Bevis/Anslag
Justering har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2013-09-18
Datum då anslag
sätts upp Datum då anslag tas
ner Förvaringsplats för
protokollet Kommunledningssektor
Underskrift
Theresa Härsjö Björk
KOMMUNSTYRELSEN
ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv
TELEFON 0303-23 80 00 vx
FAX 0303-132 17
E-POST kommun@kungalv.se
HEMSIDA www.kungalv.se
Beslutande Anders Holmensköld (M) Ordförande
Tommy Ohlsson (M) 1:e vice ordförande
Miguel Odhner (S) 2:e vice ordförande
Göran Oskarson (FP) Håkan Olsson (FP) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Morgan Persson (UP) Mona-Britt Gillerstedt (S) Mona Haugland (S) Mats Frisell (S) Glenn Ljunggren (S)
Maria Kjellberg (MP) §332-353, 355-365
Mikael Wintell (M)
Jane Bredin (M) Ersätter Maria Pehrson (M)
Mohamed Hama Ali Ersätter Maria Kjellberg (MP) § 354
Ersättare
Charlotta Windeman (M) Marcus Nordfeldt (M) Inger Rasmusson (FP) Benny Strandberg (KD)
Mohamed Hama Ali (S) §332-353, 355-365
Hadi Ala (S)
Johan Holmberg (S) Linda Åshamre (S) Björn Saletti (V)
Sekreterare
Paragraf 332-365 Theresa Härsjö-Björk
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Ordförande
Anders Holmensköld (M)
Justerande
Miguel Odhner (S)
Ej närvarande Maria Pehrson (M) Jan Niklasson (C)
Övriga deltagare Theresa Härsjö Nämndsekreterare
Magnus Gyllestad Kommunchef
Marie Flodin Kommunledningssektorn
Mattias Carlsson Kommunledningssektorn § 336 Lennart Karlsson Kommunledningssektorn § 336 Lars Davidsson Kommunledningssektorn § 337-338 Malin Pizarro Bengtsson Chef medborgarservice § 334 Håkan Karlsson Näringslivschef § 334
Susanne Junkala Kommunikationschef § 334 - 365 Cornelia Jalmgård Kommunledningssektorn § 340
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign Innehållsförteckning
Val av justerare ... 5
Tillkommande och utgående ärenden ... 6
Kommunchefens rapport ... 7
Utskottsrapport ... 8
Investering för till- och ombyggnad av Stadshuset (Dnr KS2010/408) ... 9
Upplåning enligt budget 2013 (Dnr KS2012/2380) ... 10
Bekräftelse av ingången borgensförbindelse för Kommuninvest i Sverige AB:s förpliktelser (Dnr KS2013/1385) ... 11
Yttrande angående remiss rörande förslag till område av riksintresse för dricksvattenförsörjning i Västra Götalands län: Göteborg Stads anläggning för dricksvattenförsörjning (Dnr KS2013/703) ... 12
Gallring av allmänna handlingar - journalkopior (Dnr KS2013/1328) ... 14
Detaljplan för Pumpan 3 och del av 2 - Antagande (Dnr KS2010/1911) ... 15
Ny förskola i Munkegärde (Dnr KS2013/1379) ... 16
Förslag på finansiering av utredning för järnväg Göteborg-Borås, delen Göteborg -Mölnlycke (Dnr KS2013/829) ... 17
Nämndemans uppdrag under återstoden av mandatperioden Emma Lundin (S) (Dnr KS2013/1462) ... 18
Förvaltningens svar gällande möjlighet att anskaffa bostadsmoduler (Dnr KS2012/1919) ... 19
Införande av digitala möteshandlingar (Dnr KS2010/1875) ... 21
Nya styrdokument för konkurrensprövning (Dnr KS2012/862) ... 23
Reviderat Näringslivsprogram för Kungälvs kommun (Dnr KS2011/2924) ... 24
Upphävande av riktlinjer för utmanarrätten (Dnr KS2013/1313) ... 25
Svar på revisionens kritik gällande ej besvarade revisionsrapporter 2010-2012 (Dnr KS2013/444) ... 26
Utvärdering av projekt 8 Fjordar och förslag till förlängning av projektet (Dnr KS2010/2015) ... 27
Markanvisningstävling för bostäder på Hareslätt i Marstrand avslutas (Dnr KS2012/1323) ... 28
Förslag på exploatör för samverkan om bostadsbyggnation på Hareslätt i Marstrand (Dnr KS2012/1323) . 29 KS2013/1011 Tjuvkil 2:2 - planansökan (Dnr KS2013/1011) ... 30
Uppsägning av del av avtal mellan Kungälvs Transporttjänst AB och Kungälvs kommun samt villkorsändring avseende debitering och kundhantering (Dnr KS2013/1210) ... 32
Ansökan om medel för att förebygga hedersrelaterad våld och förtryck (Dnr KS2013/1399) ... 34
Konsekvensanalys av beslut om minskat belopp för barn med 15- timmars placerings i förskolan- bildningsutskottets svar (Dnr KS2013/1187) ... 35
Svar på motion om uppsättande av anslagstavlor för att möjliggöra affischering för föreningar (Dnr KS2012/2190) ... 36
Svar på motion om att erbjuda tomträtter till Allmännyttan (Dnr KS2012/753) ... 37
KS2012/753) ... 37
Svar på motion om handlingsplan för stalking eller annan förföljelse av förtroendevalda, tjänstemän och annan berörd personal inom Kungälvs kommun (Dnr KS2013/103) ... 38
Svar på motion om trygga jobb med möjlighet till en trygg framtid (Dnr KS2013/405) ... 39
Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2013/51) ... 41
Anmälan av delegeringsbeslut ... 42
Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen 7 augusti till 3 september 2013 (Dnr KS2013/20) ... 43
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Val av justerare
Miguel Odhner (S) föreslås justera sammanträdets protokoll.
Beslut
Miguel Odhner (S) utses att justera sammanträdets protokoll.
__________
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Tillkommande och utgående ärenden
Inga tillkommande eller utgående ärenden har anmälts.
Beslut
Föredragningslistan fastställs __________
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Kommunchefens rapport
Kommunchef Magnus Gyllestad informerar bland annat om årsplan 2014, tertial 2 och rekryteringar.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Utskottsrapport
Näringslivsutskottet
Jane Bredin (M) informerar, bland annat om nyrekryteringarna inom näringslivsfrågor.
Sociala utskottet
Gun-Marie Daun (KD) informerar, bland annat om rekryteringar och utbildningar.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Investering för till- och ombyggnad av Stadshuset (Dnr KS2010/408)
Ärendet justerades omedelbart och återfinns i ett annat protokoll.
Expedieras till För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Upplåning enligt budget 2013 (Dnr KS2012/2380)
Kommunfullmäktige har fattat beslut om Budget 2013 och gett kommunstyrelsen följande uppdrag (KF 2012-12-13, § 276):
Kommunstyrelsen får i uppdrag att låna upp högst 480,0 mkr under 2013, varav 160,0 mkr avser omsättning av befintliga lån och 320,0 mkr ökar kommunens låneskuld.
Upplåning skall göras i enlighet med vid var tidpunkt gällande finanspolicy antagen av kommunfullmäktige.
Under året har behov funnits och möjlighet uppstått att omsätta och förändra bindningstiden på befintliga lån till en sådan volym att den beslutade nivån överskridits. I samband med denna upplåning, genomförd hos Kommuninvest, har krav på ett förtydligande av beslutet ställts.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse- Upplåning enligt budget 2013-2013-08-14
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen har rätt att under år 2013 omsätta lån, det vill säga låna upp belopp, motsvarande belopp på de lån som sägs upp alternativt förfaller till betalning under år 2013.
