MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 19. Kommunstyrelsens arbetsutskott (21)

(1)

Utdragsbestyrkande

Johnny Stücken, v. ordf. (s)

Daniel Jensen (kd)

Eva Pärsson (m)

Ola Johansson (s)

Tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande Ersättare

Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef

Ingrid Engqvist, chefssekreterare

Johan Bengtsson, samhällsbyggnadschef §§ 409-412 Björn Lindquist, ekonomichef §§ 413-417 Torbjörn Svedung, arbetsmarknadschef § 418

Personalföreträdare

Övriga Johanna Topp, Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud § 418

Utses att justera Daniel Jensen (kd), ersättare Eva Pärsson (m)

Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 13 september 2007, kl. 09.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 409 - 427

Ingrid Engqvist

Ordförande ...

Robert Svensson

Justerande ...

Daniel Jensen

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2007-09-11

Datum för anslags uppsättande 2007-09-14 Datum för anslags nedtagande 2007-10-08

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift ...

Ingrid Engqvist

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 409 Dnr 2007.919.309

Medborgarenkät för VA, renhållning, park och gata, redovisning av resultat Bakgrund

Våren 2007 genomförde ett 80-tal kommuner undersökningar för att ta reda på medborgarnas uppfattning om hur kommunen sköter gator, parker, vatten och avlopp samt avfallshantering. I de flesta kommuner valdes 500 kommuninvånare i åldern 18-74 år för att besvara ett 40-tal frågor. I några kommuner valdes fler personer. Datainsamlingen utfördes av SCB och genomfördes med hjälp av en skriftlig enkät som skickades hem till de utvalda personerna.

Tre skriftliga påminnelser gjordes, en i form av ett tack- och påminnelsekort och de andra i form av ett brev. Det är 71 procent som besvarat enkäten.

I den här rapporten sammanfattas svaren under följande rubriker:

• Gator

• Parker

• Vatten och avlopp

• Avfall och avfallshantering

• Information och kontakter

Totalt ställdes ett 40-tal frågor. På vissa frågor har de svarande möjlighet att svara med egna ord. Dessa svar redovisas inte i den här rapporten, men finns hos

kommunen. Under varje rubrik redovisas svaren på de mest centrala frågorna i diagramform. I texten under varje diagram redovisas svaren på ytterligare frågor som inte redovisas i diagramform. Sist i rapporten redovisas några allmänna statistiska uppgifter om de som besvarat frågorna.

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

(3)

§ 410 Dnr 2007.920.001 Kostverksamheten, utveckling m.m.

Bakgrund

Behov av en översyn av kommunens framtida kostverksamhet finns.

Arbetsutskottet ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram en sammanställning av olika förslag till framtida kommunal kostverksamhet utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 september 2007.

Expedieras

Samhällsbyggnadschefen

(4)

§ 411 Dnr 2007.221.301 Projekt i Sunnanå Hamn, investeringar, redovisning m.m.

Bakgrund

Samhällsbyggnadschefens lämnar en muntlig delredovisning av nybyggnation av servicebyggnad, ombyggnad av stenmagasinet m.m. i Sunnanå Hamn.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att genomföra en tilläggsisolering av stenmagasinets tak samt investering för ökad tillgänglighet till en kostnad av 500 000 kronor. Finansiering sker genom omfördelningar inom investerings- och driftsbudgeten.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

____________________ ____________________

Robert Svensson Daniel Jensen

(5)

§ 412 Dnr 2006.1046.168

Medborgarförslag om klämskydd på alla inner- och ytterdörrar vid kommunens förskolor___________________________________

Bakgrund

Margaretha och David Andersson har den 14 november 2006 lämnat in ett medborgarförslag med krav på att det ska finnas klämskydd på alla inner- och ytterdörrar på samtliga förskolor och fritids i Melleruds kommun.

Sammanfattning

Klämskydd för dörrar kostar från 300 kronor och uppåt exklusive moms beroende på kvalitet. Till detta kommer kostnad för montering. Nedan följer en redovisning för antalet dörrar på Melleruds kommuns förskolor och fritids:

• Fagerlids förskolor och fritids har klämskydd på de dörrar som har behovet.

