stod totalt 829 personer i kommunens

seniorbostadskö. Av dessa stod 397 personer i den prioriterade kön och 432 personer i den så kallade vanliga kön. Den prioriterade kön består av personer som bor i otillgängliga bostäder eller har långt till allmänna kommunikationer. Under året förmedlades sammanlagt 23 seniorlägenheter.

Under året nyttjade ca 300 äldre personer möjligheten att få hjälp med sin hörapparat och 25 hembesök genomfördes med syfte att ge hjälp och stöd för personer med nedsatt syn.

Under året beviljades ca 1300 trygghetslarm till äldre personer i kommunen. I snitt går ca 3980 larm/månad och utifrån dessa sker 853 besök/månad.

Väntjänsten består av volontärer som arbetar med att besöka och följa med äldre personer på olika ärenden. I slutet av 2016 hade

väntjänsten 37 registrerade volontärer. Under 2016 har nya rekryteringsbroschyrer tagits fram på svenska och finska för att förbättra möjligheten att rekrytera nya volontärer. Under 2016 utförde väntjänsten insatser om totalt ca 3000 timmar.

- Årsrapport förebyggande verksamhet 2016 - Rapport om förebyggande hembesök 2016 Förslag till beslut

1. Rapporterna godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporterna godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Rapporterna godkänns.

__________

(31)

För kännedom:

(32)

Dnr ÄN 2017/184

§ 81 Handlingsplaner EXKG - Extern kvalitetsgranskning 2016

Sammanfattning

Privata utförare av hemtjänst har granskats inom ramen för EXKG.

Exkluderade enheter har inte varit aktuella under 2016, eller hade inga kunder under oktober 2016.

Två privata hemtjänst företag som deltagit i EKXG har under 2017 valt att säga upp sina avtal, dessa företag redovisar ingen

handlingsplan. Andra berörda enheter har inkommit med

handlingsplaner för att åtgärda brister. Två enheter, Ersta hemtjänst och A-teamet sjuksköterske omsorg, ska enligt resultatredovisning inkomma med handlingsplan utifrån kompetens. I och med att en anmält personal till validering, dock ej blivit kallad samt den andra enheten redovisade missvisande underlag, behöver de inte redovisa handlingsplan för kompetens.

I de fall enheterna endast har uppnått nivå 3 i något av de bedömda kriterierna kommer handlingsplan och EXKG att följas upp höst 2017.

Tre enheter är godkända inom samtliga kriterier; Eveo hemtjänst, Hemtjänstakuten och Noga omsorg.

Samtliga enheter har fått individuell återkoppling av resultat.

Handlingsplaner från följande enheter:

- Ersta hemtjänst - AB Tonys hemtjänst - Maria Rebecka Omsorg - K & P hemtjänst AB - Forever Omsorg -Dan & Noc Omsorg -Svensk hemvård

(33)

-Sagac i Stockholm AB

-Proffssystern i Stockholm AB -Plusvita

-Omsorgsjouren Sverige AB -Assistansporten hemtjänst

-Assistans & hemtjänst Stockholm Förslag till beslut

__________

För kännedom:

(34)

Dnr ÄN 2017/183

§ 82 Handlingsplaner IKG - intern kvalitetsgranskning 2016

Sammanfattning

Samtliga enheter med biståndsbedömda insatser har granskats inom ramen för IKG.

Två enheter, Malmgården och Ros-Anders gård, är godkända inom samtliga kriterier.

Resterande enheter har inkommit med handlingsplaner. I de fall enheterna endast har uppnått nivå 3 i något av de bedömda

kriterierna kommer handlingsplan och IKG att följas upp höst 2017.

Handlingsplaner från följande enheter - Dagverksamhet Allmän

- Dagverksamhet Demens -Brandbergens hemtjänst -Handens hemtjänst -Västerhaninge hemtjänst -Johanneslund A

-Johanneslund B

-Johanneslund Kortidsboende -Hagagården A

-Hagagården B

-Hagagården Kortidsboende -Vallagården

- Stödgrupp - Nattgrupp

(35)

__________

För kännedom:

(36)

Dnr ÄN 2017/140

§ 83 Lägesrapport Mötesplats Jordbro

Sammanfattning

I bilagt tjänstutlåtande lämnas en lägesrapport från projektledaren för mötesplats Jordbro.

