Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (17) Lilla Sessionsalen kl

(1)

Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S) Armin Memic (MP) Kerstin Lidén (V) Fredrik Jörgensen (C)

Roland Bäck (SD), ers., tjänstgör för Lars-Anders Espert (SD) Christer Swahn (SD)

Rolf Hagmann (SD) Nils Holmqvist (M) Mats Lithner (L)

Ersättare Inger Borgenberg (S)

Carl-Olof Landgren (S) Ove Johansson (MP) Bo Lindquist (V)

Sven Sonesson (-) Ingvar Olsson (SD) Anders Brännström (L)

Övriga närvarande Lars-Åke Ståhl, kommundirektör

Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Kerstin Torseke Hulthén, planchef,

§ 30

Erik Karlsson, planarkitekt, § 30

Stefan Andersson, projektledare Trel- leborgs kommun, § 30

Samuel Sjödin, projektledare Skånetra- fiken, § 30

Fanny Jakobsson, planarkitekt, § 31

Utses att justera Armin Memic

Justeringens plats och tid Medborgarhuset i Arlöv den 9 mars Paragrafer

29–42 Underskrifter:

Sekreterare _____________________________________

Charlotta Wemme Dehlin Ordförande

_________________________________

Katja Larsson Justerande

_________________________________

Armin Memic

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2016-03-07

Anslaget uppsatt den 2016-03-10

Anslaget tas ner den 2016-04-01

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens arkiv Underskrift

__________________________________

Nima Khojasteh Utdragsbestyrkande

(2)

steringen

Kommunstyrelsen utser Armin Memic (MP) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

Justering skall ske den 9 mars 2016 i Medborgarhuset i Arlöv.

___

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

(3)

a) Kerstin Torseke Hulthén, ny planchef, presenterar sig för kommunstyrelsen.

b) Stefan Andersson, projektledare Trelleborgs kommun, samt Samuel Sjödin, Skånetrafiken, informerar kommunstyrelsen om arbetet med ombyggnad av Trelleborgs station.

c) Birgitta Sandell, vd Burlövs Bostäder AB, informerar kommunstyrelsen om utbyggnadspla- nerna i kommunen.

___

(4)

§ 31 Parkeringspolicy och parkeringsstrategi i Burlövs kommun

Sammanfattning

Den 23 januari 2014, § 9, beslutade kommunstyrelsens planutskott att uppdra åt samhällsbygg- nadsförvaltningen att ta fram en parkeringsstrategi och parkeringspolicy, som i föreliggande ärende kallas Parkeringsprogram för Burlövs kommun – policy och norm. I parkeringsprogram- met tas ett samlat grepp kring parkeringsfrågorna i kommunen. I programmet finns en policy för hur kommunen översiktligt skall arbeta med parkering samt en norm för hur många parkerings- platser som måste uppföras för olika typer av bebyggelse.

Den 5 oktober 2015, § 142, återremitterade kommunstyrelsen ärendet till samhällsbyggnadsför- valtningen för vidare utredning om programmet behöver kompletteras med normer avseende parkering för elbilar och andra miljöfordon. Den 7 december 2015, § 192, återremitterade kommunstyrelsen ärendet på nytt för komplettering och revidering. Ärendet föreligger för förnyad behandling.

___

Planutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att anta Parkeringsprogram för Burlövs kommun – Policy och Norm.

___

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att anta Parkeringsprogram för Burlövs kommun – Policy och Norm.

___

(5)

§ 32 Beslut om antagande av detaljplan för Arlöv 21:57 m.fl., Borg- gatan

Sammanfattning

Planutskottet gav den 16 oktober 2014, § 59, fastighetsägaren till Arlöv 21:57 ett positivt planbe- sked för att pröva huruvida tomtindelning för fastigheterna Arlöv 21:56 och 21:57 kan upphävas för att säkra en tillfart till Arlöv 21:57. Enligt planutskottet skulle ambitionen vara att Arlöv 21:57, som idag får användas endast som bostad, men används för verksamheter, kan användas som bostad även i framtiden.