__________
Expedieras till Lars Davidsson/kommunledningssektorn För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Bekräftelse av ingången borgensförbindelse för Kommuninvest i Sverige AB:s förpliktelser (Dnr KS2013/1385)
Borgensförbindelsen, den solidariska borgen, utgör ett av villkoren för medlemskap i
Kommuninvest. Kungälvs kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 22 januari 2003 och bekräftar att den alltjämt är gällande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Bekräftelse av ingången borgensförbindelse för Kommuninvest i Sverige AB:s förpliktelser 2013-08-14
Förslag till kommunfullmäktige
1. Kungälvs kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 22 januari 2003 (”Borgensförbindelsen”), vari Kungälvs kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Kungälvs kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer.
2. Bekräftelsen skall undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Anders Holmensköld (M) och kommunchef Magnus Gyllestad.
__________
Expedieras till info@kommuninvest.se
För kännedom till Lars Davidsson/kommunledningssektorn
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Yttrande angående remiss rörande förslag till område av riksintresse för dricksvattenförsörjning i Västra Götalands län: Göteborg Stads anläggning för dricksvattenförsörjning (Dnr KS2013/703)
Länsstyrelsen Västra Götalands län önskar yttrande från Kungälvs kommun angående remiss rörande förslag till område av riksintresse för dricksvattenförsörjning i Västra Götalands län: Göteborgs Stads anläggningar för dricksvattenförsörjning.
Länsstyrelsen önskar särskilt synpunkter angående urval och avgränsning av riksintresseområdet, samt avgränsning av influensområdet.
Havs och vattenmyndigheten (HaV) ansvarar för att peka ut områden av riksintresse för anläggningar för vattenförsörjning enligt 2§, förordning om hushållning med mark- och
vattenområden. Anläggningar av nationell betydelse för dricksvattenförsörjning ska få förstärkt skydd genom att de ska beslutas som riksintressen.
Två områden inom Västra Götalands län har utsetts, varav det ena området omfattar Göteborgs Stads dricksvattenanläggningar och det andra är Skaraborgs
vattenanläggningar. Förutom de områden som utgör riksintresset har även
influensområden utsetts. Med influensområde menas det den ytan utanför riksintresseområdet, inom vilket olika verksamheter riskerar att påverka dricksvattenanläggningar som
riksintresseområdet avser att skydda.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Yttrande angående remiss rörande förslag till område av riksintresse för dricksvattenförsörjning i Västra Götalands län: Göteborg Stads anläggning för
dricksvattenförsörjning 2013-06-14 Bilaga Kartbilaga 2013-06-14
Bilaga Anteckning till samhällsbyggnadsutskottets protokoll den 29 augusti 2013 2013-06-14 Bilaga Protokollsutdrag SU § 146/2013
Yrkande
Mats Frisell (S): Kommunstyrelsens uppfattning är detsamma som göteborgregionens (GR) förslag till yttrande: Remiss om förslag till område av riksintresse för dricksvattenförsörjning: Göteborgs Stads anläggningar för dricksvattenförsörjning daterad den 13 juni 2013.
Ove Wiktorssons (C): Bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut.
Göran Oskarson (FP): Ärendet återremitteras.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på Göran Oskarsons (FP) yrkande om återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet avgörs på dagens sammanträde.
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Mats Frisells (S) yrkande mot Ove Wiktorssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Ove Wiktorssons (C) förslag.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Kungälvs kommuns uppfattning är att befintliga regler i miljöbalken och plan- och bygglagen är fullt tillräckliga för att ge det skydd som behövs för
dricksvattenförsörjningen.
__________
Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande socialdemokrater, se bilaga.
Anteckning till protokollet lämnas av Göran Oskarson, se bilaga.
Expedieras till Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Vattenvårdsenheten, Josefin Jonsson, 430 40 Göteborg För kännedom till Sektor samhällsbyggnad/Leif Johansson, Dragan Medan
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Gallring av allmänna handlingar - journalkopior (Dnr KS2013/1328)
Kommunen gallrar kontinuerligt allmänna handlingar. En allmän handling är dels en handling som förvaras hos en myndighet, dels är den inkommen till eller upprättad hos myndigheten.
En allmän handling kan vara exempelvis i form av en text på ett papper, en bandupptagning eller ett e-post meddelande.
Att gallra allmänna handlingar innebär att de förstörs. För att få gallra allmänna handlingar måste det finnas ett gallringsbeslut taget i beslutande myndighet. Kommunstyrelsen är
arkivmyndighet i Kungälvs kommun. Kommunarkivarien svarar under arkivmyndigheten och skall utöva tillsyn över arkivbildningen samt ta initiativ till åtgärder för att främja arkivvården i kommunen. För närvarande har kommunarkivarien ingen delegation på att ta gallringsbeslut på allmänna handlingar som inte ingår i nämndens dokumenthanteringsplan.
Att gallra allmänna handlingar är en skyldighet för att hålla arkiven välordnade och lättöverskådliga.
De berörda allmänna handlingarna som avses i detta fall är journalkopior som skickats till Kungälvs kommun ifrån primärvården eller annan ursprungsvårdgivare. Dessa journalkopior räknas som ett original för kommunen och måste därför som en allmän handling omfattas av ett gallringsbeslut. Journalkopiorna består av:
• Barnavårdsjournalkopior (BVC journalkopior) i pappersformat samt utskrift från datajournal från BVC journaler gällande elever födda från och med år 2000 som skickats till skolhälsovården i Kungälvs kommun för införande i Skolhälsovårds journal (SHV-journal)i Kungälvs kommuns verksamhetssystem Asynja.
Kommunen tar också emot kopior på SHV- journaler från ursprungsvårdgivare i pappersform där informationen förs över till verksamhetssystemet Asynja.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Gallring av allmänna handlingar - journalkopior 2013-08-16
Beslut
Journalkopior från annan vårdgivare i form av barnavårdsjournaler och
skolhälsovårdsjournaler som inkommit till Kungälvs kommun gallras efter att all information av betydelse förts in i kommunens verksamhetssystem.
__________
Expedieras till Kommunledningssektorn/Cornelia Jalmgård För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
§ 341/2013
Detaljplan för Pumpan 3 och del av 2 - Antagande (Dnr KS2010/1911)
Planprogram för Pumpan 3 i Ulvegärde, Kungälvs kommun, var ute på plansamråd under 2003. Mot bakgrund av de yttranden som lämnats i programsamrådet har en del av fastigheten Pumpan 2 integrerats i planen, trafik- och angöringssituationen setts över, samt utredningar kring buller och luftkvalitet tagits fram. Inkomna yttranden under samråd har främst berört frågor om buller, geoteknik, trafik samt byggnaders och parkeringars placering på tomten.
Planbestämmelser kring geoteknik har förtydligats och en ny geoteknisk stabilitetsutredning har utförts. Även åtgärder för att undanröja rasrisk/blocknedfall har utförts av kommunen.
Angående placering av byggnader har miljöenheten framfört att hellre utöka prickmarken än att uppföra en bullerskärm.
Planens syfte är att möjliggöra ny småskalig bostadsbebyggelse i Ulvegärde. Planen har gjorts flexibel, men följer i stort de bestämmelser för bostadsbebyggelse som finns i övriga
Ulvegärde. Särskild tyngd har lagts vid att nya bostäder ska anpassas till den befintliga markhöjden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Detaljplan för Pumpan 3 och del av 2 - Antagande 2013-08-07 Bilaga Plankarta 2013-08-29
Bilaga Planbeskrivning 2013-08-29
Bilaga Genomförandebeskrivning 2013-08-29 Bilaga Utställningsutlåtande 2013-08-29
Bilaga Anteckning från Mats Frisell Detaljplan Pumpan
Protokollsutdrag - Detaljplan för Pumpan 3 och del av 2 - Antagande - Samhällsbyggnadsutskottet § 131/2013
Förslag till kommunfullmäktige
Detaljplan för Pumpan 3 och del av Pumpan ” i Kungälvs kommun antas enligt plan- och bygglagen (PBL) 5:29.
