MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 19. Kommunstyrelsens arbetsutskott (21)

(1)

Utdragsbestyrkande

Johnny Stücken, v. ordf. (S)

Daniel Jensen (KD)

Eva Pärsson (M)

Ola Johansson (S)

Tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande Ersättare

Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef

Ingrid Engqvist, chefssekreterare

Patrik Högfeldt, ekonom § 253 Renée Olsåker, miljöstrateg §§ 254-255 Glenn Nordling, folkhälsosamordnare §§ 254-256 Björn Lindquist, ekonomichef § 257-259 Carina Bohm, verksamhetsutvecklare § 257 Leif Svensson, samhällsbyggnadschef § 257 Torbjörn Svedung, arbetsmarknadschef § 261 Sune Svensson, personalchef § 262 Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare § 263 Bo S Carlén, samordnare § 266

Personalföreträdare

Övriga Monica Lindberg, Polisen Mellerud § 256

Rolf Linder, Polisen Mellerud § 256

Utses att justera Ola Johansson (S), ersättare Eva Pärsson (M)

Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 21 oktober 2009, kl. 18.45

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 253 - 270

Ingrid Engqvist

Ordförande ...

Robert Svensson

Justerande ...

Ola Johansson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2009-10-20

Datum för anslags uppsättande 2009-10-22 Datum för anslags nedtagande 2009-11-13

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift ...

Bo S. Carlén

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 253 Dnr 2009.732.706

Taxor inom socialnämndens verksamhetsområde 2010 Bakgrund

Socialnämndens förslag till taxor för nämndens verksamhetsområde för 2010 föreligger.

Beslutsunderlag

Förslag till taxor inom socialnämndens verksamhetsområde 2010.

Socialnämndens beslut 2009-09-29, § 89.

Arbetsutskottets förslag

Kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter inom socialnämndens verksamhetsområde 2010.

(3)

§ 254 Dnr 2009.777.417

Earth Hour 2010 Bakgrund

Evenemanget Earth Hour kommer återigen att hållas runt hela världen och ljuset kommer att släckas för klimatet, lördagen den 27 mars 2010 kl 20.30-21.30.

Världsnaturfonden WWF erbjuder redan nu Melleruds kommun och alla andra kommuner att anmäla sitt deltagande. Detta för att i god tid hinna planera tillvägagångssätt, aktiviteter etc.

Earth Hour 2009 blev en framgång. Då släckte 64 % av Sveriges invånare

lamporna under en timmes tid (enligt SIFO), och deltog genom detta i Earth Hour.

Hela 99 % av svenskarna visste att de skulle släcka ljuset. I Sverige var över hälften av kommunerna anmälda (56 %) och Melleruds kommun deltog med bl a nedsläckta lampor, fackeltåg och akustisk konsert i stearinljusbelysning på Kulturbruket. Globalt deltog fler än 4 000 städer/kommuner i 88 länder, vilket gjorde Earth Hour till världens största klimatmanifestation någonsin.

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommun anmäler sitt deltagande i evenemanget Earth Hour 2010 och ger miljöstrategen, folkhälsosamordnaren, parkchefen och kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att tillsammans ta fram ett förslag till vad Earth Hour 2010 i Melleruds kommun ska innehålla. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 17 november 2009.

(4)

§ 255 Dnr 2009.779.403

Miljömål och nytt miljöhandlingsprogram för Melleruds kommun

Kommunfullmäktige har den 26 oktober 2005, § 85, beslutat att en översyn och uppdatering ska ske av kommunens miljöhandlingsprogram och att en miljöpolicy ska tas fram. En del av miljöhandlingsprogrammet var särskilt brådskande och reviderades först - Energi- och klimatstrategi för Melleruds kommun - vilket antogs av Kommunfullmäktige den 14 juni 2006. En annan del av miljöhandlings-

programmet är Naturvårdsprogram för Melleruds kommun vilket ligger nästan klart att antas av Kommunfullmäktige. Ett uppdrag till ett gemensamt miljömålsarbete gavs inför 2008 till miljöstrategerna av kommunstyrelserna i Bengtsfors, Dals Eds, Färgelanda och Melleruds kommuner.

Tre insatser föreslås genomföras gemensamt av Dalslandskommunerna.