• Kroppefjälls barnstuga och fritidshem: 26 st. innerdörrar, 8 st. ytterdörrar samt 2 st. altandörrar.

• Åsebros förskola: 8 st. innerdörrar och 2 st. ytterdörrar.

• Åsens förskola och fritids: 14 st. innerdörrar och 4 st. ytterdörrar.

Beslutsunderlag

Fastighetsingenjörens förslag till svarsskrivelse.

Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget om klämskydd på alla ytter- och innerdörrar på samtliga förskolor och fritids i Melleruds kommun. Kostnaden för klämskydd löses genom kommunens underhållspengar.

(6)

§ 413 Dnr 2007.416.042 Delårsbokslut 2007

Bakgrund

Delårsbokslut för årets första sju månader har tagits fram och visar ett positivt resultat på 14,4 Mnkr.

Verksamheterna redovisar sammantaget ett resultat som är 5,8 Mnkr bättre och skatt och bidrag är 3,6 Mnkr bättre än budget.

Beslutsunderlag Delårsbokslut 2007.

Kommunfullmäktige fastställer delårsbokslut för 2007.

____________________ ____________________

(7)

§ 414 Dnr 2007.416.042 Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2007

Bakgrund

Andra delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2007 redovisar ett positivt resultat på 9,7 Mnkr, 111 tkr bättre än budget.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2007

Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2 och prognosbokslut 2007.

Kommunstyrelsen ser allvarligt på socialnämndens och kultur- och

utbildningsnämnden negativa avvikelser i budgetprognosen för 2007 och uppmanar nämnderna att arbeta för att uppnå en budget i balans.

____________________ ____________________

(8)

§ 415 Dnr 2007.123.041

Skattesats 2008 Bakgrund

Föreliggande förslag till budget 2008 innehåller förslag till kommunal skattesats med 22:69 kronor per skattekrona.

Yrkande

Daniel Jensen (kd) och Eva Pärsson (m) yrkar på oförändrad skattesats för 2008.

Johnny Stücken (s) och Ola Johansson (s) yrkar på en skattehöjning med 20 öre för 2008.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet antar Daniel Jensens m.fl. yrkande.

Kommunfullmäktige fastställer den kommunala utdebiteringen för år 2008 till 22:69 kronor per skattekrona.

Reservation

Johnny Stücken (s) och Ola Johansson (s) reserverar sig mot beslutet.

____________________ ____________________

(9)

§ 416 Dnr 2007.123.041

Budget 2008, plan 2009 - 2010 Bakgrund

Förslag till budget för Melleruds kommun 2008, plan 2009-2010, föreligger.

Förslaget innehåller också förslag avseende borgensram och låneram.

Beslutsunderlag

Förslag till budget för Melleruds kommun 2008, plan 2009-2010.

Majoritetens förslag i KSAU:

Förvaltning Förändrat anslag

Kommunstyrelsens administrativa förvaltning -175

Samhällsbyggnadsförvaltningen 500

Bygg 0 Kultur- och utbildningsförvaltningen 2 000

Socialtjänsten 5 000

Summa 7 325

Oppositionens förslag i KSAU:

Förvaltning Förändrat anslag

Kommunstyrelsens administrativa förvaltning -175

Samhällsbyggnadsförvaltningen 500

Bygg 0 Kultur- och utbildningsförvaltningen 5 958

Socialtjänsten 6 500

Summa 12 783

Yrkande

Robert Svensson (c) yrkar bifall till majoritetens förslag till budget 2008, plan 2009-2010.

Johnny Stücken (s) yrkar bifall till oppositionens förslag till budget 2008, plan 2009-2010.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet antar majoritetens förslag till budget 2008, plan 2009-2010.

(10)

1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budget för 2008 med föreslagna finansiella mål och inriktningsmål.

2. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa verksamhetsplan för 2009-2010.

3. Kommunfullmäktige beslutar om en oförändrad borgensram för 2008 på 302,6 mnkr.

4. Kommunfullmäktige beslutar att den ingående låneskulden per den 31 december 2007 får omsättas men ej utökas.

Reservation

Johnny Stücken (s) och Ola Johansson (s) reserverar sig mot beslutet vad gäller budget 2008.