__________
Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande socialdemokraterna, se bilaga.
Expedieras till Efter beslut i KF: Tommy Isaksson, Ulvegärdegatan 14, 442 43 Kungälv , Samhällsbyggnad/
Eva Johansson, Lena Hasselgren
§ 342/2013
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Ny förskola i Munkegärde (Dnr KS2013/1379)
Antalet barn i Munkegärdeområdet ökar och de förskoleavdelningar som finns inne på Olserödskolan behöver flytta ut ur klassrummen för att ge plats åt skolklasser. Samtidigt behöver två förskoleavdelningar som bedrivs i inhyrda moduler få permanenta lokaler i
området. En ny förskola som rymmer alla sex avdelningarna kan byggas på en byggrätt bredvid Munkegärdeskolan till en kostnad om 36 mkr. Kostnaden finansieras inom befintlig
investeringsram.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ny förskola i Munkegärde 2013-08-14
Protokollsutdrag - Ny förskola i Munkegärde - Samhällsbyggnadsutskottet § 141/2013
Förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen får i uppdrag att bygga en ny förskola i Munkegärde. Finansiering sker inom befintliga investeringsplaner för 2013 och 2014.
__________
Följande anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande socialdemokrater: Vi välkomnar byggnationen av en ny förskola i Munkegärdeområdet, men hade gärna sett att det pedagogiska köket också hade varit ett tillagningskök, då våra barn behöver känna doften av nylagad mat, som serveras i den gemensamma matsalen. Transporterna till/från förskolan borde då bli färre.
Expedieras till Samhällsbyggnad/ Lennart Karlsson , Sektor skola/ Karin Fahleson För kännedom till Servicesektorn/ Andreas Wilander
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Förslag på finansiering av utredning för järnväg Göteborg-Borås, delen Göteborg -Mölnlycke (Dnr KS2013/829)
Kungälvs kommun har fått en fråga från Göteborgsregions kommunförbud om
förutsättningarna för gemensam finansiering av utredning av järnväg för sträckan Göteborg- Borås. Den aktuella utredningen utgör en del av Götalandsbanan, vilket på sikt påverkar de regionala liksom kommunmedborgarnas tillväxtförutsättningarna. Mot den bakgrunden föreslår förvaltningen att Kungälvs kommuns ska bidra till finansieringen av utredningsarbetet med drygt 309 000 kronor.
Då finansiering saknas inom ramen för 2013 års budget lämnar förvaltningen som förslag att ärendet lyfts för avgörande i kommunfullmäktige. Finansiering föreslås då hämtas inom ramen för kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Förslag på finansiering av utredning för järnväg Göteborg-Borås, delen Göteborg -Mölnlycke 2013-06-11
Bilaga KS2013-829-1 Götalandsbanan, förslag till finansiering av utredning av järnväg för sträckan Göteborg – Mölnlycke 2013-04-26
Protokollsutdrag - Förslag på finansiering av utredning för järnväg Göteborg-Borås, delen Göteborg -Mölnlycke - Samhällsbyggnadsutskottet § 143/2013
Förslag till kommunfullmäktige
1. Kungälvs kommun bidrar med 309 000 kronor till finansiering av
utredningen om järnväg Göteborg-Borås delen Göteborg-Mölnlycke (del av
”Götalandsbanan”).
2. Finansiering sker inom ramen för kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov.
__________
Expedieras till Sektor samhällsbyggnad/ Leif Johansson, Jenny Bjönness Bergdahl För kännedom till Henrik Levin
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Nämndemans uppdrag under återstoden av mandatperioden Emma Lundin (S) (Dnr KS2013/1462)
Göteborgs tingsrätt har under hand informerat Kungälvs kommun om att Emma Lundin (S) ej längre är folkbokförd i Kungälvs kommun men att hon ändå önskar behålla sitt uppdrag som nämndeman vid Göteborgs tingsrätt under återstoden av mandatperioden. I 4 kap 8 §
rättegångsbalken anges att fullmäktige kan besluta att nämndeman som inte längre är valbar får ha kvar sitt uppdrag som nämndeman under återstoden av mandatperioden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Nämndemans uppdrag under återstoden av mandatperioden Emma Lundin (S) 2013-08-27
Yrkande
Miguel Odhner (S): Emma Lundin (S) får inte ha kvar sitt uppdrag som nämndeman vid Göteborgs tingsrätt under återstoden av innevarande mandatperiod.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande.
Omröstning begärs inte.
Förslag till kommunfullmäktige
Emma Lundin (S) får inte ha kvar sitt uppdrag som nämndeman vid Göteborgs tingsrätt under återstoden av innevarande mandatperiod.
__________
Expedieras till Göteborgs tingsrätt, 404 83 Göteborg För kännedom till Kommunledningssektorn/ Maria Claesson
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Förvaltningens svar gällande möjlighet att anskaffa bostadsmoduler (Dnr KS2012/1919)
Alliansen i Kungälv har i en skrivelse till kommunstyrelsen den 25 september 2012 påtalat att situationen på dagens bostadsmarknad i Kungälv är särskilt svår för ungdomar. Det råder stor brist på bostäder generellt och när nya bostäder kan byggas blir hyresnivån för hög för
ungdom som studerar, eller har låg inkomst.
I skrivelsen påtalas även att behov finns av bostäder för ungdomar med olika sociala behov.
I skrivelsen föreslås att förvaltningen snabbt undersöker om anskaffande av bostadsmoduler kan ge möjligheter att inom rimlig tid ordna prisvärda bostäder för ungdomar med olika behov.
Ärende återremitterades från samhällsbyggnadsutskottet 2013 -02 -28 (SU § 27/2013) med uppdrag till förvaltningen att klargöra de juridiska omständigheterna kring förvaltningens ursprungliga delförslag i ärendet om uppdrag till Kungälvs Bostadsstiftelse och Förbo aktiebolag att snarast planera för ett tillskott av prisvärda, mindre bostäder för sökande i/till Kungälvs Kommun.
Klargörandet visar på två vägar, en för stiftelser och en för bolag.
Vad gäller Förbo Aktiebolag, som Kungälvs kommun är delägare i, kan kommunens
stämmoombud få i uppdrag av kommunfullmäktige att föreslå Förbo bolagsstämma att snarast planera för ett tillskott av prisvärda, mindre bostäder för sökande i/till Kungälvs kommun.
Vad gäller Stiftelsen Kungälvsbostäder är det inte möjligt att ge liknande direktiv eftersom kommunen inte äger stiftelsen. Antingen kan ett avtal träffas med stiftelsen eller så kan ärendet gå genom styrelsen i politisk ordning. För närvarande pågår en översyn i samförstånd av det dokument för gemensam viljeinriktning mellan Kungälvs kommun och Stiftelsen
Kungälvsbostäders som beslutades i kommunfullmäktige 2005-06-20.
Kommunstyrelsen förslog kommunfullmäktige i juni 2013 att:
Förvaltningen fortsätter sitt arbete med att genom lokalresursplanering lämna underlag till investeringsbudgeten om hur bostadsbehoven kan tillgodoses för ungdomar med
biståndsbeslut, med modullösningar, om inga andra lokallösningar kan finnas.
Kommunens stämmoombud i Förbo Aktiebolag får i uppdrag att föreslå Förbo
bolagsstämma att snarast planera för ett tillskott av prisvärda, mindre bostäder för sökande i/till Kungälvs kommun.
Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till kommunstyrelsen med uppdraget att omformulera uppdraget som riktar sig till Förbo.
