28.1. Uppdrag att förhandla med JM AB om markanvisning avseende del av Snickaren 5, Sollentunavägen, Skälby

(1)

Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret

2016-06-22

Karin Öhman Sidan 1 av 4

Exploateringsingenjör +46 857922382

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2015/0195 KS-7 Diariekod: 231

Kommunstyrelsen

Uppdrag att förhandla med JM AB om markanvisning avseende del av Snickaren 5, Sollentunavägen, Skälby, Sollentuna

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta följande:

• Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att förhandla med JM AB eller bolag i dess koncern om markanvisning för bostäder inom del av fastigheten Snickaren 5, Sollentunavägen, Skälby.

Sammanfattning

Stadsbyggnadsnämnden gav 2015-06-17, § 92, kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet för del av kvarteret Snickaren m.fl. i Skälby, Häggvik.

Planområdet omfattar bl.a. fastigheterna Snickaren 3 och Snickaren 5. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny bebyggelse inom kv. Snickaren för bostäder och handel i bottenplan. Snickaren 3 ägs av JM AB och Snickaren 5 ägs av kommunen.

Det går inte att ordna egen in- och utfart till Snickaren 5 och fastigheten fungerar därför inte som en självständig fastighet. Kommunledningskontoret bedömer därför att en direktanvisning till JM AB är motiverad. Detta för att kunna genomföra exploateringen rationellt och effektivt.

Bakgrund och syfte

Stadsbyggnadsnämnden gav 2015-06-17, § 92, kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja detaljplanearbete för del av kvarteret Snickaren m.fl. i Skälby, Häggvik. Planområdet omfattar bl.a. fastigheterna Snickaren 3 och Snickaren 5. JM AB äger fastigheten Snickaren 3 och kommunen äger fastigheten Snickaren 5. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för flerbostadsbostadsbebyggelse med verksamheter i bottenplan utmed Sollentunavägen samt en mindre gårdsbebyggelse mot villområdet i väster.

På Snickaren 5 finns idag ett befintligt hus, Skälby grindstuga, som hyrs ut som privatbostad. Huset omfattas av kulturmiljöplanen som anger att grindstugan har ett samhällshistoriskt värde och ska bevaras. Avsikten är att grindstugan ska flyttas från det sydöstra till det sydvästra hörnet och bilda en egen fastighet som även fortsättningsvis kommer vara i kommunal ägo

Godkänt dokument, 2016-08-18, Katarina Kämpe

(2)

Tjänsteutlåtande

2016-06-22

Dnr 2015/0195 KS-7 Sidan 2 av 4

alternativt säljas i ett senare skede. Flytten möjliggör utbyggnad av flerbostadshus längs Sollentunavägen.

Sollentunavägen föreslås delvis byggas om i samband med utbyggnaden och bl.a. förses med en ny cirkulationsplats vid korsningen Djupdalsvägen.

Mindre justeringar av fastighetsindelningen kommer att krävas genom att mark som idag är utlagd som allmän platsmark längs Sollentunavägen istället läggs ut som kvartersmark och överförs till fastigheterna Snickaren 3 och 5.

Tillfart till området planeras ske från Sollentunavägen, i mitten av området i anslutning till fastigheten Snickaren 3. För parkering ska ett underjordiskt garage anordnas inom fastigheterna Snickaren 3 och 5.

Motiv till direktanvisning

Enligt kommunens markanvisningspolicy ska kommunen främja konkurrens mellan olika byggherrar och huvudregeln är därför att anvisa mark genom ett anbudsförfarande. I undantagsfall kan det vara motiverat att frångå kommunens grundprincip att skapa konkurrens mellan flera olika

byggherrar. I detta specifika fall ser kommunledningskontoret att det finns uppenbara fördelar att genom en direktanvisning till JM AB låta en

byggherre samordna hela utbyggnaden av området.

Under arbetet med detaljplanen har möten hållits med trafik- och fastighetskontoret. På grund av det regionala cykelstråket längs

Sollentunavägen förespråkar trafik- och fastighetskontoret endast en in- och utfart till området. Infarten kommer att placeras i mitten av Snickaren 3 vilket betyder att Snickaren 5 inte kan fungera som en självständig fastighet om inte gemensamhetsanläggning för infart och gemensamt garage under mark bildas för Snickaren 3 och 5. Att inrätta ett gemensamt garage förutsätter samordning både avseende utformning och tidpunkt för

genomförandet. Att fastigheten inte fungerar som en självständig fastighet och att projektet kräver stora samordningsinsatser gör att

kommunledningskontoret sammantaget bedömer att en direktanvisning till JM AB är motiverad för att kunna genomföra exploateringen rationellt och effektivt.

(3)

2016-06-22

Dnr 2015/0195 KS-7 Sidan 3 av 4

Bild: Situationsplan över planområdet. Del av Snickaren 5 som avses överföras till Snickaren 3 är markerad med röd kantlinje. Grindstugan kan flyttas till det sydvästra hörnet.

Förhandling om eventuell markanvisning

Kommunen kommer vid markanvisningen att ställa krav på bl.a:

- Markanvisningen ska ske på marknadsmässiga villkor.

- Kommunen ska ha möjlighet att förvärva alternativt hyra lägenheter för LSS-boende eller annat likvärdigt boende - Tidig byggstart ska ske efter att detaljplanen vunnit laga

kraft.

- Bekosta flytt av grindstugan.

- Exploatören står för tillkommande byggrätts andel av gatukostnaderna.

(4)

2016-06-22

Dnr 2015/0195 KS-7 Sidan 4 av 4

Utöver detta ska ett tillägg till planavtal tecknas där ansvaret för kostnaden för detaljplanearbetet ändras. Enligt gällande planavtal står kommunen för 30 % och JM Bostad AB för 70 % av den totala kostnaden. Kostnaden för planarbetet ska istället fördelas så att JM Bostad AB står för samtliga kostnader och ska även i efterhand faktureras för kommunens tidigare utlägg för planarbetet.

Kommunledningskontorets synpunkter

Mot redovisad bakgrund föreslår kommunledningskontoret att

kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att förhandla med JM AB eller bolag i dess koncern om markanvisning för Snickaren 5.

Katarina Kämpe Christina Leifman Andreas Hellström Kommundirektör Stadsbyggnadschef Exploateringschef