____________________ ____________________

(11)

§ 417 Dnr 2007.123.041

Investeringsbudget 2008 Bakgrund

Föreliggande förslag till budget 2008, plan 2009-2010, innehåller också förslag till investeringsbudget för 2008 på 13,8 Mnkr.

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget för 2008 samt plan 2009-2010.

____________________ ____________________

(12)

§ 418 Dnr 2007.821.106

Projekt Grön integration på landsbygden, medfinansiering Bakgrund

Hushållningssällskapet, Vänersborg, har den 14 augusti 2007 översänt en ansökan om medfinansiering av projektet Grön integration på Landsbygden. Syftet med projektet är att underlätta nyanländas och andra invandrares etablering i samhälle och i arbetsliv med fokus på landsbygden, i linje med Västra Götalandsregionens vision om "Det Goda Livet" samt att utveckla den interkulturella kompetensen på landsbygden.

Ansökan avser tiden fram till 31 december 2009 och avser 1,50 kronor per kommuninvånare och år.

Arbetsutskottet beslutade den 28 augusti 2007, § 393, att remittera ärendet till chefen för arbetsmarknadsenheten för yttrande. Redovisning ska ske vid

arbetsutskottets sammanträde den 11 september 2007.

Beslutsunderlag

Hushållningssällskapets ansökan 2007-08-14.

Arbetsmarknadschefens tjänsteutlåtande 2007-09-10.

Arbetsutskottet avslår medfinansieringsansökan från Hushållningssällskapet med hänvisning till att kommunen till viss del redan arbetar med de delar som projektet syftar till samt att underlaget för att få ut maximalt av investerade medel i

dagsläget är för tunt.

Expedieras

Hushållningssällskapet, Vänersborg Arbetsmarknadschefen

(13)

§ 419 Dnr 2006.321.041 Socialnämndens budget 2007, ekonomisk avvikelse

Bakgrund

Socialnämnden har vid sitt sammanträde 2007-05-29, §§ 76 och 77, redovisat åtgärder för att uppnå budget i balans. Trots detta pekar prognosen på ett överskridande på drygt 5 mnkr. Med hänvisning till kommunens styrprinciper anhåller man hos fullmäktige om godkännande av överskridande 2007 med beräknat 5,53 mnkr.

Arbetsutskottet beslutade den 19 juni 2007, § 304, att under 2007 är social- nämndens uppdrag att komma så nära sin tilldelade budget som möjligt samt att nämndens begäran om fullmäktiges godkännande av överskridande 2007 tas upp till behandling vid utskottets sammanträde den 14 augusti 2007.

Socialnämndens ordförande lämnar en aktuell rapport över socialnämndens ekonomiska situation och pågående förändringsarbete.

Kommunfulmäktige avslår socialnämndens begäran om överskridande av budget 2007 och uppmanar nämnden att fortsätta arbetet med en budget i balans. I budget 2008 har hänsyn tagits till nämndens ökade behov av medel.

____________________ ____________________

(14)

§ 420 Dnr 2007.832.753

Kommunal hyresgaranti Bakgrund

En kommunal hyresgaranti är ett borgensåtagande från kommunens sida som omfattar en hyresgästs skyldighet att betala hyra. Syftet med en kommunal hyresgaranti är att ge stöd till hushåll som har ekonomisk förmåga att klara kostnaderna för ett eget boende men som trots detta har svårighet att etablera sig på bostadsmarknaden och få en hyresrätt med besittningsskydd.

Kommunala hyresgarantier som lämnas enligt lagen (1993:406) om kommunalt stöd till boendet senast ändrad (2007:479) kan enligt förordningen (2007:623)om statligt bidrag för kommunala hyresgarantier få ett statligt bidrag på 5000 kr. Det statliga bidraget administreras av Statens bostadskreditnämnd, BKN.

Ansökan om en kommunal hyresgaranti görs till den kommun där bostaden finns.

Vid ansökan om en kommunal hyresgaranti görs en behovsprövning. Den kommunala hyresgarantin är ett frivilligt åtagande för kommunen.