1. Miljöstyrning i kommunernas egna verksamheter 2. Miljöanpassning av kommunernas upphandlingar

3. Klimat- och miljöanpassning av kommunernas måltidsverksamheter

Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att ta upp ärendet för beredning i kommunchefsgruppen i Dalsland.

Expedieras Kommunchefen

(5)

§ 256

Förändringar i polisorganisationen, information

Företrädare för Polisen i Mellerud informerar om bakgrunden till de förändringar i polisorganisationen i Dalsland som planeras och vad det kommer att innebära för Melleruds kommun och Dalsland.

Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

(6)

§ 257 Dnr 2009.90.041

Budget 2010, prestationsmål och kvalitetsdeklarationer för

kommunstyrelseförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen Bakgrund

Förslag till prestationsmål och kvalitetsdeklarationer för kommunstyrelse- förvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen avseende verksamheten 2010 föreligger.

Beslutsunderlag

Förslag till prestationsmål för kommunstyrelseförvaltning och samhällsbyggnads- förvaltning 2010.

Förslag till kvalitetsdeklarationer för kommunstyrelseförvaltning och samhällsbyggnadsförvaltning 2010.

Kommunstyrelsen fastställer prestationsmål för kommunstyrelsens förvaltningar för 2010 enligt föreliggande förslag.

(7)

§ 258 Dnr 200.765.007

Kommunens riskexponering mot kommunala bolag, revisionsrapport Bakgrund

Kommunens revisorer har överlämnat Rapport avseende kommunens riskexponering mot kommunala bolag till kommunstyrelsen för yttrande.

Beslutsunderlag

Kommunens revisorers skrivelse 2009-09-28.

Rapport avseende kommunens riskexponering mot kommunala bolag – sep 2009.

Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att, till kommunens revisorer, redovisa de åtgärder som genomförts.

(8)

§ 259 Dnr 2009.758.106

Kommunforskning i Väst (Kfi), avtal för perioden 2010-2012 Bakgrund

Kommunforskning i Väst anhåller i en skrivelse om kommunens fortsatta stöd till forskningsverksamheten. Nu gällande avtal löper ut 2009.

Kommunforskning i Väst har översänt medlemsavtal för perioden 2010-2012, stadgar för den ideella föreningen Kommunforskning i Väst och verksamhets- berättelse för 2007 och 2008 samt förteckning över genomförda aktiviteter under 2007-2009.

Avgiften för medlemskapet uppgår till 9 000 kronor/år.

Arbetsutskottet beslutar att lämna fortsatt stöd till forskningsverksamheten inom Kommunforskning i Väst och tecknar avtal för perioden 2010-2012.

Expedieras

Kommunforskning i Väst

(9)

§ 260

Aktuella frågor

Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter diskuterar aktuella frågor:

• P-böter för kommunens bilar Arbetsutskottets beslut

(10)

§ 261 Dnr 2009.693.803

Riktlinjer för bidrag till föreningar med lönebidragsanställda i Melleruds kommun, revidering______________________________________________

Bakgrund

År 2006 tog kommunstyrelsen beslut om att ändra riktlinjerna för det kommunala bidraget till föreningar med lönebidragsanställda, enligt arbetsmarknadsenhetens förslag. Syftet med förändringen var i första hand att kommunen skulle bli tydligare med vilka som kunde ta del av medlen. Tanken var också att fler föreningar skulle kunna få ta del av medlen.

Under 2007 och 2008 gjorde arbetsmarknadsenheten en marknadsföring av stödet i syftet att få fler föreningar att söka stödet. Enheten fick fler ansökningar

än vanligt. Det var dock många ej behöriga föreningar som sökte bl.a. från andra kommuner. Förändringen av riktlinjerna har visat på att avsatta medel inte till fullo har används och därmed har arbetsmarknadsenheten redovisat detta som ett överskott under 2007 och 2008.

Under 2009 går de första personerna i arbetsförmedlingens program ”Jobb och utvecklingsgarantin” in i den s.k. FAS 3. Dessa personer ska sysselsättas med samhällsnyttiga arbetsuppgifter under max två år (dock ej inom kulturområdet).

Personerna kan sysselsättas inom föreningslivet, offentlig verksamhet och privat verksamhet. Arbetsförmedlingen gör bedömningen om en plats kan anses som samhällsnyttig.

För Melleruds kommuns del innebär detta att under 2009 kommer 10-20 personer att placeras inom kommunens arbetsmarknadsenhet. Gruppen kommer troligtvis att växa under 2010 och 2011.

Sammanfattning

Avsatt medel för det kommunala bidraget till föreningar med lönebidragsanställda har inte använts fullt ut under år 2007 och 2008. Prognosen visar att det även för 2009 kommer att finnas kvar medel.

Arbetsmarknadsenheten vill använda det beräknade överskottet för 2009 för att kunna bilda ett arbetslag med de personer som placeras i kommunen via FAS 3.

Tanken är att arbetslaget ska kunna hjälpa föreningar med vissa arbetsuppgifter men också att arbetslaget kan stötta upp inom det kommunala ansvarsområdet.

Arbetsutskottet gav den 22 september 2009, § 219, arbetsmarknadschefen i uppdrag att se över systemet med lönebidrag inför 2010. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 20 oktober 2009.

(11)

Kommunstyrelsen beslutar att revidera Riktlinjer för bidrag till föreningar med lönebidragsanställda i Melleruds kommun enligt föreliggande förslag.

(12)

§ 262

Personalfrågor

Personal informerar om aktuella personalfrågor:

• Medarbetarenkät

• MBL-information om omorganisation av kommunens bolag

• Rättsliga åtgärder

• Disciplinåtgärder

• Avtalsrörelsen 2010

• Rekrytering av samhällsvägledare

• Personalneddragning inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Arbetsutskottets beslut

(13)

§ 263 Dnr 2005.388.212

Översiktsplan för Melleruds kommun Bakgrund

Enligt plan- och bygglagen ska en kommun under varje mandatperiod pröva om översiktsplanen är aktuell.

Arbetsutskottet gav den 10 februari 2009, § 39, verksamhetsutvecklaren i uppdrag att skicka ut en svarsskrivelse till de personer som inkommit med enkätsvar under hösten 2007 och att informera om det återupptagna översiktsplanearbetet i ett pressmeddelande. Vidare gav arbetsutskottet verksamhetsutvecklaren och kultur- och fritidsutvecklaren ger i uppdrag att fortsätta detaljplanearbetet utifrån förd diskussion.

Samrådsförslag till Översiktsplan för Melleruds kommun har varit utställt t.o.m.

2009-08-31.

Beslutsunderlag

Förslag till översiktsplan för Melleruds kommun.

Arbetsutskottet ger kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att revidera förslag till översiktsplan för Melleruds kommun utifrån eventuella synpunkter från arbetsutskottet som ska vara inkomna senast den 23 oktober 2009.

Expedieras

Kultur- och fritidsutvecklaren

(14)

§ 264 Dnr 2009.769.824

Ansökan om kommunalt bidrag till renovering av bygdegården i Källhult Bakgrund

Dalskogs Bygdegårdsförening har den 6 oktober 2009 ansökt om kommunalt bidrag med 91 260 kronor till renovering av bygdegården i Källhult, Dalskog.

Beslutsunderlag

Bidragsansökan med projektplan, projektbudget, ritning samt verksamhetsplan 2009.

Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att utreda ärendet. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 3 november 2009.

(15)

§ 265 Dnr 2009.729.826

Tennisbanor vid Vita Sandars Camping Bakgrund

Vid Vita Sandars Camping finns två tennisbanor som sedan 1987 drivits av en arrendator. Arrendeavtalet gäller till och med 2012. Kommunen har i en skrivelse erbjudits att överta tennisbanorna.

Kommunchefen redovisar de diskussioner som förts med markägaren och med Vita Sandars Campings arrendator

Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet.

Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 17 november 2009.

(16)

§ 266 Dnr 2009.773.537

Kommunens järnvägsspår på östra industriområdet Bakgrund

I början av 1949 tecknade dåvarande Melleruds köping och SJ en överenskommelse om ett industrispår på östra industriområdet, i anslutning till spåret mot Sunnanå hamn. Överenskommelsen gick ut på att SJ för en total kostnad av 37 kkr skulle anlägga och driva ett industrispår mot Långgatan för kommunens räkning.

Kommunen var ägare till spåret och skulle bidra med 12 kkr för byggnationen.

Vid en senare tidpunkt har ytterligare ett industrispår anlagts mot Hassle gamla tomt. Även här är kommunen ägare till spåret. Spåren har inte använts på flera år och är i behov av upprustning. På själva Sunnanåspåret upphörde trafiken för många år sedan och en del av spåret har under åren använts av SJ som

uppställningsspår. Det mesta av spåret är nu upprivet och är ersatt av gång- och cykelväg ner till Sunnanå hamn.

Banverket ansvarar för det statliga järnvägsnätet och tillhandahåller

anslutningsväxlar till det kapillära järnvägsnätet (=industrispår, mm). Sedan 1988 har Banverket rätt att ta ut en avgift för anslutningsväxlarna och avgiftens storlek är beroende av trafikens omfattning. Grundavgiften är 20 kkr/år. För det fall kommunen önskar behålla anslutningsväxeln och tillhörande spår, ska ett avtal tecknas om detta med Banverket.

Om kommunen väljer att inte ha anslutningsväxeln kvar, kommer Banverket att ta bort den. Att senare installera en ny växel kostar ca 2 Mnkr.

Banverket har 2007 kontaktat kommunen för att aktualisera frågan om ett

eventuellt avtal om anslutningsväxeln. Kommunen har inte betalat och inget har till dags dato hörts från Banverket.

Sammanfattning

Melleruds kommun äger idag två industrispår på östra industriområdet och Banverket har tidigare redovisat ett förslag till avtal för att reglera förhållandena avseende anslutningsväxeln. Sedan 1988 har Banverket rätt att ta ut en

kostnadsavgift för anslutningsväxlar på 20 kkr/år av spårägaren. Man får förutsätta att frågan för närvarande inte är aktuell, eftersom inget hänt sedan 2007..

De aktuella spåren används inte idag, men kan utgöra ett mycket viktigt argument vid framtida industrietableringar i kommunen och möjliggör dessutom

järnvägstransporter för befintliga företag i området. Vidare verkar Regeringen ha en inriktning mot att stödja och utveckla det kapillära nätet, vilket kan innebära att kommunen kan få stöd vid en upprustning/utveckling av industrispåren. För en eventuell upprustning bör kontakt tas med till exempel stiftelsen DVVJ som har kunskap på detta område.

(17)

Beslutsunderlag

Samordnarens tjänsteskrivelse 2009-09-25.

(18)

§ 267 Dnr 2009.778.101

Kommunal annonsering 2010

Kommunfullmäktige beslutar att tillkännagivande om tid och plats för

kommunfullmäktiges sammanträden 2010 skall göras i TTELA och i Melleruds Nyheter.

Kommunfullmäktige beslutar att annonser om lediga platser, entreprenader m.m.

under 2010 skall införas i det eller de annonsorgan som från fall till fall bedöms lämpliga för att uppnå önskad effekt, dock skall alltid lediga platser anmälas till arbetsförmedlingen.

(19)

§ 268

Studiebesök Dalslands Resort

Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker Dalslands Resort för att informera sig om företagets verksamhet och framtidsplaner.

(20)

§ 269

Sunnanå Hamn, information

Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå Hamn.

(21)

§ 270 Dnr 2008.852.107

Håfreströms AB:s arbetares stiftelse för fritidssysselsättning, över-

lämnande av stiftelse, bildande av ny styrelse och beslut om nya stadgar Bakgrund

Håfreströms AB:s arbetares stiftelse för fritidssysselsättning har den 23 oktober 2008 skrivit till kommunen och föreslagit att stiftelsen överlämnas till Melleruds kommun den 1 januari 2010 för att bilda en ny styrelse samt att ta beslut om nya stadgar i Melleruds kommuns regi i enlighet med § 7 och 8 i stiftelsens stadgar.

Arbetsutskottet gav den 27 januari 2009, § 22, kommunchefen i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet utifrån ett lokalt engagemang i frågan.

Kommunchefen har tillsammans med representanter för Håfreströms IF och Skålleruds Byalag inspekterat Föreningshuset i Åsensbruk.

Ola Johansson (S) och kommunchefen lämnar en aktuell redovisning i ärendet.