Förvaltningens synpunkter Rapporten föreslås godkännas Underlag för beslut

- Tjänsteutlåtande 2017-04-13 – Lägesrapport Mötesplats Jordbro Förslag till beslut

1. Rapporten godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporten godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Rapporten godkänns.

__________

För kännedom:

(37)

Dnr ÄN 2017/117

§ 84 Kvalitetsberättelse 2016

Sammanfattning

Vårdgivare eller de som bedriver socialtjänst bör enligt Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2011:9) upprätta en

kvalitetsberättelse på årlig basis. Kvalitetsberättelsen bör beskriva arbetat med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet.

Ledningssystemet för kvalitet är i sin helhet publicerat på Haninge kommuns intranät. Det finns bl a uppgiftsfördelning i fråga om ansvar samt mallar och rutiner för riskanalys och egenkontroll. I IKG och EXKG (intern kvalitetsgranskning/extern kvalitetsgranskning) följer förvaltningen upp hur dessa rutiner efterlevs. På intranätet finns även information om rutiner för rapportering av avvikelser. Även denna fråga följs upp i IKG/EXKG. Inkomna rapporter om avvikelser följs upp och brister åtgärdas.

På avdelningsnivå har kvalitetsarbete bedrivits bl a i form av egenkontroll, riskanalyser, kvalitetsgrupper och en särskild dokumentationsgrupp.

Sammantagen bedömning är att äldreförvaltningen bedriver en kvalitativ god verksamhet. Det finns många goda exempel på hur verksamheterna succesivt utvecklas kvalitetsmässigt.

Förbättringsområdet gäller framförallt att till fullo implementera ledningssystemet för kvalitet i alla dess delar och på alla enheter.

Förvaltningen föreslår att bilagda kvalitetsberättelse 2016 godkänns.

- Tjänsteutlåtande 2017-04-17 – Kvalitetsberättelse 2016 -IKG EXKG sammanställning resultat

-Mätplan IKG/EXKG Förslag till beslut 1. Rapporten godkänns

(38)

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporten godkänns

Äldrenämndens beslut 1. Rapporten godkänns __________

För kännedom:

(39)

Dnr ÄN 2017/118

§ 85 Verksamhetsuppföljning 2017

Sammanfattning

Äldreförvaltningen har under februari-april genomfört 38

verksamhetsuppföljningar. De verksamheter som har granskats är samtliga verksamheter inom avdelning ordinärt boende, samtliga interna vård och omsorgsboenden och korttidsboenden, stöd och nattgrupp, externa boenden samt de lov-utförare av hemtjänst som hade kunder under oktober 2016. Undantagna egna verksamheter utan biståndsbedömda insatser.

Generella slutsatser är att interna verksamheter behöver förbättra arbetet med ledningssystem för kvalitet. Bra rutiner och god ordning råder. Arbetet med sjukfrånvaro är tillfredställande och mycket goda erfarenheter finns.

Inom privata hemtjänst företag är förbättringsområde social dokumentation i Combine, och kunskapshöjande insatser gällande PUL. Majoriteten av företagen har mycket bra rutiner och

ledningssystem för kvalitet.

Sammanfattningsvis konstateras att även om förbättringsområden finns i samtliga verksamheter så råder stort engagemang och fokus på kunder/boende/gäster välbefinnande och att en god omvårdnad säkerställs.

- Tjänsteskrivelse 170417 – Verksamhetsuppföljning 2017 - Sammanställning verksamhetsuppföljning avdelning våbo -Sammanställning verksamhetsuppföljning avdelning ordbo

-Sammanställning verksamhetsuppföljning avdelning förebyggande -Sammanställning verksamhetsuppföljning Privata boenden

-Sammanställning verksamhetsuppföljning LOV hemtjänst -Mall för verksamhetsuppföljning dagverksamhet

-Mall för verksamhetsuppföljning VÅBO -Mall för verksamhetsuppföljning hemtjänst

(40)

-Mall för verksamhetsuppföljning hemtjänst LOV -Mall för verksamhetsuppföljning VÅBO privat