Planutskottet beslutade den 28 september 2015, § 29, att gå ut på samråd med detaljplaneför- slaget samt att detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Samråd har hållits under tiden 9 oktober–15 november 2015. Planutskottet beslutade den 14 december 2015,

§ 57, att gå ut på granskning med detaljplaneförslaget. Planförslaget låg ute för granskning under tiden 22 december 2015–31 januari 2016. Inga synpunkter på planen har kommit in. Planarbetet bedrivs med enkelt planförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900).

___

Planutskottets behandling av ärendet

Kommunstyrelsens planutskott beslutar

att godkänna i ärendet redovisat granskningsutlåtande.

Kommunstyrelsens planutskott föreslår vidare kommunstyrelsen besluta att anta i ärendet redovisat planförslag för detaljplan för Arlöv 21:57 m.fl., Borggatan.

___

Kommunstyrelsens behandling av ärendet

Kommunstyrelsen beslutar

att anta i ärendet redovisat planförslag för detaljplan för Arlöv 21:57 m.fl., Borggatan.

___

(6)

§ 33 Kommunövergripande arbetsmiljörapport för 2015

Sammanfattning

Redogörelse för arbetsmiljöarbetet under 2015 i Burlövs kommun.

Kommunfullmäktige föreslås lägga Kommunövergripande arbetsmiljörapport för 2015 till handlingarna.

___

(7)

§ 34 Förslag till optionsavtal

Sammanfattning

På fastigheten Sunnanå 12:11, Santessons väg 3 i Stora Bernstorp, driver AB Malmö Kassasmides

& kassaskåpsfabrik verksamhet. Fastigheten disponeras av bolaget genom tomträtt och Burlövs kommun är ägare. Befintliga byggnader på fastigheten ägs av bolaget. Nu önskar bolaget genom köp av kommunen förvärva fastigheten inom två år. Ett förslag till optionsavtal där bolaget inom två år från undertecknandet av optionsavtalet kan köpa fastigheten till en idag fastställd köpe- skilling har tagits fram.

___

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna optionsavtal mellan Burlövs kommun och AB Malmö Smides & Kassaskåpsfabrik avseende fastigheten Sunnanå 12:11, enligt i ärendet redovisat förslag.

___

Kommunstyrelsens behandling av ärendet

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att godkänna optionsavtal mellan Burlövs kommun och AB Malmö Smides & Kassaskåpsfabrik avseende fastigheten Sunnanå 12:11, enligt i ärendet redovisat förslag.

___

(8)

§ 35 Delegationsordning för kommunstyrelsen

Sammanfattning

Plan- och bygglagen 9 kap. 4 § reglerar bygglovsbefriade åtgärder rörande en- och tvåbostads- hus. Enligt 2 st. får en åtgärd vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det, ett s.k. granneyttrande. Granneyttrande skall även inhämtas enligt 9 kap. 25–26 §§

avseende åtgärd som innebär en avvikelse från en detaljplan eller områdesbestämmelser, eller skall utföras i ett område som inte omfattas av en detaljplan eller områdesbestämmelser. Dele- gation att avge granneyttrande saknas i nu gällande delegationsordning. Kommunledningskon- toret föreslår att en sådan delegation görs till mark- och exploateringsstrateg.

Beslut om fördelning av medel från det centrala anslaget för anskaffning av fordon och maskiner (objekt 130 17) är i dagsläget delegerat till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunlednings- kontoret föreslår att delegationen ges till kommunstyrelsens ordförande.

___

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att fastställa delegationsordning för kommunstyrelsen enligt i ärendet redovisat förslag.

___

Kommunstyrelsen beslutar

att fastställa delegationsordning för kommunstyrelsen enligt i ärendet redovisat förslag.

