15.1. Uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende Tureberg 27:19 med flera, Kronåsen

(1)

Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret

2016-10-18

Therese Fyhn Sidan 1 av 4

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2016/0615 KS-1 Diariekod: 236

Kommunstyrelsen

Uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende Tureberg 27:19 med flera, Kronåsen

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden förslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

- Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende fastigheten Tureberg 27:9 och delar av Tallbacken 1-6.

Kommunledningskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden föreslå kommunstyrelsen för egen del besluta följande:

- Kommunstyrelsen delegerar till kommunledningskontoret att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende fastigheten Tureberg 27:9 och delar av Tallbacken 1-6.

- Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar ge detta uppdrag till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Upplands Motor vill förhandla om ett markförvärv för att kunna utveckla sin befintliga bilverksamhet inom de kommunala fastigheterna Tureberg 27:19 och delar av Tallbacken 1-6.

Kontoret tillstryker att skäl för direktanvisning i enlighet med gällande markanvisningspolicy föreligger då det är en verksamhet som behöver expandera till intilliggande mark och överensstämmer med områdets karaktär och utveckling. Kontoret föreslår kommunfullmäktige att ge kontoret i uppdrag att förhandla om markanvisning eller markförsäljning med Upplands Motor.

Bakgrund

En detaljplan för del av Kronåsen inom kommundelen Tureberg i

Sollentuna vann laga kraft år 2004. Syftet med detaljplanen var att området skulle omvandlas till ett arbetsområde för kontor, hotell, lättare tillverkning, utbildning och service samt bilverksamhet i de södra delarna.

År 2007 förvärvade Upplands Motor fastigheterna Talldungen 12 och 13 samt öppnade sin första anläggning för bilverksamhet i de södra delarna i Kronåsen.

Godkänt dokument, 2016-10-26, Katarina Kämpe

(2)

Tjänsteutlåtande

2016-10-18

Dnr 2016/0615 KS-1 Sidan 2 av 4

Under år 2008 fördes diskussioner om markförvärv av markområdet intill Talldungen 12 mellan företaget och kommunen, diskussionerna resulterade dock aldrig i ett faktiskt förvärv. Nu har Upplands Motor tagit upp frågan om ett markförvärv igen.

Syfte

Upplands Motors avsikter för markområdet är att utöka sin befintliga verksamhet med bland annat bilförsäljning och verkstad, se bilaga 1.

Aktuellt markområde

Det aktuella markområdet är cirka 20 000 kvadratmeter stort och består av fastigheten Tureberg 27:19 och delar av Tallbacken 1-6. Gällande detaljplan medger kontor, lättare tillverkning, utbildning och service.

Inom markområdet finns idag två markupplåtelser, den ena avser ett arrende för bilparkering där Upplands Motor är arrendator. Den andra upplåtelsen är en tillfällig placering för en verksamhet som väntar på en permanent

etablering någon annanstans i kommunen.

Aktuellt markområde markarad med röd kantlinje

Motiv till markanvisning eller markförsäljning

Upplands Motors verksamhet i Sollentuna omsätter drygt 1,8 miljarder kronor, har cirka 250 anställda och är en av Sollentuna kommuns tre största arbetsgivare. Företaget växer och vill bygga ut sin verksamhet ytterligare samt räknar med att anställa 20-30 mekaniker årligen inom de kommande tre åren.

(3)

2016-10-18

Dnr 2016/0615 KS-1 Sidan 3 av 4

Enligt kommunens markanvisningspolicy ska kommunen främja konkurrens mellan olika byggherrar och huvudregeln är därför att anvisa mark genom ett anbudsförfarande. I undantagsfall kan det vara mottiverat att frångå kommunens princip att skapa konkurrens mellan byggherrar.

I detta fall anser kommunledningskontoret att det är befogat att direktanvisa marken till Upplands Motor då företaget vill expandera och intilliggande markområde är den enda platsen som är lämplig för en utbyggnad av verksamheten. I markanvisningspolicyns följetext framgår det tydligt att en verksamhet som vill expanderar till intilliggande mark är ett skäl för

direktanvisning.

Kronåsen planerades för att bli ett område för handel, kontor och service men området har inte utvecklats som planerat, varken kontor eller hotell har etablerats. I norra delen pågår en detaljplaneändring som ska möjliggöra för bilservice, bildemonteringen som länge funnits på platsen har fått ett nytt och förlängt arrendeavtal. Det kan därför anses lämpligt, utifrån kronåsens karaktär och utveckling, att Upplands Motors bilverksamhet får expandera i området.

Förhandling om eventuell markanvisning eller markförsäljning En detaljplaneändring måste ske innan byggstart då bilverksamhet inte är tillåtet enligt gällande detaljplan.

En överlåtelse av marken kan ske genom två sätt, antingen genom

markanvisning eller genom markförsäljning. Vid en markanvisning tecknas ett markanvisningsavtal som ger företaget rätt att förhanda med kommunen om att förvärva markområdet och en ändring av detaljplanen genomförs, planläggningen följs upp med ett köpeavtal. Vid en markförsäljning tecknas ett köpeavtal som innebär att företaget köper marken med befintlig byggrätt och får själva driva igenom en detaljplaneändring.

Förhandlingen med Upplands Motor ska finna det bäst lämpade sättet utifrån projektets karaktär.

Kommunen kommer bland annat ställa följande krav vid en markanvisning eller markförsäljning:

- Marknadsmässigt markpris

Ett villkor för en markanvisning eller markförsäljning är att köpeskillingen är marknadsmässig. Vid en markförsäljning baseras markpriset på

byggrätten enligt gällande detaljplan medan markpriset vid en markanvisning baseras på byggrätten i den nya detaljplanen.

- Gatukostnader

Exploatören ska bidra med gatukostnader.

(4)

2016-10-18

Dnr 2016/0615 KS-1 Sidan 4 av 4

- Tillfälligt arrende

Innan tillträde till markområdet ges till exploatören måste det tillfälliga arrende som finns inom markområdet ha omhändertagits och en

överenskommelse med arrendator träffats.

- Gestaltningskrav

Gestaltningskrav efter områdets karaktär kommer att ställas på exploatören.

Kommunledningskontorets synpunkter

Mot redovisad bakgrund föreslår kommunledningskontoret att

kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende

Tureberg 27:19 och delar av Tallbacken 1-6.

Katarina Kämpe Christina Leifman Andreas Hellström Kommundirektör Stadsbyggnadschef Exploateringschef

Bilaga 1: Situationsplan och volymillustrationer