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Förvaltningens svar gällande möjlighet att anskaffa bostadsmoduler 2013-03- 07 Protokollsutdrag - Förvaltningens svar gällande möjlighet att anskaffa bostadsmoduler - Kommunstyrelsen § 155/2013
Protokollsutdrag - Förvaltningens svar gällande möjlighet att anskaffa bostadsmoduler - Kommunfullmäktige § 91/2013
Yrkande
Gun-Marie Daun (KD): Ärendet remitteras till kommunstyrelsens presidium med uppdrag att i dialog med övriga ledamöter framföra ett politisk ställningstagande. Ärendet återkommer till kommunstyrelsen i november.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Gun-Marie Dauns (KD) yrkande.
Omröstning begärs inte.
Beslut
Ärendet remitteras till kommunstyrelsens presidium med uppdrag att i dialog med övriga ledamöter framföra ett politisk ställningstagande. Ärendet återkommer till kommunstyrelsen i november.
__________
Expedieras till Kommunledningssektorn/ Anne-Marie Klang För kännedom till Kommunledningssektorn/ Patrik Skog
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Införande av digitala möteshandlingar (Dnr KS2010/1875)
Demokratiberedningen föreslår att samtliga förtroendevalda i kommunfullmäktige,
beredningar, kommunstyrelsen, utskott och nämnder samt revisionen utrustas med en läsplatta för att i större utstäckning kunna arbeta digitalt. Syftet är att den politiska organisationen får ett förbättrat hjälpmedel i sitt uppdrag som fritidspolitiker. Inriktningen är att alla inom politiken och hela förvaltningen måste arbeta mer miljöinriktat och elektroniskt.
Beslutsunderlag
Beredningsskrivelse Införande av digitala möteshandlingar 2012-07-25 Yrkande
Mikael Wintell (M): Beslutsförslag punkt 1 omformuleras till:
1. Digitala möteshandlingar införs successivt i alla politiska instanser med start efter valet september 2014.
- Digitala möteshandlingar är kommunens verktyg och utskrivna handlingar kommer inte att erbjudas.
- Berörda ledamöter skall bli tillfrågade om de vill ha verktyget eller om önskan finns att använda sitt eget verktyg under förutsättning att det uppfyller de av kommunen angivna kriterier. Det egna verktyget skall i sådana fall omfattas av den support som kommunen tillhandahåller inom ramen för verksamhetsnyttjandet.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på Mikael Wintells (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet.
Omröstning begärs inte.
Förslag till kommunfullmäktige
1. Digitala möteshandlingar införs successivt i alla politiska instanser med start efter valet september 2014.
- Digitala möteshandlingar är kommunens verktyg och utskrivna handlingar kommer inte att erbjudas.
- Berörda ledamöter skall bli tillfrågade om de vill ha verktyget eller om önskan finns att använda sitt eget verktyg under förutsättning att det uppfyller de av kommunen angivna kriterier. Det egna verktyget skall i sådana fall omfattas av den support som kommunen tillhandahåller inom ramen för
verksamhetsnyttjandet.
2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheten för sociala myndighetsnämnden och överförmyndarnämnden att införa digitala möteshandlingar.
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
för förtroendevalda. Riktlinjerna ska beslutas av kommunfullmäktige i december.
4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram förslag på utbildning. Förslaget ska beslutas av kommunfullmäktige i december.
__________
Expedieras till FM Service/Anders Kropp, Kommunledningssektorn/ Marie Flodin För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Nya styrdokument för konkurrensprövning (Dnr KS2012/862)
26 augusti 2002 antog kommunfullmäktige ett konkurrensprövningsprogram (även kallat riktlinjer för konkurrensprövning). 2008 genomfördes viss revidering av
konkurrensprövningsprogrammet i och med att en politisk arbetsgrupp fick i uppdrag att se över styrdokumentet (se KF § 126/2008).
2011 gavs förvaltningen i uppdrag att revidera konkurrensprövningsprogrammet och
presentera tillämpbara och översiktliga styrdokument som dels förmedlar den politiska viljan kring konkurrensprövning och dels anger hur en konkurrensprövning ska genomföras (§41/2011).
Förvaltningen har genomfört revideringen vilken resulterat i en konkurrenspolicy, ett reglemente för konkurrensutsättning och riktlinjer för konkurrensutsättning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Nya styrdokument för konkurrensprövning 2013-07-02 Bilaga Konkurrenspolicy daterad 2013-05-03.
Bilaga Reglemente för konkurrensutsättning daterad 2013-07-02 Bilaga Riktlinjer för konkurrensprövning daterad 2013-07-02.
Bilaga Protokollsutdrag NU § 59/2013
Förslag till kommunfullmäktige
1. Konkurrenspolicy daterad 3 maj 2013 antas
2. Reglemente för konkurrensutsättning för Kungälvs kommun daterad 2 juli 2013 antas
3. Riktlinjer för konkurrensutsättning inom Kungälvs kommun daterad 2 juli 2013 antas
__________
Expedieras till Henrietta Florén För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Reviderat Näringslivsprogram för Kungälvs kommun (Dnr KS2011/2924)
Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2013 § 107 att:
1. Näringslivsprogram för Kungälvs kommun antas.
2. Näringslivsprogrammet utvärderas årligen av kommunstyrelsen.
3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att med stöd av Näringslivsprogrammet utarbeta en handlingsplan.
4. För att få kopplingen mellan det långsiktiga och dagliga arbetet med näringslivsfrågor skall en återkoppling till kommunfullmäktige göras i december månad.
Kommunfullmäktige upphävde den 13 juni 2013 § 117 den så kallade utmanarrätten och beslutade att samtliga dokument med koppling till utmanarrätten ska revideras. Förvaltningen har reviderat näringslivsprogrammet i enlighet med kommunfullmäktiges beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Reviderat Näringslivsprogram för Kungälvs kommun 2013-08-27 Bilaga Näringslivsprogram reviderat augusti 2013
Protokollsutdrag - Reviderat Näringslivsprogram för Kungälvs kommun - Näringslivsutskottet
§ 63/2013
Förslag till kommunfullmäktige
1. Reviderat Näringslivsprogram antas.
2. Näringslivsprogrammet utvärderas årligen av kommunstyrelsen.
3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att med stöd av Näringslivsprogrammet utarbeta en handlingsplan.
4. För att få kopplingen mellan det långsiktiga och dagliga arbetet med näringslivsfrågor skall en återkoppling till kommunfullmäktige göras i december månad.
__________
Expedieras till Kommunledningssektor/Håkan Karlsson, Magnus Gyllestad, Patrik Skog För kännedom till Anette Svahn, Noel Cornér, Åsa Berglie
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign § 349/2013
Upphävande av riktlinjer för utmanarrätten (Dnr KS2013/1313)
Kungälvs kommun antog utmanarrätten 2008 (KF § 126/2008). Den 13 juni 2013 beslutade kommunfullmäktige att avskaffa utmanarrätten med omedelbar verkan (§§ 117 och 118/2013).
Med anledning av kommunfullmäktiges beslut upphävs de riktlinjer för utmanrätt som kommunstyrelsen antog i juni 2012 (§ 221/2012).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Upphävande av riktlinjer för utmanarrätten 2013-07-11 Beslut
Riktlinjer för utmanarätten upphävs med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut den 13 juni 2013 (§§ 117 och 118/2013).
__________
Expedieras till Henrietta Florén För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Svar på revisionens kritik gällande ej besvarade revisionsrapporter 2010- 2012 (Dnr KS2013/444)
Kommunrevisionen i Kungälv har riktat kritik till kommunstyrelsen för bristande svarsfrekvens och uppföljning av revisionens granskningar.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till kommunchefen för svar på kritiken.
