Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2017-04-12
Frida Ihlis Sidan 1 av 4
Delprojektledare Norra Väsjön
+46 106038665
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2012/0467 KS-1 Diariekod: 258
Kommunstyrelsen
Uppdrag att förhandla med Seniorkvarter i Sollentuna AB om markanvisning avseende del av Törnskogen 4:40 och 4:41
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att förhandla med Seniorkvarter i Sollentuna AB om markanvisning för bostäder och lokaler inom del av fastigheterna Törnskogen 4:40 och 4:41 i Väsjön.
Sammanfattning
Stadsbyggnadsnämnden gav 2011-10-11 kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet för Väsjön norra (numera Norra Väsjön).
Planområdet är mycket kuperat och omfattar ett fyrtiotal fastigheter, bland annat Törnskogen 4:40, 4:41, 4:43 och 4:44. Syftet med detaljplanen är att utveckla området med ny bostadbebyggelse genom förtätning och
nybyggnation med blandade bebyggelsetyper. Planen syftar också till att bygga ut kommunalt vatten och avlopp till befintliga fastigheter.
Det går inte att ordna lämplig in- och utfart för bebyggelsen inom aktuell del av Törnskogen 4:40 och 4:41 och delarna fungerar därför inte som
självständiga fastigheter. Kommunledningskontoret bedömer därför att en direktanvisning till Seniorkvarter i Sollentuna AB, tillika ägaren till grannfastigheterna Törnskogen 4:43 och 4:44, är motiverad. Detta för att kunna genomföra exploateringen rationellt och effektivt.
Bakgrund och syfte
Stadsbyggnadsnämnden gav 2011-10-11 kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet för Väsjön norra (numera Norra Väsjön).
Planområdet är mycket kuperat och omfattar ett fyrtiotal fastigheter, bland annat Törnskogen 4:40, 4:41, 4:43 och 4:44. Kommunen äger Törnskogen 4:40 och 4:41 medan Seniorkvarter i Sollentuna AB äger fastigheterna Törnskogen 4:43 och 4:44 (nedan kallat område A). Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för flerbostadshusbebyggelse med verksamheter i bottenplan utmed Frestavägen och det blivande entrétorget, att möjliggöra förtätning av småhusbebyggelse inom övriga delar samt att bygga ut kommunalt vatten och avlopp till befintliga fastigheter.
Godkänt dokument, 2017-04-20, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2017-04-12
Dnr 2012/0467 KS-1 Sidan 2 av 4
I det planförslag som var på samråd 2013 möjliggjordes fem småhus inom område A. Fastigheterna har därefter sålts och nuvarande ägare har andra planer. Inom kvarteret planeras nu en förskola för 80 barn, ett vård- och omsorgsboende, seniorlägenheter samt ett antal stadsradhus. Parkering för radhusen sker från Fräkenvägen medan övrig bebyggelse har angöring och parkering i ett gemensamt garage med in- och utfart från Frestavägen.
Inom aktuell del av Törnskogen 4:40 och 4:41 (nedan kallat område B) planeras ett flerbostadshus med lokaler i bottenvåningen mot entrétorget. I samrådsförslaget bedömdes exploateringen omfatta ca 16 lägenheter.
Angöring till fastigheten skulle ske via entrétorget. En sådan lösning innebär att hela entrétorget blir en köryta och den gestaltning som planeras i form av träd, bänkar, uteserveringar mm omöjliggörs varför denna lösning inte längre är aktuell. Det är heller inte möjligt att angöra byggnaden från
Frestavägen eftersom det innebär en konflikt med den busshållplats som ska anläggas där.
Tillfart till området planeras ske från Frestavägen, i västra delen av område A. För parkering ska ett underjordiskt garage anordnas inom fastigheterna Törnskogen 4:40, 4:41 och 4:43.
Motiv till direktanvisning
Enligt kommunens markanvisningspolicy ska kommunen främja konkurrens mellan olika byggherrar och huvudregeln är därför att anvisa mark genom ett anbudsförfarande. I undantagsfall kan det vara motiverat att frångå kommunens grundprincip att skapa konkurrens mellan flera olika
byggherrar. I detta specifika fall ser kommunledningskontoret att det finns uppenbara fördelar att genom en direktanvisning till Seniorkvarter i
Sollentuna AB låta en byggherre samordna hela utbyggnaden av kvarteret.
Under arbetet med detaljplanen har möjligheten att göra en gemensam parkeringslösning för område A och B diskuterats med trafik- och
fastighetskontoret. På grund av det regionala cykelstråket längs Frestavägen förespråkar de endast en in- och utfart mot Frestavägen och då undviks även konflikten med busshållplatsen. Infarten till det gemensamma garaget kommer att placeras inom Törnskogen 4:43 vilket betyder att område B inte kan fungera som en självständig fastighet om inte en
gemensamhetsanläggning för infart och gemensamt garage bildas för fastigheterna. Att inrätta ett gemensamt garage förutsätter samordning både avseende utformning och tidpunkt för genomförandet. Att fastigheten inte fungerar som en självständig fastighet och att projektet kräver stora samordningsinsatser gör att kommunledningskontoret sammantaget bedömer att en direktanvisning till Seniorkvarter i Sollentuna AB är motiverad för att kunna genomföra exploateringen rationellt och effektivt.
Godkänt dokument, 2017-04-20, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2017-04-12
Dnr 2012/0467 KS-1 Sidan 3 av 4
Illustrationsmaterial från Seniorkvarter i Sollentuna AB. Område B är markerat med en röd ring och garageinfarten är markerad med ett rött kryss.
Karta över de aktuella fastighetsgränserna samt gemensamt garageplan.
Förhandling om eventuell markanvisning
Kommunen kommer vid markanvisningen ställa krav på bl a:
- Markanvisningen ska ske på marknadsmässiga villkor - Gestaltning och funktioner mot entrétorget
- Exploatören står för den tillkommande byggrättens andel av gatukostnaderna
Godkänt dokument, 2017-04-20, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2017-04-12
Dnr 2012/0467 KS-1 Sidan 4 av 4
Kommunledningskontorets synpunkter
Mot redovisad bakgrund föreslår kommunledningskontoret att
kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att förhandla med Seniorkvarter i Sollentuna AB om markanvisning för del av Törnskogen 4:40 och del av Törnskogen 4:41.
Katarina Kämpe Christina Leifman Yussuf Hassen Kommundirektör Stadsbyggnadschef Enhetschef Väsjön
Godkänt dokument, 2017-04-20, Katarina Kämpe