___

(9)

§ 36 Fastställande av internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2016

Sammanfattning

Enligt Burlövs kommuns reglemente för intern kontroll skall varje nämnd årligen fastställa en internkontrollplan. I planen skall framgå vilken uppföljning av den interna kontrollen som skall ske under året.

Kommunens ledningsgrupp fastställde den 1 september 2015 en ny internkontrollprocess som implementeras successivt under 2016 för att vara klar till 2017 års internkontroll. Då arbete med införande av den nya processen pågår föreslår kommunledningskontoret att föregående års kontrollmoment kvarstår till 2016 års internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att fastställa internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhet för 2016 enligt i ärendet redovisat förslag.

___

Kommunstyrelsen beslutar

att fastställa internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhet för 2016 enligt i ärendet redovisat förslag.

___

(10)

§ 37 Fastställande av internkontrollplan 2016 – kommungemen- samt moment

Sammanfattning

Enligt Burlövs kommuns reglemente för intern kontroll skall varje nämnd årligen fastställa en internkontrollplan. I planen skall framgå vilken uppföljning av den interna kontrollen som skall ske under året.

Kommunens ledningsgrupp fastställde den 1 september 2015 en ny internkontrollprocess som implementeras successivt under 2016 för att vara klar till 2017 års internkontroll. Då arbete med införande av den nya processen pågår föreslår kommunledningskontoret att föregående års ge- mensamma kontrollmoment kvarstår till 2016 års internkontrollplan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att fastställa internkontrollplan för 2016 – kommungemensamt moment enligt i ärendet redovisat förslag.

___

Kommunstyrelsen beslutar

att fastställa internkontrollplan för 2016 – kommungemensamt moment enligt i ärendet redovisat förslag.

___

(11)

§ 38 Begäran om utredning av kostnader för lokaler inom förskole- området Svenshög 2

Sammanfattning

Skolinspektionen har riktat kritik mot den förskoleverksamhet som bedrivs i kommunens lägen- hetsförskolor. I samband med Svenshögsskolans färdigställande kommer verksamhet att flyttas från paviljonger som idag är belägna på Havrens förskola. Utbildnings- och kulturnämnden före- slår den 25 januari 2016, § 8, att samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att utreda följande alternativa lokallösningar, för att möjliggöra flytt av lägenhetsförskolorna Sommarängen och Klöverängen till de lediga paviljongerna:

Kostnad för hyra av köksmodul som också sammanlänkar paviljongdelarna

Kostnad för att bygga samman de tre lokalerna, två paviljongmoduler och Havrens förskola (här tillkommer kostnad för komplettering i befintligt kök på förskolan)

Kostnad för reducering av antalet paviljonger för att minska antalet kvadratmeter och därmed sänka hyreskostnaden

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunledningskontoret att utreda kost- nadsalternativ enligt ovan och deras effekter.

___

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunledningskontoret att utreda kost- nadsalternativ enligt ovan och deras effekter.

___

(12)

§ 39 Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsens verksamheter 2015

Sammanfattning

Föreligger förslag till verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2015. Nämnden visar en posi- tiv budgetavvikelse på 8,9 mnkr samt en nettokostnadsminskning med 2,1 mnkr. Verksamheter- na har under 2015 arbetat i enlighet med nämndens mål vilket påvisas i måluppföljningen.

Många av kommunstyrelsens nämndsmål är uppnådda vid 2015 års bokslut och övriga mål är på väg att uppnås. Målet för sjukfrånvaron har försämrats vilket kommunledningskontoret kommer arbeta aktivt med under 2016.

Kommunledningskontoret föreslår resultatöverföringar om 850 tkr avseende kommunledningskontoret samt 2 400 tkr avseende samhällsbyggnadsförvaltningen.

___

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

___

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna förslag till resultatöverföring avseende kommunledningskontoret på 850 tkr, att godkänna förslag till resultatöverföring avseende samhällsbyggnadsförvaltningen på 2 400 tkr.