Förvaltningen inledde under våren 2013 ett arbete med att se över och revidera rutinerna för arbetet med revisionsrapporterna. Målet för detta arbete är väl genomarbetade svar som skall vara inkomna till revisionen inom föreskriven tidsram.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på revisionens kritik gällande ej besvarade revisionsrapporter 2010-2012 2013-08-22
Förslag till kommunfullmäktige
Informationen antecknas till protokollet __________
Expedieras till:
För kännedom till:
Klicka här för att ange text.
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Utvärdering av projekt 8 Fjordar och förslag till förlängning av projektet (Dnr KS2010/2015)
Kungälv samarbetar sedan 2009 med Stenungsund, Orust, Tjörn och Uddevalla i projekt 8 Fjordar rörande havsmiljöfrågor. Den femåriga projektperioden avslutas 2013 och därför har projektets styrgrupp utarbetat ett förslag till förlängning av projektet. Förslaget har översänts till de fem deltagande kommunerna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Utvärdering av projekt 8 Fjordar och förslag till förlängning av projektet 2013-07-15
Bilaga 2015.pdf 2013-07-15
Protokollsutdrag - Utvärdering av projekt 8 Fjordar och förslag till förlängning av projektet - Samhällsbyggnadsutskottet § 148/2013
Beslut
1. Tjänsteskrivelsen Utvärdering av projekt 8 Fjordar och förslag till förlängning av projektet daterad den 15 juli 2013 antas som Kungälvs kommuns svar på Utvärdering av projekt 8-fjordar och förslag till förlägning av projektet inkommen den 12 december 2012.
2. Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att ta fram ett avtal om fortsatt samarbete i enlighet med Utvärdering av projekt 8-fjordar och förslag till förlägning av projektet inkommen den 12 december 2012 och återkomma till kommunstyrelsen för godkännande.
__________
Expedieras till TorBjörn Nilsson/sektor samhällsbyggnad
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Markanvisningstävling för bostäder på Hareslätt i Marstrand avslutas (Dnr KS2012/1323)
En markanvisningstävling för bostäder på Hareslätt pågick i oktober och november 2012.
Kommunstyrelsen godkände upprättade samverkansavtal med Kungälvsbostäder och Boskaparna, § 276/2013. Ingen av de återstående anbudsgivarna uppfyllde kriterierna i tävlingen och förvaltningen bedömer att ingen ytterligare lämplig samarbetspartner kan väljas ut bland dessa.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Markanvisningstävling för bostäder på Hareslätt i Marstrand avslutas 2013-07- 04 Bilaga Inbjudan Hareslätt reviderad 2012-09-24
Protokollsutdrag - Markanvisningstävling för bostäder på Hareslätt i Marstrand avslutas - Samhällsbyggnadsutskottet § 138/2013.
Beslut
Markanvisningstävlig för bostäder på Hareslätt i Marstrand avslutas.
__________
Expedieras till Samhällsbyggnad/ Gunbritt Ornée, Pauline Svensson För kännedom till Samhällsbyggnad/ Henrik Haglund
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Förslag på exploatör för samverkan om bostadsbyggnation på Hareslätt i Marstrand (Dnr KS2012/1323)
En markanvisning för bostäder på Hareslätt pågick i oktober och november 2012 vilket resulterade i två tecknade samverkansavtal. Ingen ytterligare anbudsgivare uppfyllde tävlingskriterierna för de återstående byggrätterna. Förvaltningen har i ett annat ärende föreslagit samhällsbyggnadsutskottet och kommunstyrelsen att markanvisningstävlingen stängs. Förvaltningen föreslår att samverkansavtal tecknas med Saltholmsgruppen som avser att bygga bostadsrätter. En upplåtelseform som kompletterar de hyres- och äganderätter det hittills tecknats samverkansavtal om och uppfyller kommunstyrelsens önskan om blandade upplåtelseformer. Ett förslag till samverkansavtal har upprättats. Avtalat pris per BTA är samma som det högsta som inkom i redan genomförd markanvisningstävling. Därmed är fullmäktiges kriterier och värderingsprinciper för direktanvisning uppfyllda.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Förslag på exploatör för samverkan om bostadsbyggnation på Hareslätt i Marstrand 2013-07-29
Bilaga Samverkansavtal Saltholmsgruppen
Protokollsutdrag - Förslag på exploatör för samverkan om bostadsbyggnation på Hareslätt i Marstrand - Samhällsbyggnadsutskottet § 139/2013
Beslut
1. Upprättat samverkansavtal med Saltholmsgruppen godkänns.
2. Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna samverkansavtalet.
__________
Följande anteckning till protokollet lämnas av Mikael Wintell (M): I framtida samverkansavtal är det önskvärt att det framgår i vilken härad de ekonomiska åtaganden som förvaltningen åtager sig i ingångna samverkansavtal. I ärendet framgår det att förvaltningen förbinder sig att stå för kostnader men det framgår inte till vilka belopp (häraden).
Expedieras till Samhällsbyggnad/ Gunbritt Ornée, Pauline Svensson, Henrik Haglund För kännedom till Samhällsbyggnad/ Henrik Levin
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
KS2013/1011 Tjuvkil 2:2 - planansökan (Dnr KS2013/1011)
Sökandens önskemål: Sökanden önskar planändring för att möjliggöra avstyckning och
byggnation för ett bostadshus på mark som är planlagd som allmän platsmark för ändamålet park.
ÖP/detaljplan: Översiktsplanen 2010 anger området som möjligt för förtätning/omvandling.
Detaljplanen anger den aktuella platsen som allmänplatsmark ”park”.
Fastigheten: Den aktuella platsen ligger på en trädbevuxen bergshöjd mellan två befintliga tomter som sluttar mot norr.
Natur/kultur: Fastigheten ligger inom ett område av värdefullt odlingslandskap.
Miljö: Väster om den aktuella platsen finns djurhållning med kor och hästar.
VA: Utbyggnad av kommunalt VA planeras i Tjuvkil.
Tillgänglighet: Fastigheten ligger nära Marstrandsvägen med regelbunden kollektivtrafik. P.g.a.
terrängförhållandena på platsen måste tillgänglighet till eventuell tillkommande bostad studeras.
Juridik: För fastigheten gäller 6:19-förordnande enligt ÄPBL för allmän platsmark park, d.v.s.
att marken har avståtts utan ersättning för allmän platsmark för boende i området.
Bedömning: En prövning av lämpligheten att komplettera området med ytterligare en tomt bör kunna göras. Detta bör ske i samband med den planläggning som kommer att ske av det om givande planområdet avseende omvandling i samband med planerad kommunal VA-
utbyggnad. Kostnaderna för detaljplanen kommer att tas ut genom planavgift.
Ett planarbete beräknas ta 1-2 år. När planarbetet för denna del av Tjuvkil ska påbörjas kommer att lyftas i ett separat beslut som berör Tjuvkil som helhet.
Avgift planbesked: 13 350 kr. Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse KS2013/1011 Tjuvkil 2:2 - planansökan 2013-08-05 Bilaga kartor Tjuvkil
Protokollsutdrag - KS2013/1011 Tjuvkil 2:2 - planansökan - Samhällsbyggnadsutskottet § 136/2013.
Beslut
1. Förvaltningen(samhällsbyggnad) får i uppdrag att pröva ny tomt på del av fastigheten Tjuvkil 2:2 i Kungälvs kommun i samband med planläggning för omvandling i om givande planområde, med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010: 900) kap. 5 §11
2. Avgiften för planbeskedet är 13 350 kr.
__________
Maria Kjellberg deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv.