-Mall för verksamhetsuppföljning förebyggande avdelning Förslag till beslut

1. Verksamhetsuppföljning godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Verksamhetsuppföljning godkänns.

1. Verksamhetsuppföljning godkänns.

__________

För kännedom:

(41)

Dnr ÄN 2017/119

§ 86 Äldreplan 2019-2026

Sammanfattning

Äldreförvaltningen har tagit fram remissförslag till reviderad äldreplan inför kommande mandatperiod. Äldreplanen beskriver inriktning för kommande åtta år och kommer att gälla 2019-2026. Remissinstanser för äldreplanen är

Kommunala nämnder Pensionärsföreningar

Intresse- och frivillig organisationer

Lokala politiska partier med representation i kommunfullmäktige Lokala fackliga organisationer

December 2017 kommer ärendet åter behandlas i äldrenämnden, och under 2018 går äldreplanen för beredning och beslut i

kommunstyrelse och kommunfullmäktige.

Sista datum för synpunkter på remissversion är 30 september 2017.

Förvaltningen föreslår att remissversion antas.

- Remissversion äldreplan 2019-2026 Förslag till beslut

- Remissversion av äldreplan 2019-2026 godkänns Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden

- Remissversion av äldreplan 2019-2026 godkänns Äldrenämndens beslut

- Remissversion av äldreplan 2019-2026 godkänns Moderaterna och Kristdemokraterna deltar ej i beslutet.

__________

(42)

För kännedom:

(43)

Dnr ÄN 2017/212

§ 87 Anmälan till konferensen Äldreomsorgsdagarna 2017

Sammanfattning

Ordförande Annett Haaf (S) föreslår äldrenämnden besluta att ledamöter och ersättare får delta på Äldreomsorgsdagarna 2017 den 26-27 oktober 2017. Anmälan sker till nämndsekreteraren Sam Norryd senast den 9 juni.

Underlag för beslut Se länk:

https://www.gothiafortbildning.se/konferenser/aldreomsorgsdagarn a

1. Äldrenämndens ledamöter och ersättare får delta på Äldreomsorgsdagarna den 26-27 oktober 2017.

2. Anmälan sker till nämndsekreteraren Sam Norryd senast den 9 juni.

__________

För kännedom:

(44)

Dnr ÄN 2017/150

§ 88 Konferens - Framtidens boende för äldre 2017

Sammanfattning

På Äldrenämndens sammanträde 2017-03-29 beslutades att Mats Mattsson (M) och Majlis Fridén (V) får delta på konferensen

Framtidens boende för äldre 2017 den 31 maj -1 juni 2017. Då Mats Mattsson anmält förhinder föreslås istället att annan ledamot kan delta om intresse finns. I annat fall föreslås att förvaltningen representerar.

1. Ledamot som vill delta anmäler sitt intresse till nämndsekreteraren snarast.

2. Om ingen ledamot anmäler sig får en representant från förvaltningen delta.

__________

(45)

Dnr ÄN 2017/23

§ 89 Meddelanden allmänna

Sammanfattning

Meddelanden som inte bifogats dagordningen finns hos nämndsekreteraren.

Äldrenämnden delges för kännedom följande ärenden:

- Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansgrupp (FG) 2017-03-27

- Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2017-03-27

§ 55 Budgetuppföljning februari

§ 75 Återrapportering av klimatmiljonen 2016

§ 76 Rapport om arbetet med romsk inkludering i Haninge kommun

§ 79 Granskning av verkställighet av fullmäktiges beslut – svar på revisionsskrivelse

- Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2017-03-06

§ 33 Möjligheten till heltidsarbete för anställda som så önskar, minoritetsåterremitterad ärende

§ 34 Antagande av biblioteksplan i Haninge kommun 2017-2021, bordlagt ärende

§ 38 Motion från Kennerth Valtersson (SD) om att öppna ett aktivitetshus för äldre och ungdomar på Muskö, bordlagt ärende

§ 52 Införande av kost- och serviceavgift för medboende på särskilt boende som saknar eget biståndsbeslut samt därmed åtföljande ändring av reglementet för äldrenämnden

1. Meddelandena läggs till handlingarna Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Meddelandena läggs till handlingarna

(46)

1. Meddelandena läggs till handlingarna __________

För kännedom: