Hållbar stad – öppen för världen
Enskilda vägar
TN 200206
Michael Ernfors
Översyn av enskilda vägar
• Enskilda vägar i Sverige
• Kommunsammanslagningen på 60- och 70-talen
• Nulägesbeskrivning
• Omvärldsanalys
• Önskat läge
• Tidplan
Hållbar stad – öppen för världen TN 200206 3
Väghållare i Sverige
16%
7%
77%
Statliga Kommunala Enskilda
Kommunsammanslagningen på 60- och 70-talen
• 8 kranskommuner införlivas
• Statligt bidrag 70%
• Många olika avtal och överenskommelser
Hållbar stad – öppen för världen TN 200206 5
KF-Beslut år 1972 och 1983
• Likabehandling
– Alla vägföreningar fick bidrag
– Ersättningen differentierades inte med hänsyn till allmänna intressen
• Minsta bidragsnivå fastställdes.
Enskilda vägar inom Göteborgs Stad - nuläge
• Totalt 1150 kilometer enskilda vägar
• Staden sköter drift och underhåll på133 kilometer av dessa
• Ingen rådighet som väghållare vilket medför bekymmer med bland annat:
– dagvattenhantering (utan ledningskartor)
– drift och underhåll i förhållande till bärighetsfrågor och pågående trafik
– påverkan på ledningslägen, trafikförändringar, allmänna intressen eller säkerhet – exploateringar
– nödvändiga upprustningar/reinvesteringar på vägar som upprustades inför införlivning på 70-talet
Hållbar stad – öppen för världen TN 200206 7
Enskilda vägar inom Göteborgs Stad - bidrag
• Det statliga bidraget har minskat över tid
• Krav på en minimilängd på minst 1000 meter utesluter många enskilda vägar inom tätort
• Kompenseras av Göteborgs Stad med frivilligt bidrag
Belysning
• Större delen av belysningsanläggningarna ’driftas’ på oklara grunder av Göteborgs Stad
• Belysningsanläggningarna är kostsamma att driva
• Belysningsanläggningarna är sammankopplade i system över både privata och kommunala fastigheter
• Den nu gällande ellagen möjliggör överlämnande till respektive enskild väghållare eftersom kostnaderna får särskiljas.
Hållbar stad – öppen för världen TN 200206 9
Omvärldsanalys
• SKR har kartlagt hanteringen i andra kommuner –
• Från ytterlighet till ytterlighet
SKR föreslår tre olika alternativa hanteringssätt för framtida engagemang:
1. Detaljplanerna anpassas för kommunalt huvudmannaskap – enbart kommunalt 2. Fortsatt stöd till enskild väghållning – ”en fördelning” med bidragsmöjlighet”
3. Upphöra med stödet till enskild väghållning – ”en fördelning” utan bidragsmöjlighet”
många olika lösningar, ingen ”röd tråd”
Önskat läge
• Staden har rådighet över vägar med kollektivtrafik/allmänna intressen
• Likabehandling enligt kommunallagen
- Ge bidrag efter allmänna intressen och slitage-/kostnadsnivå
• Kontroll över kostnaderna
• Ordning och reda, för att uppnå enkel och rättssäker hantering
• Uppnå ”binärt” synsätt: - Kommunala vägar - sköts av staden
- Enskilda vägar – möjlighet att söka bidrag
Hållbar stad – öppen för världen TN 200206 11
Varför ?
• Tydlighet i vem som ansvarar för vad – och varför.
• Tydlighet i framtida planprocesser och det ska vara lätt att göra rätt.
• Väghållaren får rådighet att utföra nödvändiga åtgärder avseende:
– daglig drift och underhåll – energibesparingar
– bärighet
– ledningslägen
– dagvatten- och skyfallshantering – reinvesteringar
Nästa steg
Etapp 1 – Förstudie Hösten 2019
Etapp 2 – Beslutsunderlag TU hösten 2020
Etapp 3 – Genomförande 2021 - framåt
Nuläge Förslag principer för kommunalt huvudmannaskap
Detaljplaner
Önskat läge Förslag fördelning baserat på principerna
Lantmäteriförrättningar Förslag bidragsmodell ”Väcka” föreningar
Praktiska och ekonomiska konsekvenser
Eventuella iståndsättningar Grov genomförandeplan Samverkan - LS, SKR, REV
med flera Kommunikationsplan
Hållbar stad – öppen för världen
Kontakt
Stadens Anläggningar
Teknisk förvaltning, Göteborgs Stad Michael Ernfors
Michael.ernfors@trafikkontoret.goteborg.se