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Expedieras till Samhällsbyggnad/ Eva Johansson, Efter beslut i KS: Maria Kjellberg, Tjuvkil 660, 442 75 Lycke
För kännedom till Samhällsbyggnad/ Henrik Levin
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Uppsägning av del av avtal mellan Kungälvs Transporttjänst AB och Kungälvs kommun samt villkorsändring avseende debitering och kundhantering (Dnr KS2013/1210)
Kungälvs kommun har ett tillfälligt avtal med Kungälvs Transporttjänst AB avseende sophämtning, hämtning av slam, drift av återvinningscentraler. Det finns många brister i avtalet som kommunen har med Kungälvs Transporttjänst AB därav måste arbetet med ny upphandling påbörjas. Som ett första steg i upphandlingsprocessen tas kundhantering och debitering hem så att kommunen får full kontroll över kommunens avfallsabonnenter. Detta är i linje med samhällsbyggnadssektorn uppsatta mål om att VA/Renhållning ska ha
kundhantering och debitering för kommunens VA- och avfallsabonnenter i egen regi.
Dessutom kan kommunen i större utsträckning jobba för att ge kommunens abonnenter hög service vilket är i linje med målen i Världsklass 2015.
För att möjliggöra kundhantering och debitering i egen regi krävs att den del av avtalet som rör debitering och kundhantering med Kungälvs Transporttjänst AB sägs upp enligt bilaga 1. Ett nytt avtal som rör villkorsändring avseende kundhantering och debitering tecknas enligt bilaga 2.
De kostnader som uppkommer för kundhantering och debitering i egen regi motsvarar de kostnader som en entreprenör yrkar ersättning för.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Uppsägning av del av avtal mellan Kungälvs Transporttjänst AB och Kungälvs kommun samt villkorsändring avseende debitering och kundhantering 2013-07-05 Bilaga 1 Uppsägning av del av avtal mellan Kungälvs Transporttjänst AB och Kungälvs kommun.
Bilaga 2 Villkorsändring i avtal mellan Kungälvs Transporttjänst AB och Kungälvs kommun avseende debitering och kundhantering.
Bilaga Protokollsutdrag samhällsbyggnadsutskottet § 145/2013.
Beslut
1. Uppsägning av del av avtal mellan Kungälvs Transporttjänst AB och Kungälvs
kommun godkänns. Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna uppsägning av del av avtal.
2. Villkorsändring i avtal mellan Kungälvs Transporttjänst AB och Kungälvs kommun avseende debitering och kundhantering godkänns. Kommunchefen och
kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna avtal om villkorsändring avseende kundhantering och debitering.
__________
Expedieras till Stefan Bernhardtz, Kungälvs Transporttjänst AB
För kännedom till Magnus Gyllestad, Kommunchef, Leif Johansson, Samhällsbyggnad, Dragan Medan,
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Ansökan om medel för att förebygga hedersrelaterad våld och förtryck (Dnr KS2013/1399)
”Kärleken är fri” är ett koncept där olika aktörer arbetar tillsammans mot hedersrelaterat förtryck och våld. Konceptet innebär också att myndigheter och frivilliga organisationer i samband med temadagar på högstadiet och gymnasieet informerar elever. För att utveckla
”Kärleken är fri” ansöker Kungälvs kommun, i samverkan med Rädda Barnen Kungälv samt kommunerna Stenungsund, Orust och Tjörn, 300 000 kr från länsstyrelsen i Västra Götaland.
Förvaltningen föreslår att Kungälvs kommun söker medel för att implementera konceptet
”Kärleken är fri”, som ska verka över tid. Den kommunövergripande samverkan ska ses som en möjlighet till utbyte av erfarenheter och inspiration.
Ett förtydligande till informationen i tjänsteskrivelse är att ansökan på 300 000 kronor gäller för alla kommuner tillsammans, inte varje kommun för sig.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Ansökan hedersrelaterad våld "Kärleken är fri" Stenungsund, Orust, Tjörn och Kungälv Ansökan om medel för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck 2013 2013-08-14
Protokollsutdrag - Ansökan hedersrelaterad våld "Kärleken är fri" Stenungsund, Orust, Tjörn och Kungälv Ansökan om medel för att förebygga hedersrelaterat våld och förtryck 2013 - Sociala utskottet § 60/2013
Beslut
Projektansökan ”Kärleken är fri Stenungsund, Orust, Tjörn och Kungälv” daterad den 29 augusti 2013 godkänns och översänds till länsstyrelsen i Västra Götalands län.
Expedieras till Länsstyrelsen Västra Götalands län 403 40 Göteborg För kännedom till Sektor kultur och samhällsservice/ Johan Sjöholm
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Konsekvensanalys av beslut om minskat belopp för barn med 15- timmars placerings i förskolan- bildningsutskottets svar (Dnr KS2013/1187)
Sektor skola redovisade på kommunstyrelsens sammanträde den 29 maj 2013 en
konsekvensanalys av budgetbeslut angående barn med 15- timmars placering i förskolan.
Kommunstyrelsen beslutade att remittera ärenden till bildningsutskottet för fortsatt behandling.
Bildningsutskottet har nu behandlat ärendet.
Beslut
På kommunstyrelsens sammanträde den 3 juli presenterade sektor skola en konsekvensanalys av budgetbeslut avseende barn med 15- timmarsplacering i förskolan. Därmed är uppdraget utfört.
__________
Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande socialdemokrater, se bilaga.
Expedieras till För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Svar på motion om uppsättande av anslagstavlor för att möjliggöra affischering för föreningar (Dnr KS2012/2190)
I en motion från Harriet Blomqvist (V) och Ingemar Thorsson (V) föreslås att kommunen sätter upp anslagstavlor för föreningslivet. Förvaltningen föreslår att motionen avslås då det numera finns effektivare kanaler som står till föreningslivets förfogande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på Motion om uppsättande av anslagstavlor för att möjliggöra affischering för föreningar 2013-01-16
Bilaga Motion om uppsättande av anslagstavlor för att möjliggöra affischering för föreningar 2012-10-16
Protokollsutdrag - Svar på Motion om uppsättande av anslagstavlor för att möjliggöra affischering för föreningar - Samhällsbyggnadsutskottet § 142/2013
Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.
__________
Expedieras till Sektor samhällsbyggnad/ Leif Johansson För kännedom till Sektor samhällsbyggnad/ Henrik Haglund
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Svar på motion om att erbjuda tomträtter till Allmännyttan (Dnr KS2012/753)
KS2012/753)
I en motion från Ulla Johansson (S) och Mats Frisell (S) föreslås att allmännyttan skall erbjuda tomträttsavtal till hyresrätter, samt att kommunstyrelsen skyndsamt utreder de ekonomiska förutsättningarna och möjligheterna till att låta tomträtt bli en möjlighet för framtida bostäder.
Motionen avslås med motiveringen att kommunstyrelsen redan beslutat pröva detta på Hareslätt, Koön.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på Motion om att erbjuda tomträtter till Allmännyttan 2013-04-11 Bilaga Motion om att erbjuda tomträtter till hyresrätter 2012-03-20
Protokollsutdrag - Svar på Motion om att erbjuda tomträtter till Allmännyttan - Samhällsbyggnadsutskottet § 121/2013
Kommunstyrelsen ajournerar sig klockan 14:24-14:33 Förslag till kommunfullmäktige
Motionen bifalles.
Expedieras till Samhällsbyggnad/Anders Bergqvist
För kännedom till Samhällsbyggnad/ Leif Johansson, Gunbritt Ornée Kommunledningssektorn/Ing-Britt Runger
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Svar på motion om handlingsplan för stalking eller annan förföljelse av förtroendevalda, tjänstemän och annan berörd personal inom Kungälvs kommun (Dnr KS2013/103)
I en motion från Glenn Ljunggren (S) föreslås att en handlingsplan tas fram för att hantera stalkning inom den offentliga verksamheten i kommunen.