Arbetsutskottet beslutade den 28 augusti 2007, § 392, att ge kommunchefen i uppdrag att bereda ärendet som tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 11 september 2007.

Arbetsutskottet beslutar att inte införa kommunal hyresgaranti med hänvisning till det fungerande samarbetet mellan Individ- och familjeomsorgen och Melleruds Bostäder.

Expedieras

Statens bostadskreditnämnd Mikael Karlsson (för kännedom)

(15)

§ 421 Dnr 2007.915.109

Medborgarförslag, återtagande mot ersättning Bakgrund

Mikael Karlsson, Ingribyn, 464 94 Mellerud, har den 10 september 2007, muntligen erbjudit kommunstyrelsens ordförande att dra tillbaka samtliga, till Melleruds kommun, inlämnade medborgarförslag mot att Melleruds kommun ordnar lägenhetskontrakt i Mellerud eller var som helst i Sverige, helst i allmännyttan.

Arbetsutskottet beslutar att avslå erbjudandet om återtagande av medborgarförslag mot att Melleruds kommun ordnar lägenhetskontrakt i Mellerud eller var som helst i Sverige, helst i allmännyttan, då ett sådant förfarande strider mot kommunallagens likställighetsprincip.

Expedieras Mikael Karlsson

(16)

§ 422 Dnr 2007.M0195.214 Sunnanå 2:1 m.fl., ändring av detaljplan

Bakgrund

Samhällsbyggnadsförvaltningen bereder i skrivelse den 13 juli 2007

kommunstyrelsen tillfälle att yttra sig över samrådsförslaget om ändring av detaljplan för Sunnanå 2:1 m.fl.

Planens syfte är att åstadkomma en möjlighet till utbyggnad av bostadshuset på tomten Sunnanå 1:14 och ge denna fastighet en byggrätt på 80 m²

Beslutsunderlag

Samrådsförslag - ändring av detaljplan för Sunnanå 2:1 m.fl.

Kommunstyrelsen godkänner förslag till ändring av detaljplan för Sunnanå 2:1 m.fl.

____________________ ____________________

(17)

§ 423

Personalfrågor

Kommunchefen informerar om aktuella personalfrågor:

• Arbetsgivaransvar vid sjukskrivningar

• Lediga tjänster

• Arbetsklimatsundersökning under hösten 2007

• Julfest 30/11

(18)

§ 424

Aktuella frågor

Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor:

• Kommittén för 100-årsjubiléet utsedd.

(19)

§ 425 Dnr 2007.921.253

Försäljning av mark för industri och handel i kvarteret Snickaren, del av Sapphult 1:3_____________________________________

Bakgrund

Förfrågan har gjorts om förvärv av mark i kvarteret Snickaren – del av fastigheten Sapphult 1:3.

Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att genomföra försäljningen av mark för industri och hantverk i kvarteret Snickaren, del av Sapphult 1:3, till intressent.

Expedieras Kommunchef Fastighetsingenjör

(20)

§ 426 Dnr 2007.922.005

Bärbara datorer till förtroendevalda Bakgrund

Johnny Stücken (s) tar upp frågan om att inköpa bärbara datorer till förtroendevalda för att minska kostnader för kopiering och porto.

Arbetsutskottet ger kommunchefen i uppdrag att ta fram kostnader m.m.

för inköp av bärbara datorer till arbetsutskottets ledamöter som får utgöra försöksgrupp. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 september 2007.

Expedieras Kommunchef IT-chef

(21)

§ 427 Dnr 2007.914.105

Kommunal sponsring av PRO:s Veteranvetarnas resa till riksfinalen i Stockholm____________________________

Bakgrund

Styrelsen för Melleruds PRO-förening har den 6 september 2007 i en skrivelse ansökt om att Melleruds kommun sponsrar Veteranvetarnas resa till riksfinalen den 3 oktober 2007 i Stockholm.

Yrkanden

Johnny Stücken (s) yrkar att kommunen sponsrar PRO:s resa med 5 000 kronor.

Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommunen sponsrar PRO:s resa med 5 000 kronor.

Expedieras

Melleruds PRO-förening