I övrigt föreslås kommunstyrelsen lägga verksamhetsberättelse för kommunstyrelsens verksamheter 2015 till handlingarna.

___

(13)

§ 40 Motion av Nils Holmqvist (M) – Formellt beslut om att skapa en skyfallsplan

Sammanfattning

Nils Holmqvist har väckt motion om att, i samband med utarbetandet av en dagvattenstrategi, tillsammans med VA SYD även utarbeta en skyfallsplan för Burlövs kommun, samt att arbetet skall bedrivas skyndsamt och med prioritet.

Samhällsbyggnadsförvaltningen avstyrker motionen i yttrande den 11 januari 2016 med moti- veringen att arbetet redan pågår. Kommunstyrelsens planutskott antog den 23 januari 2014, § 7, projektbeskrivning för Kartläggning av översvämningsrisker relaterat till klimatförändringar. I detta arbete ingår bland annat skyfallsutredning, vilket också genomförts i samråd med VA SYD.

VA SYD anför i yttrande den 18 januari 2016 bland annat att en skyfallskartering genomfördes under 2015 för Burlövs kommun, i samarbete med Malmö stad och VA SYD, samt att VA SYD gärna medverkar som en part även i det fortsatta arbetet, tillsammans med övriga berörda för- valtningar och tjänstemän ⁱkommunen.

Kommunledningskontoret föreslår, i likhet med samhällsbyggnadsförvaltningen, att motionen avslås med hänvisning till att arbete redan pågår.

___

Arbetsutskottets behandling av ärendet

Yrkanden

Lars Johnson (M) yrkar att kommunfullmäktige skall föreslås bifalla motionen.

Kent Wollmér (S) yrkar att kommunfullmäktige skall föreslås avslå motionen.

Proposition

Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kent Wollmérs avslagsyrkande.

forts.

(14)

att avslå motionen.

___

Kommunstyrelsens behandling av ärendet

Yrkanden

Nils Holmqvist (M), med instämmande av Rolf Hagmann (SD), Lars Johnson (M) och Mats Lithner (L), yrkar att kommunstyrelsen skall tillstyrka motionen.

Kent Wollmér (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden ställer Nils Holmqvists yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut.

Votering

Votering begärs och genomförs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning:

Den som röstar JA bifaller arbetsutskottets förslag till beslut.

Den som röstar NEJ bifaller Nils Holmqvists yrkande.

Voteringen utfaller enligt följande:

Ja Nej Avstår Kent Wollmér (S) X

Lars Johnson (M) X

Hans-Åke Mårtensson (S) X Bengt Åström (S) X Armin Memic (MP) X Kerstin Lidén (V) X Fredrik Jörgensen (C) X

Roland Bäck (SD) X

Christer Swahn (SD) X

Rolf Hagmann (SD) X

Nils Holmqvist (M) X

Mats Lithner (L) X

Katja Larsson (S), ordf. X 7 6

forts.

(15)

Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

Reservation

Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson (M), Rolf Hagmann (SD), Nils Holmqvist (M) och Mats Lithner (L) till förmån för framställt men ej bifallet yrkande att tillstyrka motionen.

___

(16)

a) Förteckning över delgivningar

Kommunstyrelsen lägger ärendet till handlingarna.

___

(17)

b) Delegationsbeslut nr 13–22

c) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2016-02-02 d) Protokoll från planutskottets sammanträde 2016-02-22

e) Yttrande från planutskottet avseende detaljplan för del av Stora Uppåkra 12:2 m.fl., Hjärup NO etapp 3, Staffanstorps kommun

f) Yttrande från planutskottet avseende detaljplan för del av Hjärup 7:1, Västerstad, Staffanstorps kommun

g) Yttrande från planutskottet avseende detaljplan för del av Hjärup 18:2, Staffanstorps kommun

Kommunstyrelsen lägger ärendet till handlingarna.

___