I offentlig verksamhet finns det risk att anställda och politiker utsätts för hot som kan urarta till stalkning eller våldsituationer. För att förebygga och begränsa detta bör kommunen bifalla motionen från Glenn Ljungberg (S) gällande att ta fram en handlingsplan mot stalkning eller annan förföljelse. Denna handlingsplan bör även innehålla andra risker för att förebygga hot eller våld och gälla såväl tjänstemän som förtroendevalda.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på motion om handlingsplan för stalking eller annan förföljelse av förtroendevalda, tjänstemän och annan berörd personal inom Kungälvs kommun 2013-07-04 Bilaga Motion om handlingsplan för stalking eller annan förföljelse av förtroendevalda, tjänstemän och annan berörd personal inom Kungälvs kommun 2012-12-29
Bilaga Protokollsutdrag näringslivsutskottet § 58/2013 Förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen bifalles.
2. Kommunstyrelen får i uppdrag att utarbeta en handlingsplan mot stalking, annan förföljelse samt hot- och våldsituationer. Handlingsplanen ska omfatta
förtroendevalda, tjänstemän och övriga anställda i kommunen.
__________
Expedieras till Kommunledningssektorn/ Peter Svensson, Ulla-Britt Ek
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Svar på motion om trygga jobb med möjlighet till en trygg framtid (Dnr KS2013/405)
Utvecklingspartiet har i en motion, daterad 25 februari 2013, lämnat förslag på åtgärder för att ge unga bättre anställningsvillkor i kommunen. Förvaltningen föreslår att motionen avslås eftersom det pågår arbete som berör delar av motionen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Svar på Motion om trygga jobb med möjlighet till en trygg framtid 2013-07-11 Bilaga Motion om trygga jobb 2013-02-25
Bilaga Protokollsutdrag näringslivsutskottet § 56/2013 Yrkande
Morgan Persson (UP): Motionen bifalles.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Morgan Perssons (UP) yrkande.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för näringslivsutskottets förslag till beslut Nej-röst för Morgan Perssons (UP) förslag till beslut.
Omröstningsresultat
Med 13 ja-röster för näringslivsutskottets förslag, 1 nej-röst för Morgan Perssons (UP) förslag och 1 röst som avstår för att rösta antar kommunstyrelsen näringslivsutskottets förslag.
Ledamot Ja Nej Avstår
Anders Holmensköld (M) X
Tommy Ohlsson (M) X
Miguel Odhner (S) X
Jane Bredin (M) X
Göran Oskarson (FP) X
Håkan Olsson (FP) X
Gun-Marie Daun (KD) X
Ove Wiktorsson (C) X
Morgan Persson (UP) X
Mona-Britt Gillerstedt (S) X
Mona Haugland (S) X
Mats Frisell (S) X
Glenn Ljunggren (S) X
Maria Kjellberg (MP) X
Mikael Wintell (M) X
Summa 13 1 1
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign Förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås __________
Expedieras till Kommunledningssektorn/ Ulla-.Britt EK
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2013/51)
Följande ordförandebeslut har fattats med stöd av kommunstyrelsens delegeringsordning:
• Den 26 augusti 2013:Bidrag till kanslitjänst för föreningen Vuxna på stan (Dnr KS2013/1429)
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Redovisning av ordförandebeslut 2013-08-28 Beslut
Redovisningen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Anmälan av delegeringsbeslut
Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen över delegeringsbeslut.
Beslut
Redovisningen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen 7 augusti till 3 september 2013 (Dnr KS2013/20)
Till kommunstyrelsen redovisas en lista över inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 7 augusti till 3 september 2013. Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen.
Kommunstyrelsen har en dialog angående en utav de inkomna skrivelserna från Kungälvs kanotklubb.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Inkomna skrivelser till kommunstyrelsen 7 augusti till 3 september 2013 2013- 08-30
Bilaga Inkomna skrivelser 7 augusti till 3 september.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet __________
Expedieras till För kännedom till
KOMMUNSTYRELSEN
Justeras sign
Rapporter
Maria Kjellberg (MP) informerar om en presentation/föresläsning om sociala medier på Mimers hus.
Gun-Marie Daun (KD) rapporterar om gruppledarträffar som har skett angående sociala medier.
Anders Holmensköld (M) informerar om en förstudie avseende idrottscentra.
Miguel Odhner (S) rapporterar om Bohuslän på export.
Johan Holmberg (S) rapporter från Göteborgsregionenes kulturnämnd senaste möte.
Mats Frisell (S) rapporter om en marknadsdag som har skett på Mimers hus.
Beslut
Informationen antecknas till protokollet.
__________
Expedieras till För kännedom till
2013 09 18/GO
Protokollsanteckning KS 2013 09 18 Ärende 9: Yttrande angående förslag till område av riksintresse för drickvattenförsörjning i Västra Götalands län (Dnr KS2013/703)
Folkpartiet Liberalerna i Kungälv stöder beslutet men anser att beslutsunderlaget är undermåligt.
Vid dagens möte presenterades en skrivelse från GR 2013 06 13 (Dnr 13-71.35/1) med helt andra uppgifter och förutsättningar än den information som
samhällsbyggnadsutskottet hade inför sitt beslut. Detta anser vi vara oacceptabelt. Vi saknar också riskanalys och riskgradering gällande för Kungälvs Kommun.
Vi menar också att innan beslut om riksintresse för dricksvattenförsörjning och omfattning för influensområde slutligen tas skall motstående intressen noggrant analyseras och konsekvenser tydligt redovisas.
För Folkpartiet Liberalerna i Kungälv
Göran Oskarson Inger Rasmusson
Anteckning gällande Yttrande om remiss rörande område av riksintrese för dricksvattenförsörjning i Västra Götaland län, etc (Dnr KS2013/703)
Socialdemokraterna anser att Kungälv kommun backar från positionen om att ta ansvar för en hållbar framtid genom att bortse från den egna förvaltningens svar och heller inte ens kunna ställa sig bakom vårt egna kommunalförbunds position i frågan i denna remiss. Vi beklagar denna syn på en hållbar framtid, kring ett av vårt viktigaste livsmedel, vatten. Vi ställer oss bakom nedan från GR:
2013-06-13, Lars Heineson Förslag till yttrande
Remiss om förslag till område av riksintresse för dricksvattenförsörjning: Göteborgs Stads anläggningar för dricksvattenförsörjning.
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Länsstyrelsen i Västra Götaland län, daterad 2013-04- 05, beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Bakgrund och syfte
Havs- och vattenmyndigheten, HaV, ansvarar för att peka ut områden av riksintresse för anläggningar för vattenförsörjning, enligt 2§ förordningen om hushållning med mark- och vattenområden. Länsstyrelserna har fått i uppdrag av HaV att ta fram förslag på sådana områden av riksintresse. Länsstyrelsen i Västra Götaland föreslår två områden. Det ena området är Göteborgs Stads dricksvattenanläggningar som försörjer Göteborgs kommun, nästan hela Öckerö kommun och delar av Ale, Partille och Mölndals kommuner. Det andra är Skaraborgsvattens Kommunalförbunds dricksvattenanläggningar. Remissen till GR avser förslaget om Göteborgs Stads anläggningar.
Förslaget omfattar två typer av områden, dels området med anläggningarna som utgör själva riksintresset dels influensområdet. Länsstyrelsen vill ha synpunkter på urval, avgränsning av riksintresseområdet och avgränsning av influensområdet. Nu avses befintliga anläggningar.
Kansliets kommentarer
För närvarande pågår arbete med en regional vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen; remiss fram t.o.m. september 2013. I denna plan redovisas bl.a. förslaget att verka för att regionens större anläggningar för vattenförsörjning samt mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för framtida vattenförsörjning klassas som riksintresse. GR ser därför positivt på att ett område i regionen föreslås som riksintresse.
I enlighet med riktlinjer från Havs- och vattenmyndigheten redovisas i Länsstyrelsens förslag dels områden som avser den geografiska utbredning där dricksvattenanläggningarna finns, d.v.s. själva riksintresset dels ett influensområde, dvs det mark- och vattenområde som är en förutsättning för att anläggningarna skall kunna brukas effektivt och i enlighet med dess syfte.
Influensområdet är således, enligt länsstyrelsen, skilt från själva riksintresset, men det visar inom vilket område det finns påverkan på riksintresset som också behöver hanteras planmässigt.
· Göta älvs nya vattenskyddsområde, så som det föreslås i särskild utredning, omfattar Göta älvs avrinningsområde söder om Vänern. Kartredovisningen i remissförslaget är inte helt identiskt med det förslag som just nu föreligger i arbetet med Göta älvs vattenskyddsområde. Då avsikten är att de två avgränsningarna skall följa varandra görs enbart denna notering i detta yttrande.
· Lilla och Stora Delsjöns avrinningsområde vilket också motsvarar det fastställda vattenskyddsområdet för Delsjöarna.
· Rådasjöns fastställda vattenskyddsområde. Förvaltningen Kretslopp och vatten inom Göteborgs stad föreslår att influensområdet bör motsvara sjöns avrinningsområde.
· Lärjeåns avrinningsområde.
Influensområdet är mycket stort till ytan och inrymmer flera tätortsområden och områden som kommer att utvecklas i framtiden, både genom tätortsutveckling, infrastruktur och andra verksamheter. Det är av central betydelse att utveckla värdebeskrivning och underlag som gör det möjligt att analysera och bedöma och allra helst förutse vilka åtgärder som kan antas medföra påtaglig skada på riksintresset för dricksvattenanläggningar. Samtidigt som riksintresset måste skyddas måste även andra samhällsfunktioner kunna utvecklas. En annan fråga att ta ställning till är om riksintresset kan anses
tillgodosett genom att införa vattenskyddsområden.
Underlaget så som det ser ut i remissmaterialet är inte tillräckligt och ger inte det stöd för fortsatt arbete som är nödvändigt.
Värdebeskrivning och underlag måste således utvecklas innan avgränsningen av influensområdet slutligen fastställs. Det finns annars en risk att riksintresseinstrumentets trovärdighet urholkas. Vi ser gärna att dessa beskrivningar och underlag utvecklas i samarbete mellan stat och kommun.
GR är positiv till att ett influensområde definieras och avgränsas. Med hänvisning till att underlaget inte ger ett tillräckligt stöd för att kunna bedöma konsekvenserna av ett influensområde kan dock ingen bedömning göras över om avgränsningen är lämpligt utformad. Detta kan göras först när värdebeskrivning och underlag har utvecklats.
Enligt HaV´s riktlinjer kan områden som pekas ut som riksintressen vara områden där anläggningar redan finns men kan också, med stöd av miljöbalken, vara områden som är särskilt lämpliga som framtida anläggningar för vattenförsörjningen. I detta skede avses befintliga anläggningar. I GR´s arbete med Regional vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen har vattenresurser av särskild betydelse för regionens framtida vattenförsörjning pekats ut. I det fortsatta arbetet blir det därför viktigt att denna kunskap tillförs arbetet med riksintressen för vattenförsörjningen.
Bilaga Föreslaget riksintresseområde Bilaga Förslaget influensområde
Bilaga Föreslaget riksintresseområde och influensområde i samma skala.
Socialdemokraterna är positiva till förslaget. Men vi vill lämna en reservation kring marken, även om den nu anses byggbar uppmanar vi förvaltningen i processen beakta och förtydligande av markförhållandena i denna svårutnyttjade areal, kilformad och delvis belägen i en dalsänka.
Idag stängdes en stor och viktig fråga för framtiden politiskt. Socialdemokraterna konstaterar att Moderaterna försämrar kvalitén i Kungälvs förskolor.
Neddragningen/effektiviseringen i förskolan motsvarande ca 18 000 kronor per barn och år ligger fast i Kungälv i 2013 års budget.
Några konsekvenserna av den borgliga nedskärningen är bland annat:
• Oförmåga att följa Skollagen §9 dvs att ge stöd till barn i behov av särskilt stöd. Detta får också konsekvenser gällande säkerhet och trygghet för hela barngruppen.
• Färre vuxna i barngrupperna
• Minskning av antalet vuxna/ förskoleavdelning.
• Mindre tid att se och bemöta varje barn i gruppen.
• Kortare tid personalen är på förskolan
• Ökade barngrupper inom pedagogisk omsorg
• Samla barn på en avdelning under tidig morgon och sen eftermiddag.
• Barn måste kanske byta till annan förskola.
• Negativta konsekvenser för barnens lärande då verksamheten blir torftigare i förskola och hos dagbarnvårdare, eftersom fokus måste läggas på trygghet och säkerhet, istället för pedagogiskt arbete utifrån läroplanen.
• Oförmåga följa fackliga avtal, risk för att personal söker sig till andra kommuner.
• Personal flyttas runt, arbeta på flera avdelningar för att fylla en heltidstjänst.
Moderaterna vägrade kompromissa, och några hängde på, inte var det för barnens bästa.
Denna höst måste förskolan spara in återstående dryga 3 miljoner av besparingen.
Socialdemokraterna ville riva upp den rena nedskärningen på 3,8 miljoner 2013. Detta kunde förhindrats. Men Moderaterna, Kristdemokraterna, Centern och Folkpartiet vill inte lyssna på föräldrar, förskolechefer, lärare, rektorer på Montesossori, Viljan mfl…..de vägrar ändra sig!
På bordet låg juridiskt och ekonomiskt hållbara förslag. Moderaterna fick med sig sina gamla kompisar på nedskärningarna, på våra allra minsta barn.
Bakgrund
Den 19 december beslutade alla partier i Kungälv utan Socialdemokraterna att inte bara
”effektivisera” 14 miljoner på skolan i Kungälv 2013, man beslutade dessutom om en regelrätt nedskärning på 3,8 miljoner på Kungälvs förskola (15-timmarsbarnen). Informationen var usel.
Konsekvenserna visades i efterhand. Verksamheten, inklusive de privata aktörerna behandlades dåligt. Alla tycker, inklusive Moderaterna att det var ett dåligt beslut i en dålig process. Då borde man kunna ändra sig? Så den 23 maj startade den politiska processen av Socialdemokraterna som lämnade in en skrivelse om att riva upp besparingsbeslutet på 3,8 miljoner på de små barnen.
Socialdemokraterna har gjort allt för att få något borgligt parti att ändra sig. Frågan har behandlats på flera kommunstyrelsemöten.
små barn.
Alliansen kröp in i sin Alliansbur, de vill inte samarbeta för barnens och Kungälvs bästa. Nu ligger besparingarna fast på de allra minsta barnen. Detta är ett oförlåtligt svek.
Kungälv behöver förändras, det behövs en ny politik, en politik med ett brett samarbete och en något mer Socialdemokratisk inriktning för framtiden. Idag handlar det om de små barnen, imorgon handlar det lika mycket om jobben och våra äldre.
Kungälv behöver en förändring.
Kungälvs skolor skall spara 17 miljoner 2013
Skolan har en budget på ca 935 miljoner 2013. All verksamhet har ett effektiviseringskrav på 1,5 procent. Det innebär att skolan måste effektivisera 14 miljoner 2014. Dessutom har en politisk majoritet i kommunstyrelsen beslutat om extra kvalitetsförsämring med 3,8 miljoner i förskolan.
Totalt har alltså skolan på sig effektiviseringar och neddragningar för 17 miljoner.
Kungälv behöver en förändring.
Idag stängdes en stor och viktig fråga för framtiden politiskt. Socialdemokraterna konstaterar att Moderaterna försämrar kvalitén i Kungälvs förskolor.
Socialdemokraterna i kommunstyrelsen
